第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)生活廢水污泥的管理，保障水環(huán)境安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)的生活廢水污泥的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理、處置等全過程。第三條生活廢水污泥的管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）減量化、資源化、無害化；（三）責(zé)任明確，分級管理；（四）信息公開，公眾參與。第二章生產(chǎn)與收集第四條生活廢水污泥的產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立健全廢水污泥產(chǎn)生、處理、處置的內(nèi)部管理制度，確保廢水污泥的產(chǎn)生、處理、處置符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。第五條生活廢水污泥的產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對廢水污泥進(jìn)行分類收集，分別收集生活污水污泥和雨水污泥。第六條生活廢水污泥的收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)密封，防止惡臭氣體外溢；（二）收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)有足夠的容量，滿足收集需求；（三）收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)便于清空和清洗；（四）收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)有標(biāo)識，標(biāo)明污泥的種類、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生時間等信息。第七條生活廢水污泥的產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的污泥收集單位簽訂收集合同，確保污泥及時、安全地收集。第八條生活廢水污泥的收集單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照合同約定，及時、安全地收集污泥；（二）對收集的污泥進(jìn)行分類，分別運(yùn)輸；（三）對收集的污泥進(jìn)行登記，記錄污泥的種類、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生時間、收集時間等信息；（四）對收集的污泥進(jìn)行安全運(yùn)輸，防止泄露、灑落。第三章運(yùn)輸與處理第九條生活廢水污泥的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，確保運(yùn)輸過程的安全、衛(wèi)生。第十條生活廢水污泥的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）車輛應(yīng)當(dāng)密封，防止惡臭氣體外溢；（二）車輛應(yīng)當(dāng)有足夠的容量，滿足運(yùn)輸需求；（三）車輛應(yīng)當(dāng)便于清空和清洗；（四）車輛應(yīng)當(dāng)有標(biāo)識，標(biāo)明污泥的種類、運(yùn)輸單位、運(yùn)輸時間等信息。第十一條生活廢水污泥的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照合同約定，及時、安全地運(yùn)輸污泥；（二）對運(yùn)輸?shù)奈勰噙M(jìn)行分類，分別運(yùn)輸；（三）對運(yùn)輸?shù)奈勰噙M(jìn)行登記，記錄污泥的種類、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生時間、運(yùn)輸時間等信息；（四）對運(yùn)輸?shù)奈勰噙M(jìn)行安全運(yùn)輸，防止泄露、灑落。第十二條生活廢水污泥的處理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理資質(zhì)，確保污泥處理符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。第十三條生活廢水污泥的處理單位應(yīng)當(dāng)對污泥進(jìn)行分類處理，分別處理生活污水污泥和雨水污泥。第十四條生活廢水污泥的處理單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照合同約定，及時、安全地處理污泥；（二）對處理的污泥進(jìn)行登記，記錄污泥的種類、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生時間、處理時間等信息；（三）對處理的污泥進(jìn)行無害化處理，確保處理后的污泥達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（四）對處理后的污泥進(jìn)行資源化利用，提高污泥的資源化利用率。第四章處置與資源化利用第十五條生活廢水污泥的處置單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處置資質(zhì)，確保污泥處置符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。第十六條生活廢水污泥的處置單位應(yīng)當(dāng)對污泥進(jìn)行分類處置，分別處置生活污水污泥和雨水污泥。第十七條生活廢水污泥的處置單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照合同約定，及時、安全地處置污泥；（二）對處置的污泥進(jìn)行登記，記錄污泥的種類、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生時間、處置時間等信息；（三）對處置的污泥進(jìn)行安全處置，防止二次污染；（四）對處置后的污泥進(jìn)行資源化利用，提高污泥的資源化利用率。第十八條生活廢水污泥的資源化利用單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資源化利用資質(zhì)，確保資源化利用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。第十九條生活廢水污泥的資源化利用單位應(yīng)當(dāng)對污泥進(jìn)行分類資源化利用，分別進(jìn)行堆肥、制磚、發(fā)電等資源化利用。第二十條生活廢水污泥的資源化利用單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照合同約定，及時、安全地進(jìn)行資源化利用；（二）對資源化利用的污泥進(jìn)行登記，記錄污泥的種類、產(chǎn)生單位、產(chǎn)生時間、資源化利用時間等信息；（三）對資源化利用的污泥進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保資源化利用的產(chǎn)品符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（四）對資源化利用的產(chǎn)品進(jìn)行推廣應(yīng)用，提高污泥的資源化利用率。