2025年大學(xué)《防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)與工程》專業(yè)題庫(kù)——災(zāi)害管理實(shí)踐法規(guī)政策的修訂完善化建議考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡(jiǎn)述災(zāi)害管理法律體系的基本特征及其在防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用。二、結(jié)合具體案例，分析我國(guó)現(xiàn)行的某部災(zāi)害管理相關(guān)法律法規(guī)在實(shí)踐應(yīng)用中存在的不足。三、針對(duì)當(dāng)前城市洪澇災(zāi)害管理中法規(guī)政策協(xié)調(diào)性不足的問(wèn)題，提出至少三條具體的法規(guī)政策修訂完善化建議。四、論述大數(shù)據(jù)技術(shù)在提高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性和時(shí)效性方面的應(yīng)用潛力，并提出相應(yīng)的政策支持建議。五、某地區(qū)在地震應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，由于信息溝通不暢導(dǎo)致救援效率低下。分析其原因，并提出從法規(guī)政策層面完善應(yīng)急信息共享機(jī)制的方案。六、就如何推動(dòng)災(zāi)害管理法規(guī)政策的科學(xué)化、精細(xì)化建設(shè)，提出具有創(chuàng)新性的思路和建議。試卷答案一、災(zāi)害管理法律體系是以預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則構(gòu)建的，具有系統(tǒng)性、層次性、地域性和權(quán)威性的基本特征。該體系通過(guò)明確各方責(zé)任、規(guī)范災(zāi)害管理行為、提供法律保障，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供了基本遵循，對(duì)于減少災(zāi)害損失、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用。它涵蓋了災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后恢復(fù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，形成了完整的法律框架。二、以《中華人民共和國(guó)防汛條例》為例，其在實(shí)踐中存在不足。例如，部分條款規(guī)定較為原則性，缺乏針對(duì)特定區(qū)域、特定災(zāi)害類型的細(xì)化規(guī)定，導(dǎo)致在實(shí)際操作中難以準(zhǔn)確適用。此外，條例對(duì)地方政府和相關(guān)部門的責(zé)任劃分不夠明確，存在責(zé)任推諉的現(xiàn)象。再如，隨著氣候變化和城市化進(jìn)程的加速，新類型的洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，而條例的修訂相對(duì)滯后，未能及時(shí)應(yīng)對(duì)這些新挑戰(zhàn)。這些不足影響了防汛工作的有效開(kāi)展，增加了洪澇災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)和損失。三、針對(duì)城市洪澇災(zāi)害管理中法規(guī)政策協(xié)調(diào)性不足的問(wèn)題，建議：1.制定統(tǒng)一的《城市洪澇災(zāi)害管理協(xié)調(diào)辦法》，明確市、區(qū)、街道等各層級(jí)政府的職責(zé)分工，建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保洪澇災(zāi)害管理工作中政令暢通、協(xié)同高效。2.完善信息共享平臺(tái)建設(shè)，打破部門間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等信息實(shí)時(shí)共享，為決策提供科學(xué)依據(jù)。3.建立健全洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果納入城市規(guī)劃和建設(shè)管理，通過(guò)政策引導(dǎo)，推廣建設(shè)韌性城市。四、大數(shù)據(jù)技術(shù)在提高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性和時(shí)效性方面具有巨大潛力。通過(guò)收集和分析歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、社交媒體數(shù)據(jù)等海量信息，可以構(gòu)建更加精準(zhǔn)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度。例如，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)極端天氣變化，提前預(yù)警災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。政策支持方面，建議：1.建立國(guó)家災(zāi)害大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合各方數(shù)據(jù)資源，為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐。2.加大對(duì)大數(shù)據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研發(fā)的投入，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展合作，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。3.制定相關(guān)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)政策，確保大數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全性。五、信息溝通不暢的原因主要包括：1.缺乏統(tǒng)一的應(yīng)急信息平臺(tái)，各部門信息孤立，難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。2.應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制不健全，信息傳遞渠道單一，信息傳遞速度慢。3.應(yīng)急人員信息素養(yǎng)不足，缺乏信息收集、處理和傳遞的能力。從法規(guī)政策層面完善應(yīng)急信息共享機(jī)制，可提出：1.制定《應(yīng)急信息共享管理辦法》，明確信息共享的范圍、流程和責(zé)任，強(qiáng)制要求各部門接入統(tǒng)一的應(yīng)急信息平臺(tái)。2.建設(shè)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通和實(shí)時(shí)共享。3.加強(qiáng)應(yīng)急信息發(fā)布體系建設(shè)，建立多元化的信息發(fā)布渠道，提高信息發(fā)布的時(shí)效性和覆蓋面。4.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高其信息素養(yǎng)和應(yīng)急溝通能力。六、推動(dòng)災(zāi)害管理法規(guī)政策的科學(xué)化、精細(xì)化建設(shè)，可提出：1.建立基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法規(guī)政策體系，根據(jù)不同區(qū)域、不同災(zāi)種的風(fēng)險(xiǎn)特征，制定差異化的法規(guī)政策，提高法規(guī)政策的針對(duì)性和有效性。2.加強(qiáng)法規(guī)政策的動(dòng)態(tài)評(píng)估和修訂，定期對(duì)法規(guī)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善，確保法規(guī)政策與時(shí)俱進(jìn)。3.推廣運(yùn)用智能化技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)輔助法規(guī)政策制定和實(shí)施，提高決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。4.加強(qiáng)公眾參與，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座