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文檔簡介

[深圳某企業(yè)]企業(yè)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件,提高企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少事故及其造成的損害,保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進(jìn)[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作,形成處置安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應(yīng),科學(xué)決策,有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門、各生產(chǎn)單元主要負(fù)責(zé)人是本部門、本生產(chǎn)單元安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,立足于風(fēng)險(xiǎn)防范,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與隱患排查治理工作,強(qiáng)化安全信息的廣泛收集和提前研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早控制、早處置。把安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi),避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件后,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作,控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、各生產(chǎn)單元、應(yīng)急救援隊(duì)伍系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在應(yīng)急處置過程中,要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理各類不同性質(zhì)的安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件,保護(hù)[員工]的合法權(quán)益,做到以人為本、合情合理、依法辦事,及時(shí)妥善處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少事故損失。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[企業(yè)內(nèi)]各類安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失,[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響,[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng),[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故(如火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、中毒窒息等),建筑物倒塌,大型設(shè)備故障,重大交通安全事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)在職人員健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括:在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)在職人員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊、冰雹等)、地質(zhì)災(zāi)害(如滑坡、泥石流等)、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、癱瘓,重要數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失,利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息,進(jìn)行破壞活動(dòng),可能造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷或聲譽(yù)受損的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件(如適用)。在企業(yè)內(nèi)組織的重要職業(yè)技能考核、培訓(xùn)考核等過程中,出現(xiàn)的試題泄露、考試作弊、考場(chǎng)秩序混亂等事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括:因外部因素(如社會(huì)動(dòng)蕩、群體性事件影響等)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受阻、員工人身安全受到威脅、財(cái)產(chǎn)受到侵害的事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長:企業(yè)分管安全生產(chǎn)、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人

成員:企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人,包括但不限于辦公室、人力資源部(負(fù)責(zé)員工安全)、生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部、行政部(負(fù)責(zé)后勤保障)、保衛(wèi)部(負(fù)責(zé)治安與應(yīng)急響應(yīng))等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào);研究決定事件的性質(zhì)、級(jí)別;批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急處置指令;統(tǒng)一發(fā)布重要信息;統(tǒng)籌資源調(diào)配;向上級(jí)主管部門和相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告、請(qǐng)求支援。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)[行政部/安全管理部],負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息收集、分析、研判,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策建議;草擬、修訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練;協(xié)調(diào)各工作組、各部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和應(yīng)急處置措施;收集、整理應(yīng)急處置過程中的各類資料,負(fù)責(zé)事件調(diào)查、評(píng)估與總結(jié);組織開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育;定期檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備和設(shè)備完好情況;督導(dǎo)、檢查各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由企業(yè)分管人力資源、行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長:由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:人力資源部、行政部、保衛(wèi)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、各主要生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在保衛(wèi)部

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理企業(yè)內(nèi)涉及[員工]的群體性事件、非法集會(huì)、罷工等;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;開展人員穩(wěn)控和矛盾化解工作;配合公安機(jī)關(guān)處置涉及企業(yè)外的社會(huì)安全事件;保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由企業(yè)分管運(yùn)營、安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長:由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:保衛(wèi)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部、各主要生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在保衛(wèi)部

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的盜竊、搶劫、暴力襲擊、破壞設(shè)備等治安刑事案件;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員;配合公安機(jī)關(guān)開展偵查破案工作;維護(hù)企業(yè)內(nèi)部治安秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由企業(yè)分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長:由生產(chǎn)部/技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部、行政部、保衛(wèi)部、各主要生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在生產(chǎn)部/技術(shù)部(根據(jù)事故類型確定)

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、中毒窒息、觸電、高空墜落、物體打擊、坍塌、?;沸孤┑壬a(chǎn)安全事故;組織事故報(bào)警、初期處置和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援;指揮人員疏散撤離;控制事故蔓延擴(kuò)大;配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由企業(yè)分管人力資源、行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長:由行政部/衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:人力資源部、行政部、衛(wèi)生室、食堂管理部門、生產(chǎn)部(涉及員工健康影響的環(huán)節(jié))、保衛(wèi)部等。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在行政部/衛(wèi)生室

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件;開展健康監(jiān)測(cè)和排查;組織醫(yī)療救護(hù)和隔離消毒;加強(qiáng)食堂、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生管理;配合疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查和處置;保障員工飲水安全。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由企業(yè)分管行政、后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長:由行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:行政部、后勤部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部、保衛(wèi)部、各主要生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在行政部

