第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水上交通安全法》2.《中華人民共和國海事局水上交通安全應(yīng)急預(yù)案》3.《中華人民共和國應(yīng)急管理部應(yīng)急管理辦法》4.水上交通安全相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)5.本單位實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于水域通航過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：船舶碰撞、火災(zāi)、爆炸、泄漏、沉船、溢油、觸礁、船舶傾覆、人員落水、船舶失控、水上交通事故、自然災(zāi)害等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長工作。（3）成員：由各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實施。2.應(yīng)急辦公室（1）主任：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急工作的開展。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任工作。（3）成員：由各部門工作人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實施。3.應(yīng)急救援小組（1）組長：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長工作。（3）成員：由各部門工作人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的具體實施。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)水域通航突發(fā)事件時，相關(guān)人員應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告。（2）應(yīng)急辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急啟動（1）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定具體處置措施。（2）各部門按照職責(zé)分工，配合應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估。五、應(yīng)急處置措施1.船舶碰撞（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，確保人員安全。（2）使用消防器材、救生設(shè)備等對碰撞船只進(jìn)行滅火、救援。（3）對受損船只進(jìn)行拖離，確保航道暢通。2.火災(zāi)、爆炸（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，確保人員安全。（2）使用消防器材、滅火劑等對火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場進(jìn)行滅火。（3）對泄漏的易燃易爆物質(zhì)進(jìn)行封堵、隔離。3.泄漏、沉船（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，確保人員安全。（2）使用吸油、圍油等設(shè)備對泄漏物質(zhì)進(jìn)行收集、處理。（3）對沉船進(jìn)行打撈，確保航道暢通。4.觸礁、船舶傾覆（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，確保人員安全。（2）使用救生設(shè)備、船只等對傾覆船只進(jìn)行救援。（3）對觸礁船只進(jìn)行拖離，確保航道暢通。5.人員落水（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，確保人員安全。（2）使用救生設(shè)備、船只等對落水人員進(jìn)行救援。（3）對落水人員實施醫(yī)療救護(hù)。6.船舶失控（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，確保人員安全。（2）使用遙控設(shè)備、通訊設(shè)備等對失控船只進(jìn)行控制。（3）對失控船只進(jìn)行拖離，確保航道暢通。7.水上交通事故（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，確保人員安全。（2）對事故船只進(jìn)行拖離，確保航道暢通。（3）對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明事故原因。8.自然災(zāi)害（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，確保人員安全。（2）對受影響的船只進(jìn)行救助，確保航道暢通。（3）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救援，保障受災(zāi)群眾生活。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）組織應(yīng)急隊伍，明確各部門職責(zé)。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）與供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.裝備保障（1）配備必要的應(yīng)急救援裝備，如救生設(shè)備、消防器材等。（2）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急救援裝備，確保其正常運(yùn)行。4.通訊保障（1）建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通。（2）配備應(yīng)急通訊設(shè)備，如衛(wèi)星電話、無線電等。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2.通過演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。3.對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如有修改，由應(yīng)急指揮部重新發(fā)布。注：本預(yù)案僅供參考，各單位可根據(jù)實際情況進(jìn)行修改和完善。第2篇一、編制目的為確保水域通航安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)水域通航秩序，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國航道法》3.《中華人民共和國水上交通安全法》4.《中華人民共和國交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.《水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國水域通航領(lǐng)域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.水上交通事故2.水上災(zāi)害3.水上污染事故4.水上應(yīng)急救援行動5.水上設(shè)施故障四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水域通航突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)如下：（1）及時掌握突發(fā)事件信息，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置；（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，落實應(yīng)急處置措施；（3）組織開展救援行動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；（4）組織調(diào)查處理突發(fā)事件，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，其主要職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部文件、資料的管理；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部會議的組織、記錄；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部各項工作的落實；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部與其他部門的溝通協(xié)調(diào)。3.