[上海某科技公司]數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急處置辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[上海某科技公司]數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[員工]生命安全、財產(chǎn)安全、工作秩序以及[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合[企業(yè)]實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急指揮和處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測、報告、研判、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門及數(shù)據(jù)中心在網(wǎng)絡(luò)安全的職責(zé)分工。網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級別和影響范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和數(shù)據(jù)中心按照職責(zé)分工，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險排查、評估和預(yù)警機(jī)制，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)并消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測和研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，將網(wǎng)絡(luò)安全事件控制在初期和萌芽狀態(tài)，防止事件蔓延和擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全公司內(nèi)部各部門、數(shù)據(jù)中心以及外部相關(guān)單位（如網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等）之間的信息共享、資源統(tǒng)籌和協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成上下貫通、左右聯(lián)動、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作格局，提升整體防御和應(yīng)急處置能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置網(wǎng)絡(luò)安全事件過程中，應(yīng)充分尊重事實，區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取措施，嚴(yán)格保護(hù)公司員工合法權(quán)益和商業(yè)秘密。應(yīng)急處置措施應(yīng)與事件性質(zhì)、危害程度相適應(yīng)，做到合情、合理、合法，確保應(yīng)急處置工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行，維護(hù)公司正常經(jīng)營秩序和聲譽。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[上海某科技公司]數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公司財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常工作秩序、生產(chǎn)秩序或經(jīng)營秩序受到嚴(yán)重影響，公司聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、電力中斷、設(shè)備故障等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，自然災(zāi)害（如地震、洪水）及其引發(fā)的次生災(zāi)害，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等事件。包括：在公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、暴雪）、地震、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對公司信息系統(tǒng)的黑客攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)破壞、數(shù)據(jù)泄露、勒索軟件攻擊等事件，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失或被篡改，影響公司正常運營和安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在公司內(nèi)部組織的涉及核心技術(shù)、商業(yè)秘密或重要資質(zhì)的考核、認(rèn)證等過程中，出現(xiàn)的泄密事件，以及在考核、評估等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響公司安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

公司成立數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急指揮和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司主要負(fù)責(zé)人

副組長：公司分管信息、運營的負(fù)責(zé)人

成員：公司辦公室、人力資源部、財務(wù)部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、數(shù)據(jù)中心、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全處以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮公司數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，審定應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)資源配置，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對重大問題進(jìn)行決策，并及時向上級主管部門報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的收集、分析和研判，向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策建議；組織制定、修訂和演練應(yīng)急處置預(yù)案；協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的匯總、分析和上報；組織對事件處置工作的總結(jié)評估和經(jīng)驗教訓(xùn)的推廣；督導(dǎo)、檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急準(zhǔn)備情況和職責(zé)落實情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管信息或運營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由公司辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全處以及事件涉及的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理可能引發(fā)或伴隨網(wǎng)絡(luò)安全事件的社會穩(wěn)定問題，如員工群體性事件、影響公司聲譽的輿情事件等；分析事件對社會穩(wěn)定的影響，提出維護(hù)穩(wěn)定的措施建議；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及公司的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管安全或運營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由信息安全部或網(wǎng)絡(luò)安全處處長擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全處、數(shù)據(jù)中心以及事件涉及的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息安全部或網(wǎng)絡(luò)安全處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的現(xiàn)場保護(hù)，收集證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)開展網(wǎng)絡(luò)違法犯罪偵查工作；組織實施網(wǎng)絡(luò)安全隔離和訪問控制措施，防止事件擴(kuò)散；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行人員疏散和重要數(shù)據(jù)保護(hù)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管運營或資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由數(shù)據(jù)中心或設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、財務(wù)部、人力資源部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、數(shù)據(jù)中心、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全處以及設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在數(shù)據(jù)中心或設(shè)施管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)因自然災(zāi)害（如電力中斷、設(shè)備損壞）、設(shè)備故障、安全生產(chǎn)事故等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置；組織搶險搶修，恢復(fù)信息系統(tǒng)運行；評估事件對數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)的影響，提出恢復(fù)方案。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管人力資源或行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由人力資源部或行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全處以及數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部或行政部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如傳染病爆發(fā)）導(dǎo)致員工缺勤、工作場所封閉等情況對網(wǎng)絡(luò)安全事件處置能力的影響；協(xié)調(diào)后勤保障，維護(hù)員工身心健康；根據(jù)事件情況調(diào)整工作模式，確保核心業(yè)務(wù)連續(xù)性。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司主管運營或設(shè)施的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由技術(shù)研發(fā)部或設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、財務(wù)部、人力資源部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、數(shù)據(jù)中心、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全處以及設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)研發(fā)部或設(shè)施管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)對因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害對數(shù)據(jù)中心物理環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施造成的破壞；協(xié)調(diào)搶修隊伍和物資，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)連接和系統(tǒng)運行；評估災(zāi)害損失，制定災(zāi)后重建計劃。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管信息或技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由信息安全部或網(wǎng)絡(luò)安全處處長擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、數(shù)據(jù)中心、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全處以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息安全部或網(wǎng)絡(luò)安全處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)絡(luò)安全事件的檢測、分析、研判和處置；組織實施隔離、封堵、清除等技術(shù)措施，控制事件影響范圍；進(jìn)行攻擊溯源和證據(jù)保全；修復(fù)系統(tǒng)漏洞，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公司分管技術(shù)研發(fā)或核心業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由技術(shù)研發(fā)部或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、數(shù)據(jù)中心、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全處以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)研發(fā)部或相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對涉及公司核心技術(shù)、產(chǎn)品測試、認(rèn)證等環(huán)節(jié)的泄密、數(shù)據(jù)篡改等網(wǎng)絡(luò)安全事件；采取措施防止信息泄露，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；配合相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行事件調(diào)查，評估事件影響，制定補(bǔ)救措施。

