企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文檔工具使用指南一、適用范圍與典型應(yīng)用場景本工具適用于各類企業(yè)開展招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理，涵蓋國有企業(yè)、民營企業(yè)、事業(yè)單位等組織的物資采購、服務(wù)外包、工程發(fā)包等場景。典型應(yīng)用包括：企業(yè)生產(chǎn)所需原材料、設(shè)備的集中采購；IT服務(wù)、咨詢服務(wù)、運(yùn)維服務(wù)等服務(wù)類項(xiàng)目發(fā)包；企業(yè)小型工程裝修、設(shè)施改造等項(xiàng)目發(fā)包；采購項(xiàng)目中的企業(yè)投標(biāo)響應(yīng)。通過標(biāo)準(zhǔn)化文檔工具，可規(guī)范招標(biāo)流程、提升效率、降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，保證招標(biāo)投標(biāo)過程的公平、公正、公開。二、標(biāo)準(zhǔn)操作流程詳解1.招標(biāo)需求確認(rèn)與立項(xiàng)操作步驟：（1）需求部門填寫《招標(biāo)需求申請表》，明確采購標(biāo)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、預(yù)算金額、交付時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及供應(yīng)商資質(zhì)要求（如營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書等）；（2）需求部門負(fù)責(zé)人審核需求合理性，重點(diǎn)核查技術(shù)參數(shù)是否明確、預(yù)算是否符合公司財(cái)務(wù)制度；（3）提交至采購管理部門或招標(biāo)委員會審批，重大項(xiàng)目需經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)，立項(xiàng)完成后進(jìn)入招標(biāo)文件編制階段。2.招標(biāo)文件編制與審核操作步驟：（1）采購部門根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)，選擇對應(yīng)招標(biāo)模板（如公開招標(biāo)模板、邀請招標(biāo)模板、競爭性談判模板等），填寫招標(biāo)項(xiàng)目基本信息（項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、采購人、聯(lián)系方式等）；（2）細(xì)化招標(biāo)內(nèi)容，包括投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評標(biāo)辦法（如最低評標(biāo)價(jià)法、綜合評分法）、合同主要條款、投標(biāo)保證金繳納要求等；（3）法務(wù)部門或合規(guī)專員審核招標(biāo)文件的合規(guī)性，重點(diǎn)檢查是否違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及公司內(nèi)部制度，保證無歧視性條款、無傾向性表述；（4）審核通過后，加蓋公司公章，形成正式招標(biāo)文件。3.招標(biāo)公告發(fā)布與供應(yīng)商邀請操作步驟：（1）公開招標(biāo)項(xiàng)目：在指定媒介（如中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、公司官網(wǎng)）發(fā)布招標(biāo)公告，公告期不少于5個(gè)工作日，內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間等；（2）邀請招標(biāo)項(xiàng)目：向3家及以上合格供應(yīng)商發(fā)出《投標(biāo)邀請函》，邀請函需注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、受邀供應(yīng)商名稱及邀請理由；（3）供應(yīng)商報(bào)名：潛在供應(yīng)商提交《投標(biāo)報(bào)名表》及相關(guān)資質(zhì)證明文件（營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件等），采購部門對供應(yīng)商資格進(jìn)行預(yù)審，確認(rèn)其是否符合投標(biāo)條件。4.投標(biāo)文件接收與開標(biāo)操作步驟：（1）在投標(biāo)截止時(shí)間前，接收供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件（紙質(zhì)版或電子版），核對投標(biāo)文件密封情況（紙質(zhì)文件需密封并加蓋公章，電子文件需加密），填寫《投標(biāo)文件接收登記表》；（2）投標(biāo)截止時(shí)間后，接收的投標(biāo)文件不予開啟；（3）按招標(biāo)公告或邀請函約定的時(shí)間組織開標(biāo)，邀請所有投標(biāo)人參加（或線上參與），宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)有效期等關(guān)鍵信息，填寫《開標(biāo)記錄表》，所有投標(biāo)人簽字確認(rèn)（或線上確認(rèn)）。5.評標(biāo)與定標(biāo)操作步驟：（1）組建評標(biāo)委員會：由采購人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成（專家人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的2/3），與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員需主動回避；（2）評標(biāo)委員會依據(jù)《評標(biāo)辦法》對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，重點(diǎn)核查投標(biāo)文件響應(yīng)性（是否滿足招標(biāo)需求）、技術(shù)方案可行性、報(bào)價(jià)合理性、企業(yè)資質(zhì)及信譽(yù)等，填寫《評標(biāo)打分表》或《評標(biāo)報(bào)告》；（3）評標(biāo)完成后，推薦1-3名中標(biāo)候選人（按排名順序），提交采購管理部門或招標(biāo)委員會審批；（4）定標(biāo)后，向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時(shí)將結(jié)果通知未中標(biāo)供應(yīng)商。