ICS03.080

CCSA12

1405

晉城市地方標準

DB1405/T019—2021

居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分

2021-12-24發(fā)布2022-03-24實施

晉城市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB1405/T019—2021

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

3.1居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級levelofhomeandcommunityelderlycareinstitutions...1

3.2居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)homeandcommunityelderlycareinstitutions...............1

4基本要求...........................................................................1

4.1居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu).............................................................1

4.2設施環(huán)境.......................................................................1

4.3內(nèi)部管理.......................................................................2

4.4服務人員.......................................................................2

4.5服務提供.......................................................................2

5等級劃分...........................................................................2

5.1等級劃分原則...................................................................2

5.2機構(gòu)等級.......................................................................3

5.3等級標志.......................................................................3

附錄A（規(guī)范性）居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級評分細則.......................................4

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由晉城市民政局提出并監(jiān)督實施。

本文件由晉城市民政標準化技術(shù)委員會歸口。

本文件起草單位：晉城市民政局、麥斯達夫標準化事務所。

本文件主要起草人：劉學勝、王雪娥、王燕妮、鄭波、李亞鴿。

II

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居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分

1范圍

本文件規(guī)定了晉城市居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的基本要求和等級劃分。

本文件適用于晉城市從事居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務機構(gòu)和相關(guān)的管理部門。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T33169—2016社區(qū)老年人日間照料中心設施設備配置

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級levelofhomeandcommunityelderlycareinstitutions

在綜合考慮居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的環(huán)境、設施設備、運營管理、服務的基礎上所作的分級。

3.2居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)homeandcommunityelderlycareinstitutions

依法登記注冊的從事居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的各類機構(gòu)。

4基本要求

4.1居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)

4.1.1具有《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》。

4.1.2應具備與服務相適應的固定服務與辦公場所，具有房產(chǎn)證明或租賃使用證明。

4.2設施環(huán)境

4.2.1場所出行方便、周圍無有害氣體及其他擴散性污染源。

4.2.2服務區(qū)域配置和劃分合理。

4.2.3服務場所安全、整潔、衛(wèi)生、有良好的采光和通風條件。

4.2.4有消防、通訊等基礎設施。

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4.2.5服務場所內(nèi)公共信息圖形符號應符合GB/T10001.1的要求。

4.2.6應有休息場所，配備老年人日間休息的設施設備。

4.2.7應有活動場所，配備相應的文化娛樂體育設施和娛樂用品。

4.2.8室內(nèi)、過道、衛(wèi)生間、各功能室等老年人活動場所配備適宜的照明設備，地面做防滑處理。

4.2.9室內(nèi)配備保暖降暑設施。

4.3內(nèi)部管理

4.3.1服務項目、服務承諾、收費標準應公示上墻。

4.3.2建立服務指南、安全、人力資源等管理制度。

4.3.3有與其服務范圍相適應的管理人員和服務人員，建立服務人員的人事檔案。

4.3.4建立服務對象信息檔案，各類服務資料完整，建立相應保密制度。

4.3.5建立健全衛(wèi)生防疫制度。

4.3.6制定突發(fā)事件處理應急預案。

4.4服務人員

4.4.1機構(gòu)負責人具有高中以上文化程度且具有相關(guān)領(lǐng)域的管理經(jīng)驗。

4.4.2服務人員有定期體檢證明。

4.4.3普通服務人員有接受上崗培訓，并對培訓內(nèi)容考核，有相應的培訓及考核記錄。

4.4.4專業(yè)服務人員有相應的職業(yè)資格證書。

4.4.5專業(yè)服務人員具有開展專業(yè)服務項目的知識和技能，并定期培訓，有相應記錄。

4.4.6使用文明用語、舉止得當、穿戴得體。

4.4.7管理人員和服務人員能掌握開展服務項目所需的知識和技能，定期進行培訓。

4.5服務提供

4.5.1提供的服務項目應包括個人清潔、排泄照料、膳食服務、文化娛樂、心理慰藉、安全援助等。

4.5.2服務機構(gòu)與服務對象或其合法監(jiān)護人簽訂服務協(xié)議。

4.5.3屬各類補貼的無償服務、抵押服務項目，服務機構(gòu)與管理及指導單位應簽訂委托服務協(xié)議。

4.5.4老人基本滿意率不低于80%，服務提供完成率100%。

5等級劃分

5.1等級劃分原則

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5.1.1有效滿足老年人對服務功能性、經(jīng)濟性、安全性、時間性、舒適性和文明性的明確要求。

