2025年大學(xué)《防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)與工程》專業(yè)題庫(kù)——災(zāi)害管理與應(yīng)急預(yù)案考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.災(zāi)害管理2.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.應(yīng)急預(yù)案4.預(yù)防與準(zhǔn)備5.應(yīng)急恢復(fù)二、填空題（每題1分，共10分）1.災(zāi)害管理通常包含______、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)四個(gè)階段。2.應(yīng)急預(yù)案的核心要素一般包括總則、組織體系、______、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施和附則。3.災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循______、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則。4.應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃應(yīng)考慮可達(dá)性、安全性和______等因素。5.災(zāi)害心理援助是災(zāi)害恢復(fù)階段的重要組成部分，旨在幫助受災(zāi)人員緩解______和恐懼。6.常見的應(yīng)急預(yù)案演練類型有桌面推演、模擬演練和______。7.應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)遵循______原則，確保物資的有效性和可使用性。8.災(zāi)害信息系統(tǒng)的基本功能包括數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析、______和可視化。9.韌性城市是指城市具備承受災(zāi)害影響并從中快速恢復(fù)的能力，強(qiáng)調(diào)______和適應(yīng)能力。10.國(guó)際減災(zāi)日是每年的______月______日。三、判斷題（每題1分，共10分，請(qǐng)?jiān)诶ㄌ?hào)內(nèi)打“√”或“×”）1.災(zāi)害管理的目標(biāo)是完全消除災(zāi)害的發(fā)生。（）2.應(yīng)急預(yù)案的編制只需要應(yīng)急管理部門參與即可。（）3.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是評(píng)估災(zāi)害發(fā)生的概率。（）4.應(yīng)急響應(yīng)階段是災(zāi)害管理的核心環(huán)節(jié)，決定了災(zāi)害損失的大小。（）5.災(zāi)后恢復(fù)階段的主要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)重建，社會(huì)和心理恢復(fù)可以忽略。（）6.桌面推演是一種低成本的應(yīng)急預(yù)案演練方式，主要檢驗(yàn)預(yù)案的指揮協(xié)調(diào)和決策能力。（）7.應(yīng)急通信保障在災(zāi)害響應(yīng)階段至關(guān)重要，應(yīng)確保指揮信息的高效傳遞。（）8.任何單位和個(gè)人都有參與應(yīng)急救援的義務(wù)。（）9.應(yīng)急預(yù)案一旦批準(zhǔn)就不需要再修改了。（）10.災(zāi)害教育的主要目的是提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)水平。（）四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共20分）1.簡(jiǎn)述災(zāi)害管理四級(jí)響應(yīng)（預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)）的主要內(nèi)容。2.簡(jiǎn)述編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循的基本原則。3.簡(jiǎn)述應(yīng)急演練的主要目的。4.簡(jiǎn)述災(zāi)害恢復(fù)階段需要重點(diǎn)關(guān)注哪些方面。五、論述題（每題10分，共20分）1.論述政府在災(zāi)害管理中應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)。2.結(jié)合實(shí)例，論述如何提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。六、案例分析題（每題15分，共30分）1.某城市近期連續(xù)發(fā)生強(qiáng)降雨，導(dǎo)致部分區(qū)域內(nèi)澇嚴(yán)重，交通中斷，并有人員被困。假設(shè)你作為該市應(yīng)急管理部門的工作人員，請(qǐng)簡(jiǎn)述在災(zāi)害響應(yīng)階段你需要采取的主要工作措施。2.某社區(qū)組織了一次關(guān)于高層建筑火災(zāi)逃生的應(yīng)急預(yù)案演練。演練結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)部分居民對(duì)疏散路線不熟悉，且在模擬疏散過(guò)程中出現(xiàn)了擁擠現(xiàn)象。請(qǐng)分析此次演練可能存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。試卷答案一、名詞解釋1.災(zāi)害管理：指政府、組織和社會(huì)為預(yù)防和減輕災(zāi)害損失、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全而采取的一系列措施和行動(dòng)的總稱，是一個(gè)全鏈條、全災(zāi)種的管理過(guò)程。*解析思路：考察對(duì)災(zāi)害管理基本概念的掌握，答案應(yīng)包含其目的、主體、范圍和過(guò)程等核心要素。2.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：指對(duì)特定區(qū)域或設(shè)施可能面臨的災(zāi)害類型、發(fā)生的可能性（概率）以及可能造成的損失進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估的過(guò)程。*解析思路：區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與災(zāi)害管理其他階段，強(qiáng)調(diào)其關(guān)注“可能性”和“損失”。3.應(yīng)急預(yù)案：指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，為規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序、明確組織職責(zé)、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源、保障應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的規(guī)范性文件。*解析思路：抓住預(yù)案的本質(zhì)——為應(yīng)急行動(dòng)制定的“規(guī)范性文件”，需包含目的、對(duì)象、內(nèi)容等要素。4.預(yù)防與準(zhǔn)備：災(zāi)害管理的第一階段，主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、災(zāi)害防御工程建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、預(yù)案編制與演練、公眾教育等旨在降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力的活動(dòng)。