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文檔簡介
[北京某企業(yè)]應(yīng)對突發(fā)事件的信息發(fā)布與溝通管理規(guī)范第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類突發(fā)事件,提升企業(yè)應(yīng)急管理能力,健全應(yīng)急工作機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的工作和生產(chǎn)秩序,確保[企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。本企業(yè)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),作為企業(yè)突發(fā)事件信息發(fā)布與溝通工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布與溝通協(xié)調(diào)工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息收集、核實(shí)、發(fā)布、反饋等環(huán)節(jié)高效銜接,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)發(fā)布、有效溝通,做到對突發(fā)事件的及時(shí)有效應(yīng)對。
2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)限和職責(zé)劃分,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。各部門、各層級依據(jù)職責(zé)分工和事件性質(zhì),承擔(dān)相應(yīng)的信息收集、核實(shí)、初步研判與上報(bào)責(zé)任。同時(shí),堅(jiān)持屬地管理原則,突發(fā)事件信息發(fā)布與溝通工作應(yīng)在企業(yè)法定代表人或指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各層級在其職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)開展。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的工作方針,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評估與預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)測與信息研判,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置。通過強(qiáng)化源頭治理和過程管控,力爭將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),最大限度減少事件發(fā)生概率和潛在影響。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨層級的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打破信息壁壘,確保信息發(fā)布與溝通渠道暢通無阻。各部門、各層級應(yīng)密切配合,形成信息共享、資源整合、行動(dòng)一致的工作格局。同時(shí),動(dòng)員和引導(dǎo)全體[員工]積極參與信息發(fā)布與溝通工作,形成群防群控的強(qiáng)大合力。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、級別、影響范圍及[員工]關(guān)切程度,科學(xué)制定差異化、有針對性的信息發(fā)布策略與溝通方案。所有信息發(fā)布與溝通活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定,確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,表述嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。在依法處置的前提下,充分保護(hù)[員工]的合法權(quán)益,做到公開透明、公平公正,維護(hù)企業(yè)正常秩序和穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]各類突發(fā)事件的應(yīng)急信息發(fā)布與溝通管理工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失,[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響,[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷市、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng),[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。
典型示例:企業(yè)內(nèi)部因勞資糾紛引發(fā)的員工集體抗議活動(dòng);企業(yè)周邊發(fā)生影響企業(yè)正常運(yùn)營的非法集會(huì)。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。
典型示例:企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的嚴(yán)重暴力沖突導(dǎo)致人員傷亡;針對企業(yè)員工的持刀襲擊事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、爆炸、?;沸孤┑戎卮蟀踩鹿剩踩a(chǎn)事故,重大交通運(yùn)輸事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
典型示例:企業(yè)生產(chǎn)車間發(fā)生化學(xué)品爆炸事故;企業(yè)員工通勤途中發(fā)生重大交通事故。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件等。
典型示例:企業(yè)內(nèi)發(fā)生聚集性傳染病疫情(如流感暴發(fā));企業(yè)采購的食品發(fā)生嚴(yán)重食品安全事故。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、雷擊等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
典型示例:企業(yè)所在地區(qū)發(fā)生破壞性地震,導(dǎo)致廠房受損;企業(yè)所在地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,影響員工通勤和生產(chǎn)。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)信息系統(tǒng)被攻擊、癱瘓,造成生產(chǎn)經(jīng)營中斷;竊取企業(yè)商業(yè)秘密或客戶信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布虛假信息,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)聲譽(yù)的事件。
典型示例:企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)遭遇勒索軟件攻擊;企業(yè)內(nèi)部重要數(shù)據(jù)被非法竊取。
7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)組織的內(nèi)部職業(yè)技能考試、職稱評定考試等過程中發(fā)生的試題泄密、考場作弊、考試場所安全事故等。
典型示例:企業(yè)內(nèi)部某項(xiàng)重要技能考試發(fā)生試題外泄事件;考試期間發(fā)生考生突發(fā)疾病事件。
8.影響企業(yè)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于:發(fā)生嚴(yán)重影響企業(yè)形象的負(fù)面輿情事件;企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備或設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重故障,導(dǎo)致大面積停工;涉外突發(fā)事件等。
