GB∕T 43500-2023安全管理體系之24:“10.2 持續(xù)改進”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀(編制-2024B0版)_第1頁
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第一部分:“10.2持續(xù)改進”標(biāo)準(zhǔn)解讀1過程預(yù)期結(jié)果(控制目標(biāo))(1)確保組織確定改進的機會,以及策劃并切實地實施相關(guān)措施,以實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果;確保組織持續(xù)改進安全管理體系的適宜性、充分性和有效性;提高安全管理過程輸出質(zhì)量和安全運行水平,提升組織安全績效并使相關(guān)方滿(2)組織應(yīng)積極尋求改進的機會,采取必要措施,持續(xù)改進安全管理體系的適宜性、充分性和有效性,即使不是因為與安全有關(guān)的漏洞和迫在眉睫的安全威脅或正在發(fā)生的安全違規(guī)行為而促使相關(guān)的有關(guān)方面改進。2“10.2持續(xù)改進”條文理解與實施要點提高績效的活動(2)持續(xù)改進提高績效的循環(huán)活動(3)8D問題解決步法解決問題的8個步驟,包括成立改善小組、描述問題、實施及確認(rèn)暫時性的對策、原因分析及驗證真因、選定及確認(rèn)長期改善行動效果、解決問題并確認(rèn)最終效果、預(yù)防再發(fā)生及標(biāo)準(zhǔn)化、肯定小組工作成果及規(guī)劃未來方向2.2基本要求(1)持續(xù)改進作為迭代活動:持續(xù)改進應(yīng)被視為一個迭代(循環(huán))的活動,終極目的是實現(xiàn)組織的安全目標(biāo):組織需要不斷地評估其當(dāng)前的安全實踐,識別存在的問題和潛在的改進空間,并實施改進措施;(2)基于風(fēng)險和安全目標(biāo)的價值進行改進:持續(xù)改進過程的開始和結(jié)束應(yīng)基于組織風(fēng)險的變更或其安全目標(biāo)和——組織應(yīng)該積極主動地尋找改進的機會,而不是僅僅等待問題出現(xiàn)后再進行反應(yīng)式的改進;——組織應(yīng)建立一個積極的改進文化,鼓勵員工提出改進建議,并對這些建議進行認(rèn)真地評估和實施;——組織應(yīng)采取必要的措施來持續(xù)改進其安全管理體系的適宜性、充分性和有效性。2.3持續(xù)改進的途徑——定期對安全管理體系進行審核和評審,確保其符合最新的安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求;——識別安全管理體系中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險,制定并實施相應(yīng)的改進措施;——設(shè)定明確的安全績效指標(biāo),通過定期監(jiān)視、測量、分析和評價來衡量安全績效的提升情況;——鼓勵員工參與安全管理體系的持續(xù)改進過程,充分利用他們的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗?!诮M織內(nèi)部積極倡導(dǎo)安全文化,使所有員工都認(rèn)識到安全的重要性和自己在其中的責(zé)任:——通過培訓(xùn)、宣傳和教育活動來增強員工的安全意識和能力;——建立一種鼓勵員工報告安全問題、提出改進建議并積極參與安全活動的文化氛圍?!c供方、承包方和顧客等相關(guān)方建立良好的溝通機制,確保他們了解并遵守組織的安全要求;——鼓勵相關(guān)方參與安全管理體系的改進過程,共同識別和解決安全問題;——定期與相關(guān)方評價合作項目的安全績效,共同制定改進措施并監(jiān)督其實施情況。——及時向相關(guān)方通報安全管理體系的改進情況和成果,增強他們對組織安全管理的信心和滿意度:——通過定期的安全會議、報告和交流活動等方式,與相關(guān)方分享安全管理的最佳實踐和經(jīng)驗教訓(xùn);——鼓勵相關(guān)方提供反饋和建議,以便進一步完善安全管理體系?!_保安全管理體系與其他管理體系(如質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等)相互協(xié)調(diào)、相互支持;——在制定和實施改進措施時,充分考慮其他管理體系的要求和目標(biāo),避免產(chǎn)生沖突或重復(fù)工作;——通過整合各種管理體系的資源和信息,提高整體的管理效率和效果?!度胱銐虻馁Y源和資金來支持安全管理體系的持續(xù)改進和能力建設(shè);——定期組織員工參加安全培訓(xùn)和演練活動,增強他們的安全意識和應(yīng)急處理能力;——引進先進的安全技術(shù)和設(shè)備,提升組織的安全防護能力和應(yīng)急響應(yīng)速度;——建立健全安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保各項安全工作得到有效執(zhí)行和監(jiān)督?!⒔∪踩芾碛涗浐托畔⒐芾硐到y(tǒng),確保所有與安全管理體系相關(guān)的文件、記錄和數(shù)據(jù)都得到妥善保存和管理;——確保安全管理記錄的真實性、完整性和可追溯性,以便在必要時為組織的決策和改進活動提供支持。