2025年大學(xué)《防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)與工程》專業(yè)題庫——突發(fā)事件應(yīng)急資源的儲備性考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、解釋下列名詞術(shù)語1.突發(fā)事件應(yīng)急資源2.應(yīng)急資源儲備性3.靜態(tài)儲備4.動態(tài)儲備5.應(yīng)急資源儲備計劃二、簡答題1.簡述突發(fā)事件應(yīng)急資源儲備的重要意義。2.闡述應(yīng)急資源儲備應(yīng)遵循的主要原則。3.列舉并簡述常見的突發(fā)事件應(yīng)急資源種類。4.簡述制定應(yīng)急資源儲備計劃的主要步驟。5.分析影響應(yīng)急資源儲備布局的因素。三、論述題1.論述在應(yīng)急資源儲備管理中，如何實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與高效利用。2.結(jié)合實際，分析當(dāng)前應(yīng)急資源儲備工作中面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的對策建議。3.試述應(yīng)急資源儲備評估的主要內(nèi)容及其在儲備管理中的作用。四、案例分析題（假設(shè)情景）某城市地處沿海平原，近年來面臨臺風(fēng)、暴雨洪澇等自然災(zāi)害的威脅。市政府計劃加強該市的應(yīng)急物資儲備能力。請就以下方面進(jìn)行分析和論述：1.在進(jìn)行應(yīng)急物資需求識別時，應(yīng)考慮哪些關(guān)鍵因素？2.該市應(yīng)急物資儲備應(yīng)采取哪些儲備方式（靜態(tài)、動態(tài)）相結(jié)合的策略？3.在儲備庫的選址和建設(shè)方面，應(yīng)重點考慮哪些安全問題和管理要求？4.如何確保儲備物資在緊急情況下能夠得到及時、準(zhǔn)確的調(diào)配和分發(fā)？試卷答案一、解釋下列名詞術(shù)語1.突發(fā)事件應(yīng)急資源：指為應(yīng)對突發(fā)事件，保障生命救援、傷員救治、災(zāi)民安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、環(huán)境處置等應(yīng)急行動順利開展的各類有形和無形的物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與信息等的總稱。**解析思路：*定義需涵蓋資源的多樣性（有形無形、物資設(shè)備設(shè)施技術(shù)信息）、目的性（應(yīng)對突發(fā)事件、保障應(yīng)急行動）和范圍性（生命救援、傷員救治、災(zāi)民安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、環(huán)境處置等）。2.應(yīng)急資源儲備性：指為應(yīng)對突發(fā)事件，預(yù)先有計劃地儲備應(yīng)急資源，以確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、充足、有效地獲取和利用所需資源的能力和狀態(tài)。**解析思路：*定義需強調(diào)“預(yù)先計劃”、“儲備”這一動作，“有目的”（應(yīng)對突發(fā)事件），“能力與狀態(tài)”（迅速、充足、有效獲取利用）這幾個核心要素。3.靜態(tài)儲備：指將應(yīng)急資源（主要是物資和裝備）集中存放在指定地點（如儲備庫、專用設(shè)施），平時相對固定，不輕易變動，主要依靠庫存物資滿足應(yīng)急需求的儲備方式。**解析思路：*定義需突出“集中存放”、“指定地點”、“相對固定”、“不輕易變動”的特點，并說明其主要作用是“依靠庫存物資滿足應(yīng)急需求”。4.動態(tài)儲備：指應(yīng)急資源不固定存放在一個地點，而是根據(jù)應(yīng)急需求，通過快速調(diào)動、臨時征用、生產(chǎn)、采購等方式來滿足應(yīng)急行動的資源配置方式。**解析思路：*定義需強調(diào)“不固定存放”、“根據(jù)需求”、“快速調(diào)動、臨時征用、生產(chǎn)、采購”等方式，與靜態(tài)儲備形成對比，突出其靈活性和流動性。5.應(yīng)急資源儲備計劃：指為有效管理和利用應(yīng)急資源儲備，而制定的關(guān)于資源種類、數(shù)量、布局、管理、維護(hù)、調(diào)配、保障等方面的規(guī)范性文件。**解析思路：*定義需包含計劃的目的（有效管理和利用）、內(nèi)容要素（種類、數(shù)量、布局、管理、維護(hù)、調(diào)配、保障等）以及形式（規(guī)范性文件）。二、簡答題1.簡述突發(fā)事件應(yīng)急資源儲備的重要意義。