第1篇一、預(yù)案背景隨著氣候變化和極端天氣事件的增多，我國(guó)部分地區(qū)在冬季容易出現(xiàn)中到大雪天氣，給交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)、城市運(yùn)行等方面帶來(lái)嚴(yán)重影響。為提高應(yīng)對(duì)中到大雪天氣的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.減少中到大雪天氣對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的影響。2.確保交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。3.保障城市供水、供氣、供電等基本生活需求。4.最大程度降低中到大雪天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立中到大雪天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮中到大雪天氣應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)組織各部門、各單位應(yīng)對(duì)中到大雪天氣的協(xié)調(diào)工作。（2）交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸部門，確保交通暢通，保障應(yīng)急救援物資運(yùn)輸。（3）電力保障組：負(fù)責(zé)組織電力部門，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。（4）通信保障組：負(fù)責(zé)組織通信部門，確保通信暢通。（5）農(nóng)業(yè)保障組：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)部門，指導(dǎo)農(nóng)民做好防雪抗災(zāi)工作。（6）城市運(yùn)行保障組：負(fù)責(zé)組織城市管理部門，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。（7）應(yīng)急物資保障組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配。（8）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)組織新聞媒體，及時(shí)發(fā)布中到大雪天氣預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)措施。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布（1）氣象部門及時(shí)發(fā)布中到大雪天氣預(yù)警信息。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)等級(jí)根據(jù)中到大雪天氣的影響程度，將響應(yīng)等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，全面部署應(yīng)對(duì)工作；組織各部門、各單位落實(shí)應(yīng)急措施；確保應(yīng)急救援物資充足；加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，組織各部門、各單位落實(shí)應(yīng)急措施；確保應(yīng)急救援物資充足；加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，組織各部門、各單位落實(shí)應(yīng)急措施；確保應(yīng)急救援物資充足；加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，組織各部門、各單位落實(shí)應(yīng)急措施；確保應(yīng)急救援物資充足；加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。五、應(yīng)急處置1.交通保障（1）組織交通運(yùn)輸部門，加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)清除積雪、結(jié)冰路段。（2）確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。（3）加強(qiáng)公共交通調(diào)度，保障市民出行。2.電力保障（1）組織電力部門，加強(qiáng)輸電線路、變電站等設(shè)施的巡查和維護(hù)。（2）確保應(yīng)急救援電力供應(yīng)。3.通信保障（1）組織通信部門，確保通信暢通。（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信保障。4.農(nóng)業(yè)保障（1）組織農(nóng)業(yè)部門，指導(dǎo)農(nóng)民做好防雪抗災(zāi)工作。（2）確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施安全。5.城市運(yùn)行保障（1）組織城市管理部門，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施巡查和維護(hù)。（2）確保城市供水、供氣、供電等基本生活需求。六、應(yīng)急恢復(fù)1.組織各部門、各單位開展災(zāi)后重建工作。2.對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救助，確保受災(zāi)群眾基本生活。3.對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各部門、各單位要按照本預(yù)案要求，制定本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4.本預(yù)案如與國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)及政策相抵觸，以國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。第2篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)中到大雪天氣可能帶來(lái)的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)急管理水平，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我地區(qū)中到大雪天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、組織體系1.成立中到大雪天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部日常工作。3.各相關(guān)部門和單位成立相應(yīng)的工作小組，負(fù)責(zé)本部門、本單位的應(yīng)急工作。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布?xì)庀蟛块T根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布中到大雪預(yù)警信息。2.預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)中到大雪天氣的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（2）預(yù)警響應(yīng)措施：Ⅰ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力做好應(yīng)急工作。Ⅱ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。Ⅲ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。Ⅳ級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。五、應(yīng)急處置1.交通保障（1）加強(qiáng)公路、鐵路、民航等交通設(shè)施巡查，確保道路暢通。（2）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，避免交通擁堵。（3）對(duì)積雪路段采取撒鹽、融雪等措施，確保道路暢通。2.供電保障（1）加強(qiáng)電力設(shè)施巡查，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。（2）對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供電。3.供水保障（1）加強(qiáng)供水設(shè)施巡查，確保供水穩(wěn)定。（2）對(duì)受損供水設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)供水。4.通信保障（1）加強(qiáng)通信設(shè)施巡查，確保通信暢通。（2）對(duì)受損通信設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)通信。5.醫(yī)療救護(hù)（1）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急值守，做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備。（2）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，為受傷人員提供救治。6.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、帳篷、藥品等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足受災(zāi)群眾需求。7.轉(zhuǎn)移安置（1）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，確保其生命安全。（2）為轉(zhuǎn)移安置群眾提供生活必需品和基本生活保障。六、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后評(píng)估（1）對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，了解受災(zāi)程度。