典型示例:企業(yè)產(chǎn)品因質(zhì)量問題引發(fā)重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情;企業(yè)供電系統(tǒng)發(fā)生重大故障,導(dǎo)致主要生產(chǎn)線停產(chǎn)。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
本企業(yè)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急信息發(fā)布與溝通工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(如總經(jīng)理/董事長)
副組長:企業(yè)分管安全/運(yùn)營/行政的副總經(jīng)理/副董事長
成員:企業(yè)辦公室、黨委(黨組)辦公室、人力資源部(或員工關(guān)系部)、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)、財(cái)務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部(如涉及網(wǎng)絡(luò)信息)、法務(wù)部、企業(yè)文化部(或品牌部)、各主要生產(chǎn)/業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)統(tǒng)一決策、組織、指揮企業(yè)各類突發(fā)事件的應(yīng)急信息發(fā)布與溝通工作;
(二)審議批準(zhǔn)企業(yè)突發(fā)事件信息發(fā)布與溝通的總體方案、重大信息發(fā)布內(nèi)容;
(三)根據(jù)事件性質(zhì)、級別和影響范圍,決定信息發(fā)布的級別、渠道、時(shí)機(jī)和口徑;
(四)協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件信息發(fā)布與溝通工作中的重大問題;
(五)對突發(fā)事件信息發(fā)布與溝通工作進(jìn)行督導(dǎo)和評估。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設(shè)在企業(yè)黨委(黨組)辦公室或企業(yè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
辦公室主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、整理、分析與企業(yè)突發(fā)事件相關(guān)的各類信息,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,草擬、審核、擬稿各類突發(fā)事件信息發(fā)布內(nèi)容;
(三)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各工作組及相關(guān)部門的信息收集、核實(shí)與發(fā)布工作;
(四)負(fù)責(zé)與外部媒體、政府部門的溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)媒體采訪事宜;
(五)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)事件信息發(fā)布后的效果評估和輿情監(jiān)測;
(六)總結(jié)企業(yè)突發(fā)事件信息發(fā)布與溝通工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),完善相關(guān)制度;
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他信息相關(guān)工作。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急信息發(fā)布與溝通工作:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由分管人力資源部(或員工關(guān)系部)/安全環(huán)保部的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由人力資源部(或員工關(guān)系部)/安全環(huán)保部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員單位:由辦公室、黨委(黨組)辦公室、人力資源部(或員工關(guān)系部)、安全環(huán)保部、法務(wù)部、企業(yè)文化部(或品牌部)、事發(fā)單位及相關(guān)單位組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在人力資源部(或員工關(guān)系部)/安全環(huán)保部
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、核實(shí)涉及社會(huì)安全類突發(fā)事件的詳細(xì)信息,特別是員工訴求和情緒動(dòng)態(tài);
(二)根據(jù)事件進(jìn)展和領(lǐng)導(dǎo)小組決策,制定員工溝通策略,發(fā)布內(nèi)部通知、公告等;
(三)負(fù)責(zé)與可能受影響的員工、家屬進(jìn)行溝通安撫,解釋事件情況,回應(yīng)關(guān)切;
(四)協(xié)調(diào)媒體對外發(fā)布相關(guān)信息,統(tǒng)一對外口徑,維護(hù)企業(yè)聲譽(yù);
(五)收集、分析事件處置過程中的輿情信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由分管安全環(huán)保部的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由安全環(huán)保部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員單位:由辦公室、黨委(黨組)辦公室、安全環(huán)保部、法務(wù)部、保衛(wèi)部門(如有)、事發(fā)單位及相關(guān)單位組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在安全環(huán)保部
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、核實(shí)涉及治安刑事類突發(fā)事件的警情通報(bào)、調(diào)查進(jìn)展等信息;
(二)根據(jù)事件性質(zhì)和調(diào)查情況,制定對外信息發(fā)布方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(三)配合公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場處置和調(diào)查取證的相關(guān)信息協(xié)調(diào)工作;
(四)適時(shí)向員工發(fā)布內(nèi)部通報(bào),穩(wěn)定員工情緒,防止不實(shí)信息傳播;
(五)監(jiān)測輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,管理外部媒體采訪。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由分管生產(chǎn)運(yùn)營部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)/安全環(huán)保部的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由生產(chǎn)運(yùn)營部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)/安全環(huán)保部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員單位:由辦公室、黨委(黨組)辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)、財(cái)務(wù)部、技術(shù)研發(fā)部(如涉及設(shè)備設(shè)施)、事發(fā)單位及相關(guān)單位組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)/安全環(huán)保部