*答案要點：應(yīng)急資源儲備是突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的基礎(chǔ)保障；能夠為應(yīng)急響應(yīng)提供及時、充足的物質(zhì)支撐，挽救生命、減少損失；是檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備能力的重要標(biāo)志；有助于爭取寶貴的應(yīng)急響應(yīng)時間；是平戰(zhàn)結(jié)合、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要途徑。**解析思路：*從應(yīng)急管理體系的角度、應(yīng)急響應(yīng)實踐的角度、能力評估的角度、長遠(yuǎn)準(zhǔn)備與結(jié)合的角度等多個層面闡述其重要性。2.闡述應(yīng)急資源儲備應(yīng)遵循的主要原則。*答案要點：充足性原則（保障應(yīng)急需求）；針對性原則（針對特定區(qū)域、災(zāi)害類型和需求）；時效性原則（確保隨時可用、快速調(diào)撥）；經(jīng)濟(jì)性原則（合理配置資源，避免浪費）；安全性原則（保障儲存安全、物資完好）；動態(tài)性原則（根據(jù)需求變化及時調(diào)整）；協(xié)同性原則（部門間、區(qū)域間協(xié)調(diào)配合）。**解析思路：*列舉并簡要解釋支撐應(yīng)急資源儲備有效性的核心原則，每個原則需點明其具體內(nèi)涵。3.列舉并簡述常見的突發(fā)事件應(yīng)急資源種類。*答案要點：①物資類：食品、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、帳篷、被服、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具、燃油、消防器材等；②裝備類：救援機(jī)械（挖掘機(jī)、起重機(jī)）、破拆工具、通信設(shè)備、防護(hù)裝備（救生衣、安全帽）、檢測設(shè)備等；③設(shè)施類：應(yīng)急避難場所、應(yīng)急指揮中心、儲備庫房、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施（電力、供水）等；④技術(shù)與信息類：專業(yè)救援技術(shù)、應(yīng)急測繪數(shù)據(jù)、災(zāi)情信息、專家?guī)臁㈩A(yù)案信息等；⑤資金類：應(yīng)急救助資金、工程搶險資金等。**解析思路：*按資源屬性（物資、裝備、設(shè)施、技術(shù)信息、資金）或功能進(jìn)行分類，并簡要說明每類資源的具體內(nèi)容。4.簡述制定應(yīng)急資源儲備計劃的主要步驟。*答案要點：①需求分析（評估潛在風(fēng)險、確定應(yīng)急響應(yīng)目標(biāo)和資源需求）；②資源調(diào)查（清查現(xiàn)有儲備資源狀況）；③方案設(shè)計（確定儲備種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、布局、方式、責(zé)任主體）；④制度建設(shè)（明確管理職責(zé)、維護(hù)更新、調(diào)配使用、保障措施等）；⑤文件編制（形成正式的儲備計劃文本）；⑥審批與發(fā)布；⑦宣傳教育與培訓(xùn)。**解析思路：*按照計劃制定的邏輯流程，從分析需求、調(diào)查現(xiàn)狀、設(shè)計方案、建立制度、編制文件到后續(xù)的審批、發(fā)布、宣貫等環(huán)節(jié)進(jìn)行闡述。5.分析影響應(yīng)急資源儲備布局的因素。*答案要點：①自然地理因素（地形地貌、氣候條件、交通便利性）；②社會經(jīng)濟(jì)因素（人口密度、經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）；③風(fēng)險因素（災(zāi)害類型、頻率、強度、影響范圍）；④管理因素（行政區(qū)域劃分、部門職責(zé)、管理能力）；⑤響應(yīng)需求因素（靠近潛在災(zāi)害源區(qū)、應(yīng)急避難場所、重要基礎(chǔ)設(shè)施）；⑥安全性因素（避開危險源、具備良好儲存環(huán)境）。**解析思路：*從自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、災(zāi)害風(fēng)險、管理體制、應(yīng)急響應(yīng)、安全條件等多個維度分析影響布局決策的關(guān)鍵因素。三、論述題1.論述在應(yīng)急資源儲備管理中，如何實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與高效利用。*答案要點：實現(xiàn)應(yīng)急資源儲備的優(yōu)化配置與高效利用，需要綜合運用多種策略。首先，應(yīng)基于科學(xué)的風(fēng)險評估和需求預(yù)測，確定儲備資源的種類、數(shù)量和結(jié)構(gòu)，避免盲目儲備和資源閑置。其次，優(yōu)化儲備布局，根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險、人口分布、交通條件等因素，合理確定儲備點，縮短應(yīng)急響應(yīng)時間。