ICS03.080

CCSA00

1331

雄安新區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1331/T035.3—2022

村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)指南

第3部分：人員管理

GuidelinesfortheConstructionofVillages(communities)convenient

servicestation—Part3:Personnelmanagement

2022-12-20發(fā)布2023-01-01實(shí)施

河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局

河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局?發(fā)布

DB1331/T035.3—2022

目次

前言..................................................................................II

引言.................................................................................III

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4服務(wù)人員............................................................................1

人員組成........................................................................1

資質(zhì)............................................................................1

崗位職責(zé)........................................................................1

5行為規(guī)范............................................................................1

著裝規(guī)范........................................................................2

儀容儀表規(guī)范....................................................................2

行為舉止規(guī)范....................................................................2

服務(wù)禮儀規(guī)范....................................................................3

服務(wù)用語規(guī)范....................................................................3

6培訓(xùn)與考核..........................................................................4

人員培訓(xùn)........................................................................4

培訓(xùn)方式........................................................................4

考核與改進(jìn)......................................................................4

附錄A（資料性）服務(wù)用語示例..........................................................5

A.1常規(guī)用法........................................................................5

A.2接待來訪時常用語言..............................................................5

A.3接待咨詢時常用語言..............................................................5

A.4辦理業(yè)務(wù)時常用語言..............................................................5

A.5接待結(jié)束時常用語言..............................................................6

A.6處理投訴時常用語言..............................................................6

A.7進(jìn)行滿意度調(diào)查時常用語言........................................................6

A.8接聽電話時常用語言..............................................................6

I

DB1331/T035.3—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件為DB1331/T035—2022《村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)指南》的第3部分。DB1331/T035—

2022已經(jīng)發(fā)布了以下部分：

——第1部分：場所要求；

——第2部分：運(yùn)行制度；

——第3部分：人員管理；

——第4部分：服務(wù)事項(xiàng)及要求。

本文件由河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局提出并歸口。

本文件起草單位：河北雄安新區(qū)管理委員會公共服務(wù)局、一窗（北京）互聯(lián)網(wǎng)科技研究院。

本文件主要起草人：李月冰、王旭航、張立娜、杜曉明、安虎。

II

DB1331/T035.3—2022

引言

村（社區(qū)）便民服務(wù)站是村（社區(qū)）公共服務(wù)的載體，也是政務(wù)服務(wù)向基層延伸的重要組成部分，

當(dāng)前村（社區(qū)）便民服務(wù)站在場所、制度、人員、服務(wù)事項(xiàng)等方面缺乏科學(xué)、完整和有效的標(biāo)準(zhǔn)，群眾

辦事體驗(yàn)不佳，在一定程度上影響到了便民服務(wù)站的進(jìn)一步發(fā)展。雄安新區(qū)秉承“以標(biāo)準(zhǔn)化推動基本公

共服務(wù)均等化”理念，為更好地滿足廣大基層群眾的公共服務(wù)需求，在國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合雄安

新區(qū)實(shí)際，建立一套完整的村（社區(qū)）便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)體系。

DB1331/T035—2022《村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)指南》由以下部分組成。

——第1部分：場所要求。目的在于提供選址、建筑設(shè)計、功能區(qū)域設(shè)置等方面的指導(dǎo)。

——第2部分：運(yùn)行制度。目的在于提供服務(wù)提供方法、管理制度等方面的指導(dǎo)。

——第3部分：人員管理。目的在于提供服務(wù)人員、服務(wù)規(guī)范、培訓(xùn)與考核等方面的指導(dǎo)。

——第4部分：服務(wù)事項(xiàng)及要求。目的在于提供服務(wù)范圍、服務(wù)流程等方面的指導(dǎo)。

III

DB1331/T035.3—2022

村（社區(qū)）便民服務(wù)站建設(shè)指南

第3部分：人員管理

1范圍

本文件提供了村（社區(qū)）便民服務(wù)站（以下簡稱“服務(wù)站”）的服務(wù)人員、服務(wù)規(guī)范、培訓(xùn)與考核

等方面的指導(dǎo)。

本文件適用于服務(wù)站的人員管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T32169.2政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范第2部分：進(jìn)駐要求

GB/T32169.3政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范第3部分：窗口服務(wù)提供要求