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、核實(shí)事故災(zāi)害發(fā)生情況、原因調(diào)查、損失評估等信息;
(二)根據(jù)事件等級和處置進(jìn)展,制定信息發(fā)布內(nèi)容,及時(shí)發(fā)布預(yù)警、進(jìn)展通報(bào)等;
(三)向員工通報(bào)事故情況、安全措施和善后處理進(jìn)展,回應(yīng)員工關(guān)切;
(四)協(xié)調(diào)媒體發(fā)布官方信息,解釋事故原因和處置措施,澄清不實(shí)傳言;
(五)跟蹤輿情變化,評估信息發(fā)布效果,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由分管人力資源部(或員工關(guān)系部)/企業(yè)文化部(或品牌部)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由人力資源部(或員工關(guān)系部)/企業(yè)文化部(或品牌部)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員單位:由辦公室、黨委(黨組)辦公室、人力資源部(或員工關(guān)系部)、安全環(huán)保部、企業(yè)文化部(或品牌部)、醫(yī)院/衛(wèi)生部門(如有)、事發(fā)單位及相關(guān)單位組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在人力資源部(或員工關(guān)系部)/企業(yè)文化部(或品牌部)
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、核實(shí)傳染病疫情、食品安全等公共衛(wèi)生事件信息,與衛(wèi)生部門保持溝通;
(二)根據(jù)事件性質(zhì)和衛(wèi)生部門指引,制定員工健康管理和信息發(fā)布方案;
(三)發(fā)布員工健康防護(hù)指南、隔離安排、工作調(diào)整等內(nèi)部信息,穩(wěn)定員工隊(duì)伍;
(四)適時(shí)發(fā)布官方信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免引發(fā)不必要的恐慌;
(五)監(jiān)測輿情,收集員工反饋,及時(shí)調(diào)整溝通策略,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由主管企業(yè)行政工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由分管安全環(huán)保部/生產(chǎn)運(yùn)營部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
成員單位:由辦公室、黨委(黨組)辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)、基建部門(如有)、后勤保障部門、事發(fā)單位及相關(guān)單位組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在辦公室
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、核實(shí)自然災(zāi)害(地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等)及其次生災(zāi)害的影響情況;
(二)根據(jù)災(zāi)害影響和領(lǐng)導(dǎo)小組決策,發(fā)布預(yù)警信息、人員疏散通知、生產(chǎn)暫停公告等;
(三)向員工通報(bào)災(zāi)害影響、避險(xiǎn)措施和救援進(jìn)展,安撫員工情緒;
(四)協(xié)調(diào)媒體發(fā)布災(zāi)情信息和企業(yè)救援行動(dòng),展現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任;
(五)跟蹤災(zāi)情發(fā)展和輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由分管技術(shù)研發(fā)部(或信息技術(shù)部門)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由技術(shù)研發(fā)部(或信息技術(shù)部門)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員單位:由辦公室、黨委(黨組)辦公室、技術(shù)研發(fā)部(或信息技術(shù)部門)、網(wǎng)絡(luò)安全部門(如有)、法務(wù)部、企業(yè)文化部(或品牌部)、相關(guān)部門組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在技術(shù)研發(fā)部(或信息技術(shù)部門)
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、核實(shí)網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等事件信息,評估影響范圍;
(二)根據(jù)事件性質(zhì)和處置進(jìn)展,發(fā)布系統(tǒng)恢復(fù)、安全提示、影響說明等信息;
(三)向受影響的員工解釋事件情況,提供必要的指導(dǎo)和幫助;
(四)協(xié)調(diào)媒體發(fā)布官方信息,澄清事實(shí),管理輿情,維護(hù)企業(yè)聲譽(yù);
(五)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,分析信息傳播路徑,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:由分管人力資源部(或員工關(guān)系部)/技術(shù)研發(fā)部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由人力資源部(或員工關(guān)系部)/技術(shù)研發(fā)部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員單位:由辦公室、黨委(黨組)辦公室、人力資源部(或員工關(guān)系部)、技術(shù)研發(fā)部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)、企業(yè)文化部(或品牌部)、考試組織部門及相關(guān)單位組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在人力資源部(或員工關(guān)系部)/技術(shù)研發(fā)部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、核實(shí)考試泄密、作弊等突發(fā)事件信息,評估影響范圍;
(二)根據(jù)事件性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)小組決策,發(fā)布事件調(diào)查進(jìn)展、處理結(jié)果等信息;
(三)向員工通報(bào)事件處理情況,維護(hù)考試公平公正的形象;
(四)協(xié)調(diào)媒體發(fā)布官方信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,管理輿情;
(五)總結(jié)事件教訓(xùn),完善考試安全管理制度,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
8.信息工作組
組長:由分管辦公室工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副組長:由辦公室主任擔(dān)任
成員單位:由辦公室、黨委(黨組)辦公室、人力資源部(或員工關(guān)系部)、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營部(或相關(guān)業(yè)務(wù)部門)、技術(shù)研發(fā)部(或信息技術(shù)部門)、企業(yè)文化部(或品牌部)、法務(wù)部及相關(guān)單位組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在辦公室
