第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范工會購買行為，提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《工會法》、《工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于本單位工會經(jīng)費(fèi)的購買管理，包括物品、服務(wù)、活動等。第三條工會購買管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會經(jīng)費(fèi)管理制度，確保購買行為合法合規(guī)。（二）公開透明：購買過程公開透明，接受職工群眾監(jiān)督。（三）合理節(jié)約：合理確定購買需求和標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約使用工會經(jīng)費(fèi)。（四）民主集中：購買決策實(shí)行民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格履行審批程序。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立工會購買管理委員會，負(fù)責(zé)工會購買管理的決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。第五條工會購買管理委員會成員由以下人員組成：（一）工會主席或分管領(lǐng)導(dǎo)；（二）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人；（三）審計(jì)部門負(fù)責(zé)人；（四）相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人；（五）職工代表。第六條工會購買管理委員會職責(zé)：（一）制定工會購買管理制度和實(shí)施細(xì)則；（二）審議工會購買計(jì)劃；（三）審批工會購買預(yù)算；（四）監(jiān)督工會購買執(zhí)行情況；（五）協(xié)調(diào)解決工會購買工作中遇到的問題。第三章購買范圍與標(biāo)準(zhǔn)第七條工會購買范圍：（一）物品購買：辦公用品、勞保用品、文體用品、福利物品等；（二）服務(wù)購買：會議服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)等；（三）活動購買：職工文體活動、職工節(jié)日慰問、職工教育培訓(xùn)等。第八條工會購買標(biāo)準(zhǔn)：（一）物品購買：根據(jù)實(shí)際需要，參照市場價格和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定購買數(shù)量和質(zhì)量；（二）服務(wù)購買：根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、價格等因素，選擇合適的服務(wù)供應(yīng)商；（三）活動購買：根據(jù)活動規(guī)模、內(nèi)容、預(yù)算等因素，合理確定活動經(jīng)費(fèi)。第四章購買程序第九條購買申請：（一）各部門根據(jù)實(shí)際需要，提出購買申請，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)工會購買管理委員會審批；（二）購買申請應(yīng)包括以下內(nèi)容：購買項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量、價格、用途、預(yù)算等。第十條購買審批：（一）工會購買管理委員會對購買申請進(jìn)行審議，提出審批意見；（二）審批意見應(yīng)包括購買項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量、價格、用途、預(yù)算等。第十一條購買實(shí)施：（一）根據(jù)審批意見，采購部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施購買工作；（二）采購部門應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購合同；（三）采購部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，履行合同義務(wù)。第十二條購買驗(yàn)收：（一）采購部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，確保購買物品、服務(wù)符合要求；（二）驗(yàn)收合格后，將驗(yàn)收報(bào)告報(bào)送工會購買管理委員會。第五章購買監(jiān)督與問責(zé)第十三條工會購買監(jiān)督：（一）工會購買管理委員會對購買過程進(jìn)行監(jiān)督，確保購買行為合法合規(guī)；（二）審計(jì)部門對工會購買進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。第十四條問責(zé)：（一）對違反工會購買管理制度的單位和個人，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；（二）對因管理不善、失職瀆職等原因?qū)е鹿?jīng)費(fèi)損失的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。第六章附則第十五條本細(xì)則由工會購買管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。注：本細(xì)則為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則為加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范工會購買行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》及國家有關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)等法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。二、適用范圍本細(xì)則適用于我單位工會經(jīng)費(fèi)的購買管理，包括辦公用品、文體活動用品、會議用品、宣傳用品、培訓(xùn)用品、福利用品等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）工會經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由工會主席擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審批、監(jiān)督和考核工作。（二）工會經(jīng)費(fèi)管理員1.職責(zé)：負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)的日常管理、購買、報(bào)銷等工作。2.工作要求：（1）熟悉國家有關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)等法律法規(guī)；（2）嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費(fèi)管理制度；（3）做好經(jīng)費(fèi)使用登記、統(tǒng)計(jì)和分析工作。四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及審批（一）預(yù)算編制1.工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算由工會經(jīng)費(fèi)管理員根據(jù)工會年度工作計(jì)劃和實(shí)際情況編制。2.預(yù)算內(nèi)容包括：辦公用品、文體活動用品、會議用品、宣傳用品、培訓(xùn)用品、福利用品等。（二）預(yù)算審批1.工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)工會經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。2.預(yù)算審批后，工會經(jīng)費(fèi)管理員根據(jù)預(yù)算執(zhí)行購買工作。五、購買管理（一）購買流程1.需求提出：各部門根據(jù)工作需要，向工會經(jīng)費(fèi)管理員提出購買申請。2.購買審批：工會經(jīng)費(fèi)管理員對購買申請進(jìn)行審核，符合預(yù)算要求且不違反國家法律法規(guī)的，報(bào)工會經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.采購實(shí)施：工會經(jīng)費(fèi)管理員根據(jù)審批意見，組織采購活動。4.購買驗(yàn)收：工會經(jīng)費(fèi)管理員對購買物品進(jìn)行驗(yàn)收，確保數(shù)量、質(zhì)量符合要求。5.