2025年大學《防災減災科學與工程》專業(yè)題庫——災害應急演練與危機處理考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項的代表字母填在題后括號內。每小題2分，共20分）1.以下哪種演練形式主要在桌面環(huán)境下進行，通過口頭討論和文件查閱來檢驗預案的可行性和指揮協調能力？（）A.桌面推演B.功能演練C.綜合演練D.角色扮演演練2.災害應急演練的核心目標是檢驗什么？（）A.參與人員的身體素質B.演練場地的設施條件C.預案的完整性、可操作性和有效性D.演練組織的經濟效率3.在危機管理生命周期中，應急響應階段主要關注的是什么？（）A.災害風險評估和隱患排查B.危機后的恢復重建工作C.災害發(fā)生前的預防準備和預警發(fā)布D.災害發(fā)生時的緊急處置和人員疏散4.危機溝通的首要原則通常被認為是？（）A.迅速、準確、透明B.保守、謹慎、內部優(yōu)先C.經濟、高效、靈活D.法律、合規(guī)、標準5.綜合演練相較于功能演練，其主要特點在于？（）A.更側重于檢驗單一部門的特定功能B.參與的部門或單位更多，場景更復雜C.主要評估技術設備的性能D.流程簡單，時間較短6.指揮協調機制在危機處理中的核心作用是？（）A.制定詳細的救援方案B.負責現場的具體救援行動C.整合各方資源，統(tǒng)一調度指揮D.負責危機后的新聞報道7.以下哪項不屬于危機處理中常用的心理援助形式？（）A.提供臨時避難場所和基本生活保障B.開展心理疏導和危機干預活動C.進行災后重建的規(guī)劃設計D.建立社區(qū)支持網絡8.進行應急演練效果評估時，采用“觀察評估法”主要關注的是什么？（）A.演練方案的文字表述B.參與人員的操作熟練度C.演練過程中的實際表現和問題D.演練經費的投入產出比9.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》適用于應對哪種類型的突發(fā)事件？（）A.僅限于自然災害B.僅限于事故災難C.自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件D.僅限于公共衛(wèi)生事件10.在災害應急演練中，編寫演練腳本的主要目的是？（）A.詳細記錄演練過程B.規(guī)范參與人員的言行C.明確演練場景、流程和關鍵節(jié)點D.作為演練評估的唯一標準二、簡答題（請簡潔明了地回答下列問題。每小題5分，共30分）1.簡述災害應急演練策劃的主要環(huán)節(jié)。2.簡述危機管理中“統(tǒng)一指揮”原則的含義及其重要性。3.簡述桌面推演與功能演練在目的和形式上的主要區(qū)別。4.簡述危機狀態(tài)下，公眾信息需求的主要特點。5.簡述進行演練評估時應考慮的主要指標。6.簡述危機處置中，指揮協調機制需要解決的關鍵問題。三、論述題（請圍繞下列問題展開論述，要求觀點明確，論據充分，邏輯清晰。每小題10分，共20分）1.結合一個具體災害類型（如地震、洪水等），論述組織一次綜合性應急演練需要重點考慮哪些因素？2.論述在危機處理過程中，有效的溝通協調對于降低損失、維護秩序的重要性，并舉例說明。四、方案設計題（請根據要求完成下列方案設計。共30分）假設某城市面臨一次由極端降雨可能引發(fā)的嚴重城市內澇風險，你需要為該城市設計一個簡化的應急演練方案框架，重點包括：（1）演練目標；（2）演練場景設定（時間、地點、主要風險點、模擬事件）；（3）主要參與單位和角色；（4）演練主要流程（啟動、響應、處置、結束）；（5）評估要點。---試卷答案一、選擇題1.A2.C3.D4.A5.B6.C7.C8.C9.C10.C二、簡答題1.