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文檔簡介
ICS03.080.01
CCSA16
DB3205
蘇州市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB3205/T1048—2022
鄉(xiāng)村振興新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價
指南
RuralrevitalizationGuidelinesfortheevaluationofruralcivilizedfamilycreationin
thenewera
2022-08-19發(fā)布2022-08-26實施
蘇州市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布
DB3205/T1048—2022
目次
前言.......................................................................................................................................................................II
1范圍...................................................................................................................................................................1
2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1
3術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................1
4總體原則...........................................................................................................................................................1
4.1公平公正原則...........................................................................................................................................1
4.2自愿參與原則...........................................................................................................................................1
4.3集中評議原則...........................................................................................................................................1
5評價內(nèi)容...........................................................................................................................................................1
5.1愛國守法...................................................................................................................................................1
5.2遵德守禮...................................................................................................................................................2
5.3平等和諧...................................................................................................................................................2
5.4敬業(yè)誠信...................................................................................................................................................2
5.5家教良好...................................................................................................................................................2
5.6家風(fēng)淳樸...................................................................................................................................................2
5.7綠色節(jié)儉...................................................................................................................................................2
5.8熱心公益...................................................................................................................................................2
5.9參與自治...................................................................................................................................................2
5.10一票否決事項.........................................................................................................................................2