第五章監(jiān)督與檢查第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)生活廢水污泥的監(jiān)督管理。第二十二條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對生活廢水污泥的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理、處置等活動進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。第二十三條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活廢水污泥管理信息平臺，公開相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。第二十四條任何單位和個人都有權(quán)對違反本制度的行為進(jìn)行舉報，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處。第六章法律責(zé)任第二十五條違反本制度規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行生活廢水污泥產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理、處置的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證。第二十六條違反本制度規(guī)定，造成環(huán)境污染的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度由XX市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)生活廢水污泥的管理，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有產(chǎn)生生活廢水污泥的單位和個人。第三條生活廢水污泥的管理遵循“減量化、資源化、無害化”的原則，實行全過程管理，確保生活廢水污泥得到有效處理和處置。第四條各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對生活廢水污泥管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全生活廢水污泥管理制度，落實管理責(zé)任。第二章管理職責(zé)第五條市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活廢水污泥的統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實施監(jiān)督檢查。第六條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市生活廢水污泥的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。第七條市城市管理局負(fù)責(zé)城市生活廢水污泥的收集、運(yùn)輸和處置，確保生活廢水污泥的及時清運(yùn)。第八條市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活廢水污泥的治理和資源化利用，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。第九條市衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)對生活廢水污泥處理設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，確保處理設(shè)施符合衛(wèi)生要求。第十條各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活廢水污泥的治理工作，落實屬地管理責(zé)任。第三章產(chǎn)生與收集第十一條生活廢水污泥的產(chǎn)生單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置廢水處理設(shè)施，對生活廢水進(jìn)行預(yù)處理，減少污泥產(chǎn)生量。第十二條生活廢水污泥的收集應(yīng)采用密閉容器，防止二次污染。第十三條生活廢水污泥的收集設(shè)施應(yīng)定期清洗、消毒，確保設(shè)施衛(wèi)生。第十四條生活廢水污泥的收集應(yīng)按照規(guī)定的時間、路線和方式，由有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸。第四章運(yùn)輸與處置第十五條生活廢水污泥的運(yùn)輸應(yīng)使用專用車輛，并采取防滲、防漏、防揚(yáng)塵等措施，防止污染環(huán)境。第十六條生活廢水污泥的處置應(yīng)優(yōu)先采用資源化利用途徑，如生物處理、堆肥化、焚燒等。第十七條生活廢水污泥的處置設(shè)施應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行運(yùn)行和管理。第十八條生活廢水污泥的處置應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保處置后的污泥達(dá)到無害化要求。第五章監(jiān)督檢查第十九條各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)對生活廢水污泥產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。第二十條對違反本制度的行為，依法予以查處。第二十一條對生活廢水污泥處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理，應(yīng)定期進(jìn)行評估，確保設(shè)施正常運(yùn)行。第六章資源化利用第二十二條生活廢水污泥的資源化利用應(yīng)遵循以下原則：（一）優(yōu)先利用，提高資源化利用率；（二）安全環(huán)保，確保資源化利用過程不產(chǎn)生二次污染；（三）技術(shù)先進(jìn)，采用成熟的資源化利用技術(shù)。第二十三條生活廢水污泥的資源化利用主要包括：（一）生物處理：將生活廢水污泥進(jìn)行厭氧消化、好氧發(fā)酵等生物處理，生產(chǎn)有機(jī)肥料；（二）堆肥化：將生活廢水污泥進(jìn)行堆肥化處理，生產(chǎn)有機(jī)肥料；（三）焚燒：將生活廢水污泥進(jìn)行焚燒處理，產(chǎn)生熱能和灰渣；（四）其他資源化利用途徑。第七章法律責(zé)任第二十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)部門依法予以處罰：（一）未按規(guī)定設(shè)置廢水處理設(shè)施，造成生活廢水污泥直接排放的；（二）未按規(guī)定收集、運(yùn)輸生活廢水污泥，造成環(huán)境污染的；（三）未按規(guī)定處置生活廢水污泥，造成環(huán)境污染的；（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十五條對違反本制度規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。