6.合同簽訂與履約管理操作步驟：（1）中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，采購部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同，合同條款需與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件保持一致，明確雙方權(quán)利義務(wù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等；（2）合同簽訂后，交由法務(wù)部門備案，采購部門跟蹤合同履行情況，按約定組織驗(yàn)收（可邀請需求部門、技術(shù)部門參與），填寫《項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告》；（3）驗(yàn)收合格后，辦理款項(xiàng)支付手續(xù)，相關(guān)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同、驗(yàn)收報(bào)告等）整理歸檔，保存期限不少于15年。三、核心模板表格示例表1：招標(biāo)需求申請表項(xiàng)目名稱預(yù)算金額（元）采購部門申請人采購標(biāo)的規(guī)格型號/服務(wù)內(nèi)容數(shù)量交付時(shí)間———————————-———-———-技術(shù)參數(shù)要求供應(yīng)商資質(zhì)要求□營業(yè)執(zhí)照□相關(guān)行業(yè)資質(zhì)□業(yè)績證明（請注明：_________）需求部門負(fù)責(zé)人意見簽字：_________日期：_______采購管理部門意見簽字：_________日期：_______公司管理層意見簽字：_________日期：_______表2：評標(biāo)打分表示例（綜合評分法）投標(biāo)人名稱技術(shù)方案（30分）商務(wù)條款（20分）報(bào)價(jià)（40分）企業(yè)信譽(yù)（10分）總分排名評分標(biāo)準(zhǔn)說明技術(shù)方案可行性、先進(jìn)性、滿足需求程度等付款方式、交付周期、售后服務(wù)等有效報(bào)價(jià)最低者得40分，每高于最低價(jià)1%扣1分企業(yè)資質(zhì)、類似項(xiàng)目業(yè)績、獲獎情況等評委簽字表3：中標(biāo)通知書項(xiàng)目名稱招標(biāo)編號中標(biāo)金額（元）中標(biāo)供應(yīng)商名稱中標(biāo)范圍簽訂合同時(shí)間自本通知書發(fā)出之日起____日內(nèi)采購人聯(lián)系方式聯(lián)系人：先生/女士電話：（虛擬）采購人（蓋章）日期：_______四、使用過程中的關(guān)鍵注意事項(xiàng)法律法規(guī)合規(guī)性嚴(yán)格遵循《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》等法律法規(guī)，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到法定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（如施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元以上、重要設(shè)備材料采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上等），避免規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等違規(guī)行為。招標(biāo)文件中不得設(shè)置不合理門檻或傾向性條款，如“特定業(yè)績”“特定資質(zhì)”等需與項(xiàng)目需求直接相關(guān)，避免被認(rèn)定為歧視性條款。信息真實(shí)性審核對供應(yīng)商提交的資質(zhì)文件（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等）進(jìn)行嚴(yán)格核查，可通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等官方渠道核實(shí)企業(yè)基本信息，必要時(shí)要求供應(yīng)商提供原件核對。投標(biāo)文件中的技術(shù)方案、報(bào)價(jià)等內(nèi)容需實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)需求，對未響應(yīng)或負(fù)偏離的條款，評標(biāo)委員會應(yīng)按廢標(biāo)條款處理。保密與廉潔管理招標(biāo)過程中的所有信息（包括招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、評標(biāo)細(xì)節(jié)等）需嚴(yán)格保密，參與招標(biāo)的工作人員不得泄露與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的任何信息，違者將追究法律責(zé)任。建立廉潔承諾機(jī)制，要求采購人員、評標(biāo)委員會成員簽署《廉潔承諾書》，禁止收受供應(yīng)商禮品、禮金或接受不正當(dāng)利益。時(shí)間節(jié)點(diǎn)把控招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、評標(biāo)時(shí)間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)需嚴(yán)格遵守法律規(guī)定及公司流程，避免因時(shí)間設(shè)置不當(dāng)導(dǎo)致招標(biāo)無效。投標(biāo)保證金、履約保證金等需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納到指定賬戶，逾期未繳視為放棄投標(biāo)