應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)下列工作：（1）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水上交通安全事故應(yīng)急處置工作；（2）海事部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水上污染事故應(yīng)急處置工作；（3）公安部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水上應(yīng)急救援行動；（4）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水上污染事故應(yīng)急處置工作；（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水上事故傷病員救治工作；（6）通信部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急通信保障工作；（7）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象信息，為應(yīng)急處置提供支持；（8）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，參與應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置程序1.信息報告突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：（1）事發(fā)時間、地點、原因；（2）人員傷亡、財產(chǎn)損失情況；（3）已采取的應(yīng)急處置措施；（4）其他需要報告的事項。2.先期處置應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行先期處置。先期處置主要包括以下內(nèi)容：（1）現(xiàn)場警戒，防止事態(tài)擴(kuò)大；（2）組織救援力量，開展救援行動；（3）疏散受威脅人員，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；（4）采取措施，控制污染擴(kuò)散。3.整合資源應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，整合各方資源，組織力量開展救援行動。整合資源主要包括以下內(nèi)容：（1）組織救援隊伍，提供救援物資；（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，提供技術(shù)支持；（3）加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，確保信息暢通；（4）加強(qiáng)宣傳報道，引導(dǎo)輿論。4.后期處置應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行后期處置。后期處置主要包括以下內(nèi)容：（1）組織調(diào)查處理突發(fā)事件，查明原因；（2）恢復(fù)交通秩序，保障水上通航安全；（3）開展善后工作，妥善處理傷亡人員及財產(chǎn)損失；（4）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)建立健全應(yīng)急隊伍，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。3.技術(shù)保障應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。4.通信保障應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急處置信息暢通。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與本預(yù)案相關(guān)的法律法規(guī)相抵觸，以法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國船舶和港口法》2.《中華人民共和國水上交通安全法》3.《中華人民共和國海事局水上交通安全應(yīng)急預(yù)案》4.《中華人民共和國船舶事故調(diào)查處理條例》5.地方政府及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)水上交通安全的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)6.水域通航相關(guān)企業(yè)實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于我國水域通航領(lǐng)域，包括內(nèi)河、沿海、港口、航道、錨地、停泊區(qū)等水域，適用于船舶、水上設(shè)施及水上活動等。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對3.保障安全，減少損失4.依法依規(guī)，科學(xué)決策四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部（1）總指揮：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)水域通航應(yīng)急預(yù)案的總體指揮和決策。（2）副總指揮：由海事、交通、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）指揮部辦公室：設(shè)在海事局，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理和協(xié)調(diào)工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門力量，確保救援工作有序進(jìn)行。（2）現(xiàn)場保障組：負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、人員等保障工作，確保救援工作順利進(jìn)行。（3）現(xiàn)場調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和事故處理工作。（4）信息宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、發(fā)布和宣傳報道工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。（6）交通管制組：負(fù)責(zé)事故水域的交通管制工作。（7）環(huán)境保護(hù)組：負(fù)責(zé)事故水域的環(huán)境監(jiān)測和污染治理工作。五、預(yù)警及信息報告1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文、航道、船舶等情況，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息包括：預(yù)警級別、預(yù)警范圍、預(yù)警時間、預(yù)警措施等。2.信息報告（1）各級海事部門、船舶、水上設(shè)施等單位應(yīng)按規(guī)定及時報告事故信息。（2）事故信息包括：事故發(fā)生時間、地點、原因、損失情況、救援進(jìn)展等。六、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場處置（1）迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各部門力量，確保救援工作有序進(jìn)行。（3）現(xiàn)場保障組負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、人員等保障工作，確保救援工作順利進(jìn)行。2.救援行動（1）根據(jù)事故情況，組織專業(yè)救援隊伍開展救援行動。（2）對傷員進(jìn)行救治，確保生命安全。（3）對事故水域進(jìn)行清理，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.交通管制（1）根據(jù)事故情況，對事故水域進(jìn)行交通管制。（2）保障救援通道暢通，確保救援工作順利進(jìn)行。4.環(huán)境保護(hù)（1）對事故水域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染情況。（2）采取有效措施，防止污染擴(kuò)散。七、后期處置1.事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查。（2）查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.事故處理（1）根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行處罰。（2）對事故水域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)通航。3.應(yīng)急預(yù)案修訂（1）根據(jù)事故調(diào)查和處理情況，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（2）提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實用性。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急