8.信息工作組。組長由公司分管辦公室或宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、人力資源部、法務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部、數(shù)據(jù)中心、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全處以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息報送、輿論引導(dǎo)和內(nèi)部溝通工作；及時、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告事件情況；協(xié)調(diào)媒體關(guān)系，管理公司對外信息發(fā)布；收集內(nèi)外部對事件的反應(yīng)和建議。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全事件，建立規(guī)范的信息管理機(jī)制，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保在第一時間獲取并傳遞事件信息。

(2)首報意識。各相關(guān)部門和人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的首報意識，事件發(fā)生后或發(fā)現(xiàn)可疑情況時，須第一時間向公司指定部門報告。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況，確保信息來源可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整，反映事件全貌。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題時，應(yīng)及時進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

公司建立清晰的網(wǎng)絡(luò)安全事件信息報送流程，信息按照以下路徑逐級上報：

[企業(yè)內(nèi)]各部門或個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件或可疑情況后>立即向[企業(yè)內(nèi)]信息安全部或網(wǎng)絡(luò)安全處報告>信息安全部或網(wǎng)絡(luò)安全處進(jìn)行初步研判和處置，并核實信息情況>確認(rèn)事件后，在規(guī)定時限內(nèi)將信息報送至公司辦公室>公司辦公室匯總分析信息后，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件級別，及時上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件時，應(yīng)啟動緊急書面信息報送流程：

(1)信息安全部或網(wǎng)絡(luò)安全處接到報告后，立即核實信息，并準(zhǔn)備書面報告初稿。

(2)書面報告初稿報送至公司辦公室審核。

(3)公司辦公室審核通過后，立即以加密郵件或指定安全渠道報送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并根據(jù)指示抄送相關(guān)成員單位。

(4)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱后，決定是否需進(jìn)一步上報至上級主管部門，并指示相關(guān)流程。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的網(wǎng)絡(luò)安全事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（如服務(wù)器名稱、IP地址、網(wǎng)絡(luò)區(qū)域）。

(3)規(guī)模：受影響范圍（如受影響的系統(tǒng)數(shù)量、用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)量）。

(4)傷亡：指信息資產(chǎn)損失情況（如系統(tǒng)癱瘓數(shù)量、數(shù)據(jù)丟失量、業(yè)務(wù)中斷影響）。

(5)起因：事件初步判斷的原因（如病毒攻擊、人為誤操作、配置錯誤、未知威脅）。

(6)評估：事件可能造成的影響程度和潛在風(fēng)險（如業(yè)務(wù)中斷時間、數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險、聲譽影響）。

(7)措施：已采取或計劃采取的應(yīng)急處置措施（如隔離、封堵、修復(fù)、恢復(fù)）。

(8)進(jìn)展：事件處置的當(dāng)前狀態(tài)、取得的進(jìn)展或遇到的新問題。

(9)聯(lián)系人：負(fù)責(zé)事件處置的主要聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵設(shè)施損壞，影響網(wǎng)絡(luò)安全運行。

(2)重大事故災(zāi)難導(dǎo)致公司數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵設(shè)備毀壞或電力中斷，影響網(wǎng)絡(luò)安全運行。

(3)重大公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致公司大部分員工無法到崗，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置能力。

(4)發(fā)生涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的重要緊急動態(tài)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