5.1.2確定有關(guān)服務質(zhì)量的定量和定性要求。

5.2機構(gòu)等級

5.2.1根據(jù)服務功能、設施建設、服務項目、服務績效、人員隊伍等方面綜合評分，居家和社區(qū)養(yǎng)老

機構(gòu)等級評定由低到高為：A、AA、AAA、AAAA、AAAAA五個等級。

5.2.2等級評定第一部分綜合工作100分，第二部分特色亮點10分，居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)評分細則見

附錄A。

5.2.3基本條件符合附錄A相應等級要求的，得分達80分（含）以上，授予相應等級。

5.3等級標志

用星的數(shù)量表示居家養(yǎng)老實體服務質(zhì)量的等級，其中最低級別為合格級，不設星，其余按等級由低

到高設為二級星、三級星、四級星和五級星。星數(shù)越高，表示居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)在服務環(huán)境和設施設

備更加完善、服務項目更多、服務質(zhì)量和管理水平更高、人才隊伍更加健全、管理制度更加完善。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

居家和社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級評分細則

表A.1第一部分綜合工作（100分）

評估項目評估內(nèi)容分值評分細則

運營服務機構(gòu)應進行民辦非企業(yè)單位或企業(yè)法人登記，證照上墻；

缺一不可

名稱統(tǒng)一為“行政區(qū)劃名+字號+居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心”。

