[武漢某企業(yè)]企業(yè)安全文化建設(shè)與管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[武漢某企業(yè)]內(nèi)各類突發(fā)事件，提升企業(yè)應(yīng)急能力，健全應(yīng)急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合[武漢某企業(yè)]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。武漢某企業(yè)成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責(zé)企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。建立快速反應(yīng)機制，確保信息報告、應(yīng)急處置、資源調(diào)配等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準研判、果斷處置。

2.分級負責(zé)與屬地管理。遵循企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)限和責(zé)任體系，實行分級負責(zé)與屬地管理相結(jié)合的原則。各部門、各區(qū)域應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，確保應(yīng)急工作落實到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全安全風(fēng)險排查、評估和預(yù)警機制。定期開展安全隱患排查，強化風(fēng)險評估和研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部各部門、各層級之間信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制。發(fā)揮員工在應(yīng)急處置中的主體作用，鼓勵全員參與，形成上下貫通、左右聯(lián)動、群防群控的應(yīng)急處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過程中，必須嚴格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。切實維護[員工]的合法權(quán)益，做到程序正當(dāng)、處理得當(dāng)，確保應(yīng)急處置工作合情、合理、合法，維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[武漢某企業(yè)]內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急管理工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到嚴重威脅、身體受到傷害、財產(chǎn)遭受損失，或企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、經(jīng)營秩序受到嚴重影響，或企業(yè)聲譽受到損害的事件。此類事件主要包括以下八個類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或企業(yè)周邊發(fā)生的涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請愿活動；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊、劫持人質(zhì)等暴力事件；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大刑事案件、群體性事件等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)發(fā)生的嚴重影響生產(chǎn)安全、員工人身安全的重大治安案件；針對[員工]或企業(yè)的重大盜竊、詐騙、敲詐勒索等刑事案件；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的破壞生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸過程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息等生產(chǎn)安全事故；企業(yè)內(nèi)建筑物、設(shè)備設(shè)施發(fā)生坍塌、倒塌等重大事故；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大交通運輸事故；企業(yè)周邊發(fā)生的可能影響企業(yè)安全穩(wěn)定的重大事故災(zāi)難。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情，可能造成企業(yè)內(nèi)[員工]健康嚴重損害的群體性不明原因疾病；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大食物中毒事件；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的因職業(yè)危害因素導(dǎo)致的急性中毒事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在企業(yè)所在地的地震、洪水、臺風(fēng)、雷擊、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害；由自然災(zāi)害誘發(fā)的滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，導(dǎo)致生產(chǎn)、經(jīng)營信息泄露或系統(tǒng)無法正常運行；企業(yè)信息系統(tǒng)遭受病毒攻擊、勒索軟件攻擊等；企業(yè)官方網(wǎng)站或社交媒體賬號被篡改，發(fā)布虛假信息。

7.考試安全類突發(fā)事件。本規(guī)范不適用。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大勞動爭議事件；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的嚴重影響生產(chǎn)秩序的群體性事件；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的其他無法歸入前述類別的但嚴重影響企業(yè)安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[武漢某企業(yè)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：企業(yè)主要負責(zé)人

副組長：企業(yè)分管安全、生產(chǎn)（或運營）的負責(zé)人

成員：企業(yè)辦公室、安全管理部、生產(chǎn)運行部（或運營部）、人力資源部、財務(wù)部、技術(shù)部（或信息中心）、后勤保障部、保衛(wèi)部、各主要生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策指揮和綜合協(xié)調(diào)；研究決定企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的重大事項；批準啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達應(yīng)急處置指令；統(tǒng)一發(fā)布重要信息；組織開展應(yīng)急處置的總結(jié)評估。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室（或綜合管理部），負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析、上報企業(yè)突發(fā)事件相關(guān)信息；起草應(yīng)急處置工作方案、預(yù)案和重要文件；協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策事項；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；督促檢查各部門應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和執(zhí)行情況；負責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理；組織開展應(yīng)急處置的總結(jié)評估和宣傳教育。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管安全或負責(zé)相關(guān)工作的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)辦公室或保衛(wèi)部負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、技術(shù)部（或信息中心）、后勤保障部以及涉及事件的相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部（或辦公室）。

