第1篇一、編制目的為提高監(jiān)獄應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力，最大限度地減少地震災(zāi)害對(duì)監(jiān)獄人員、財(cái)產(chǎn)和設(shè)施的影響，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》2.《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》3.《監(jiān)獄安全管理規(guī)定》4.《地震應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》5.相關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程三、適用范圍本預(yù)案適用于監(jiān)獄地震災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，包括地震預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、恢復(fù)重建等各個(gè)環(huán)節(jié)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.監(jiān)獄地震應(yīng)急指揮部（1）總指揮：監(jiān)獄長(zhǎng)（2）副總指揮：分管副監(jiān)獄長(zhǎng)、政治處主任、獄政科科長(zhǎng)（3）成員：各科室負(fù)責(zé)人、各監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人、警務(wù)科、消防科、醫(yī)務(wù)科、后勤科等相關(guān)人員2.監(jiān)獄地震應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)獄地震應(yīng)急工作；（2）制定地震應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；（3）組織地震應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力；（4）負(fù)責(zé)地震災(zāi)情收集、分析、上報(bào)；（5）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害救援處置和恢復(fù)重建工作。3.各科室、監(jiān)區(qū)職責(zé)（1）警務(wù)科：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急值班、巡邏、警戒，維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定；（2）消防科：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急消防工作，確保消防設(shè)施完好；（3）醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)，確保醫(yī)療設(shè)施和藥品充足；（4）后勤科：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急物資保障，確保物資儲(chǔ)備充足；（5）各監(jiān)區(qū)：負(fù)責(zé)本監(jiān)區(qū)地震應(yīng)急工作，確保監(jiān)區(qū)安全穩(wěn)定。五、地震預(yù)警1.監(jiān)獄地震預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：（1）實(shí)時(shí)接收地震預(yù)警信息；（2）對(duì)地震預(yù)警信息進(jìn)行評(píng)估、分析；（3）向監(jiān)獄地震應(yīng)急指揮部和各科室、監(jiān)區(qū)發(fā)布地震預(yù)警信息。2.地震預(yù)警信息發(fā)布：（1）通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布地震預(yù)警信息；（2）通過(guò)手機(jī)短信、微信等通訊工具發(fā)布地震預(yù)警信息；（3）通過(guò)監(jiān)獄內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布地震預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.地震應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將地震應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。2.地震應(yīng)急響應(yīng)程序（1）地震預(yù)警信息發(fā)布后，監(jiān)獄地震應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）各科室、監(jiān)區(qū)按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展地震應(yīng)急工作；（3）警務(wù)科負(fù)責(zé)維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定，確保監(jiān)獄內(nèi)部秩序；（4）消防科負(fù)責(zé)地震應(yīng)急消防工作，確保消防設(shè)施完好；（5）醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)地震應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)，確保醫(yī)療設(shè)施和藥品充足；（6）后勤科負(fù)責(zé)地震應(yīng)急物資保障，確保物資儲(chǔ)備充足；（7）各監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)本監(jiān)區(qū)地震應(yīng)急工作，確保監(jiān)區(qū)安全穩(wěn)定。3.地震應(yīng)急響應(yīng)措施（1）人員疏散：按照地震應(yīng)急疏散路線，迅速組織人員疏散到安全地帶；（2）警戒封鎖：對(duì)監(jiān)獄周邊道路進(jìn)行警戒封鎖，確保人員、車輛安全；（3）救援處置：組織救援隊(duì)伍開(kāi)展地震災(zāi)害救援處置工作；（4）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展地震災(zāi)害醫(yī)療救護(hù)工作；（5）物資保障：確保地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，及時(shí)調(diào)配物資；（6）信息報(bào)送：及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告地震災(zāi)情和應(yīng)急響應(yīng)情況。七、救援處置1.救援隊(duì)伍組成（1）監(jiān)獄地震救援隊(duì)伍；（2）公安消防、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)染仍?duì)伍；（3）志愿者隊(duì)伍。2.救援處置措施（1）人員搜救：迅速組織救援隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救工作，確保被困人員安全；（2）傷員救治：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全；（3）設(shè)施搶修：組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修，確保監(jiān)獄正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（4）災(zāi)后重建：根據(jù)地震災(zāi)害情況，制定災(zāi)后重建計(jì)劃，確保監(jiān)獄恢復(fù)正常。八、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建原則（1）以人為本，確保人員生命安全；（2）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（3）注重實(shí)效，提高抗震能力；（4）加強(qiáng)監(jiān)管，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。2.恢復(fù)重建措施（1）修復(fù)受損設(shè)施，確保監(jiān)獄正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（2）加強(qiáng)抗震設(shè)施建設(shè)，提高監(jiān)獄抗震能力；（3）開(kāi)展災(zāi)后心理輔導(dǎo)，幫助受災(zāi)人員恢復(fù)正常生活；（4）加強(qiáng)監(jiān)管，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。九、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)地震應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高監(jiān)獄地震應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；（3）增強(qiáng)監(jiān)獄人員地震應(yīng)急意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）地震預(yù)警信息發(fā)布；（2）人員疏散；（3）警戒封鎖；（4）救援處置；（5）醫(yī)療救護(hù)；（6）物資保障；（7）信息報(bào)送。3.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮；（2）各科室、監(jiān)區(qū)成立演練小組，負(fù)責(zé)本部門(mén)演練工作；（3）邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和專家參與演練。十、附則1.本預(yù)案由監(jiān)獄地震應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.各科室、監(jiān)區(qū)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本部門(mén)地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)監(jiān)獄地震應(yīng)急指揮部備案。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由監(jiān)獄地震應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為提高監(jiān)獄應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力，最大限度地減少地震災(zāi)害對(duì)監(jiān)獄設(shè)施、人員和財(cái)產(chǎn)的損失，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》、《監(jiān)獄應(yīng)急管理工作規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于監(jiān)獄地震災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立監(jiān)獄地震應(yīng)急指揮部，由監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立地震應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)地震應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和評(píng)估。