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4服務(wù)人員

人員組成

由村（社區(qū)）干部或者其他輔助人員擔(dān)任專兼職辦事員。窗口人員宜符合GB/T32169.2—2015中第

6章的要求。

資質(zhì)

4.2.1熱愛服務(wù)站工作，樂于奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、品行端正、責(zé)任心強(qiáng)，具有公益品格和為人民服務(wù)精

神。

4.2.2掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)，具備全方位的綜合服務(wù)能力。服務(wù)禮儀宜符合GB/T32169.3—

2015中第5章的要求。

4.2.3結(jié)合工作實(shí)際，不斷更新和提升業(yè)務(wù)技能。

崗位職責(zé)

服務(wù)站工作人員根據(jù)服務(wù)對象的需求，提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請、受理、審查、決定、出件、評價、

存檔等各流程服務(wù)，以及咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦、信息公開和相關(guān)證明開具等服務(wù)。宜分為以下兩類崗位：

——導(dǎo)辦類崗位，負(fù)責(zé)咨詢引導(dǎo)、解釋說明、幫辦代辦及便民物品管理等靠前服務(wù)工作。

——窗口類崗位，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢、申請受理、審查決定、流轉(zhuǎn)出件、統(tǒng)一送達(dá)等窗口服務(wù)工作。

5行為規(guī)范

1

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著裝規(guī)范

服務(wù)站工作人員宜著統(tǒng)一的工裝，按規(guī)定佩戴配飾，黨員佩戴黨徽。暫未統(tǒng)一配發(fā)的，參照本規(guī)范

確保工作人員衣著整潔得體，顏色沉穩(wěn)大方。

5.1.1衣著

春秋季著長袖襯衣、西裝、西褲，夏季著短袖襯衣、長褲（短裙），冬季著長袖襯衣、西褲、大衣。

5.1.2配飾

配飾宜符合以下要求：

——著西褲搭配黑色腰帶，腰帶頭保持居中且平整，不扎系過緊；

——男士領(lǐng)帶或者女士領(lǐng)結(jié)與襯衫衣領(lǐng)口吻合，緊湊而不系歪；

——工作牌佩戴在外衣左胸口上，黨員佩戴黨徽，將黨徽置于工作牌之上；

——手表及首飾風(fēng)格宜保守簡約，不宜佩戴過分夸張、華麗的首飾。

儀容儀表規(guī)范

5.2.1發(fā)型規(guī)范

發(fā)型宜符合以下要求：

——男士前不遮眉、側(cè)不掩耳、后不及領(lǐng)，不染發(fā)；

——女士前不遮眉、發(fā)不披肩，短發(fā)露出耳朵，長發(fā)盤發(fā)并佩戴發(fā)網(wǎng)。

5.2.2保持鼻孔、耳孔、牙齒干凈，無異物、無異味，不戴墨鏡或者深色眼鏡，不戴夸張美瞳。男士

剃凈胡須。

5.2.3妝容規(guī)范

保持皮膚潔凈，不濃妝艷抹。女士化淡妝，睫毛、眉毛顏色接近頭發(fā)顏色，不使用香味濃烈的香水。

5.2.4手部規(guī)范

保持手部干凈，不留長指甲，不美甲。

行為舉止規(guī)范

5.3.1站姿規(guī)范

男士站立時，腳尖外側(cè)與肩同寬，右手半握拳，大拇指握拳內(nèi)，左手握住右手手背或者手腕，雙手

自然下擺置于身前；女士站立時，雙腳后跟并攏、膝蓋并攏，右手在上、左手在下，拇指于虎口處交疊，

掩于掌內(nèi)，置于腹部，雙手肘關(guān)節(jié)平行于身側(cè)。

5.3.2坐姿規(guī)范

男士兩腿張開而坐，雙手分別置于雙膝上；女士膝蓋并攏而坐，雙手疊放，置于膝上或者大腿中前

部。

5.3.3走姿規(guī)范

走路時，上身挺拔，雙肩平穩(wěn)，雙臂自然擺動，步幅適當(dāng)，節(jié)奏適宜。

5.3.4蹲姿規(guī)范

2

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下蹲拾物時，自然、得體、大方，右膝向下，左腳平放在地上，臀部向下，將重心坐落在右腳跟上。

