農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生豬疫病防控方案

一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和撲滅生豬疫病，保障生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地實際情況，制定本防控方案。（二）工作原則堅持預(yù)防為主、綜合防控的方針，遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置，確保生豬疫病防控工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展。（三）適用范圍本方案適用于本地行政區(qū)域內(nèi)生豬疫病的預(yù)防、控制、撲滅等防控工作。（四）防控目標(biāo)通過實施本方案，降低生豬疫病的發(fā)病率和死亡率，防止重大生豬疫病的發(fā)生和流行，保障生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的生豬疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（二）職責(zé)分工1.辦公室：負(fù)責(zé)防控工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集與報送、后勤保障等工作。2.獸醫(yī)科：制定生豬疫病防控技術(shù)方案，組織開展疫病監(jiān)測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查等工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好防疫工作。3.動物衛(wèi)生監(jiān)督所：加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管，查處違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、屠宰等行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。4.畜牧技術(shù)推廣站：推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防控措施，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）改善養(yǎng)殖環(huán)境，提高養(yǎng)殖水平。5.其他相關(guān)科室和單位：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生豬疫病防控工作。三、疫病監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測體系建設(shè)建立健全以動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主體，養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、無害化處理場等為補(bǔ)充的生豬疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)監(jiān)測隊伍建設(shè)，提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平和檢測能力。（二）監(jiān)測內(nèi)容與方法1.監(jiān)測內(nèi)容：對生豬口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大疫病以及常見疫病進(jìn)行監(jiān)測，同時監(jiān)測生豬養(yǎng)殖環(huán)境中的病原微生物。2.監(jiān)測方法：采用血清學(xué)檢測、病原學(xué)檢測等方法，定期對生豬進(jìn)行采樣檢測。對養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場等重點(diǎn)場所進(jìn)行不定期抽檢。（三）預(yù)警機(jī)制建立生豬疫病預(yù)警平臺，及時收集、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。當(dāng)監(jiān)測到疫病發(fā)生風(fēng)險增加或出現(xiàn)異常情況時，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動相應(yīng)的防控措施。四、免疫與消毒（一）免疫工作1.免疫計劃制定：根據(jù)本地生豬疫病流行情況和防控要求，制定年度免疫計劃，明確免疫病種、免疫程序、免疫時間等。2.疫苗采購與管理：嚴(yán)格按照國家規(guī)定采購合格的生豬疫苗，建立疫苗采購、儲存、運(yùn)輸、使用等管理制度，確保疫苗質(zhì)量和使用安全。3.免疫實施：組織專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）按照免疫程序進(jìn)行免疫接種，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。對散養(yǎng)戶實行集中免疫和補(bǔ)免相結(jié)合的方式，做到應(yīng)免盡免。（二）消毒工作1.消毒制度建立：指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、無害化處理場等建立健全消毒制度，明確消毒范圍、消毒方法、消毒頻率等。2.消毒措施落實：定期對養(yǎng)殖場所、運(yùn)輸車輛、屠宰設(shè)備等進(jìn)行全面消毒。在疫病發(fā)生期間，增加消毒次數(shù)，對病死豬及其排泄物、污染物等進(jìn)行無害化處理后消毒。3.消毒效果評估：定期對消毒效果進(jìn)行檢測評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整消毒措施，確保消毒工作有效開展。五、疫情報告與處置（一）疫情報告1.報告主體：養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、動物診療機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)生豬出現(xiàn)異常死亡或疑似疫病癥狀的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。2.報告內(nèi)容：報告人應(yīng)當(dāng)如實報告生豬發(fā)病情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、養(yǎng)殖規(guī)模等信息。3.報告程序：當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場核實。疑似重大疫病的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門和同級人民政府報告。（二）疫情處置1.疫情診斷：動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對疑似疫情進(jìn)行實驗室檢測診斷，確定疫病種類。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和危害范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等應(yīng)急處置措施。3.疫情解除：疫情處置完畢后，經(jīng)檢測合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府解除封鎖，疫情解除。六、無害化處理（一）無害化處理體系建設(shè)加大資金投入，建設(shè)完善病死豬無害化處理中心，合理布局收集點(diǎn)，建立覆蓋全域的病死豬無害化處理網(wǎng)絡(luò)。（二）無害化處理方式采用焚燒、化制、深埋等無害化處理方式，確保病死豬及其產(chǎn)品得到安全、有效的處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。（三）無害化處理監(jiān)管加強(qiáng)對無害化處理中心和收集點(diǎn)的監(jiān)管，建立健全無害化處理臺賬，記錄病死豬的來源、數(shù)量、處理時間、處理方式等信息，確保無害化處理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。七、宣傳培訓(xùn)與應(yīng)急演練（一）宣傳培訓(xùn)1.宣傳工作：通過多種渠道，廣泛宣傳生豬疫病防控知識和法律法規(guī)，提高養(yǎng)殖場（戶）、從業(yè)人員和廣大群眾的疫病防控意識和自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)工作：定期組織開展生豬疫病防控技術(shù)培訓(xùn)，對養(yǎng)殖場（戶）、基層防疫人員、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防控技術(shù)水平和執(zhí)法能力。（二）應(yīng)急演練制定生豬疫病防控應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。八、保障措施（一）資金保障積極爭取財政支持，加大對生豬疫病防控工作的資金投入，保障疫苗采購、監(jiān)測檢測、無害化處理、應(yīng)急處置等工作的順利開展。（二）物資保障建立健全生豬疫病防控物資儲備制度，儲備足夠的疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品、檢測設(shè)備等物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)及時、充足。（三）技術(shù)保障加強(qiáng)與科研院校的合作，引進(jìn)先進(jìn)的生豬疫病防控技術(shù)和設(shè)備，開展技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高疫病防控的科技水平。（四）監(jiān)督考核加強(qiáng)對生豬疫病防控工作的