演練策劃的主要環(huán)節(jié)：確定演練目標與范圍；組建演練組織機構；選擇演練形式與方法；編寫演練方案（含場景、流程、評估標準）；制定演練保障計劃（物資、場地、人員培訓等）；發(fā)布演練通知；進行演練準備（預演、培訓等）。2.“統(tǒng)一指揮”原則的含義及其重要性：含義是指在一個應急響應區(qū)域內，針對同一突發(fā)事件，必須建立一個唯一的、權威的指揮中心或指揮官，負責統(tǒng)一決策、協調指揮所有應急資源和行動。重要性在于避免指揮混亂、職責不清、力量內耗，確保應急行動高效、有序、協調一致，最大限度地減少災害損失。3.桌面推演與功能演練的區(qū)別：桌面推演主要在會議桌面上進行，通過口頭討論、文件查閱等形式，檢驗預案的可行性、協調機制的有效性以及指揮人員的決策能力，不涉及實際操作和物理移動。功能演練則聚焦于檢驗某個或某幾個特定應急功能（如預警發(fā)布、指揮協調、通信保障等）的運行情況，通常涉及部分人員在實際或模擬場景中開展操作演練，但一般不進行全要素、全流程的實戰(zhàn)模擬。4.危機狀態(tài)下公眾信息需求特點：緊迫性（需要立即了解情況）、真實性（渴望可靠信息，反對外部猜測和謠言）、通俗性（信息表達需簡單明了，易于理解）、持續(xù)性（需要持續(xù)更新進展）、個性化（不同人群可能有不同信息側重，如安全、物資、家庭等）。5.演練評估的主要指標：預案符合性、流程合理性、行動時效性、資源協調性、人員熟練度、信息溝通有效性、演練目標達成度、問題發(fā)現數量與性質、改進建議的可行性等。6.指揮協調機制需解決的關鍵問題：明確指揮層級和職責分工；建立暢通的溝通渠道和信息共享機制；制定統(tǒng)一的行動準則和決策流程；確保關鍵資源（人力、物力、信息、資金）的及時調配和高效利用；協調不同部門、單位、層級之間的行動，形成合力。三、論述題1.論述組織綜合性應急演練需重點考慮的因素：*災害特性與風險認知：深入分析目標城市面臨的具體災害類型（如地震的震級、震源深度、影響范圍；洪水的成因、水位、流速、淹沒區(qū)域）及其潛在影響，確保演練場景的真實性和針對性。*城市特點與關鍵設施：充分考慮城市的地理環(huán)境、人口密度、建筑特征、交通網絡、關鍵基礎設施（如水電、通信、交通樞紐、醫(yī)院、學校）的分布和脆弱性，將它們納入演練場景。*預案的適用性與完整性：演練目標應圍繞檢驗現有應急預案的適用性、完整性和可操作性展開，特別是檢驗跨部門、跨區(qū)域的協同機制。*參與單位的代表性與協同性：確保所有關鍵應急參與單位（政府應急部門、公安、消防、醫(yī)療、交通、電力、供水、通信、軍隊、武警、企業(yè)、社會組織、志愿者等）都參與其中，重點檢驗彼此間的信息共享、指揮協調和聯合行動能力。*演練場景的復雜性與真實性：設計包含多種風險因素、多點并發(fā)、信息不確定等復雜場景，增加演練的挑戰(zhàn)性，模擬真實應急環(huán)境。*演練規(guī)模與強度控制：根據演練目的和可用資源，合理確定演練規(guī)模和強度，可以是桌面推演、單項功能演練或綜合性實戰(zhàn)演練，并做好安全保障。*演練評估與改進機制：建立科學的評估體系，明確評估指標和方法，確保演練效果得到客觀評價，并能根據評估結果有效改進預案和應急能力。*公眾參與與信息發(fā)布：如涉及，應考慮演練期間的公眾溝通和安撫，以及演練后信息的總結發(fā)布。2.論述有效溝通協調的重要性及舉例：*重要性：在危機處理中，信息瞬息萬變，參與方眾多且背景各異。有效的溝通協調是確保各方信息同步、行動一致、資源優(yōu)化配置、減少誤解與沖突、提升整體應急效能的關鍵。