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)各類突發(fā)事件的信息收集、核實(shí)、評估與上報(bào)工作;
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,組織、協(xié)調(diào)各工作組及相關(guān)部門按照信息發(fā)布方案開展工作;
(三)負(fù)責(zé)撰寫、審核、管理各類突發(fā)事件的信息發(fā)布稿件,確保信息準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí);
(四)建立和管理突發(fā)事件信息發(fā)布專家?guī)?,為信息發(fā)布提供專業(yè)支持;
(五)定期匯總、分析信息發(fā)布工作情況,提出改進(jìn)建議,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,規(guī)范突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送與管理,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送核心原則
突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:
(一)及時(shí)性:信息報(bào)送要及時(shí)快捷,確保預(yù)警信息和事件信息能夠第一時(shí)間傳遞至相關(guān)機(jī)構(gòu)。
(二)首報(bào)意識(shí):首次發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息的部門,必須第一時(shí)間向企業(yè)辦公室報(bào)告,不得延誤。
(三)真實(shí)性:信息內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或扭曲事實(shí)。
(四)完整性:報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息全面、清晰,滿足決策和發(fā)布需求。
(五)續(xù)報(bào)要求:事件信息發(fā)生變化或處置進(jìn)展時(shí),須按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送流程如下:
(一)部門報(bào)告:企業(yè)內(nèi)任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,須立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并第一時(shí)間以電話或即時(shí)通訊方式向企業(yè)辦公室報(bào)告簡要信息。
(二)辦公室核實(shí)與匯總:企業(yè)辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、初步研判,并視情況通報(bào)相關(guān)部門,同時(shí)將信息匯總后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息情況,決定事件的性質(zhì)、級別,并啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,下達(dá)處置指令和信息發(fā)布要求。
(四)上報(bào)上級:根據(jù)事件級別和性質(zhì),由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門按照規(guī)定程序,將事件信息逐級上報(bào)至上級主管部門、省委省政府等相關(guān)單位。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
對于重大突發(fā)事件,除按規(guī)定進(jìn)行電話報(bào)告外,還應(yīng)遵循以下緊急書面信息報(bào)送流程:
(一)電話報(bào)告:事發(fā)部門或辦公室在發(fā)現(xiàn)事件后,須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(見下文第五條)以電話形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)口頭報(bào)告至省委辦公廳(如涉及)。
(二)書面報(bào)告準(zhǔn)備:在電話報(bào)告后,立即組織撰寫書面信息報(bào)告,確保內(nèi)容要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、語言精練。
(三)內(nèi)部審核:書面報(bào)告撰寫完成后,須按程序在企業(yè)辦公室或指定部門進(jìn)行內(nèi)部審核。
(四)限時(shí)報(bào)送:審核通過的書面報(bào)告,須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)(見下文第五條)通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、加密郵件或指定平臺(tái)報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示或規(guī)定程序報(bào)送至上級主管部門、省委辦公廳(如涉及)。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息時(shí),應(yīng)包含以下核心要素:
(一)時(shí)間:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。
(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(詳細(xì)地址)。
(三)規(guī)模:事件影響或波及的范圍、涉及的人數(shù)等。
(四)傷亡:已發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生的傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因或誘因分析。
(六)評估:對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。
(七)措施:已采取或擬采取的先期處置措施。
(八)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況或處置進(jìn)展。
(九)報(bào)告單位:信息報(bào)送部門或個(gè)人的名稱。
(十)聯(lián)系方式:報(bào)告人及現(xiàn)場聯(lián)系人姓名、電話等。
5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告時(shí)限與清單
下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告,報(bào)送至省委辦公廳和上級主管部門:
(一)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。
(二)重大事故災(zāi)難:如大型爆炸、火災(zāi)、危化品泄漏、重大交通事故、工程結(jié)構(gòu)坍塌等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(三)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情(特別是新發(fā)傳染?。?、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生的事件。
(四)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動(dòng)等領(lǐng)域的緊急事件或敏感信息。
(五)重大預(yù)警動(dòng)向:如重要自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的災(zāi)害性、風(fēng)險(xiǎn)性預(yù)警信息,可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息。