A、AA級房屋建筑面積不低于200平米；

AAA級房屋建筑面積不低于400平米；

根據(jù)條件對照相應等級

基本條件AAAA級房屋建筑面積不低于800平米，嵌入式床位10張以上；

AAAAA級房屋建筑面積不低于1200平米，嵌入式床位20張以上。

A級機構(gòu)承擔部分日間照料功能；

AA、AAA級機構(gòu)承擔居家上門服務和日間照料功能；

根據(jù)條件對照相應等級

AAAA級機構(gòu)居家上門和日間照料功能齊備，具備長短期托養(yǎng)功能；

AAAAA級機構(gòu)為覆蓋全街道的社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體。

未社會化運營扣5分；

社會化運營

社區(qū)、街道或縣級民政部門與運營企業(yè)簽訂相關(guān)合作協(xié)議。10社會化運營、無協(xié)議扣5

（10分）

分。

未采用統(tǒng)一的標識和外觀

名稱、標識符合國家規(guī)范，采用統(tǒng)一的標識和外觀裝飾，內(nèi)部標識標牌

2裝飾不得分；

符合老年人生理特征，位置明顯、信息精準、圖文清晰。

內(nèi)部標識不完善扣1分。

符合《社區(qū)老年人日間照料中心設施設備配置（GB/T33169—2016）》

等相關(guān)標準，樓層位置、適老化、無障礙設施、消防符合建設要求，提4一處不合格扣1分

設施建設供就餐服務的符合食品衛(wèi)生要求。

（15分）

A級：

基本：活動室、閱覽室、健身室、休息室。

適宜配置：書畫室、康復室、心理疏導室、衛(wèi)生間、配餐室?；九渲蒙僖豁椏?分；

9

AA級：適宜配置多一個加0.5分；

基本：活動室、棋牌室、閱覽室、健身室、衛(wèi)生間、辦公區(qū)。

適宜配置：書畫室、康復室、心理疏導室、配餐室。

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DB1405/T019—2021

評估項目評估內(nèi)容分值評分細則

AAA級：

基本：廚房、餐廳、娛樂室、棋牌室、閱覽室、健身室、康復室、衛(wèi)生AAA級休息床位可以用按摩

間、辦公區(qū)、休息室。床、可平躺沙發(fā)、折疊床計

適宜配置：書畫室、心理疏導室、洗衣房、浴室。算。

AAAA級：

基本：廚房、餐廳、住養(yǎng)區(qū)（日托、全托，不少于10張床位）、娛樂室、

棋牌室、閱覽室、健身室、康復室、書畫室、心理疏導室、浴室、衛(wèi)生

間、辦公區(qū)。AAAA/AAAAA級床位為全托

適宜配置：洗衣房、老年大學、戶外休閑區(qū)、接送交通工具。床位，在10張/20張的基

AAAAA級：礎上，每增加1張加0.5分。

基本：接待區(qū)、廚房、餐廳、住養(yǎng)區(qū)（日托、全托，不少于20張床位）、日托床位每增加2張加0.5

娛樂室、棋牌室、閱覽室、書畫室、健身室、康復室、心理疏導室、浴分。

室、衛(wèi)生間、洗衣房、辦公區(qū)。

適宜配置：醫(yī)務室、老年大學、戶外休閑區(qū)、接送交通工具。

A級：

日間照料：唱歌、跳舞、電視、棋牌、圖書閱覽、健身。

AA級

日間照料：唱歌、跳舞、電視、棋牌、圖書閱覽、健身。

居家上門：助潔、助急。

AAA級

日間照料：餐食、午休、唱歌、跳舞、電視、棋牌、圖書閱覽、健身、

保健康復。每少一項扣1分，每增加一

服務項目居家上門：助餐、助潔、助行、助急。

10項加0.5分。

（10分）AAAA級

日間照料：日托、全托、餐食、洗浴、失能護理、唱歌、跳舞、電視、

棋牌、圖書閱覽、書畫、健身、保健康復、精神慰藉。

居家上門：助餐、助潔、助行、助浴、助急。

AAAAA級

日間照料：日托、全托、餐食、洗浴、失能護理、唱歌、跳舞、電視、

棋牌、圖書閱覽、書畫、健身、保健康復、精神慰藉。

居家上門：助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、助急。

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評估項目評估內(nèi)容分值評分細則

A級：年服務量不少于2000人次。服務量每少5%，扣1分，增

AA級：年服務量不少于3000人次。加5%，加0.5分。

服務績效

AAA級：年服務量不少于5000人次。15

（15分）全托入住率每少5%，扣1分，

AAAA級：年服務量不少于8000人次。全托入住率不低于50%。增加5%，加1分。

AAAAA級：年服務量不少于10000人次。全托入住率不低于60%。

未制定服務目錄扣3分，服

制定服務目錄，包括服務項目、服務內(nèi)容、服務流程、收費標準；

4務目錄不全扣1分；

建立中心及各功能室管理制度。

管理制度少一個扣0.5分。

所列內(nèi)容部分未上墻公示

服務目錄、服務承諾、服務人員、開放時間、投訴方式等公示于機構(gòu)醒

2扣0.5分；

目處，管理制度在合適位置公示。

全部未公示不得分。

每2人未簽訂服務協(xié)議扣

0.5分；

與服務對象簽訂服務協(xié)議，建立服務檔案。2

每2人服務檔案記錄不全

扣0.5分。

每發(fā)現(xiàn)1天未開放扣1分；

服務管理工作日全天開放，嚴格按照職業(yè)道德、行為規(guī)范要求、服務流程提供服

5服務記錄不全扣1分；

（22分）務，做好服務記錄。

無服務記錄扣2分。

每發(fā)現(xiàn)一次超標準收費扣

嚴格按照收費標準收費，無亂收費現(xiàn)象。2

0.5分。

未設投訴電話扣0.5分；

有接待和處理投訴建議的人員或電話，并有記錄，有效投訴解決率不低有效投訴解決率達95%及以

3

于90%。上加0.5分，未達90%扣1

分。

建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務基礎數(shù)據(jù)。3未建立基礎數(shù)據(jù)不得分

制訂突發(fā)事件應急預案，包括但不限于老年人意外傷害應急預案、老年未建立應急預案不得分；

人突發(fā)疾病應急預案、火災應急預案、食物中毒應急預案等，每年組織1演練記錄每少一次扣0.5

演練不少于2次。分。

6

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評估項目評估內(nèi)容分值評分細則

配備精干專業(yè)、數(shù)量適宜的專職管理服務人員隊伍：

A級不少于2人；

AA級不少于3人；每少一人扣0.5分，多一人

3

AAA級不少于4人；加0.5分。

AAAA、AAAAA級不少于5人，含一名專業(yè)人員（中級或高級養(yǎng)老護理員、

社工或醫(yī)生、護士、營養(yǎng)師）。

所有服務人員經(jīng)過崗前業(yè)務培訓，持證上崗；所有服務人員有健康證。3每發(fā)現(xiàn)一例無證扣0.5分

人員隊伍

(10分)未簽訂勞動合同的每發(fā)現(xiàn)

專職工作人員與機構(gòu)簽訂勞動合同，購買社會保險、城鄉(xiāng)居民保險或意一例扣0.5分；

2

外傷害保險。未購買保險的每發(fā)現(xiàn)一例

扣0.5分。

志愿者每少10人扣0.5分；

未進行培訓的扣0.5分；

建立志愿者隊伍達10人以上，組織開展服務并對志愿者進行培訓。2

無志愿者服務記錄扣0.5

分。

達到90%及以上加1分，未

老年人對服務質(zhì)量、服務態(tài)度、服務效率等滿意率在80%及以上。8