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選調(diào)生市場監(jiān)管法規(guī)速記手冊市場監(jiān)管執(zhí)法人員在日常工作中,需準(zhǔn)確理解和適用各類法律法規(guī),確保執(zhí)法行為的合法性、合理性與規(guī)范性。選調(diào)生作為市場監(jiān)管隊(duì)伍的重要補(bǔ)充力量,必須快速掌握核心法規(guī)內(nèi)容,提升執(zhí)法效能。本手冊以市場監(jiān)管常見領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ),梳理相關(guān)法律法規(guī)要點(diǎn),為選調(diào)生提供速記參考。一、市場主體登記與準(zhǔn)入1.《公司法》市場主體登記實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制(特定行業(yè)除外)。設(shè)立公司需向登記機(jī)關(guān)提交章程、股東決議等材料。經(jīng)營范圍涉及前置或后置審批的,需取得相關(guān)許可證。登記機(jī)關(guān)對材料真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查,對不符合規(guī)定的不予登記。2.《個體工商戶條例》個體工商戶登記實(shí)行簡易程序,無需驗(yàn)資。經(jīng)營范圍不得超出國家規(guī)定。登記機(jī)關(guān)可要求提交經(jīng)營場所證明,但不得強(qiáng)制要求租賃合同。3.《市場主體登記管理?xiàng)l例》統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,禁止準(zhǔn)入領(lǐng)域不得注冊。登記信息通過全國市場主體的信息平臺公示,公眾可查詢。虛假登記或隱瞞重要信息將被撤銷,并承擔(dān)法律責(zé)任。二、反壟斷與競爭執(zhí)法1.《反壟斷法》禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者無正當(dāng)理由拒絕交易、限定交易等行為。經(jīng)營者集中達(dá)到法定閾值需申報(bào),未申報(bào)實(shí)施集中的,將面臨巨額罰款。濫用行政權(quán)力排除、限制競爭也屬禁止范圍。2.《反不正當(dāng)競爭法》禁止虛假宣傳、商業(yè)賄賂、仿冒混淆等行為。虛假宣傳需同時(shí)滿足“虛假”與“引人誤解”兩個條件。商業(yè)賄賂不僅限于現(xiàn)金,還包括有價(jià)證券、服務(wù)折抵等形式。三、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管1.《產(chǎn)品質(zhì)量法》產(chǎn)品不得存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)。生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),銷售者不得銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品。缺陷產(chǎn)品召回制度適用于存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的缺陷的產(chǎn)品。2.《中華人民共和國食品安全法》食品生產(chǎn)經(jīng)營需取得許可,并建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。食品添加劑使用不得超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限量。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺負(fù)連帶責(zé)任。四、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.《商標(biāo)法》商標(biāo)注冊采用申請?jiān)谙仍瓌t,惡意搶注可被宣告無效。馳名商標(biāo)享有跨類保護(hù)。侵犯商標(biāo)權(quán)可要求停止侵權(quán)、賠償損失,情節(jié)嚴(yán)重的可移送公安機(jī)關(guān)。2.《專利法》發(fā)明、實(shí)用新型專利權(quán)保護(hù)期限為20年,外觀設(shè)計(jì)為15年。專利侵權(quán)訴訟可適用訴前臨時(shí)措施,如行為保全。五、價(jià)格監(jiān)管1.《價(jià)格法》政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)實(shí)行聽證制度。經(jīng)營者不得牟取暴利,可制定價(jià)格承諾制度。價(jià)格欺詐行為最高可處500萬元罰款。2.《明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》經(jīng)營者需在經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)示價(jià)格,不得有價(jià)無簽。網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格公示需與實(shí)際結(jié)算價(jià)格一致。六、廣告監(jiān)管1.《廣告法》廣告內(nèi)容不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容。醫(yī)療、藥品、保健食品廣告需經(jīng)有關(guān)部門審查。利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告需遵守相應(yīng)規(guī)定,不得彈出廣告。2.《網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)督管理暫行辦法》網(wǎng)絡(luò)廣告需顯著標(biāo)明“廣告”,不得以醫(yī)療健康信息名義變相廣告。信息發(fā)布者、平臺對廣告內(nèi)容負(fù)有審核義務(wù)。七、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》經(jīng)營者提供商品或服務(wù)不得設(shè)置不公平格式條款。預(yù)付式消費(fèi)需明確違約責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)購物支持“7日無理由退貨”(特殊商品除外)。2.《個人信息保護(hù)法》經(jīng)營者處理個人信息需取得個人同意,不得過度收集。敏感個人信息處理需取得單獨(dú)同意。個人信息泄露需及時(shí)告知用戶。八、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管1.《電子商務(wù)法》電子商務(wù)經(jīng)營者需依法登記,平臺對入駐商戶負(fù)有管理責(zé)任。直播帶貨等新業(yè)態(tài)需遵守廣告法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。2.《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》平臺需建立交易糾紛解決機(jī)制。直播電商主播對商品質(zhì)量負(fù)責(zé)??缇畴娚塘闶圻M(jìn)口可享受稅收優(yōu)惠。九、執(zhí)法程序與處罰1.《行政處罰法》執(zhí)法需遵循法定程序,包括立案、調(diào)查取證、告知、聽證等。處罰種類包括警告、罰款、吊銷許可證等。執(zhí)法文書的送達(dá)需符合法定方式。2.《行政強(qiáng)制法》對涉嫌違法行為的證據(jù)可采取查封、扣押措施,但需制作清單并妥善保管。行政強(qiáng)制執(zhí)行需經(jīng)法院或行政機(jī)關(guān)決定。十、法律責(zé)任1.行政處罰違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的,可處警告、罰款、沒收違法所得等。情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷許可證或禁止從業(yè)。2.刑事責(zé)任生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、虛假廣告、侵犯知識產(chǎn)
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