2.3應(yīng)急隊(duì)伍組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、警務(wù)、工程搶險(xiǎn)等，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害的應(yīng)急處置。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)地震科普宣傳，提高全體監(jiān)獄工作人員和服刑人員的防震減災(zāi)意識(shí)。（2）定期對(duì)監(jiān)獄設(shè)施進(jìn)行地震安全性檢查，確保設(shè)施安全。（3）建立健全地震應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。（4）儲(chǔ)備必要的地震應(yīng)急救援物資。3.2預(yù)警信息（1）密切關(guān)注地震預(yù)警信息，及時(shí)掌握地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)等信息。（2）根據(jù)地震預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。四、應(yīng)急處置4.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（1）地震發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急指揮部。（2）通知各部門(mén)、各單位按照預(yù)案要求，迅速采取行動(dòng)。4.2應(yīng)急處置措施（1）人員疏散1）立即組織服刑人員按預(yù)定路線疏散至安全地帶。2）確保疏散過(guò)程中的人員安全，防止踩踏事故發(fā)生。3）對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。（2）設(shè)施保護(hù)1）對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行加固，防止次生災(zāi)害發(fā)生。2）對(duì)易損設(shè)施進(jìn)行遮蓋，防止地震造成損壞。（3）信息報(bào)告1）及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告地震災(zāi)害情況。2）向當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、醫(yī)療等部門(mén)請(qǐng)求支援。4.3應(yīng)急救援（1）醫(yī)療救護(hù)1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。2）確保救治藥品、醫(yī)療器械等物資充足。（2）消防滅火1）組織消防隊(duì)伍對(duì)火災(zāi)進(jìn)行撲救。2）確保消防設(shè)施、器材完好。（3）工程搶險(xiǎn)1）組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修。2）確保搶修質(zhì)量，盡快恢復(fù)設(shè)施功能。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作原則（1）以人為本，確保人員生命安全。（2）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。（3）注重質(zhì)量，確?；謴?fù)重建工作質(zhì)量。5.2恢復(fù)重建工作內(nèi)容（1）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保設(shè)施安全。（2）對(duì)受災(zāi)人員提供臨時(shí)住所和生活保障。（3）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行環(huán)境整治，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。六、保障措施6.1人力資源保障（1）加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高全體監(jiān)獄工作人員和服刑人員的應(yīng)急處置能力。6.2物資保障（1）儲(chǔ)備必要的地震應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急需要。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的物資調(diào)撥，確保物資供應(yīng)。6.3資金保障（1）設(shè)立地震應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣馁Y金支持。七、附則7.1本預(yù)案由監(jiān)獄地震應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)政策規(guī)定相抵觸，按國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。7.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第3篇一、編制目的為保障監(jiān)獄在地震發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》2.《監(jiān)獄法》3.《監(jiān)獄事故應(yīng)急預(yù)案》4.《地震應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》三、適用范圍本預(yù)案適用于監(jiān)獄地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)工作。四、工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈；2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；3.生命至上，安全第一；4.科學(xué)施救，有序撤離；5.責(zé)任明確，落實(shí)到位。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：監(jiān)獄長(zhǎng)2.副指揮長(zhǎng)：分管副監(jiān)獄長(zhǎng)、政治處主任、副監(jiān)獄長(zhǎng)3.成員：各科室負(fù)責(zé)人、監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人、警務(wù)科負(fù)責(zé)人、消防科負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人等應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)地震應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，對(duì)地震應(yīng)急工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。（二）應(yīng)急處置小組1.指揮小組：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的全面指揮和調(diào)度；2.救援小組：負(fù)責(zé)被困人員的搜救和傷員的救治；3.撤離小組：負(fù)責(zé)組織人員有序撤離；4.安全保衛(wèi)小組：負(fù)責(zé)監(jiān)獄內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作；5.通訊保障小組：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急信息的收集、傳遞和發(fā)布；6.后勤保障小組：負(fù)責(zé)地震應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)；7.醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救護(hù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）預(yù)警響應(yīng)1.監(jiān)獄地震預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到地震發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；2.應(yīng)急指揮部接到地震預(yù)警信息后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；3.各應(yīng)急處置小組按照預(yù)案要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.撤離小組根據(jù)地震預(yù)警情況，迅速組織人員有序撤離，確保人員安全；2.救援小組立即展開(kāi)搜救工作，尋找被困人員，并組織救治傷員；3.安全保衛(wèi)小組加強(qiáng)監(jiān)獄內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，防止犯罪分子趁機(jī)作案；4.通訊保障小組及時(shí)收集、傳遞和發(fā)布地震應(yīng)急信息；5.后勤保障小組調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行；6.醫(yī)療救護(hù)小組對(duì)傷員進(jìn)行救治，并做好醫(yī)療救護(hù)工作。（三）應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急指揮部根據(jù)地震災(zāi)害情況，指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展災(zāi)后重建工作；2.各部門(mén)按照職責(zé)分工，開(kāi)展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序；3.對(duì)地震災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。七、應(yīng)急保障措施（一）應(yīng)急物資保障1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足；2.定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)；3.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，防止浪費(fèi)和濫用。（二）應(yīng)急通訊保障1.建立健全應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保地震應(yīng)急信息暢通；2.定期檢查、維護(hù)通訊設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)；3.加強(qiáng)應(yīng)急通訊管理，防止信息泄露和誤傳。（三）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力；2.開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；3.總結(jié)