5.3.5鞠躬規(guī)范

以站姿為基礎(chǔ)，鞠躬時以臀部為軸心，將上身挺直向前傾斜15°，目光隨身體自然下垂到腳尖1.5m

處，鞠躬完之后，再恢復(fù)到站姿。

5.3.6指引規(guī)范

原地指引時，五指并攏，手臂抬至肩高，進(jìn)行方位指引；引領(lǐng)服務(wù)對象時，可并行或者側(cè)前方引領(lǐng)，

身體微側(cè)。

5.3.7接遞規(guī)范

接遞物品時，目視對方，雙手接遞。遞出文件時，正面向上，文字朝向服務(wù)對象；遞出尖銳物品時，

尖銳端朝向自己，另一端朝向服務(wù)對象。

5.3.8其他規(guī)范

日常工作中保持微笑，遇服務(wù)對象主動服務(wù)，工作交流語調(diào)適中，言談舉止大方得體，不得有損政

務(wù)服務(wù)部門形象。

服務(wù)禮儀規(guī)范

5.4.1現(xiàn)場服務(wù)禮儀

5.4.1.1接待來訪。服務(wù)對象進(jìn)入大廳后，主動起身，熱情接待，使用禮貌用語，詢問群眾訴求，幫

助其通過取號機(jī)取號或者引導(dǎo)至附近等候區(qū)。

5.4.1.2接待咨詢。認(rèn)真、耐心聽取服務(wù)對象需求，及時、仔細(xì)確認(rèn)相關(guān)信息，主動提供辦事指南。

解答咨詢時，語言表達(dá)清晰，語氣溫和親切。

5.4.1.3辦理業(yè)務(wù)。與服務(wù)對象溝通時，轉(zhuǎn)身面向服務(wù)對象，主動詢問其辦理業(yè)務(wù)；請服務(wù)對象核對

材料、填寫登記表或者簽名時，將材料擺放在服務(wù)對象面前，用標(biāo)準(zhǔn)手勢指引。業(yè)務(wù)辦理過程中，如遇

另一服務(wù)對象來訪，向其點(diǎn)頭示意，請其稍等按號辦理。如遇特殊情況需暫時停止辦理業(yè)務(wù)，擺放“暫

停辦理”標(biāo)牌。

5.4.1.4服務(wù)評價。業(yè)務(wù)辦理完畢后，工作人員告知服務(wù)對象辦理進(jìn)程或者辦理結(jié)果查詢途徑，并引

導(dǎo)其通過河北政務(wù)服務(wù)“好差評”進(jìn)行評價。

5.4.1.5處理投訴。受理投訴時態(tài)度誠懇，主動穩(wěn)定投訴人情緒，認(rèn)真傾聽訴求，耐心詢問原委，第

一時間登記、調(diào)查，按程序處理，不隨意表態(tài)。

5.4.2線上接待禮儀

接待網(wǎng)上或者電話咨詢時，及時回復(fù)或者接聽，一般在電話鈴響3次內(nèi)接聽，與服務(wù)對象溝通流暢，

記錄服務(wù)對象問題，根據(jù)工作職能予以解答。

5.4.3上門服務(wù)禮儀

開展上門服務(wù)時，宜著工裝，主動表明身份，出示工作證，說明來意，態(tài)度誠懇，辦事熱情，認(rèn)真

負(fù)責(zé)。

服務(wù)用語規(guī)范

3

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與服務(wù)對象交談時，語言宜規(guī)范、文雅、禮貌，相關(guān)示例見附錄A。

6培訓(xùn)與考核

人員培訓(xùn)

6.1.1服務(wù)站針對站內(nèi)工作人員的不同的崗位和職位，實(shí)施以增強(qiáng)追求卓越績效的意識、提高工作技

能、實(shí)現(xiàn)轄區(qū)群眾滿意為核心的教育培訓(xùn)，并將培訓(xùn)納入到工作制度中。

6.1.2培訓(xùn)內(nèi)容包括權(quán)利義務(wù)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能，并根據(jù)提供服務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照服務(wù)崗位