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊、冰雹、地震、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害;開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查;組織人員疏散和避險(xiǎn);維護(hù)廠區(qū)水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施;開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由企業(yè)分管技術(shù)、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長:由技術(shù)部/信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:技術(shù)部、信息中心、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、行政部、保衛(wèi)部等。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在技術(shù)部/信息中心

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓,重要數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失,信息系統(tǒng)故障等事件;開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和預(yù)警;實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離和恢復(fù);保障生產(chǎn)、經(jīng)營、管理信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行;配合公安機(jī)關(guān)處置網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組(如適用)

組長:由企業(yè)分管人力資源、技能鑒定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長:由人力資源部/培訓(xùn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:人力資源部、培訓(xùn)部、行政部、保衛(wèi)部、相關(guān)技能鑒定中心/考核中心等。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在人力資源部/培訓(xùn)部

主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)企業(yè)在職員工技能培訓(xùn)、鑒定考核過程中出現(xiàn)的試題泄露、考試作弊、考場(chǎng)秩序混亂、突發(fā)事件等;維護(hù)考場(chǎng)紀(jì)律和秩序;處理考試過程中的突發(fā)事件;調(diào)查處理違規(guī)違紀(jì)行為;確??己斯ぷ鞯墓?、公正、安全。

8.信息工作組

組長:由企業(yè)分管辦公室、宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長:由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:辦公室、人力資源部、行政部、保衛(wèi)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在辦公室

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、匯總、分析與企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件相關(guān)的各類信息;起草并向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門報(bào)送應(yīng)急處置信息的報(bào)告、簡報(bào);負(fù)責(zé)事件處置過程中企業(yè)內(nèi)外信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;建立和維護(hù)應(yīng)急管理信息平臺(tái)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件,及時(shí)準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息,建立健全規(guī)范的信息報(bào)送、分析和預(yù)警機(jī)制,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

企業(yè)內(nèi)各部門及全體員工均有義務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送與安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件相關(guān)的信息。信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性:信息報(bào)送須在事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后立即啟動(dòng),確保第一時(shí)間傳遞關(guān)鍵信息。

(2)首報(bào)意識(shí):事件發(fā)現(xiàn)者或知情者應(yīng)作為首報(bào)人,第一時(shí)間向直接上級(jí)或指定部門報(bào)告,不得延誤。

(3)真實(shí)性:報(bào)送信息必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

(4)完整性:報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的內(nèi)容,確保信息全面、要素齊全。

(5)續(xù)報(bào)要求:事件處置過程中,如發(fā)生重要變化、事態(tài)升級(jí)或出現(xiàn)新情況,須及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息,應(yīng)按以下流程逐級(jí)報(bào)送:

(1)初級(jí)報(bào)送:信息發(fā)現(xiàn)人或知情者立即向其直接上級(jí)或所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

(2)部門核實(shí)與報(bào)送:部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)迅速核實(shí)信息情況,并在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)間內(nèi)(如15分鐘內(nèi))向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告簡要情況。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總與研判:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到信息后,應(yīng)立即進(jìn)行匯總、分析、核實(shí),并視情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報(bào)告。

(4)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào):領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判結(jié)果,決定信息級(jí)別和處置方案,并按照規(guī)定程序向上一級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于需要報(bào)送的緊急信息(如達(dá)到重大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的事件),除按規(guī)定電話報(bào)告外,還應(yīng)遵循以下緊急書面報(bào)送流程:

(1)電話報(bào)告:值班人員或部門負(fù)責(zé)人在接到事件信息后,須在[40分鐘]內(nèi)通過電話向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告核心信息(事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)等)。

(2)書面報(bào)告準(zhǔn)備:同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即組織撰寫書面報(bào)告初稿。

(3)書面報(bào)告報(bào)送:書面報(bào)告須在事發(fā)后[2小時(shí)]內(nèi)完成,并正式報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示決定是否需同時(shí)抄送上級(jí)主管部門或其他相關(guān)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的信息應(yīng)包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地理位置(精確到區(qū)域或單位)。

(3)規(guī)模:事件影響范圍、涉及人數(shù)(如適用)。

(4)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

(6)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

(7)措施:已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況,處置工作進(jìn)展。

(9)聯(lián)系人:負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)的人員姓名和聯(lián)系方式。

(10)其他:需要補(bǔ)充說明的任何重要情況。

5.需緊急向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后[40分鐘]內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在[2小時(shí)]內(nèi)完成書面報(bào)告報(bào)送:

(1)重大自然災(zāi)害:如發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或直接影響[企業(yè)內(nèi)]的地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流等造成嚴(yán)重人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難:如發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的火災(zāi)、爆炸、重大安全生產(chǎn)事故、?;沸孤?、重大環(huán)境污染事件等造成嚴(yán)重人員傷亡或重大影響的災(zāi)難。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:如發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]或直接影響[企業(yè)內(nèi)]的群體性傳染病疫情、重大食物中毒事件等。