主要職責(zé)：研判事件性質(zhì)和影響范圍；負責(zé)現(xiàn)場秩序維護、人員疏散和警戒；配合公安機關(guān)處置涉穩(wěn)事件；收集信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；落實領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管安全或負責(zé)相關(guān)工作的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)部負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)保衛(wèi)部、辦公室、人力資源部、技術(shù)部（或信息中心）、后勤保障部以及涉及事件的相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：實施現(xiàn)場保護，配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證；負責(zé)人員搜救和救治；維護現(xiàn)場及周邊秩序；收集信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；落實領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產(chǎn)（或運營）的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)運行部（或運營部）負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)生產(chǎn)運行部（或運營部）、安全管理部、技術(shù)部（或信息中心）、后勤保障部、保衛(wèi)部以及涉及事件的相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)運行部（或運營部）。

主要職責(zé)：評估事故影響，組織搶險救援和人員疏散；控制危險源，防止次生災(zāi)害發(fā)生；協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，落實搶險救援方案；收集信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；落實領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管行政或負責(zé)相關(guān)工作的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由后勤保障部或企業(yè)醫(yī)務(wù)室負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)后勤保障部、人力資源部、技術(shù)部（或信息中心）、保衛(wèi)部以及涉及事件的相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部（或企業(yè)醫(yī)務(wù)室）。

主要職責(zé)：開展人員健康監(jiān)測和醫(yī)療救治；加強環(huán)境衛(wèi)生消毒和病媒生物防制；組織隔離觀察和人員疏散；落實疫情防控措施；收集信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；落實領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管行政或負責(zé)相關(guān)工作的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由后勤保障部負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)后勤保障部、生產(chǎn)運行部（或運營部）、安全管理部、技術(shù)部（或信息中心）、保衛(wèi)部以及涉及事件的相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：監(jiān)測預(yù)警自然災(zāi)害信息；組織人員疏散和避險；開展搶險搶修，恢復(fù)生產(chǎn)生活設(shè)施；協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，落實救援方案；收集信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；落實領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管技術(shù)（或信息）的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由技術(shù)部（或信息中心）負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)技術(shù)部（或信息中心）、辦公室、網(wǎng)絡(luò)安全部門、生產(chǎn)運行部（或運營部）、人力資源部、保衛(wèi)部以及涉及事件的相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)部（或信息中心）。

主要職責(zé)：監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息安全態(tài)勢，分析研判事件影響；采取技術(shù)手段控制事態(tài)發(fā)展，恢復(fù)受損系統(tǒng)；保護關(guān)鍵信息資產(chǎn)安全；開展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源和證據(jù)保全；收集信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；落實領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管相關(guān)工作的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室或相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、涉及事件的相關(guān)部門以及相關(guān)部門負責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室（或相關(guān)主管部門）。

主要職責(zé)：根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；收集信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；落實領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由企業(yè)分管辦公室工作的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、技術(shù)部（或信息中心）、各相關(guān)部門信息聯(lián)絡(luò)員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集、核實、匯總企業(yè)突發(fā)事件相關(guān)信息；起草信息報告，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告；協(xié)調(diào)媒體宣傳和輿情引導(dǎo)；建立信息共享機制；收集信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；落實領(lǐng)導(dǎo)小組的處置指令。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[武漢某企業(yè)]突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息傳遞及時、準確、完整，為應(yīng)急處置提供有力支撐，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