(六)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如大規(guī)模群體性事件、恐怖襲擊事件、嚴(yán)重暴力犯罪事件等嚴(yán)重影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的緊急情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和企業(yè)相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和企業(yè)相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)應(yīng)急工作機(jī)制的日常維護(hù)與改進(jìn),確保信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、預(yù)案管理等環(huán)節(jié)有效運(yùn)行,形成反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和企業(yè)相關(guān)部門,根據(jù)法律法規(guī)變化、企業(yè)實(shí)際情況、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果以及演練評估意見,定期對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常組建、人員招募與培訓(xùn),明確隊(duì)伍職責(zé)與分工。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能訓(xùn)練和體能測試,提升隊(duì)伍在突發(fā)事件應(yīng)對中的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)組織面向全體[員工]的突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高[員工]的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的突發(fā)事件模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和應(yīng)對效果,總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn),查找不足并加以改進(jìn)。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。企業(yè)相關(guān)部門依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和物資需求評估,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,確保儲(chǔ)備的應(yīng)急物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立規(guī)范的物資管理制度,明確物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、維護(hù)和更新流程,確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài),需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響等因素,將突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級:
(一)I級事件(紅色預(yù)警,特別重大):指突然發(fā)生,造成或可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響極其嚴(yán)重,或危及[企業(yè)]安全穩(wěn)定,需要立即采取緊急處置措施的重大突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,或涉及[企業(yè)]核心利益或聲譽(yù),或需要上級組織協(xié)調(diào)處置等。
(二)II級事件(橙色預(yù)警,重大):指突然發(fā)生,造成或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或較嚴(yán)重影響[企業(yè)]安全穩(wěn)定,需要采取較大范圍應(yīng)急處置措施的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或造成[企業(yè)]主要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)嚴(yán)重受阻,或引發(fā)較廣泛負(fù)面輿情等。
(三)III級事件(黃色預(yù)警,較大):指突然發(fā)生,造成或可能造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或較嚴(yán)重影響[企業(yè)]安全穩(wěn)定,需要采取區(qū)域性應(yīng)急處置措施的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成3人以上、10人以下死亡,或輕傷10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或造成[企業(yè)]部分生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受影響等。
(四)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警,一般):指突然發(fā)生,造成或可能造成一定程度人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或較輕微影響[企業(yè)]安全穩(wěn)定,需要采取有限應(yīng)急處置措施的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括:造成或可能造成輕微人員傷亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下,或?qū)企業(yè)]正常秩序造成局部影響,或單一部門或區(qū)域受到?jīng)_擊等。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)各部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則,迅速開展應(yīng)急處置工作。
(一)I級事件(紅色預(yù)警,特別重大)應(yīng)急響應(yīng)
1.信息報(bào)告:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息(事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、影響范圍等)報(bào)告至企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)決定響應(yīng)級別,并成立現(xiàn)場指揮部,在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案報(bào)送至上級主管部門。
2.現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,迅速組織開展人員搜救、危險(xiǎn)源控制、信息核實(shí)、輿論引導(dǎo)等行動(dòng),并根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。
3.信息發(fā)布:現(xiàn)場指揮部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,制定信息發(fā)布方案,明確發(fā)布內(nèi)容、渠道和時(shí)機(jī)。通過企業(yè)官方網(wǎng)站、內(nèi)部通訊平臺(tái)、公告欄等渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息,回應(yīng)[員工]關(guān)切,穩(wěn)定[員工]情緒。必要時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,適時(shí)組織開展媒體溝通工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(二)II級事件(橙色預(yù)警,重大)應(yīng)急響應(yīng)