(5)出現(xiàn)可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

(6)其他可能對國家安全、社會穩(wěn)定或公司造成重大影響的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為落實預(yù)防為主、常備不懈的方針，公司在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與運行管理，定期檢查評估機(jī)制有效性，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)變化、公司業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)架構(gòu)調(diào)整以及過往事件處置經(jīng)驗教訓(xùn)，定期組織對數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全各類應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案及專項預(yù)案、部門預(yù)案）進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍（包括專業(yè)技能隊伍和行政管理隊伍），定期進(jìn)行人員更新與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和知識更新，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，針對不同崗位人員開展分層分類的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。定期組織桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式的模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性、隊伍的協(xié)同性以及實際操作的熟練度，并根據(jù)演練結(jié)果改進(jìn)處置流程和措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、備用電源、存儲設(shè)備、安全工具軟件、防護(hù)用品等。建立規(guī)范的應(yīng)急物資管理制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任和使用流程，定期檢查物資狀態(tài)，及時補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資隨時可用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，將事件分為四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指對[企業(yè)]造成或可能造成特別重大網(wǎng)絡(luò)安全影響，可能嚴(yán)重影響[企業(yè)]核心業(yè)務(wù)運行，或?qū)企業(yè)]聲譽造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或涉及國家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心系統(tǒng)大面積癱瘓，關(guān)鍵數(shù)據(jù)大量丟失或被篡改，影響[企業(yè)]正常運營超過48小時；發(fā)生重大數(shù)據(jù)泄露事件，涉及[企業(yè)]核心商業(yè)秘密或大量[員工]敏感信息；遭受國家級網(wǎng)絡(luò)攻擊或重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，并造成嚴(yán)重后果。

(2)II級事件（橙色預(yù)警，重大）：指對[企業(yè)]造成或可能造成重大網(wǎng)絡(luò)安全影響，可能嚴(yán)重影響[企業(yè)]部分業(yè)務(wù)運行，或?qū)企業(yè)]聲譽造成較重?fù)p害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司重要系統(tǒng)部分癱瘓或性能嚴(yán)重下降，影響[企業(yè)]部分業(yè)務(wù)連續(xù)性超過24小時；發(fā)生較大范圍數(shù)據(jù)泄露事件，涉及[企業(yè)]重要信息或部分[員工]信息；遭受高級持續(xù)性威脅攻擊或重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，造成較重?fù)p失。

(3)III級事件（黃色預(yù)警，較大）：指對[企業(yè)]造成或可能造成較大網(wǎng)絡(luò)安全影響，對[企業(yè)]業(yè)務(wù)運行造成一定影響，或?qū)企業(yè)]聲譽造成一定損害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司部分系統(tǒng)功能異常或性能下降，影響[企業(yè)]部分業(yè)務(wù)連續(xù)性超過4小時；發(fā)生一定范圍數(shù)據(jù)泄露事件，涉及[企業(yè)]一般信息；遭受一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，造成一定損失。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指對[企業(yè)]造成或可能造成一般網(wǎng)絡(luò)安全影響，對[企業(yè)]業(yè)務(wù)運行影響較小，或?qū)企業(yè)]聲譽造成輕微損害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司個別系統(tǒng)或非關(guān)鍵業(yè)務(wù)受到影響；發(fā)生輕微網(wǎng)絡(luò)安全事件，損失輕微。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)立即核實情況，并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)I級事件（紅色預(yù)警，特別重大）應(yīng)急響應(yīng)：

事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告，公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[省委]辦公廳電話報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)事件等級后，立即啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，全面啟動應(yīng)急響應(yīng)。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級]主管部門報告，并視情請求支援。核心動作包括：立即啟動預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、開展緊急現(xiàn)場處置（如斷網(wǎng)、隔離、備份）、第一時間向[省委]、[上級]及相關(guān)部門報告、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令開展處置工作。

(2)II級事件（橙色預(yù)警，重大）應(yīng)急響應(yīng)：

事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告，公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[省委]辦公廳電話報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)事件等級后，立即啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，全面啟動應(yīng)急響應(yīng)。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級]主管部門報告。核心動作包括：立即啟動預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、開展緊急現(xiàn)場處置（如隔離受影響系統(tǒng)、分析攻擊路徑、數(shù)據(jù)恢復(fù)）、第一時間向[省委]、[上級]及相關(guān)部門報告、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令開展處置工作。