它能夠加速決策過程，提高響應速度，增強公眾信任，維護社會秩序，最終有效降低災害損失和人員傷亡。缺乏溝通協調則會導致指揮失靈、力量分散、內耗叢生，甚至使危機惡化。*舉例：例如，在地震發(fā)生后，若市應急指揮部、公安、消防、醫(yī)療、交通、住建等部門之間缺乏有效的溝通協調機制，可能導致：消防隊伍同時前往多個地點卻彼此不了解對方行動；醫(yī)療資源調度混亂，有的醫(yī)院擠爆而有的床位閑置；交通管制措施不當導致救援車輛受阻；信息發(fā)布混亂，引發(fā)公眾恐慌。而一個有效的溝通協調機制能夠確保：指揮部能實時掌握各方力量部署和災情進展，統(tǒng)一調度指揮；各部門按指令行動，信息共享暢通，避免重復勞動和沖突；救援力量精準抵達，醫(yī)療救治有序進行；官方信息統(tǒng)一發(fā)布，口徑一致，穩(wěn)定人心。如汶川地震中，中央統(tǒng)一指揮、地方分級負責、各部門協同作戰(zhàn)的模式，以及后期軍隊、武警、社會組織、志愿者等的有效協調，是應對巨大災難的重要保障。四、方案設計題（以下為方案設計內容框架，具體細節(jié)需根據假設情景進一步填充）（1）演練目標：*檢驗城市防汛應急預案的啟動機制和響應流程。*評估各部門在應對城市內澇時的協調配合能力。*鍛煉應急隊伍（如搶險救援、交通疏導、醫(yī)療救護、信息發(fā)布等）的實戰(zhàn)能力。*發(fā)現預案和應急準備中存在的問題，提出改進建議。（2）演練場景設定：*時間：設定一個雨季高發(fā)時段，如傍晚或夜間，模擬突發(fā)強降雨。*地點：選擇城市內澇風險較高的區(qū)域，如低洼路段、老城區(qū)、地下通道、河流沿岸等。*主要風險點：道路積水、交通癱瘓、部分區(qū)域停電、地下設施（如地鐵站、商場）進水、次生災害（如建筑物倒塌、人員被困）。*模擬事件：假設在短時間內出現大暴雨，導致多個監(jiān)測點水位超警戒線，部分路段積水深度達1米以上，交通中斷，部分老舊房屋出現險情。（3）主要參與單位和角色：*指揮機構：市防汛抗旱指揮部（總指揮部）、各相關區(qū)縣指揮部。*執(zhí)行單位：*消防救援支隊（搶險救援）。*公安局（交通疏導、治安維護）。*衛(wèi)生健康委員會（醫(yī)療救護）。*交通運輸局（交通管制、道路搶通）。*電力公司（電力搶修）。*供水集團（供水保障）。*市場監(jiān)督管理局（維護市場秩序）。*宣傳部門（信息發(fā)布）。*相關街道/社區(qū)（信息上報、人員疏散）。*城管局（環(huán)境衛(wèi)生、臨時設施）。*（可選）軍隊/武警（重要保障）。*（可選）應急志愿者隊伍。（4）演練主要流程：*啟動階段：模擬降雨監(jiān)測點報警，街道上報險情，逐級上報至區(qū)縣及市級指揮部。指揮部根據預案和事態(tài)發(fā)展，決定啟動相應級別應急響應。*響應階段：*指揮部下達指令，各成員單位按職責分工啟動應急響應。*消防隊伍攜帶設備趕赴積水點進行排水和破拆救援。*公安交警設置警戒線，疏導交通，維持秩序。*醫(yī)療隊伍準備應急醫(yī)療點，處理傷員。*交通運輸部門啟動備用交通方案，搶修受損道路。*電力、供水部門排查搶修故障。*宣傳部門通過指定渠道發(fā)布預警信息和救援進展。*社區(qū)組織人員轉移和安置。*處置階段：各單位在現場協同作戰(zhàn)，進行排水、救援、疏散、搶修、信息發(fā)布等行動。指揮部持續(xù)監(jiān)控事態(tài)，調整指揮策略。*結束階段：模擬險情得到控制，主要積水點排空，次生災害風險降低。指揮部決定降低應急響應級別，或宣布應急響應結束。各單位進行現場清理和初步總結，報告處置結果。（5）評估要點：*預案啟動的及時性和準確