再次，建立動態(tài)管理機(jī)制，定期檢查、維護(hù)和更新儲備物資，確保其質(zhì)量和可用性，并實行動態(tài)調(diào)整，及時補充消耗和過期物資。此外，加強信息化管理，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫和共享平臺，提高信息透明度和查詢效率。最后，完善調(diào)配機(jī)制，明確資源調(diào)配權(quán)限、流程和責(zé)任，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠快速、有序、高效地調(diào)配和使用資源，并加強部門間、區(qū)域間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。**解析思路：*闡述優(yōu)化配置與高效利用的核心思想，并提出具體實現(xiàn)路徑，包括需求導(dǎo)向、布局優(yōu)化、動態(tài)管理、信息化建設(shè)、調(diào)配機(jī)制完善、協(xié)同共享等方面，體現(xiàn)系統(tǒng)性和綜合性。2.結(jié)合實際，分析當(dāng)前應(yīng)急資源儲備工作中面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的對策建議。*答案要點：當(dāng)前應(yīng)急資源儲備工作面臨的主要挑戰(zhàn)包括：①需求預(yù)測難度大，儲備標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一；②儲備物資種類不全、結(jié)構(gòu)不合理，更新維護(hù)成本高；③儲備布局不盡合理，部分物資儲備不足或冗余；④管理機(jī)制不健全，責(zé)任落實不到位，存在多頭管理或管理缺位現(xiàn)象；⑤資源信息不透明，共享不暢，難以實現(xiàn)高效調(diào)配；⑥資金投入不足或結(jié)構(gòu)不合理，影響儲備質(zhì)量；⑦應(yīng)急演練不足，儲備資源實際效能發(fā)揮有待提高。對策建議：①加強風(fēng)險評估和需求研究，科學(xué)確定儲備標(biāo)準(zhǔn)和目錄；②建立多元化儲備機(jī)制，引入市場機(jī)制，降低儲備成本；③優(yōu)化儲備布局，推進(jìn)區(qū)域儲備、專項儲備和部門儲備協(xié)調(diào)發(fā)展；④完善儲備管理制度，明確各方職責(zé)，加強監(jiān)管；⑤建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)急資源信息平臺，打破信息壁壘，實現(xiàn)資源共享和動態(tài)監(jiān)控；⑥保障穩(wěn)定的資金投入，創(chuàng)新資金使用方式；⑦加強應(yīng)急演練，檢驗儲備效果，提高管理和使用人員的實戰(zhàn)能力。**解析思路：*首先結(jié)合實際，識別當(dāng)前應(yīng)急資源儲備工作中存在的突出問題（可從需求、物資、布局、管理、信息、資金、演練等多個方面入手）；然后針對這些挑戰(zhàn)，提出具體、可行的對策建議，體現(xiàn)解決問題的思路。3.試述應(yīng)急資源儲備評估的主要內(nèi)容及其在儲備管理中的作用。*答案要點：應(yīng)急資源儲備評估的主要內(nèi)容包括：①儲備計劃符合性評估（是否基于風(fēng)險評估和需求分析）；②儲備資源完整性評估（種類、數(shù)量是否齊全充足）；③儲備物資質(zhì)量評估（是否在有效期內(nèi)、質(zhì)量合格、功能完好）；④儲備布局合理性評估（是否便于調(diào)配、運輸、使用）；⑤儲備管理制度有效性評估（責(zé)任是否落實、維護(hù)是否到位、流程是否順暢）；⑥儲備管理信息化水平評估（信息系統(tǒng)是否完善、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、共享是否通暢）；⑦應(yīng)急響應(yīng)效能評估（儲備資源能否滿足應(yīng)急需求、調(diào)配是否及時有效）。應(yīng)急資源儲備評估在儲備管理中起著至關(guān)重要的作用：①是檢驗儲備工作成效的重要手段；②是發(fā)現(xiàn)儲備管理中存在問題、進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)；③是優(yōu)化資源配置、避免浪費和不足的科學(xué)決策基礎(chǔ)；④是檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備能力、提升應(yīng)急響應(yīng)水平的重要途徑；⑤是保障應(yīng)急資源能夠真正服務(wù)于應(yīng)急實戰(zhàn)的前提。**解析思路：*首先系統(tǒng)闡述應(yīng)急資源儲備評估需要考察的關(guān)鍵方面（內(nèi)容）；然后重點論述評估工作對于儲備管理的整體價值，包括檢驗成效、發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化決策、提升能力、保障實戰(zhàn)等。