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們度過難關(guān)。2.災(zāi)后重建（1）對(duì)受損房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，幫助他們恢復(fù)正常生活。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（1）總結(jié)中到大雪天氣應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急處置能力。七、保障措施1.組織保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)。3.經(jīng)費(fèi)保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)充足。（2）加大財(cái)政投入，支持應(yīng)急工作。4.宣傳教育（1）加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。（2）開展應(yīng)急演練，提高公眾應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂。4.各級(jí)各部門、各單位要按照本預(yù)案要求，切實(shí)做好中到大雪天氣的應(yīng)急工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、背景隨著全球氣候變化，我國(guó)北方地區(qū)冬季降雪量逐年增加，特別是中到大雪天氣對(duì)交通、電力、通訊、農(nóng)業(yè)等造成嚴(yán)重影響。為提高應(yīng)對(duì)中到大雪天氣的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)北方地區(qū)中到大雪天氣的應(yīng)對(duì)工作，包括政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社區(qū)居民和廣大人民群眾。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立中到大雪天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作。指揮長(zhǎng)：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)副指揮長(zhǎng)：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：市氣象局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市教育局、市民政局、市應(yīng)急管理局等部門負(fù)責(zé)人。2.各相關(guān)部門職責(zé)（1）市氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布中到大雪天氣預(yù)警信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。（2）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)道路、鐵路、民航等交通設(shè)施的應(yīng)急保障工作，確保交通暢通。（3）市水利局：負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道、堤防等水利設(shè)施的應(yīng)急保障工作，確保水利安全。（4）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好防雪抗災(zāi)工作，減少農(nóng)業(yè)損失。（5）市城市管理局：負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急保障工作，確保城市正常運(yùn)行。（6）市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障工作，確保人民群眾生命健康。（7）市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校防雪抗災(zāi)工作，確保師生安全。（8）市民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。（9）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對(duì)工作，組織開展應(yīng)急演練。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警發(fā)布市氣象局根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布中到大雪天氣預(yù)警信息。2.預(yù)警響應(yīng)等級(jí)根據(jù)中到大雪天氣的影響程度，預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)中到大雪，可能對(duì)城市運(yùn)行、交通、農(nóng)業(yè)等造成嚴(yán)重影響。（2）二級(jí)響應(yīng)：預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)中到大雪，可能對(duì)城市運(yùn)行、交通、農(nóng)業(yè)等造成較大影響。（3）三級(jí)響應(yīng)：預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)中到大雪，可能對(duì)城市運(yùn)行、交通、農(nóng)業(yè)等造成一定影響。（4）四級(jí)響應(yīng)：預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)中到大雪，可能對(duì)城市運(yùn)行、交通、農(nóng)業(yè)等造成輕微影響。3.預(yù)警響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，各部門進(jìn)入緊急狀態(tài)，加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備；加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通暢通；開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對(duì)能力。（2）二級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，各部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備；加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通暢通；組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。（3）三級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，各部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備；加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通暢通；組織開展應(yīng)急救援演練。（4）四級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，各部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備；加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通暢通。五、應(yīng)急處置1.交通保障（1）交通管理部門加強(qiáng)路面巡查，確保道路暢通；（2）對(duì)積雪結(jié)冰路段采取撒鹽、融雪劑等措施，防止交通事故；（3）對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)行交通管制，引導(dǎo)車輛安全通行。2.供電保障（1）電力部門加強(qiáng)線路巡查，及時(shí)消除安全隱患；（2）對(duì)因大雪造成的停電，迅速組織搶修，確保居民生活用電。3.水利保障（1）加強(qiáng)水庫(kù)、河道、堤防等水利設(shè)施的巡查，確保水利安全；（2）對(duì)因大雪造成的洪水、泥石流等災(zāi)害，及時(shí)采取應(yīng)急措施。4.農(nóng)業(yè)保障（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)民做好防雪抗災(zāi)工作；（2）組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)備物資，減少農(nóng)業(yè)損失。5.城市管理保障（1）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施巡查，及時(shí)清理積雪，確保城市正常運(yùn)行；（2）對(duì)因大雪造成的城市設(shè)施損壞，迅速組織修復(fù)。6.醫(yī)療衛(wèi)生保障（1）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)值班，確保應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)；（2）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。7.教育保障（1）加強(qiáng)學(xué)校安全管理，確保師生安全；（2）做好停課、停工等應(yīng)急措施。六、后期處置1.災(zāi)情評(píng)估對(duì)中到大雪天氣造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估，為下一步工作提供依據(jù)。2.救災(zāi)救助根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，及時(shí)開展救災(zāi)救助工作，確保受災(zāi)群眾基本生活。3.重建恢復(fù)加強(qiáng)災(zāi)后重建恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容針對(duì)中到大雪天氣可能出現(xiàn)的