某市市監(jiān)局糕點(diǎn)類食品抽檢工作方案

一、工作目標(biāo)隨著本地食品行業(yè)的蓬勃發(fā)展，糕點(diǎn)類食品市場日益繁榮，為保障消費(fèi)者的飲食安全，加強(qiáng)對(duì)糕點(diǎn)類食品質(zhì)量的監(jiān)管力度，本次抽檢工作旨在全面掌握本市糕點(diǎn)類食品的質(zhì)量狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患，規(guī)范糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，進(jìn)一步提升本市食品藥品監(jiān)管水平，推動(dòng)糕點(diǎn)類食品行業(yè)健康有序發(fā)展。二、工作原則1.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則抽檢工作嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)合理的抽樣方法、檢驗(yàn)檢測技術(shù)以及數(shù)據(jù)分析手段，確保抽檢結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。從抽樣的隨機(jī)性到檢測過程的規(guī)范化，再到結(jié)果判定的標(biāo)準(zhǔn)化，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，避免人為因素和操作失誤對(duì)抽檢結(jié)果的影響。2.全面覆蓋原則對(duì)本市范圍內(nèi)所有從事糕點(diǎn)類食品生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)、商家進(jìn)行廣泛抽檢，涵蓋不同規(guī)模、不同性質(zhì)的市場主體，包括大型食品生產(chǎn)企業(yè)、中小作坊、超市、糕點(diǎn)店、農(nóng)貿(mào)市場攤販等。同時(shí)，要覆蓋各類糕點(diǎn)品種，如中式糕點(diǎn)、西式糕點(diǎn)、烘焙糕點(diǎn)、油炸糕點(diǎn)等，確保抽檢無死角，全面反映本市糕點(diǎn)類食品的質(zhì)量全貌。3.問題導(dǎo)向原則以近年來糕點(diǎn)類食品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題、消費(fèi)者投訴舉報(bào)的熱點(diǎn)問題以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中暴露的潛在問題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地確定抽檢重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項(xiàng)目。加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)糕點(diǎn)類食品的抽檢頻次和力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處存在的食品安全問題，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。4.高效透明原則優(yōu)化抽檢工作流程，提高工作效率，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成抽樣、檢驗(yàn)、結(jié)果報(bào)送等各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)公開抽檢結(jié)果，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。對(duì)于不合格產(chǎn)品的處置情況要全程跟蹤并公開，做到信息透明，增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全監(jiān)管工作的信任。三、組織分工1.市監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)小組成立以市監(jiān)局局長為組長，分管副局長為副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的糕點(diǎn)類食品抽檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本次抽檢工作，制定抽檢工作總體方案，研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題，確保抽檢工作順利開展。2.抽樣組由食品流通監(jiān)管科和食品生產(chǎn)監(jiān)管科相關(guān)人員組成抽樣組。負(fù)責(zé)按照既定的抽樣計(jì)劃，在本市各生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場抽樣工作。抽樣人員要嚴(yán)格遵守抽樣程序和規(guī)范，確保抽取的樣品具有代表性，真實(shí)反映被抽檢對(duì)象的食品質(zhì)量狀況。同時(shí)，做好抽樣記錄，詳細(xì)填寫抽樣單，包括樣品信息、被抽檢單位信息、抽樣時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容，確保抽樣工作的可追溯性。3.檢驗(yàn)檢測組委托具備資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)本次糕點(diǎn)類食品的檢驗(yàn)檢測任務(wù)。市監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。檢驗(yàn)檢測組要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測工作，對(duì)樣品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確檢測，及時(shí)出具科學(xué)、公正、有效的檢驗(yàn)檢測報(bào)告。同時(shí)，要確保檢測數(shù)據(jù)的安全和保密，防止數(shù)據(jù)泄露。4.結(jié)果處理組由法規(guī)科、食品流通監(jiān)管科和食品生產(chǎn)監(jiān)管科相關(guān)人員組成結(jié)果處理組。負(fù)責(zé)對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析、匯總和通報(bào)。對(duì)于抽檢不合格的產(chǎn)品，要及時(shí)依法開展后續(xù)處置工作，包括責(zé)令整改、立案查處、追溯溯源、召回不合格產(chǎn)品等措施。