*解析思路：明確這是災(zāi)害管理的第一個(gè)階段，并列出其主要工作內(nèi)容，體現(xiàn)“防”和“備”兩方面。5.應(yīng)急恢復(fù)：指災(zāi)害發(fā)生后，為消除危害、修復(fù)受損設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、安置受災(zāi)人員等而采取的一系列措施和行動(dòng)，直至社會(huì)恢復(fù)正常狀態(tài)。*解析思路：描述災(zāi)害發(fā)生后的管理階段，強(qiáng)調(diào)其目標(biāo)是“恢復(fù)”，涵蓋多個(gè)方面的工作。二、填空題1.準(zhǔn)備*解析思路：災(zāi)害管理的四個(gè)階段是固定的，按時(shí)間順序排列。2.指揮協(xié)調(diào)*解析思路：應(yīng)急預(yù)案的核心要素框架是標(biāo)準(zhǔn)化的，指揮協(xié)調(diào)是組織保障的關(guān)鍵。3.公開*解析思路：預(yù)警信息發(fā)布的基本原則之一，確保信息傳達(dá)到位。4.承載能力*解析思路：避難場(chǎng)所規(guī)劃需考慮其能容納和承載避難人員的能力。5.創(chuàng)傷*解析思路：心理援助的核心目標(biāo)是幫助受災(zāi)人員處理由災(zāi)害引發(fā)的心理問(wèn)題，如創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙等。6.實(shí)戰(zhàn)演練*解析思路：常見的應(yīng)急預(yù)案演練類型包括桌面推演、模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演練。7.統(tǒng)一管理*解析思路：應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的基本原則之一，確保物資有序有效。8.發(fā)布*解析思路：災(zāi)害信息系統(tǒng)的功能，將處理后的信息傳達(dá)給相關(guān)用戶。9.反應(yīng)能力*解析思路：韌性城市強(qiáng)調(diào)在災(zāi)害沖擊下的快速反應(yīng)和恢復(fù)能力，包含反應(yīng)和適應(yīng)兩個(gè)維度。10.1013*解析思路：國(guó)際減災(zāi)日是固定日期，需準(zhǔn)確記憶。三、判斷題1.×*解析思路：災(zāi)害管理旨在減輕災(zāi)害損失，而非完全消除災(zāi)害發(fā)生。2.×*解析思路：應(yīng)急預(yù)案編制需要多部門、多主體共同參與，而非僅限應(yīng)急管理部門。3.×*解析思路：災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包含災(zāi)害發(fā)生的可能性（概率）和可能造成的損失（影響）兩個(gè)維度。4.√*解析思路：響應(yīng)階段是采取實(shí)際行動(dòng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻，直接影響處置效果和損失。5.×*解析思路：災(zāi)后恢復(fù)是全面的工作，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等多個(gè)層面，不可偏廢。6.√*解析思路：桌面推演的特點(diǎn)是成本較低、形式靈活，主要用于檢驗(yàn)決策和協(xié)調(diào)，符合題意。7.√*解析思路：應(yīng)急通信是信息傳遞的生命線，對(duì)指揮調(diào)度和救援行動(dòng)至關(guān)重要。8.√*解析思路：這是《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)規(guī)定的公民義務(wù)。9.×*解析思路：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況（如風(fēng)險(xiǎn)變化、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)）進(jìn)行定期評(píng)估和修訂。10.√*解析思路：災(zāi)害教育的核心目的就是提升公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。四、簡(jiǎn)答題1.災(zāi)害管理的四級(jí)響應(yīng)（預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)）主要內(nèi)容：*預(yù)防：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，災(zāi)害隱患排查治理，災(zāi)害防御工程建設(shè)，制定防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。*準(zhǔn)備：編制應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展防災(zāi)減災(zāi)教育。*響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，發(fā)布預(yù)警信息，組織疏散轉(zhuǎn)移安置，開展搶險(xiǎn)救援，維護(hù)社會(huì)秩序。*恢復(fù)：開展災(zāi)后恢復(fù)重建，修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，提供心理援助，總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。*解析思路：需清晰列出四個(gè)階段，并分別簡(jiǎn)述其核心任務(wù)，體現(xiàn)系統(tǒng)性。2.編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循的基本原則：*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：由政府統(tǒng)一組織編制和實(shí)施。*分類分級(jí)：根據(jù)災(zāi)害類型和影響范圍進(jìn)行分類分級(jí)編制。*科學(xué)合理：基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)際情況，確保方案可行性。*精確具體：明確職責(zé)、流程、地點(diǎn)、物資等細(xì)節(jié)。*可操作性強(qiáng)：確保方案在緊急情況下能夠被有效執(zhí)行。*公開透明：預(yù)案應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。*動(dòng)態(tài)管理：定期評(píng)估和修訂，保持預(yù)案的時(shí)效性。*解析思路：列舉編制預(yù)案時(shí)需考慮的關(guān)鍵原則，涵蓋組織、內(nèi)容、方法、實(shí)施等方面。3.應(yīng)急演練的主要目的：*檢驗(yàn)預(yù)案的可行性：評(píng)估預(yù)案內(nèi)容是否合理、措施是否有效。*鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍：提高隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)和實(shí)戰(zhàn)能力。*提高協(xié)同能力：增強(qiáng)相關(guān)部門和單位之間的溝通協(xié)調(diào)效率。*增強(qiáng)公眾意識(shí)：提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。*發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足：暴露預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備中存在的問(wèn)題，為改進(jìn)提供依據(jù)。