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文檔簡介
第1篇一、總則1.目的和意義本預案旨在提高村鎮(zhèn)應(yīng)對地震災(zāi)害的能力,確保在地震發(fā)生時能夠迅速、有效地組織救援和救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。2.適用范圍本預案適用于本村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地震災(zāi)害應(yīng)對工作。3.工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。二、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部(1)成立村鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部,負責地震災(zāi)害應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。(2)應(yīng)急指揮部由以下人員組成:-指揮長:由村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導擔任;-副指揮長:由相關(guān)部門負責人擔任;-成員:由相關(guān)部門和單位負責人擔任。2.指揮部辦公室(1)設(shè)立指揮部辦公室,負責應(yīng)急指揮部的日常工作。(2)辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮部所在地,負責接收和上報災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)各部門和單位開展工作。3.相關(guān)部門及單位職責(1)防災(zāi)減災(zāi)部門:負責地震監(jiān)測預警、災(zāi)情評估、災(zāi)害保險等工作;(2)公安部門:負責維護社會治安,確保救援通道暢通,協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾;(3)衛(wèi)生部門:負責傷病員的救治和衛(wèi)生防疫工作;(4)交通部門:負責道路搶通保暢,確保救援物資和人員運輸;(5)住建部門:負責倒塌房屋的鑒定和修復工作;(6)民政部門:負責受災(zāi)群眾的救助和安置工作;(7)教育部門:負責學校的安全和師生疏散工作;(8)通信部門:負責通信設(shè)施的搶修和保障工作;(9)其他相關(guān)部門和單位:根據(jù)職責分工,做好相關(guān)工作。三、監(jiān)測預警1.地震監(jiān)測(1)建立地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對地震活動進行實時監(jiān)測;(2)加強與上級地震監(jiān)測部門的溝通,及時獲取地震預警信息。2.預警發(fā)布(1)接到地震預警信息后,立即啟動應(yīng)急預案;(2)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布地震預警信息;(3)組織群眾有序疏散到安全地帶。四、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)(1)地震震級達到5.0級及以上,造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)啟動Ⅰ級響應(yīng),啟動應(yīng)急指揮部,全面開展救援和救災(zāi)工作。2.Ⅱ級響應(yīng)(1)地震震級達到4.0級至4.9級,造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)啟動Ⅱ級響應(yīng),啟動應(yīng)急指揮部,組織相關(guān)部門和單位開展救援和救災(zāi)工作。3.Ⅲ級響應(yīng)(1)地震震級達到3.0級至3.9級,造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)啟動Ⅲ級響應(yīng),啟動應(yīng)急指揮部,組織相關(guān)部門和單位開展救援和救災(zāi)工作。4.Ⅳ級響應(yīng)(1)地震震級達到2.0級至2.9級,造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)啟動Ⅳ級響應(yīng),啟動應(yīng)急指揮部,組織相關(guān)部門和單位開展救援和救災(zāi)工作。五、救援與救災(zāi)1.人員搜救(1)組織專業(yè)救援隊伍和志愿者開展人員搜救工作;(2)對被困人員實施緊急救治和轉(zhuǎn)移。2.傷員救治(1)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進行救治;(2)將重傷員送往上級醫(yī)院救治。3.災(zāi)民安置(1)設(shè)立臨時安置點,為受災(zāi)群眾提供住宿、飲食等生活保障;(2)開展心理疏導,幫助受災(zāi)群眾度過難關(guān)。4.基礎(chǔ)設(shè)施搶修(1)組織專業(yè)隊伍搶修損壞的道路、橋梁、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施;(2)確保受災(zāi)地區(qū)基本生活秩序的恢復。六、信息發(fā)布與宣傳1.信息發(fā)布(1)及時向公眾發(fā)布地震災(zāi)害信息、救援進展和救災(zāi)政策;(2)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳報道。2.宣傳教育(1)加強地震科普知識宣傳教育,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識;(2)開展應(yīng)急演練,提高群眾自救互救能力。七、后期處置1.災(zāi)情評估(1)組織相關(guān)部門和單位對地震災(zāi)害損失進行評估;(2)向上級政府報告災(zāi)情。2.災(zāi)后重建(1)制定災(zāi)后重建規(guī)劃,有序推進災(zāi)后重建工作;(2)加強對重建項目的監(jiān)督管理,確保重建質(zhì)量。3.總結(jié)評估(1)對地震災(zāi)害應(yīng)對工作進行總結(jié)評估,查找不足,改進工作;(2)完善應(yīng)急預案,提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。八、附則1.預案的修訂本預案由村鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部負責修訂。2.預案的解釋本預案由村鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部負責解釋。3.預案的實施本預案自發(fā)布之日起實施。---本預案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)村鎮(zhèn)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.目的和意義為了提高村鎮(zhèn)抵御地震災(zāi)害的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《地震應(yīng)急預案編制指南》,結(jié)合我村鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。2.適用范圍本預案適用于我村鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。3.工作原則(1)以人為本,減少災(zāi)害損失;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;(3)預防為主,應(yīng)急結(jié)合;(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息公開,有序引導。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立村鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部,負責地震災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。-指揮長:由村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導擔任。-副指揮長:由分管領(lǐng)導擔任。-成員:由相關(guān)部門負責人組成。2.工作小組根據(jù)工作需要,設(shè)立以下工作小組:(1)應(yīng)急指揮小組:負責應(yīng)急響應(yīng)的啟動、指揮和協(xié)調(diào)工作。(2)搶險救援小組:負責現(xiàn)場救援、傷員救治和物資保障等工作。(3)信息宣傳小組:負責信息收集、發(fā)布和輿論引導工作。(4)后勤保障小組:負責應(yīng)急物資、資金和人員保障工作。