同時(shí)，要建立不合格產(chǎn)品臺(tái)賬，對(duì)不合格產(chǎn)品的處置情況進(jìn)行全程跟蹤記錄，確保問題得到有效解決。5.宣傳報(bào)道組由辦公室負(fù)責(zé)組建宣傳報(bào)道組。負(fù)責(zé)本次抽檢工作的宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)測工作。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布抽檢工作動(dòng)態(tài)、抽檢結(jié)果以及食品安全消費(fèi)提示等信息，正確引導(dǎo)輿論。同時(shí)，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善處理可能出現(xiàn)的食品安全輿情事件，維護(hù)市場秩序和社會(huì)穩(wěn)定。四、抽檢范圍和頻次1.抽檢范圍-生產(chǎn)環(huán)節(jié)：涵蓋本市所有獲得食品生產(chǎn)許可的糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，包括大型工業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)和小型食品加工坊。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的各類糕點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣，重點(diǎn)關(guān)注銷售量大、消費(fèi)面廣的主打產(chǎn)品以及可能存在較高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品。-流通環(huán)節(jié)：包括超市、商場、便利店、農(nóng)貿(mào)市場、糕點(diǎn)專賣店等各類食品經(jīng)營場所。抽取的樣品應(yīng)涵蓋不同品牌、不同規(guī)格、不同批次的糕點(diǎn)產(chǎn)品，確保能夠全面反映市場上糕點(diǎn)類食品的質(zhì)量狀況。-餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：對(duì)提供糕點(diǎn)類食品的餐飲單位進(jìn)行抽檢，如酒店、餐廳、咖啡店、面包房等。重點(diǎn)檢查餐飲單位自制糕點(diǎn)的質(zhì)量安全情況，以及采購的預(yù)包裝糕點(diǎn)的索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)情況。2.抽檢頻次-生產(chǎn)環(huán)節(jié)：對(duì)大型糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)每季度至少抽檢一次，每次抽檢不少于3個(gè)品種；對(duì)中小糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)每半年至少抽檢一次，每次抽檢不少于2個(gè)品種。對(duì)于存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患或以往抽檢中發(fā)現(xiàn)過問題的企業(yè)，適當(dāng)增加抽檢頻次。-流通環(huán)節(jié)：根據(jù)市場規(guī)模和經(jīng)營情況，對(duì)超市、商場等大型食品經(jīng)營場所每月至少抽檢一次，每次抽檢不少于5個(gè)品種；對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、便利店等小型經(jīng)營場所每兩個(gè)月至少抽檢一次，每次抽檢不少于3個(gè)品種。-餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：對(duì)提供糕點(diǎn)類食品的大型餐飲單位每季度至少抽檢一次，每次抽檢不少于2個(gè)品種；對(duì)中小型餐飲單位每半年至少抽檢一次，每次抽檢不少于1個(gè)品種。五、抽檢項(xiàng)目和依據(jù)1.抽檢項(xiàng)目-感官指標(biāo)：檢查糕點(diǎn)的色澤、形態(tài)、氣味、滋味、雜質(zhì)等感官特性，判斷產(chǎn)品是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。感官指標(biāo)是消費(fèi)者直接關(guān)注的品質(zhì)特征，對(duì)保障消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)具有重要意義。-理化指標(biāo)：檢測水分、酸度、堿度、脂肪、蛋白質(zhì)等營養(yǎng)成分含量，以及鉛、鎘、鉻等重金屬元素的限量。這些指標(biāo)不僅反映了糕點(diǎn)的營養(yǎng)品質(zhì)，也關(guān)乎消費(fèi)者的身體健康，是食品安全的重要考量因素。-微生物指標(biāo)：重點(diǎn)檢測菌落總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等微生物指標(biāo)。微生物污染是導(dǎo)致糕點(diǎn)變質(zhì)、引發(fā)食源性疾病的主要原因之一，嚴(yán)格控制微生物指標(biāo)對(duì)于保障食品安全至關(guān)重要。-食品添加劑：檢查糕點(diǎn)中使用的防腐劑、甜味劑、色素、香料等食品添加劑的種類、使用范圍和限量。規(guī)范食品添加劑的使用，防止超范圍、超限量使用，是保障食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.抽檢依據(jù)本次糕點(diǎn)類食品抽檢工作依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及現(xiàn)行有效的糕點(diǎn)類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，如《GB7099-2015食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)糕點(diǎn)、面包》等進(jìn)行。在抽檢過程中，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽樣方法、檢驗(yàn)方法和判定規(guī)則開展工作，確保抽檢結(jié)果的合法性和公正性。六、工作進(jìn)度安排1.準(zhǔn)備階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）-制定詳細(xì)的抽檢工作方案，明確工作目標(biāo)、原則、組織分工、抽檢范圍、頻次、項(xiàng)目和依據(jù)等內(nèi)容。