2.4持續(xù)改進議題的示例包括(但不限于):(1)新技術(shù):定期關(guān)注行業(yè)內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展動態(tài),評估新技術(shù)對安全管理的潛在影響。通過試點、測試或合作研究等方式驗證新技術(shù)的有效性和適用性。確保新技術(shù)的引入與現(xiàn)有安全管理體系相兼容,并提供必要的培訓(xùn)和資源支持;(2)組織內(nèi)部和外部的良好實踐:建立內(nèi)部經(jīng)驗分享機制,鼓勵員工交流安全管理經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。同時,積極參與行業(yè)交流會議、研討會等,學(xué)習(xí)并引入外部良好實踐。對引入的實踐進行本地化調(diào)整和優(yōu)化,確保其在本組織的適用性;(3)相關(guān)方的意見和建議:建立有效的溝通渠道,定期收集并評估相關(guān)方對安全管理的意見和建議。對收集到的意見和建議進行分類和分析,制定改進計劃并跟蹤實施情況。及時將改進結(jié)果反饋給相關(guān)方,增強合作和信任。(4)安全相關(guān)議題的新知識和新理解:關(guān)注安全領(lǐng)域的研究動態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)更新,及時獲取新的安全知識和理解。通過培訓(xùn)、研討會等方式將這些新知識傳播給組織內(nèi)的員工。鼓勵員工基于新知識進行創(chuàng)新和改進,提升組織的安全管理水平;(5)新的或改進的材料:與供應(yīng)商保持緊密合作,了解新材料的發(fā)展動態(tài)和性能特點。對新材料進行嚴(yán)格的測試和評估,確保其滿足安全要求。在引入新材料時,提供必要的培訓(xùn)和操作指導(dǎo),確保員工的安全使用;(6)工作人員能力或技能的變化:定期評估員工的工作能力和技能水平,識別技能差距和培訓(xùn)需求。制定個性化的培訓(xùn)計劃,提供必要的培訓(xùn)資源和支持。鼓勵員工通過自學(xué)、互學(xué)等方式提升技能水平,實現(xiàn)個人和組織的共同發(fā)展;(7)用更少的資源(如簡化、精簡等)實現(xiàn)績效改進:審查現(xiàn)有的安全管理體系和流程,識別浪費和不必要的環(huán)節(jié)。通過簡化、合并或自動化等方式優(yōu)化流程,提高工作效率和資源利用率。同時,關(guān)注新技術(shù)和新方法的應(yīng)用,尋求以更少資源實現(xiàn)更大安全績效的途徑。建立持續(xù)改進的文化和機制,鼓勵員工積極參與優(yōu)化和創(chuàng)新活動。2.5持續(xù)改進包括下列活動:(1)分析和評價現(xiàn)狀,以識別改進區(qū)域:收集現(xiàn)有的安全管理數(shù)據(jù)和信息,利用統(tǒng)計和分析工具,對數(shù)據(jù)和信息進行深入剖析,識別出存在問題的區(qū)域和潛在改進點,為后續(xù)改進提供準(zhǔn)確的方向;(2)確定改進目標(biāo):基于現(xiàn)狀分析結(jié)果,結(jié)合組織的安全愿景和戰(zhàn)略目標(biāo),制定具體、可衡量、可實現(xiàn)的改進目標(biāo),明確改進的方向、預(yù)期成果和時間表;(3)尋找可能的解決辦法,以實現(xiàn)這些目標(biāo):鼓勵員工和相關(guān)方積極參與解決方案的提出和討論,收集并整理可能的解決辦法。對提出的解決方案進行初步評估和篩選,以確保其可行性和有效性;(4)評價這些解決辦法并做出選擇:建立評價準(zhǔn)則(如成本效益、技術(shù)可行性、安全績效等),對篩選出的解決方案進行綜合評價和比較,選擇最佳或最適合的解決辦法;(5)實施選定的解決辦法:制定詳細的實施計劃(包括資源分配、時間安排、職責(zé)分配等),對實施過程進行(6)監(jiān)視、測量、分析和評價實施的結(jié)果,以確定這些目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn):建立監(jiān)視和測量系統(tǒng),定期收集和分析實施結(jié)果的數(shù)據(jù)和信息。利用統(tǒng)計和分析工具,對實施結(jié)果進行深入剖析,評估目標(biāo)是否已經(jīng)實現(xiàn)以及實現(xiàn)的程度(7)正式采納更改:根據(jù)評估結(jié)果,決定是否正式采納更改。如果更改被證明是有效的且符合組織的安全管理體系要求,則將其納入正式的安全管理體系文件中:根據(jù)評審結(jié)果制定進一步的改進計劃和行動方案,持續(xù)推動安全管理體系的完善和提升?;顒?工作流程圖)1.相關(guān)數(shù)據(jù)和信息3.管理評審的輸出驗果9.管理評審輸出10.先進技術(shù)方面的文獻11.相關(guān)方的觀點12.行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和安全A改進A改進C檢查D實施P策劃 1.安全管理體系持續(xù)改2.員工合理化建議單、1.改進成果跟蹤驗證報告1.安全管理

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