6評價程序...........................................................................................................................................................3
6.1創(chuàng)建評價周期...........................................................................................................................................3
6.2成立評價組織...........................................................................................................................................3
6.3確定評價方案...........................................................................................................................................3
6.4組織宣傳發(fā)動...........................................................................................................................................3
6.5評價實施...................................................................................................................................................3
6.6評價結(jié)果公示...........................................................................................................................................4
6.7劃等賦星...................................................................................................................................................4
7復(fù)核監(jiān)督...........................................................................................................................................................4
7.1組織復(fù)核...................................................................................................................................................4
7.2監(jiān)督改進...................................................................................................................................................4
8結(jié)果運用...........................................................................................................................................................4
8.1典型宣傳...................................................................................................................................................4
8.2表彰獎勵...................................................................................................................................................4
附錄A(資料性)新時代農(nóng)村文明家庭積分卡.............................................................................................5
參考文獻.................................................................................................................................................................8
I
DB3205/T1048—2022
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起
草。
本文件由蘇州市委宣傳部提出并歸口。
本文件起草單位:中共太倉市璜涇鎮(zhèn)委員會、太倉市市場監(jiān)督管理局、蘇州畢惠標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限
公司、中共太倉市璜涇鎮(zhèn)雅鹿村委員會。
本文件主要起草人:周志強、張震、姚巍峰、楊佳倩、王臻、馮利民、顏明珠、朱波、顧愛東、施
艷萍、王靜竹、沈柳晨。
本文件為首次發(fā)布。
II
DB3205/T1048—2022
鄉(xiāng)村振興新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價指南
1范圍
本文件提供了鄉(xiāng)村振興新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價總體原則、評價內(nèi)容、評價程序、復(fù)核監(jiān)督的
指導(dǎo),給出了新時代農(nóng)村文明家庭評價結(jié)果運用的建議。
本文件適用于蘇州市新時代農(nóng)村文明家庭的創(chuàng)建評價工作。城鎮(zhèn)社區(qū)新時代文明家庭創(chuàng)建評價工作