[武漢某企業(yè)]突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。各相關(guān)部門及人員應(yīng)具備強烈的首報意識，在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險時，第一時間向[企業(yè)]辦公室報告。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實，確保信息來源可靠、內(nèi)容準確。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整，滿足應(yīng)急處置需要。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如信息發(fā)生變化或出現(xiàn)新情況，應(yīng)及時續(xù)報，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

[武漢某企業(yè)]突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息報送遵循以下流程：

(1)初級報告：[企業(yè)]內(nèi)任何部門或人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險，應(yīng)立即向所在部門負責(zé)人報告，并第一時間將初步信息報告至[企業(yè)]辦公室。

(2)辦公室核實與上報：[企業(yè)]辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實信息，并根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度，決定是否立即上報至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息報告，評估事件影響，決定應(yīng)急響應(yīng)級別，并下達處置指令。

(4)上級報告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和事件等級，[企業(yè)]辦公室負責(zé)將事件信息按程序上報至省級主管部門及省委。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[企業(yè)]辦公室應(yīng)按照以下流程進行緊急書面信息報送：

(1)電話報告：事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，[企業(yè)]辦公室應(yīng)通過電話向省委辦公廳口頭報告事件基本信息。

(2)書面報告：事件發(fā)生后2小時內(nèi)，[企業(yè)]辦公室應(yīng)完成書面報告的撰寫，并通過加密郵件或機要等secure途徑報送至省委辦公廳。

(3)報告內(nèi)容：書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，并附上相關(guān)證據(jù)材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到米）。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、財產(chǎn)損失初步估計等。

(4)傷亡：已造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的原因初步判斷。

(6)評估：事件性質(zhì)、等級、發(fā)展趨勢及可能造成的危害程度評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施及效果。

(8)進展：事件處置進展情況，包括已控制情況、救援情況等。

(9)其他：需要補充說明的信息。

5.需緊急報告至省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)完成書面報告報送：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、火災(zāi)、爆炸等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等造成或可能造成重大人員健康危害的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土完整、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)以及其他涉及外交利益的緊急動態(tài)。

(5)重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向，包括但不限于重大非傳統(tǒng)安全威脅、社會不穩(wěn)定因素等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大恐怖襲擊事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、重大群體性事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防[武漢某企業(yè)]突發(fā)事件，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強對本領(lǐng)域應(yīng)急機制的日常管理，包括制度完善、責(zé)任落實、信息更新、聯(lián)絡(luò)暢通等，確保應(yīng)急機制處于激活狀態(tài)，隨時能夠響應(yīng)突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)結(jié)合實際情況，定期評估和修訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。同時，要推動預(yù)案的銜接與整合，形成統(tǒng)一的應(yīng)急管理預(yù)案體系。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，明確人員職責(zé)，定期開展選拔和培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。同時，要建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定性和有效性。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)，提升[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。同時，要定期組織模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。各相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定，做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護工作，確保物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急處置需要。同時，要定期對應(yīng)急物資進行檢查和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[武漢某企業(yè)]突發(fā)事件劃分為四個等級：

(1)I級紅/特別重大事件：指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或產(chǎn)生嚴重社會影響，需要或可能動用省級以上應(yīng)急資源進行處置的突發(fā)事件。

(2)II級橙/重大事件：指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、29人以下生命安全，或50人以上、99人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或產(chǎn)生較大社會影響，需要或可能動用[企業(yè)]應(yīng)急資源并協(xié)調(diào)市級應(yīng)急資源的突發(fā)事件。

(3)III級黃/較大事件：指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、9人以下生命安全，或10人以上、49人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產(chǎn)生一定社會影響，需要或可能動用[企業(yè)]應(yīng)急資源進行處置的突發(fā)事件。

(4)IV級藍/一般事件：指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或產(chǎn)生較小社會影響，由[企業(yè)]自行處置的突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[武漢某企業(yè)]應(yīng)根據(jù)事件等級，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

(1)I級（紅）事件應(yīng)急響應(yīng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)]辦公室，[企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動I級響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。同時，[企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報至上級主管部門及省委。