以上是生活廢水污泥管理制度的主要內(nèi)容，旨在規(guī)范生活廢水污泥的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置和資源化利用，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)資源化利用。各級政府及相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保本制度落到實處。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)生活廢水污泥的管理，保障城市環(huán)境質(zhì)量，預(yù)防疾病傳播，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有產(chǎn)生生活廢水污泥的單位和個人，包括居民區(qū)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體等。第三條生活廢水污泥的管理遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.分類收集，分類處理；3.安全利用，資源化；4.責(zé)任明確，監(jiān)管有力。第二章管理職責(zé)第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活廢水污泥管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門的職責(zé)，建立健全管理機(jī)制。第五條環(huán)保部門負(fù)責(zé)生活廢水污泥的環(huán)境監(jiān)督管理，具體職責(zé)如下：1.制定生活廢水污泥管理制度和標(biāo)準(zhǔn)；2.監(jiān)督檢查生活廢水污泥的收集、運(yùn)輸、處理和處置；3.負(fù)責(zé)生活廢水污泥處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營監(jiān)管；4.處理生活廢水污泥管理中的投訴和舉報。第六條城市管理部門負(fù)責(zé)城市生活廢水污泥的收集、運(yùn)輸和處置，具體職責(zé)如下：1.制定生活廢水污泥收集、運(yùn)輸和處置方案；2.建立生活廢水污泥收集、運(yùn)輸和處置體系；3.監(jiān)督檢查生活廢水污泥收集、運(yùn)輸和處置過程中的安全措施；4.負(fù)責(zé)生活廢水污泥處置設(shè)施的運(yùn)營管理。第七條住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督生活廢水污泥處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，具體職責(zé)如下：1.制定生活廢水污泥處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；2.監(jiān)督檢查生活廢水污泥處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營；3.推廣應(yīng)用先進(jìn)的生活廢水污泥處理技術(shù)。第八條其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好生活廢水污泥管理工作。第三章收集與運(yùn)輸?shù)诰艞l生活廢水污泥的收集應(yīng)當(dāng)分類進(jìn)行，包括有機(jī)污泥、無機(jī)污泥和混合污泥。第十條產(chǎn)生生活廢水污泥的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和方式，將生活廢水污泥交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行收集。第十一條生活廢水污泥的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用密封、防漏、防揚(yáng)塵的專用車輛，確保運(yùn)輸過程中的安全。第十二條生活廢水污泥的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)輸臺賬，記錄運(yùn)輸時間、路線、數(shù)量等信息。第四章處理與處置第十三條生活廢水污泥的處理應(yīng)當(dāng)遵循無害化、減量化、資源化的原則。第十四條生活廢水污泥的處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)保要求，并取得相應(yīng)的環(huán)保審批。第十五條生活廢水污泥的處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行。第十六條生活廢水污泥的處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保處理效果。第十七條處理后的生活廢水污泥應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行安全處置，不得隨意排放。第五章監(jiān)督檢查第十八條環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期對生活廢水污泥的收集、運(yùn)輸、處理和處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條城市管理部門應(yīng)當(dāng)對生活廢水污泥的收集、運(yùn)輸和處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合規(guī)定。第二十條住建部門應(yīng)當(dāng)對生活廢水污泥處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保設(shè)施正常運(yùn)行。第二十一條任何單位和個人都有權(quán)對違反本制度的行為進(jìn)行投訴和舉報。第六章法律責(zé)任第二十二條違反本制度，有下列行為之一的，由環(huán)保部門依法予以處罰：1.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)生活廢水污泥處理設(shè)施的；2.生活廢水污泥處理設(shè)施未取得環(huán)保審批，擅自投入運(yùn)行的；3.生活廢水污泥處理設(shè)施未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，影響處理效果的；4.生活廢水污泥處理設(shè)施排放不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；5.生活廢水污泥處理設(shè)施運(yùn)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行記錄和報告的。第二十三條違反本制度，有下列行為之一的，由城市管理部門依法予以處罰：1.生活廢水污泥