(4)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及企業(yè)切身利益或可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的敏感政治、外交事件。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如收到上級(jí)部門發(fā)布的可能嚴(yán)重影響[企業(yè)]安全穩(wěn)定的生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等預(yù)警信息。

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如可能引發(fā)重大社會(huì)影響、擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的其他突發(fā)緊急事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.應(yīng)急機(jī)制日常管理強(qiáng)化

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與管理,包括但不限于:明確職責(zé)分工,落實(shí)安全責(zé)任;定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備情況;完善信息報(bào)送渠道,確保信息暢通;協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升協(xié)同效率;及時(shí)修訂完善各項(xiàng)管理制度,確保應(yīng)急機(jī)制的時(shí)效性和有效性。

2.應(yīng)急預(yù)案持續(xù)完善

定期組織對(duì)現(xiàn)有的各類安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。結(jié)合企業(yè)實(shí)際、法律法規(guī)變化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及演練評(píng)估情況,及時(shí)補(bǔ)充修訂預(yù)案內(nèi)容,特別是針對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施和資源保障方案。

3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與強(qiáng)化

建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理體系,根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急需求,明確應(yīng)急隊(duì)伍的種類和規(guī)模。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn)、體能訓(xùn)練和協(xié)同作戰(zhàn)演練,提升隊(duì)員在突發(fā)情況下的快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和自我保護(hù)能力。定期評(píng)估隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),確保應(yīng)急隊(duì)伍的戰(zhàn)備狀態(tài)和實(shí)戰(zhàn)能力。

4.應(yīng)急培訓(xùn)與模擬演練組織

定期組織面向[員工]的安全生產(chǎn)知識(shí)、應(yīng)急法律法規(guī)、自救互救技能、應(yīng)急疏散等方面的培訓(xùn),提高[員工]的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練,包括桌面推演、單項(xiàng)演練和綜合演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和響應(yīng)的有效性,并根據(jù)演練結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

5.應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理與維護(hù)

按照應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需求,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,定期檢查、清點(diǎn)和維護(hù)應(yīng)急物資,確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好、隨時(shí)可用。制定應(yīng)急物資調(diào)配和補(bǔ)充機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急物資能夠得到及時(shí)、充足的供應(yīng)和保障。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件的緊急程度、影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、公共安全和穩(wěn)定的影響,將企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或需要企業(yè)上報(bào)至[上級(jí)]組織協(xié)調(diào)處置,或涉及[企業(yè)]安全穩(wěn)定且引發(fā)重大社會(huì)影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括:發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,造成特大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生特別重大自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)生活秩序;發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件,造成嚴(yán)重后果。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或需要企業(yè)上報(bào)至[市/區(qū)級(jí)]主管部門組織協(xié)調(diào)處置,或涉及[企業(yè)]安全穩(wěn)定且引發(fā)較大社會(huì)影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括:發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,造成嚴(yán)重人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生較大自然災(zāi)害,對(duì)[企業(yè)]造成較重影響;發(fā)生較大公共衛(wèi)生事件。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或需企業(yè)上報(bào)至[區(qū)級(jí)]主管部門協(xié)調(diào)處置,或涉及[企業(yè)]安全穩(wěn)定且引發(fā)一定社會(huì)影響的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括:發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故,造成人員傷亡;發(fā)生一般自然災(zāi)害,對(duì)[企業(yè)]造成影響;發(fā)生一般公共衛(wèi)生事件。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、公共安全和穩(wěn)定造成輕度影響,由企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)處置的事件。典型判定標(biāo)準(zhǔn)包括:發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故,造成輕傷;發(fā)生一般自然災(zāi)害,影響有限;發(fā)生輕微公共衛(wèi)生事件;其他造成或可能造成較小影響的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

企業(yè)內(nèi)各類安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生后,各部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、屬地為主”的原則,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速開展應(yīng)急處置工作。企業(yè)應(yīng)急指揮部(根據(jù)事件等級(jí)由領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定人員組成)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)預(yù)案和職責(zé)分工,開展現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告、善后處理等工作。

企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序按事件等級(jí)分為以下四個(gè)層次:

(1)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)突發(fā)事件(I級(jí)),企業(yè)應(yīng)急指揮部(由[企業(yè)主要負(fù)責(zé)人]擔(dān)任總指揮)應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并立即向[上級(jí)]主管部門報(bào)告。核心響應(yīng)流程:20分鐘內(nèi)由現(xiàn)場(chǎng)先期處置組(如保衛(wèi)部、生產(chǎn)部等)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告簡要情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)]主管部門報(bào)告詳細(xì)情況并請(qǐng)求指示;同時(shí),啟動(dòng)《[企業(yè)名稱]安全生產(chǎn)突發(fā)事件I級(jí)應(yīng)急預(yù)案》,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、傷員救治、事故調(diào)查等先期處置工作;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(總指揮)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),全面指揮應(yīng)急處置工作;各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在總指揮統(tǒng)一指揮下,立即開展職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作;信息工作組按照規(guī)定程序,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面向[上級(jí)]主管部門及相關(guān)單位報(bào)送事件信息和處置進(jìn)展情況,并根據(jù)需要,適時(shí)發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論。

(2)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生重大安全生產(chǎn)突發(fā)事件(II級(jí)),企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并立即向[上級(jí)]主管部門報(bào)告。核心響應(yīng)流程:20分鐘內(nèi)由現(xiàn)場(chǎng)先期處置組向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告簡要情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)]主管部門報(bào)告詳細(xì)情況并請(qǐng)求指示;同時(shí),啟動(dòng)《[企業(yè)名稱]安全生產(chǎn)突發(fā)事件II級(jí)應(yīng)急預(yù)案》,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、傷員救治、事故調(diào)查等先期處置工作;企業(yè)分管[安全生產(chǎn)/運(yùn)營]負(fù)責(zé)人(副總指揮)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),協(xié)助總指揮指揮應(yīng)急處置工作;各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下,立即開展職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作;信息工作組按照規(guī)定程序,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面向[上級(jí)]主管部門及相關(guān)單位報(bào)送事件信息和處置進(jìn)展情況,并根據(jù)需要,適時(shí)發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論。

(3)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生較大安全生產(chǎn)突發(fā)事件(III級(jí)),企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并立即向[上級(jí)]主管部門報(bào)告。核心響應(yīng)流程:20分鐘內(nèi)由現(xiàn)場(chǎng)先期處置組向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告簡要情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)]主管部門報(bào)告詳細(xì)情況并請(qǐng)求指示;同時(shí),啟動(dòng)《[企業(yè)名稱]安全生產(chǎn)突發(fā)事件III級(jí)應(yīng)急預(yù)案》,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、傷員救治、事故調(diào)查等先期處置工作;企業(yè)分管[安全生產(chǎn)/運(yùn)營]負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場(chǎng)指揮)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下,開展職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作;信息工作組按照規(guī)定程序,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面向[上級(jí)]主管部門及相關(guān)單位報(bào)送事件信息和處置進(jìn)展情況。

(4)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生一般安全生產(chǎn)突發(fā)事件(IV級(jí)),企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并立即向[上級(jí)]主管部門報(bào)告。核心響應(yīng)流程:20分鐘內(nèi)由現(xiàn)場(chǎng)先期處置組向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告簡要情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)]主管部門報(bào)告詳細(xì)情況;同時(shí),啟動(dòng)《[企業(yè)名稱]安全生產(chǎn)突發(fā)事件IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案》,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(可由部門負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮),組織開展現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏導(dǎo)、傷員救治、事故調(diào)查等先期處置工作;企業(yè)分管[安全生產(chǎn)/運(yùn)營]負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場(chǎng)指揮)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下,開展職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作;信息工作組按照規(guī)定程序,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面向[上級(jí)]主管部門及相關(guān)單位報(bào)送事件信息和處置進(jìn)展情況。

逐級(jí)上報(bào):所有事件信息及處置進(jìn)展情況,均須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)至[企業(yè)]應(yīng)急指揮部及[上級(jí)]主管部門。各工作組須加強(qiáng)信息互通,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。現(xiàn)場(chǎng)指揮部須密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,并根據(jù)事態(tài)變化調(diào)整應(yīng)急處置方案,做到信息暢通、指揮高效、處置有序。

2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置的核心職責(zé),主要包括:

(1)控制事態(tài):迅速組織力量控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障人員安全。

(2)掌握進(jìn)展:通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、信息收集、人員詢問等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握事件基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及處置進(jìn)展。

(3)及時(shí)報(bào)告:根據(jù)事件等級(jí)和實(shí)際情況,及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮部及[上級(jí)]主管部門報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展及需求,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

(4)適時(shí)發(fā)布信息:在[企業(yè)]應(yīng)急指揮部授權(quán)下,根據(jù)事件性質(zhì)和影響,適時(shí)、適度向社會(huì)或[企業(yè)]內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全并落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保信息渠道暢通、信息傳遞及時(shí)、信息內(nèi)容準(zhǔn)確。應(yīng)確保以下方面:

(1)信息收集:明確信息來源渠道,包括但不限于企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)、各部門、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、員工信息員網(wǎng)絡(luò)、外部信息收集渠道(如政府相關(guān)部門、行業(yè)主管部門、新聞媒體等),建立信息收集責(zé)任制,確保信息來源的廣泛性和信息收集的系統(tǒng)性。

(2)信息傳遞:建立多元化的信息傳遞渠道,包括但不限于有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、專用信息平臺(tái)等,確保信息在企業(yè)內(nèi)部及與外部相關(guān)單位之間高效、安全的傳遞。

(3)信息報(bào)送:制定規(guī)范的信息報(bào)送流程和時(shí)限要求,明確各類突發(fā)事件的報(bào)告層級(jí)、報(bào)告內(nèi)容和報(bào)告方式,確保信息按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)至企業(yè)應(yīng)急指揮部及[上級(jí)]主管部門。

(4)信息處理:建立信息分析研判機(jī)制,指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)信息處理,對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析、核實(shí)、評(píng)估,形成分析報(bào)告,為應(yīng)急決策提供支撐,并視情況及時(shí)向社會(huì)或相關(guān)單位發(fā)布權(quán)威信息。

應(yīng)急通訊與信息保障方案應(yīng)確保所有通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)處于良好運(yùn)行狀態(tài),并制定應(yīng)急預(yù)案,確保在斷電、斷網(wǎng)等極端情況下,通訊與信息傳遞渠道的暢通。

第十二條物資與資金保障

(1)資金保障:企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,確保應(yīng)急處置所需資金來源落實(shí),并根據(jù)事件等級(jí)和實(shí)際需要,建立應(yīng)急預(yù)備金制度。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,確保及時(shí)、足額到位,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

(2)物資保障:

1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度:根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急需求,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,明確各類物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任單位。應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)分類管理,定點(diǎn)存放,并指定專人負(fù)責(zé)。

2.明確保管、維護(hù)和及時(shí)供應(yīng)要求:制定應(yīng)急物資管理制度,明確物資的入庫、出庫、盤點(diǎn)、維護(hù)等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,確保物資賬目清晰、信息準(zhǔn)確、保管規(guī)范、維護(hù)得當(dāng)。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資,確保其處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急物資能夠得到及時(shí)、充足的供應(yīng)和調(diào)配,滿足應(yīng)急處置工作的需要。

3.特殊物資專人保管:對(duì)于劇毒、易燃、易爆、放射性和其他需要特殊儲(chǔ)存條件的應(yīng)急物資,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,確保物資安全。保管人員應(yīng)定期檢查庫存,并做好記錄,確保物資質(zhì)量和數(shù)量符合要求。

第十三條人員與技術(shù)保障

(1)人員保障:

1.組建應(yīng)急隊(duì)伍:企業(yè)應(yīng)組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的骨干力量。常備應(yīng)急隊(duì)伍由企業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、熟練操作人員及志愿者等組成,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處置工作;預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由企業(yè)外部相關(guān)單位人員、專家、專業(yè)救援隊(duì)伍等組成,根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和規(guī)模,由企業(yè)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)建立完善的培訓(xùn)、考核和激勵(lì)機(jī)制,定期組織演練,確保隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。

2.明確組成部門:應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門應(yīng)涵蓋企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵部門,包括但不限于[安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位],確保人員來源的廣泛性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。各部門應(yīng)明確其在應(yīng)急隊(duì)伍中的職責(zé)分工,確保人員到位、責(zé)任落實(shí)。

3.結(jié)構(gòu)優(yōu)化與技術(shù)指導(dǎo):應(yīng)急隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理,人員配置應(yīng)充分考慮專業(yè)能力、年齡結(jié)構(gòu)、身體素質(zhì)等因素,確保隊(duì)伍整體素質(zhì)與能力滿足應(yīng)急處置需求。應(yīng)積極尋求外部專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo),提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

(1)培訓(xùn)保障:企業(yè)應(yīng)定期組織開展針對(duì)[員工]的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),包括但不限于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)、自救互救技能等內(nèi)容,提高[員工]的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化,包括課堂授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、技能實(shí)操等,確保培訓(xùn)效果。應(yīng)建立健全培訓(xùn)考核機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

(2)演練保障:企業(yè)應(yīng)定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和響應(yīng)的有效性。演練形式應(yīng)多樣化,包括桌面推演、單項(xiàng)演練和實(shí)戰(zhàn)演練等,覆蓋企業(yè)內(nèi)可能發(fā)生的

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