(5)善后處理小組:負責災(zāi)后重建、恢復生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。三、預防與準備1.地震監(jiān)測與預警建立健全地震監(jiān)測預警系統(tǒng),加強與上級地震部門的溝通協(xié)調(diào),及時獲取地震信息。2.宣傳教育定期開展地震知識宣傳教育活動,提高群眾防震減災(zāi)意識和自救互救能力。3.應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的救援物資和設(shè)備。4.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預警響應(yīng)當接到地震預警信息時,立即啟動預警響應(yīng),做好應(yīng)急準備。2.啟動應(yīng)急響應(yīng)當發(fā)生地震災(zāi)害時,根據(jù)災(zāi)害程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置(1)搶險救援小組迅速趕赴災(zāi)區(qū),開展救援工作。(2)信息宣傳小組及時發(fā)布災(zāi)情信息和應(yīng)急響應(yīng)措施。(3)后勤保障小組提供必要的物資和設(shè)備保障。(4)善后處理小組協(xié)助做好災(zāi)后重建工作。五、恢復重建1.災(zāi)后評估組織專家對災(zāi)區(qū)進行評估,為災(zāi)后重建提供依據(jù)。2.災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)后評估結(jié)果,制定災(zāi)后重建規(guī)劃,有序推進重建工作。3.心理援助為受災(zāi)群眾提供心理援助,幫助他們度過心理難關(guān)。六、保障措施1.資金保障確保應(yīng)急工作所需資金及時到位。2.物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫,確保應(yīng)急物資充足。3.人員保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障加強地震監(jiān)測預警技術(shù)研究和應(yīng)用。七、附則1.預案修訂本預案根據(jù)實際情況進行修訂,修訂情況及時公布。2.預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。3.預案解釋本預案由村鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部負責解釋。八、附件1.村鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部成員名單2.各工作小組職責3.應(yīng)急物資儲備清單4.應(yīng)急演練方案注:本預案僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)村鎮(zhèn)實際情況進行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.編制目的為提高村鎮(zhèn)應(yīng)對地震災(zāi)害的能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《地震應(yīng)急預案編制規(guī)范》,特制定本預案。2.編制依據(jù)(1)中華人民共和國防震減災(zāi)法(2)地震應(yīng)急預案編制規(guī)范(3)國家和地方有關(guān)防震減災(zāi)的法律法規(guī)3.適用范圍本預案適用于我村鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。4.工作原則(1)以人為本,減少災(zāi)害(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(4)依靠科學,依法規(guī)范二、組織體系1.應(yīng)急指揮部地震發(fā)生時,成立村鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部,負責地震災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.成員組成應(yīng)急指揮部由以下成員組成:(1)鎮(zhèn)長(或村長)擔任指揮長(2)分管副鎮(zhèn)長(或副村長)擔任副指揮長(3)相關(guān)部門負責人3.職責分工(1)指揮長:負責全面領(lǐng)導地震災(zāi)害應(yīng)急工作,決定應(yīng)急響應(yīng)等級,指揮救援行動。(2)副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負責應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。(3)相關(guān)部門負責人:按照職責分工,負責具體工作。三、預警與信息報告1.預警信息(1)密切關(guān)注地震預警信息,及時發(fā)布預警信息。(2)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預警信息。2.信息報告(1)地震發(fā)生后,立即向上一級地震部門報告。(2)及時收集、匯總、分析地震災(zāi)害信息,向上級報告。四、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)(1)地震震級達到5.0級以上,造成或者可能造成重特大人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)應(yīng)急指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng),全面開展地震災(zāi)害應(yīng)急工作。2.Ⅱ級響應(yīng)(1)地震震級達到4.0級以上,造成或者可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)應(yīng)急指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng),組織開展地震災(zāi)害應(yīng)急工作。3.Ⅲ級響應(yīng)(1)地震震級達到3.0級以上,造成或者可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng),組織開展地震災(zāi)害應(yīng)急工作。4.Ⅳ級響應(yīng)(1)地震震級達到2.0級以上,造成或者可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)應(yīng)急指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng),組織開展地震災(zāi)害應(yīng)急工作。五、應(yīng)急處置措施1.疏散與救援(1)根據(jù)地震災(zāi)害情況,迅速組織受災(zāi)群眾疏散。(2)組織開展救援行動,全力搶救被困人員。2.醫(yī)療救護(1)設(shè)立醫(yī)療救護站,開展傷員救治。(2)組織醫(yī)療隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救護工作。3.食品、飲水保障(1)確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。(2)組織供應(yīng)食品、飲用水等物資。4.供電、供水、供氣保障(1)確保災(zāi)區(qū)電力、供水、供氣設(shè)施正常運行。(2)組織搶修受損設(shè)施。5.交通保障(1)確保災(zāi)區(qū)交通暢通。(2)組織搶修受損道路、橋梁等交通設(shè)施。6.水利保障(1)加強水庫、堤壩等水利設(shè)施的巡查、監(jiān)控。(2)組織人員搶修受損水利設(shè)施。7.災(zāi)情評估(1)組織開展災(zāi)情評估工作。(2)向上級報告災(zāi)情。六、后期處置1.災(zāi)后重建(1)根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,制定災(zāi)后重建規(guī)劃。(2)組織力量開展災(zāi)后重建工作。2.責任追究(1)對在地震災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守、失職瀆職的,依法依規(guī)追究責任。(2)對在地震災(zāi)害應(yīng)急工作中作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。七、應(yīng)急保障1.人力資源(1)組織應(yīng)急隊伍,開展應(yīng)急培訓。(2)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急能力。2.物資保障(1)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需要。(2)加強物資管理,確保物資質(zhì)量。3.資金
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