(2)II級（橙）事件應(yīng)急響應(yīng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)]辦公室，[企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動II級響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。同時，[企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報至上級主管部門及省委。

(3)III級（黃）事件應(yīng)急響應(yīng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)]辦公室，[企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動III級響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。同時，[企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報至上級主管部門。

(4)IV級（藍）事件應(yīng)急響應(yīng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[企業(yè)]辦公室，[企業(yè)]辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并啟動IV級響應(yīng)預(yù)案，并根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部。同時，[企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速制定現(xiàn)場處置方案，組織力量開展現(xiàn)場救援、人員疏散、警戒隔離等工作，防止事態(tài)擴大和次生災(zāi)害發(fā)生。

(2)掌握進展：建立信息收集機制，實時掌握事件發(fā)展態(tài)勢、影響范圍和處置進展情況。

(3)及時報告：按照信息報送規(guī)定，及時、準確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件信息及處置情況。

(4)適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程運行機制，確保信息報送渠道暢通、反應(yīng)迅速、處置高效。完善有線、無線、衛(wèi)星等多種信息傳輸渠道，確保在極端條件下信息傳輸?shù)目煽啃?。定期檢查和維護通訊設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)，保障應(yīng)急信息在任何情況下都能第一時間準確傳遞至相關(guān)責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)小組。建立信息安全管理制度，確保信息傳遞過程中的保密性和完整性。

第十二條物資與資金保障

[武漢某企業(yè)]將應(yīng)急經(jīng)費納入年度預(yù)算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急準備和處置所需資金足額到位。建立應(yīng)急物資儲備管理制度，明確儲備種類、數(shù)量、保管地點和保管要求。重點儲備醫(yī)療救治藥品、防護用品、救援設(shè)備、照明工具、通訊器材、生活必需品（食品、飲用水、床鋪等）等各類應(yīng)急物資，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、取用便捷。指定專人或?qū)ｉT機構(gòu)負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、維護和管理，定期檢查物資質(zhì)量和效期，及時補充和更新。特殊應(yīng)急物資（如藥品、特種設(shè)備等）應(yīng)指定專人專項管理，確保其儲存環(huán)境符合要求，并建立嚴格的出入庫登記制度。制定應(yīng)急資金使用管理辦法，確保資金使用規(guī)范、高效。

第十三條人員與技術(shù)保障

[武漢某企業(yè)]組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，常備隊伍由各部門骨干人員組成，承擔(dān)日常值守和初級應(yīng)急處置任務(wù)；預(yù)備隊伍由各部門根據(jù)需要選派人員組成，作為應(yīng)急處置力量的補充。應(yīng)急隊伍應(yīng)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，明確各類事件的專業(yè)處置骨干力量。定期組織開展應(yīng)急隊伍的招募、培訓(xùn)和考核工作，提升隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。積極與應(yīng)急管理專家、專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系，定期邀請其提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。加強應(yīng)急技術(shù)裝備的配備和日常維護，確保應(yīng)急處置工作有專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支撐。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[武漢某企業(yè)]建立常態(tài)化的應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度，定期組織面向全體[員工]的應(yīng)急知識普及和技能培訓(xùn)，提高全員安全意識和自救互救能力。定期組織開展不同場景下的應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。演練方案應(yīng)貼近實戰(zhàn)，覆蓋突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展和處置的全過程。鼓勵各部門、各層級積極參與演練，并對演練效果進行評估和總結(jié)。加強與外部單位（如政府部門、專業(yè)救援隊伍、周邊企業(yè)等）的應(yīng)急聯(lián)動演練，提升協(xié)同應(yīng)對能力。建立培訓(xùn)與演練檔案管理制度，確保培訓(xùn)演練的系統(tǒng)性和規(guī)范性。

第十五條加強保障建設(shè)

[武漢某企業(yè)]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保