購買結(jié)算：工會經(jīng)費(fèi)管理員根據(jù)采購合同，與供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算。（二）購買要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，確保購買行為合法合規(guī)。2.優(yōu)先選擇性價比高的商品和服務(wù)。3.避免重復(fù)購買、浪費(fèi)現(xiàn)象。4.嚴(yán)禁購買與工作無關(guān)的物品。六、報(bào)銷管理（一）報(bào)銷流程1.填寫報(bào)銷單：購買物品后，由使用者填寫報(bào)銷單，注明購買時間、物品名稱、數(shù)量、單價、總價等信息。2.附件準(zhǔn)備：報(bào)銷單需附上購買憑證、發(fā)票等附件。3.報(bào)銷審批：工會經(jīng)費(fèi)管理員對報(bào)銷單進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，報(bào)工會經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4.報(bào)銷結(jié)算：工會經(jīng)費(fèi)管理員根據(jù)審批意見，辦理報(bào)銷手續(xù)。（二）報(bào)銷要求1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)等法律法規(guī)進(jìn)行報(bào)銷。2.附件齊全、真實(shí)、有效。3.嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用經(jīng)費(fèi)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.工會經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對工會經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審批、購買、報(bào)銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。2.工會經(jīng)費(fèi)管理員對購買行為進(jìn)行日常監(jiān)督。（二）考核1.工會經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對工會經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行年度考核。2.考核內(nèi)容包括：經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、購買管理情況、報(bào)銷管理情況等。八、附則（一）本細(xì)則由工會經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（二）本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。九、其他事項(xiàng)（一）各部門應(yīng)積極配合工會經(jīng)費(fèi)管理工作，按時提交購買申請。（二）工會經(jīng)費(fèi)管理員應(yīng)做好購買記錄，定期向工會經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。（三）對違反本細(xì)則的行為，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。本細(xì)則旨在規(guī)范工會購買行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保工會經(jīng)費(fèi)的安全、合理、高效使用。各部門和全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守本細(xì)則，共同維護(hù)工會經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)的管理和使用，規(guī)范工會購買行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于本單位工會經(jīng)費(fèi)的購買管理，包括物品、服務(wù)、工程等。第三條工會購買管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：工會購買必須符合國家法律法規(guī)和工會章程的規(guī)定。（二）公開透明原則：工會購買應(yīng)公開透明，接受職工監(jiān)督。（三）經(jīng)濟(jì)合理原則：工會購買應(yīng)遵循市場規(guī)律，選擇性價比高的商品和服務(wù)。（四）效益優(yōu)先原則：工會購買應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條工會設(shè)立購買管理委員會，負(fù)責(zé)工會購買管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第五條購買管理委員會由以下人員組成：（一）工會主席或副主席擔(dān)任主任；（二）財(cái)務(wù)部部長擔(dān)任副主任；（三）工會各部門負(fù)責(zé)人；（四）職工代表。第六條購買管理委員會的職責(zé)：（一）制定工會購買管理制度；（二）審核工會購買計(jì)劃；（三）監(jiān)督工會購買過程；（四）對工會購買結(jié)果進(jìn)行評估；（五）對違反本細(xì)則的行為進(jìn)行處理。第七條工會各部門負(fù)責(zé)人為工會購買管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門工會購買工作的組織實(shí)施。第八條職工代表對工會購買工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。第三章購買計(jì)劃與預(yù)算第九條工會購買計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工會工作需要和經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，經(jīng)購買管理委員會審核后，報(bào)工會主席或副主席批準(zhǔn)。第十條工會購買預(yù)算應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）購買項(xiàng)目名稱；（二）購買數(shù)量；（三）購買單價；（四）購買總價；（五）購買用途。第十一條工會購買預(yù)算應(yīng)按照年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行，不得超支。第四章購買程序第十二條工會購買程序如下：（一）提出購買申請：各部門根據(jù)工作需要，提出購買申請，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)購買管理委員會。（二）審核購買申請：購買管理委員會對購買申請進(jìn)行審核，包括項(xiàng)目必要性、預(yù)算合理性、市場調(diào)研等。（三）確定購買方式：根據(jù)購買項(xiàng)目的性質(zhì)和金額，選擇合適的購買方式，如公開招標(biāo)、詢價采購、直接采購等。（四）組織實(shí)施購買：按照確定的購買方式，組織實(shí)施購買。（五）驗(yàn)收與結(jié)算：對購買的物品、服務(wù)、工程等進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，辦理結(jié)算手續(xù)。第五章購買方式第十三條工會購買方式包括：（一）公開招標(biāo)：適用于金額較大、市場競爭充分的購買項(xiàng)目。（二）詢價采購：適用于金額較小、市場競爭不充分的購買項(xiàng)目。（三）直接采購：適用于緊急、特殊或市場供應(yīng)不足的購買項(xiàng)目。第十四條公開招標(biāo)程序：（一）發(fā)布招標(biāo)公告；（二）組織投標(biāo)單位報(bào)名；（三）對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查；（四）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；（五）簽訂合同。第十五條詢價采購程序：（一）確定詢價對象；（二）發(fā)出詢價函；（三）收集報(bào)價；（四）確定供應(yīng)商。第十六條直接采購程序：（一）確定供應(yīng)商；（二）簽訂合同；（三）組織實(shí)施購買。第六章驗(yàn)收與結(jié)算第十七條工會購買的物品、服務(wù)、工程等，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行驗(yàn)收。第十八條驗(yàn)收內(nèi)容包括：（一）物品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等；（二）服務(wù)的質(zhì)量、效果等；（三）工程的質(zhì)量、進(jìn)