(3)III級事件（黃色預(yù)警，較大）應(yīng)急響應(yīng)：

事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告，公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[省委]辦公廳電話報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)事件等級后，立即啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，全面啟動應(yīng)急響應(yīng)。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級]主管部門報告。核心動作包括：立即啟動預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、開展現(xiàn)場處置（如排查受影響范圍、采取補(bǔ)救措施）、向[省委]、[上級]及相關(guān)部門報告事件情況、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令開展處置工作。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）應(yīng)急響應(yīng)：

事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告，公司辦公室及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并在20分鐘內(nèi)向[省委]辦公廳電話報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，啟動相應(yīng)預(yù)案。公司辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)向[上級]主管部門報告。核心動作包括：及時啟動預(yù)案（可能僅啟動部門預(yù)案）、開展現(xiàn)場處置（如故障排查、病毒清除）、向[省委]、[上級]及相關(guān)部門報告事件情況、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令或部門職責(zé)開展處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級成立現(xiàn)場指揮部（由領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭單位和負(fù)責(zé)人組成），現(xiàn)場指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展態(tài)勢，防止事件蔓延和擴(kuò)大，限制事件造成的損害范圍。

(2)掌握進(jìn)展：密切監(jiān)控事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、核實、分析相關(guān)信息，準(zhǔn)確評估事件影響，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求，及時、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組、[上級]主管部門、[省委]及相關(guān)部門報告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)的事項。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一對外發(fā)布信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實，發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的及時有效處置，必須建立健全信息保障機(jī)制，保障信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效、安全運行。具體要求如下：

(1)機(jī)制健全。完善信息收集機(jī)制，明確信息收集渠道和責(zé)任部門；建立信息快速傳遞機(jī)制，確保信息在規(guī)定時限內(nèi)準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)責(zé)任部門；健全信息報送機(jī)制，規(guī)范信息報送流程和內(nèi)容；建立信息處理機(jī)制，確保信息處理的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。

(2)傳輸渠道完善。建立多元化信息傳輸渠道，包括內(nèi)部專用通信網(wǎng)絡(luò)、加密通信系統(tǒng)、應(yīng)急衛(wèi)星通信等，確保在極端情況下信息傳輸?shù)臅惩ê捅Ｃ苄浴?/p>

(3)設(shè)備完好暢通。定期檢查和維護(hù)通信與信息設(shè)備，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，保障在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時通信與信息設(shè)備能夠快速啟動和有效運行。

第十二條物資與資金保障

為保障網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作的順利開展，必須落實充足的物資和資金保障。

(1)資金保障。公司將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。根據(jù)事件等級和處置需要，及時追加應(yīng)急經(jīng)費，確保應(yīng)急處置工作順利開展。

(2)物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置需要，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備（如備用路由器、交換機(jī)、光纜等）、電源設(shè)備（如發(fā)電機(jī)、UPS）、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全工具軟件（如漏洞掃描儀、入侵檢測系統(tǒng)）、應(yīng)急照明、個人防護(hù)用品、應(yīng)急通訊設(shè)備等。明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任、維護(hù)保養(yǎng)和領(lǐng)用流程。建立物資管理臺賬，定期檢查物資狀態(tài)，及時補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資隨時可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力，必須強(qiáng)化人員和技術(shù)保障。

(1)人員保障。組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊伍。常備隊由信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全處及相關(guān)部門骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測預(yù)警和一般事件的處置；預(yù)備隊由公司內(nèi)部相關(guān)技術(shù)專家和業(yè)務(wù)骨干組成，以及外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，負(fù)責(zé)重大事件的應(yīng)急處置。定期評估人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)行人員培訓(xùn)和更新，確保隊伍專業(yè)性和戰(zhàn)斗力。積極尋求與高校、科研機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，邀請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置隊伍的技術(shù)水平。

(2)技術(shù)保障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，包括但不限于：開發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、漏洞掃描和滲透測試工具、安全態(tài)勢感知平臺、應(yīng)急響應(yīng)平臺等。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)實驗室，為應(yīng)急演練和實戰(zhàn)處置提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全知識庫建設(shè)，積累威脅情報和處置經(jīng)驗，提升技術(shù)分析能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力，必須強(qiáng)化培訓(xùn)與演練保障。

(1)培訓(xùn)保障。定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、安全意識教育、安全操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程、安全工具使用等。培訓(xùn)形式可采取集中授課、案例分析、技術(shù)研討、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。

(2)演練保障。制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織不同規(guī)模和形式的應(yīng)急演練，包括桌面推演、模擬攻擊演練、實戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容應(yīng)覆蓋網(wǎng)絡(luò)安全事件的各個環(huán)節(jié)，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。演練結(jié)束后，及時組織總結(jié)評估，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，并將演練結(jié)果納入相關(guān)部門和人員的績效考核。

(3)