的需求進(jìn)行培訓(xùn)，及時更新培訓(xùn)內(nèi)容。

6.1.3培訓(xùn)宜包括以下內(nèi)容：

村（社區(qū)）工作理論、國家對村（社區(qū)）的方針政策；

——服務(wù)理念、職業(yè)道德、良好的人際溝通能力；

——政務(wù)服務(wù)專業(yè)知識和技能；

——窗口言行舉止、禮儀規(guī)范；

——服務(wù)崗位的工作規(guī)范、工作程序；

——廉政建設(shè)相關(guān)法規(guī)。

培訓(xùn)方式

6.2.1工作人員經(jīng)崗前培訓(xùn)且考核通過后方可上崗，并按時參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)成績作為政務(wù)服務(wù)工

作人員個人考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

6.2.2積極參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展的全范圍、高頻次業(yè)務(wù)知識和素質(zhì)提升全員培訓(xùn)、輪訓(xùn)等活動，每

年不宜少于2次。

6.2.3宜由具備經(jīng)驗(yàn)的工作人員對新進(jìn)人員進(jìn)行帶教，工作人員相互結(jié)對，通過互幫互助，逐步承接

相關(guān)業(yè)務(wù)，全年培訓(xùn)學(xué)時不得少于80學(xué)時。

考核與改進(jìn)

6.3.1服務(wù)考核

服務(wù)站負(fù)責(zé)組織對工作人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入工作人員職業(yè)能力評價。

6.3.2服務(wù)改進(jìn)

服務(wù)站根據(jù)服務(wù)評價結(jié)果提出服務(wù)改進(jìn)措施。

4

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A

A

附錄A

（資料性）

服務(wù)用語示例

A.1常規(guī)用法

以“您好”開頭，“謝謝”或者“請慢走”結(jié)束，交談過程中多使用“請”字。常用語有:“您好”

“麻煩您”“對不起”“請稍候”“請坐”“請問”“請講”“請幫忙”“請轉(zhuǎn)告”“謝謝”“請慢走”

等。不能說“不知道”“有牌子，自己看”“沒看我正忙著嗎”“聽我的，叫你咋辦就咋辦”“怎么還

不明白”“我剛才已經(jīng)說過，你怎么還問”“你這人真笨”“已經(jīng)告訴你了，還不懂”“這么晚才來，

不辦了”“我要下班了，你快點(diǎn)”“你去投訴好了”等。

A.2接待來訪時常用語言

服務(wù)常用用語包括接待來訪時用語。

示例：

“您好，有什么可以幫您？”

“您要辦理的業(yè)務(wù)在XX處，請往這邊走?！?/p>

“請到自助取號機(jī)取號，并在等候區(qū)等待?！?/p>

“我們服務(wù)站有愛心通道，需要幫您優(yōu)先辦理嗎？”

“您需要老花鏡、輪椅、拐杖等便民物品嗎？”

“需要帶您去母嬰室嗎？”

“抱歉，XX業(yè)務(wù)不在服務(wù)站辦理，請到XX部門提交申請?！?/p>

A.3接待咨詢時常用語言

服務(wù)常用用語包括接待咨詢時用語。

示例：

“您好，請問有什么不清楚的地方嗎?”

“這是您所要辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)指南，有不明白的地方請隨時問我。”

“您將材料準(zhǔn)備齊全后，請到XX窗口辦理?！?/p>

“這是我的電話，材料準(zhǔn)備過程中有任何問題，請隨時給我打電話?！?/p>

A.4辦理業(yè)務(wù)時常用語言

服務(wù)常用用語包括辦理業(yè)務(wù)時用語。

示例：

“您好，請到這邊辦理業(yè)務(wù)?！?/p>

“請問您需要辦理什么業(yè)務(wù)？”

“請出示您的相關(guān)證件和辦理材料，謝謝。”

“請稍等，正在對您的資料進(jìn)行審核?！?/p>

“對不起，讓您久等了。”

“對不起，您的證件（資料）不齊全，您還需要補(bǔ)齊XX手續(xù)后再來?！?/p>

“這是您的證件，請保管好?！?/p>

“請問是否有不明白之處需要我復(fù)述？”

5

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“請您講的慢一點(diǎn)，謝謝?！?/p>

“請核對您的信息，確認(rèn)后在下方簽字并按壓指紋?！?/p>

“您的申請材料齊全且符合法定形式，我們將盡快辦理?！?/p>

A.5接待結(jié)束時常用語言

服務(wù)常用用語包括接待結(jié)束時用語。

示例：

“請問您還有其他業(yè)務(wù)需要辦理嗎？”

“