*解析思路：從檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、促進(jìn)協(xié)同、教育公眾、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等多個(gè)角度闡述演練目的。4.災(zāi)害恢復(fù)階段需要重點(diǎn)關(guān)注哪些方面：*保障基本生活：確保受災(zāi)人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有病能醫(yī)。*修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施：優(yōu)先恢復(fù)交通、通信、供水、供電、供氣等關(guān)鍵設(shè)施。*開展心理援助：關(guān)注受災(zāi)人員心理健康，提供必要的心理疏導(dǎo)和支持。*組織生產(chǎn)恢復(fù)：幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)運(yùn)營(yíng)。*開展恢復(fù)重建：根據(jù)規(guī)劃有序開展房屋、設(shè)施和社會(huì)功能的重建工作。*總結(jié)評(píng)估與改進(jìn)：全面評(píng)估災(zāi)害損失和應(yīng)對(duì)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急體系。*解析思路：涵蓋災(zāi)后生存、基礎(chǔ)保障、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和未來(lái)改進(jìn)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。五、論述題1.論述政府在災(zāi)害管理中應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)：*政府在災(zāi)害管理中扮演著核心領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的角色，其職責(zé)是全面且多元的。首先，政府負(fù)責(zé)建立健全國(guó)家、地方、社區(qū)的災(zāi)害管理法律法規(guī)體系和政策框架，明確各方權(quán)責(zé)，提供制度保障。其次，政府主導(dǎo)開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，組織制定防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施，從源頭上降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。再次，政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急資源，包括應(yīng)急避難場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備基地、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急通信系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并實(shí)施有效管理。政府還牽頭組織應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、演練和評(píng)估工作，確保應(yīng)急體系處于激活狀態(tài)。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，政府是應(yīng)急響應(yīng)的指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、疏散轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，維護(hù)社會(huì)秩序，保障基本生活。同時(shí)，政府負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織力量幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，開展社會(huì)心理援助，并推動(dòng)災(zāi)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。此外，政府還需組織開展廣泛的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，提升公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，并積極參與國(guó)際災(zāi)害管理和人道主義援助合作。總之，政府的職責(zé)貫穿災(zāi)害管理的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)全過(guò)程，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。*解析思路：需從制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)劃、資源建設(shè)管理、應(yīng)急準(zhǔn)備（預(yù)案）、應(yīng)急響應(yīng)指揮、災(zāi)后恢復(fù)重建、宣傳教育、國(guó)際合作等多個(gè)層面系統(tǒng)論述政府的核心職責(zé)，體現(xiàn)其全面性和主導(dǎo)性。2.結(jié)合實(shí)例，論述如何提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力：*提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力是災(zāi)害管理體系中至關(guān)重要的一環(huán)，關(guān)系到災(zāi)害發(fā)生時(shí)個(gè)體和群體的生命安全以及社會(huì)整體的抗災(zāi)韌性。提高公眾意識(shí)可以通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)。例如，在地震高發(fā)區(qū)，政府可以通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)公告欄等多種渠道，定期發(fā)布地震知識(shí)，講解地震前兆（盡管科學(xué)上難以精確預(yù)測(cè)），演示地震來(lái)了如何避險(xiǎn)（如“趴下、掩護(hù)、穩(wěn)住”原則），宣傳準(zhǔn)備應(yīng)急包的重要性?？梢越Y(jié)合“國(guó)際減災(zāi)日”等節(jié)點(diǎn)，組織開展大型防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)周，邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座，展示應(yīng)急裝備，讓公眾直觀了解。針對(duì)特定災(zāi)害，如洪水，可以在汛期前對(duì)沿河社區(qū)進(jìn)行走訪宣傳，講解洪水預(yù)警信號(hào)識(shí)別、家中哪些物品需要轉(zhuǎn)移、如何選擇安全的避難場(chǎng)所等。提高自救互救能力則需要更注重實(shí)踐操作。學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)應(yīng)定期組織針對(duì)具體災(zāi)害場(chǎng)景的應(yīng)急演練，如模擬火災(zāi)逃生演練，讓公眾熟悉疏散路線和安全出口；組織模擬地震避險(xiǎn)演練，讓公眾掌握正確的避險(xiǎn)姿勢(shì)；組織急救技能培訓(xùn)，如心肺復(fù)蘇（CPR）、止血包扎、燒燙傷處理等，使公眾具備基本的急救能力。對(duì)于災(zāi)害發(fā)生后的自救，應(yīng)教會(huì)公眾如何檢查家庭環(huán)境安全（如燃?xì)庑孤?、結(jié)構(gòu)隱患），如何正確使用滅火器，如何安