1.信息報(bào)告:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)決定響應(yīng)級別,并成立現(xiàn)場指揮部,在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案報(bào)送至上級主管部門。
3.現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,迅速組織開展人員搜救、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場秩序維護(hù)、善后處理等工作,并視情協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門協(xié)同作戰(zhàn),控制事態(tài)發(fā)展。
4.信息發(fā)布:現(xiàn)場指揮部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,制定信息發(fā)布方案,明確發(fā)布內(nèi)容、渠道和時(shí)機(jī)。通過企業(yè)官方網(wǎng)站、內(nèi)部通訊平臺(tái)、公告欄等渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息,回應(yīng)[員工]關(guān)切,穩(wěn)定[員工]情緒。必要時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,適時(shí)組織開展媒體溝通工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(三)III級事件(黃色預(yù)警,較大)應(yīng)急響應(yīng)
1.信息報(bào)告:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)決定響應(yīng)級別,并成立現(xiàn)場指揮部,在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案報(bào)送至上級主管部門。
2.現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,迅速組織開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、險(xiǎn)情排查、初步救助等工作,并視情協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門參與處置。
4.信息發(fā)布:現(xiàn)場指揮部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,制定信息發(fā)布方案,明確發(fā)布內(nèi)容、渠道和時(shí)機(jī)。通過企業(yè)官方網(wǎng)站、內(nèi)部通訊平臺(tái)、公告欄等渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息,回應(yīng)[員工]關(guān)切,穩(wěn)定[員工]情緒。根據(jù)需要,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,適時(shí)組織開展媒體溝通工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論。
(四)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警,一般)應(yīng)急響應(yīng)
1.信息報(bào)告:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室在接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)決定響應(yīng)級別,并成立現(xiàn)場指揮部,在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及應(yīng)急處置初步方案報(bào)送至上級主管部門。
2.現(xiàn)場處置:現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,迅速組織開展必要的現(xiàn)場處置措施,如人員安撫、秩序維護(hù)、信息核實(shí)等,并視情協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門提供支持。
3.信息發(fā)布:現(xiàn)場指揮部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,制定信息發(fā)布方案,明確發(fā)布內(nèi)容、渠道和時(shí)機(jī)。通過企業(yè)官方網(wǎng)站、內(nèi)部通訊平臺(tái)、公告欄等渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息,回應(yīng)[員工]關(guān)切,穩(wěn)定[員工]情緒。根據(jù)需要,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,適時(shí)組織開展媒體溝通工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)社會(huì)輿論。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部作為應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),承擔(dān)以下核心任務(wù):
(一)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制突發(fā)事件的蔓延和擴(kuò)大,防止事態(tài)惡化,維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
(二)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)收集、匯總現(xiàn)場情況、[員工]動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展等信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)及時(shí)報(bào)告:按照事件等級和領(lǐng)導(dǎo)小組要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事件信息,確保信息傳遞暢通、反饋及時(shí)。
(四)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,制定信息發(fā)布策略,通過適當(dāng)渠道發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定[員工]情緒,引導(dǎo)積極健康的輿論導(dǎo)向,維護(hù)企業(yè)形象。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全并落實(shí)[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保信息渠道暢通、響應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的通訊網(wǎng)絡(luò),配備必要的通訊設(shè)備和應(yīng)急電源,并確保其完好、完好,保障信息收集、核實(shí)、傳遞、報(bào)送、處理的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保設(shè)備完好、暢通,滿足應(yīng)急處置需要。建立信息安全管理機(jī)制,確保信息安全、保密。
第十二條物資與資金保障
[企業(yè)]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置資金來源的穩(wěn)定性和保障力度。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,制定并儲(chǔ)備必要的應(yīng)急
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