可參照執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
農(nóng)村家庭ruralfamily
有農(nóng)村戶口且有宅基地,以此為基礎(chǔ)組成的農(nóng)村最基層的社會單位。既是一個獨立的生產(chǎn)單位,又
是一個獨立的生活單位。
3.2
新時代農(nóng)村文明家庭ruralcivilizedfamilyinthenewera
積極弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德,具有新時代家風(fēng)文化特色,家庭文明建設(shè)效果突出,能夠發(fā)揮典
型示范作用,經(jīng)一定評價程序,達到各項創(chuàng)建要求的農(nóng)村家庭。
4總體原則
4.1公平公正原則
創(chuàng)建評價內(nèi)容統(tǒng)一,評價考核客觀公正,評價過程公開透明,評價結(jié)果有據(jù)可循。
4.2自愿參與原則
以農(nóng)村家庭自愿為原則,鼓勵積極參與新時代農(nóng)村文明家庭的創(chuàng)建評價。
4.3集中評議原則
在設(shè)定的時間段內(nèi),由評價組織對新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建開展集中性地評價審議。
5評價內(nèi)容
5.1愛國守法
1
DB3205/T1048—2022
擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),愛國愛社會主義,自覺維護國家利益和民族尊嚴,自覺遵守黨和國家的方針
政策,學(xué)法、尊法、守法、用法。
5.2遵德守禮
家庭成員具有良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,崇德尚禮、知行統(tǒng)一。
5.3平等和諧
家庭成員之間溝通順暢、民主平等、長幼有序、孝老愛親,夫妻之間理解包容、責(zé)任共擔(dān)、忠誠恩
愛;親屬、鄰里之間友善和睦、相互尊重、互幫互助。
5.4敬業(yè)誠信
家庭成員愛崗敬業(yè)、忠于職守、甘于奉獻,誠實勞動、勤勞致富,誠信經(jīng)營、公平交易,真誠做人、
守信做事。
5.5家教良好
父母長輩注重子女思想品德、行為習(xí)慣和良好個性的養(yǎng)成,率先垂范,言傳身教,引導(dǎo)子女樹立正
確的人生觀、價值觀和世界觀。
5.6家風(fēng)淳樸
培育好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn),注重家庭文化建設(shè),奉行科學(xué)文明健康的生活理念、生活態(tài)度、生活方
式。
5.7綠色節(jié)儉
維護公共衛(wèi)生、愛護公共環(huán)境、踐行垃圾分類,勤儉節(jié)約、文明餐飲、適度消費,倡導(dǎo)低碳綠色生
活方式。
5.8熱心公益
熱心公益事業(yè),扶貧濟困,關(guān)心關(guān)愛特殊群體,積極組織和參加各類志愿服務(wù)、慈善捐助等公益活
動。
5.9參與自治
積極踐行村民自治,結(jié)合農(nóng)村實際開展工作,積極為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、民生事業(yè)建設(shè)建言獻策。
5.10一票否決事項
存在下列情形的農(nóng)村家庭,實行一票否決:
——家庭成員及近親屬違法違紀(jì);
——家庭成員及近親屬非法參與重大群體性上訪事件;
——家庭成員及近親屬參與“黃、賭、毒”;
——家庭成員及近親屬參與封建迷信和非法宗教及邪教活動;
——發(fā)生家庭暴力或虐待事件;
——違反國家計劃生育政策;
——對未成年子女監(jiān)護主體責(zé)任落實不力;
——家庭成員放棄中華人民共和國國籍;
2
DB3205/T1048—2022
——家庭成員在文明、誠信等方面有不良記錄。
6評價程序
6.1創(chuàng)建評價周期
新時代農(nóng)村文明家庭的創(chuàng)建評價周期為一年。
6.2成立評價組織
村委會建立新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價服務(wù)站,組建服務(wù)站志愿團隊、村民小組長團隊和道德評
議團隊,定期對團隊人員進行專項培訓(xùn)。
注:道德評議團隊是由村委會商議推選出的,由轄區(qū)內(nèi)具有較高威望及較好口碑且群眾認可度較高的老干部、老黨
員、老教師、道德模范、鄉(xiāng)賢代表等人員組成,人數(shù)宜為(7~11)人,參與對農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建評價和監(jiān)督
的團體。
6.3確定評價方案
村委會負責(zé)創(chuàng)建評價的組織協(xié)調(diào),包括制定實施步驟、明確工作職責(zé),整合行政部門、企業(yè)、社會
組織資源為創(chuàng)建評價工作提供支持等。評分機制建立采取民主集中制,由村委會設(shè)置科學(xué)合理的農(nóng)村文
明家庭創(chuàng)建評價積分管理體系,同時形成《新時代農(nóng)村文明家庭積分卡》(見附錄A),提請村民代表
大會討論通過。
6.4組織宣傳發(fā)動
村委會通過媒體平臺推廣、組織專題會議、走訪入戶宣傳等不同渠道和形式進行宣傳發(fā)動。同時開
辟宣傳陣地,將創(chuàng)建倡議、評價內(nèi)容及評價程序等信息通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等途徑進行公示。
6.5評價實施
6.5.1農(nóng)村家庭自評
農(nóng)村家庭根據(jù)自身情況填寫《新時代農(nóng)村文明家庭積分卡》,自行評分,同時提供相關(guān)證實資料。
6.5.2村民小組初評
按照村民小組進行片區(qū)劃分,每個村民小組由1名村民小組長與1名服務(wù)站志愿者共同組成評價團隊,
對每個村民小組中的參評家庭進行初評。評議內(nèi)容包括參評家庭是否存在隱瞞事實、弄虛作假的行為,
是否存在一票否決情形。
6.5.3道德評議團隊評議
初評后的農(nóng)村家庭由道德評議團隊對其評分情況進行全面梳理,按照新時代農(nóng)村文明家庭的評價內(nèi)
容逐條進行評議,核實評議結(jié)果后報村委會。對初評結(jié)果有異議或有分歧的,可通過走訪該戶家庭及周
邊家庭進行情況核實。
6.5.4村委會評定
村委會對道德評議團隊核實后的評議結(jié)果進行評定,村委會按照評價內(nèi)容,結(jié)合對參評家庭整體情
況的了解,以及參評家庭提供的證實資料,最終確定參評家庭的評分情況。
3
DB3205/T1048—2022
6.6評價結(jié)果公示
村委會將評價結(jié)果對外公布和進行公示,對公示有異議的,由村兩委對所反映的情況進行再次核實
與確認。
6.7劃等賦星
村委會根據(jù)評價積分高低劃分五個星級等次,分別為:五星“新時代農(nóng)村文明家庭”、四星“新時
代農(nóng)村文明家庭”、三星“新時代農(nóng)村文明家庭”、二星“新時代農(nóng)村文明家庭”、一星“新時代農(nóng)村
文明家庭”。