四、案例分析題（假設(shè)情景）1.在進(jìn)行應(yīng)急物資需求識別時，應(yīng)考慮哪些關(guān)鍵因素？*答案要點：應(yīng)考慮的因素包括：①災(zāi)害風(fēng)險評估（可能發(fā)生的災(zāi)害類型、頻率、強度、影響范圍）；②人口與社會經(jīng)濟(jì)狀況（人口密度、分布、重要設(shè)施、經(jīng)濟(jì)規(guī)模）；③潛在脆弱性分析（易受災(zāi)人群、特殊群體、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)）；④歷史災(zāi)害經(jīng)驗（過往災(zāi)害造成的損失和資源消耗情況）；⑤應(yīng)急響應(yīng)能力（現(xiàn)有資源儲備、救援隊伍、交通通訊條件）；⑥特殊需求（如醫(yī)療、養(yǎng)老、兒童、殘疾人等群體的特殊物資需求）；⑦區(qū)域協(xié)同需求（鄰近區(qū)域可能需要的支援物資）。**解析思路：*從災(zāi)害本身、承災(zāi)體（人口、經(jīng)濟(jì)、設(shè)施）、響應(yīng)能力、歷史經(jīng)驗、特殊需求、區(qū)域協(xié)同等多個維度，系統(tǒng)分析影響物資需求識別的關(guān)鍵因素。2.該市應(yīng)急物資儲備應(yīng)采取哪些儲備方式（靜態(tài)、動態(tài)）相結(jié)合的策略？*答案要點：應(yīng)采取靜態(tài)儲備與動態(tài)儲備相結(jié)合的策略。對于基本生活物資（食品、飲用水、帳篷、藥品等）、重要裝備（通訊設(shè)備、照明設(shè)備、破拆工具等）、核心預(yù)案和專家?guī)斓?，?yīng)建立穩(wěn)定的靜態(tài)儲備，確保有充足、隨時可用的物資和資源作為基礎(chǔ)保障，特別是在初期應(yīng)急響應(yīng)階段。同時，必須建立動態(tài)儲備機(jī)制，包括：①建立應(yīng)急采購或征用渠道，確保在儲備不足或出現(xiàn)新型需求時能夠快速補充；②儲備部分原材料或關(guān)鍵零部件，以便快速生產(chǎn)、組裝所需物資；③與相關(guān)企業(yè)建立應(yīng)急生產(chǎn)協(xié)議，確保關(guān)鍵時刻產(chǎn)能；④加強與鄰近城市或上級單位的物資調(diào)撥協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)資源共享。**解析思路：*明確靜態(tài)儲備和動態(tài)儲備各自的適用范圍和作用，強調(diào)兩者結(jié)合的必要性，具體闡述如何通過不同的儲備方式（庫存、采購、征用、生產(chǎn)協(xié)議、區(qū)域協(xié)作）來實現(xiàn)這種結(jié)合。3.在儲備庫的選址和建設(shè)方面，應(yīng)重點考慮哪些安全問題和管理要求？*答案要點：選址應(yīng)重點考慮：①安全性（避開地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)、洪澇隱患區(qū)、危險源、軍事設(shè)施等）；②交通便利性（靠近主要公路、鐵路或水路，便于物資運輸）；③可達(dá)性（方便應(yīng)急力量和物資快速抵達(dá)）；④靠近潛在災(zāi)害影響區(qū)域或重要防護(hù)目標(biāo)；⑤環(huán)境條件（地勢較高、通風(fēng)良好、水電供應(yīng)可靠）。建設(shè)應(yīng)重點考慮：①功能布局合理（區(qū)分存儲區(qū)、裝卸區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、安全防護(hù)區(qū)等）；②建筑結(jié)構(gòu)安全，滿足防火、防水、防潮、防盜、防破壞等要求；③配備完善的安全設(shè)施（消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、圍欄、警示標(biāo)志等）；④建立規(guī)范的出入庫管理制度和臺賬；⑤確保儲備物資的分類存儲、標(biāo)識清晰、環(huán)境適宜（防塵、防鼠、防蟲、溫濕度控制）。**解析思路：*分別從選址的安全、交通、區(qū)位、環(huán)境等角度和建設(shè)的功能、結(jié)構(gòu)、安全設(shè)施、管理制度、物資存儲規(guī)范等角度，詳細(xì)說明儲備庫選址和建設(shè)需要重點關(guān)注的方面。4.如何確保儲備物資在緊急情況下能夠得到及時、準(zhǔn)確的調(diào)配和分發(fā)？*答案要點：確保儲備物資及時、準(zhǔn)確調(diào)配和分發(fā)，需要建立一套高效的應(yīng)急響應(yīng)流程和保障機(jī)制。首先，必須建立清晰的責(zé)任體系和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)（需求上報、審批、調(diào)撥、運輸、接收、分發(fā)）的責(zé)任單位和個人。其次，建立快速準(zhǔn)確