-組織召開糕點(diǎn)類食品抽檢工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉抽檢工作流程和要求。-與具備資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保檢驗(yàn)檢測工作的順利開展。-準(zhǔn)備好抽樣工具、樣品包裝、抽樣單等相關(guān)物資，確保抽樣工作的順利進(jìn)行。2.抽樣階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）-抽樣組按照既定的抽樣計(jì)劃，在本市各生產(chǎn)經(jīng)營場所開展現(xiàn)場抽樣工作。抽樣人員要嚴(yán)格遵守抽樣程序和規(guī)范，確保抽取的樣品具有代表性。-在抽樣過程中，要認(rèn)真填寫抽樣單，詳細(xì)記錄樣品信息、被抽檢單位信息、抽樣時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容，并由抽樣人員和被抽檢單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。-抽樣完成后，及時(shí)將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，并辦理交接手續(xù)，確保樣品的運(yùn)輸和儲(chǔ)存符合要求，不影響檢驗(yàn)檢測結(jié)果。3.檢驗(yàn)檢測階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）-檢驗(yàn)檢測組按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范對(duì)抽取的糕點(diǎn)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。在檢測過程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。-檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告，并將報(bào)告報(bào)送市監(jiān)局相關(guān)科室。對(duì)于檢測結(jié)果不合格的樣品，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行復(fù)檢，確保結(jié)果的準(zhǔn)確性。4.結(jié)果處理階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）-結(jié)果處理組對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析、匯總和通報(bào)。對(duì)于抽檢合格的產(chǎn)品，及時(shí)向社會(huì)公布抽檢結(jié)果，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。-對(duì)于抽檢不合格的產(chǎn)品，要立即啟動(dòng)后續(xù)處置工作，依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)停止生產(chǎn)銷售、召回不合格產(chǎn)品，并進(jìn)行整改。對(duì)違法違規(guī)行為要依法立案查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和人員的法律責(zé)任。-加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的追溯溯源工作，查找問題源頭，采取有效措施防止問題產(chǎn)品再次流入市場。同時(shí)，要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保企業(yè)整改到位。5.總結(jié)階段（[具體時(shí)間區(qū)間5]）-對(duì)本次糕點(diǎn)類食品抽檢工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。-撰寫抽檢工作總結(jié)報(bào)告，包括工作開展情況、抽檢結(jié)果分析、問題及建議等內(nèi)容，為今后的食品安全監(jiān)管工作提供參考依據(jù)。-整理歸檔本次抽檢工作的相關(guān)資料，包括抽樣單、檢驗(yàn)檢測報(bào)告、處置記錄等，建立健全食品安全監(jiān)管檔案。七、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門要充分認(rèn)識(shí)本次糕點(diǎn)類食品抽檢工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開工作會(huì)議，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，保障抽檢工作順利推進(jìn)。2.嚴(yán)格工作紀(jì)律參與抽檢工作的人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)禁在抽檢過程中接受被抽檢單位的賄賂、禮品或宴請(qǐng)等不正當(dāng)利益。抽樣人員要嚴(yán)格按照抽樣程序和規(guī)范進(jìn)行操作，確保抽樣工作的公正性和代表性；檢驗(yàn)檢測人員要嚴(yán)格遵守檢測操作規(guī)程，保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性；結(jié)果處理人員要依法依規(guī)開展工作，確保不合格產(chǎn)品得到及時(shí)、有效處置。3.強(qiáng)化溝通協(xié)作各部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。抽樣組、檢驗(yàn)檢測組、結(jié)果處理組和宣傳報(bào)道組要密切配合，及時(shí)共享信息，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作銜接順暢。同時(shí)，要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，共同維護(hù)本市食品市場秩序。4.做好宣傳引導(dǎo)宣傳報(bào)道組要充分利用各種媒體渠道，廣泛宣傳本次糕點(diǎn)類食品抽檢工作的意義和成效，及時(shí)向社會(huì)公布抽檢結(jié)果和食品安全消費(fèi)提示，正確引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)食品安全法律法規(guī)和科普