7復(fù)核監(jiān)督
7.1組織復(fù)核
村委會每年組織動態(tài)復(fù)評,對評價結(jié)果進行復(fù)核,對評價結(jié)果發(fā)生變化的參評家庭重新進行劃等賦
星。在創(chuàng)建評價周期內(nèi),若星級“新時代農(nóng)村文明家庭”有違背評價內(nèi)容等事項發(fā)生,可重新評價后進
行減星處理;若“新時代農(nóng)村文明家庭”發(fā)生一票否決事項中的任一事項,則立即取消該戶“新時代農(nóng)
村文明家庭”的資格。
7.2監(jiān)督改進
村委會設(shè)立意見反饋與投訴渠道,通過“四議兩公開”機制對創(chuàng)建評價全過程進行民主監(jiān)督,接受
包括村民、村務(wù)監(jiān)督委員會、村黨組織和上級部門的監(jiān)督,接受上級主管部門的指導(dǎo)。對反饋的意見、
建議和投訴等情況進行合理的改進。
注:“四議兩公開”機制即“4+2”工作法,即農(nóng)村所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、
“兩公開”的程序決策實施;“四議”:黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村
民會議決議;“兩公開”:決議公開、實施結(jié)果公開。
8結(jié)果運用
8.1典型宣傳
深入挖掘新時代農(nóng)村文明家庭的典型故事,利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過動態(tài)報道、專題采訪、
系列宣傳等對成功經(jīng)驗和實際成效進行傳播。
8.2表彰獎勵
村委會對五星“新時代農(nóng)村文明家庭”統(tǒng)一進行掛牌、表彰,并在村宣傳文化陣地集中展示;對新
時代農(nóng)村文明家庭給予積分兌換、節(jié)日慰問等多種形式的獎勵,擇優(yōu)推薦為上級單位組織的文明家庭候
選對象。
4
DB3205/T1048—2022
附錄A
(資料性)
新時代農(nóng)村文明家庭積分卡
表A.1給出了新時代農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建開展積分評價的項目。
表A.1新時代農(nóng)村文明家庭積分卡
村民道德評村委
家庭調(diào)分
序號項目內(nèi)容積分評定標(biāo)準(zhǔn)小組議團隊會評
自評事由
初評評議定
家庭成員擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),愛國愛社會
愛國
主義,無損害黨和國家形象,損害集體利
愛黨
愛國守法益的言行。(5分)
1
(10分)自覺遵守黨和國家的方針政策,無違法亂
遵紀(jì)
紀(jì)問題,遵守村規(guī)民約,不無理上訪。(5
守法
分)
道德風(fēng)積極參加道德講堂、道德模范、身邊好人
尚評選等各類道德宣傳活動。(5分)
遵德守禮
2遵守公共秩序和規(guī)則,在工作生活、社會
(10分)遵守禮
交往、公共場所、網(wǎng)絡(luò)空間、旅游出行等
教
各個方面崇德尚禮、知行統(tǒng)一。(5分)
鄰里之間團結(jié)友愛、互相幫助、相互尊重、
和善友好,無鄰里爭端引發(fā)的矛盾糾紛。
和諧鄰
(2分)
平等和諧里關(guān)系
3家中電器音量適中,不噪音擾民。(2分)
(10分)
主動幫助村委會調(diào)解村民鄰里矛盾。(2分)
和睦家家庭成員尊老愛幼、男女平等、相互理解,
庭關(guān)系無虐待老人和子女現(xiàn)象。(4分)
家庭成員愛崗敬業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)致富,幫助
愛崗敬
或帶領(lǐng)村民增收致富。在工作崗位上認真
業(yè)
敬業(yè)誠信努力,兢兢業(yè)業(yè),踏實勤奮。(5分)
4
(10分)家庭成員誠實守信,具有良好的社會信譽,
誠實守
無拖欠他人財物等各種不良違約記錄。(5
信
分)
家庭成員常年堅持閱讀,家庭有一定數(shù)量
的藏書。(2分)
家教良好注重家
5積極參與“傳承好家訓(xùn)、培育好家風(fēng)”活
(10分)庭教育
動,家庭家規(guī)家訓(xùn)被市鎮(zhèn)村集中展示的。
(5分)
5
DB3205/T1048—2022
表A.1新時代農(nóng)村文明家庭積分卡(續(xù))
村民道德評村委
家庭調(diào)分
序號項目內(nèi)容積分評定標(biāo)準(zhǔn)小組議團隊會評
自評事由
初評評議定
家教良好注重家家庭成員考取大專、大學(xué)、“211”高校、
5
(10分))庭教育“985”高校、碩士研究生及以上。(3分)
積極參加村、鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))、蘇州市、
江蘇省、全國等各級相關(guān)部門的文明家庭、
最美家庭評選等活動,并獲得相關(guān)榮譽。(3
分)
家風(fēng)淳樸展示文家庭成員獲評村、鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))、蘇州
6
(10分)明風(fēng)采市、江蘇省、全國等各級各部門評選先進個
人、道德模范、好人等榮譽。(3分)
家庭成員參加村(社區(qū))及以上文體活動并
獲得獎項。(2分)
家庭成員事跡入選善行義舉榜。(2分)
綠色環(huán)維護公共衛(wèi)生、愛護公共環(huán)境、踐行垃圾分
保類,倡導(dǎo)低碳綠色生活方式。(3分)
綠色節(jié)儉勤儉節(jié)家庭成員勤儉持家,吃苦耐勞,文明餐飲、
7
(10分)約適度消費,沒有浪費現(xiàn)象。(3分)
倡導(dǎo)移婚事新辦、喪事簡辦、生態(tài)殯葬,節(jié)儉養(yǎng)德、
風(fēng)易俗不鋪張浪費、不搞封建迷信。(4分)
家庭成員積極加入鄉(xiāng)風(fēng)文明崗、巾幗志愿
者、青年志愿者等志愿者隊伍,并積極響應(yīng)
熱心公益參加志
8志愿者招募,參與到文明交通、文明旅游、
(10分)愿服務(wù)
義務(wù)勞動等各項志愿服務(wù)活動。(5分)
家庭成員義務(wù)獻血、捐髓、捐遺體。(5分)
依規(guī)建進行農(nóng)房翻建時,家庭按程序?qū)徟匆?guī)定
設(shè)農(nóng)房建房。(3分)
嚴禁私無私搭亂建圍墻棚屋、土灶煙囪、露天糞坑
搭亂建等現(xiàn)象。(3分)
保護公保護公共環(huán)境,不違法養(yǎng)殖,不隨意焚燒秸
共環(huán)境稈。(3分)
參與自治
9愛護公愛護農(nóng)田水利設(shè)施、公共綠化、自來水管道
(20分)
共設(shè)施等集體公共資產(chǎn)。(3分)
垃圾分不亂堆放垃圾、雜物,垃圾分類投放。(2
類投放分)
協(xié)助村兩委搞好民主建設(shè)和管理,為村兩委
拓寬民
獻計獻策,提出合理化建議并得到認可并且
意渠道
采用。(3分)
6
DB3205/T1048—2022
表A.1新時代農(nóng)村文明家庭積分卡(續(xù))
村民道德評村委
溫馨提示
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