第1篇一、引言泛水是指由于自然或人為原因，導(dǎo)致水體泛濫，對周邊環(huán)境、設(shè)施和人員安全造成威脅的情況。為有效應(yīng)對突發(fā)泛水事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國防汛條例》4.《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類突發(fā)泛水事件的應(yīng)對工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立突發(fā)泛水事件應(yīng)急指揮部，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)泛水事件的應(yīng)對工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）負責(zé)收集、整理、分析突發(fā)泛水事件相關(guān)信息，及時向應(yīng)急指揮部報告。（2）負責(zé)制定、修訂和發(fā)布突發(fā)泛水事件應(yīng)急預(yù)案。（3）負責(zé)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)泛水事件的能力。3.應(yīng)急救援隊伍（1）負責(zé)現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、搶修受損設(shè)施等工作。（2）負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和分發(fā)。（3）負責(zé)應(yīng)急信息的收集、上報和發(fā)布。4.有關(guān)部門及單位（1）水利部門：負責(zé)監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和調(diào)度洪水，組織防洪工程建設(shè)和維護。（2）氣象部門：負責(zé)監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警天氣變化，為應(yīng)急指揮部提供氣象信息。（3）公安部門：負責(zé)維護社會治安，確保救援通道暢通。（4）衛(wèi)生部門：負責(zé)救治傷員，保障受災(zāi)群眾身體健康。（5）交通運輸部門：負責(zé)保障救援物資和人員的運輸。（6）其他有關(guān)部門及單位：按照職責(zé)分工，配合應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。五、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強防洪工程建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。（2）完善防汛物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。（3）加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)警能力。（4）開展防汛知識宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。2.預(yù)警信息發(fā)布（1）根據(jù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)布預(yù)警信息。（2）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛傳播預(yù)警信息。（3）向相關(guān)部門和單位通報預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)泛水事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2.響應(yīng)流程（1）應(yīng)急指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急救援隊伍按照預(yù)案要求，迅速開展救援行動。3.應(yīng)急處置措施（1）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾：根據(jù)預(yù)警信息，提前組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）搶修受損設(shè)施：組織力量搶修受損的防洪工程、交通設(shè)施等。（3）保障救援通道暢通：確保救援通道暢通，為救援工作提供便利。（4）救治傷員：組織醫(yī)療隊伍救治傷員，保障受災(zāi)群眾身體健康。（5）維護社會治安：加強社會治安管理，確保社會穩(wěn)定。七、后期處置1.事件調(diào)查應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位，對突發(fā)泛水事件進行調(diào)查，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.恢復(fù)重建根據(jù)實際情況，制定恢復(fù)重建方案，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.責(zé)任追究對在應(yīng)對突發(fā)泛水事件中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備充足的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保物資及時到位。2.人員保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高救援能力。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高救援人員業(yè)務(wù)水平。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）多渠道籌措資金，保障應(yīng)急工作需要。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致，以國家、地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。4.各級各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、引言泛水是指因暴雨、洪水等自然災(zāi)害或工程事故導(dǎo)致水體溢出原有河道、湖泊等水體，對周邊環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅的情況。為有效應(yīng)對突發(fā)泛水事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國防汛條例》4.《水利部關(guān)于進一步加強防洪抗旱工作的通知》5.《突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦法》6.地方政府及相關(guān)部門制定的有關(guān)政策法規(guī)三、應(yīng)急組織體系1.成立應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)對突發(fā)泛水事件的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督整個應(yīng)急工作。2.設(shè)立應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，負責(zé)組織制定、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急演練，收集、整理和發(fā)布相關(guān)信息。3.成立應(yīng)急專家組應(yīng)急專家組負責(zé)為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢和決策支持。4.成立應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍負責(zé)現(xiàn)場救援、搶險和災(zāi)后重建工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警階段（1）密切關(guān)注氣象、水文等相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時掌握泛水發(fā)生前的各種征兆。（2）根據(jù)預(yù)警信息，對可能受到影響的區(qū)域進行風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的防范措施。（3）啟動應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部。（2）現(xiàn)場指揮部組織應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)部門，迅速開展搶險救援工作。（3）對受威脅區(qū)域的人員進行疏散，確保生命安全。（4）對受損基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修，確保交通運輸、通信、供電等基本生活需求。3.恢復(fù)重建階段（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門，對受災(zāi)地區(qū)進行評估，制定恢復(fù)重建計劃。（2）對受災(zāi)群眾進行救助，保障基本生活。（3）對受損基礎(chǔ)設(shè)施進行修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高救援技能。（2）組織應(yīng)急志愿者，充實救援力量。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，如救生器材、食品、藥品等。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金及時到位。（2）鼓勵社會捐贈，支持災(zāi)后重建。4.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，及時傳遞信息。（2）利用新媒體平臺，發(fā)布應(yīng)急信息和預(yù)警信息。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。2.針對可能發(fā)生的泛水事件，開展專項演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性。3.通過演練，查找應(yīng)急預(yù)案中的不足，及時進行修訂和完善。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。八、應(yīng)急預(yù)案修訂1.當(dāng)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，及時修訂本預(yù)案。2.當(dāng)實際情況發(fā)生變化，需要調(diào)整應(yīng)急預(yù)案時，及時修訂本預(yù)案。3.修訂后的預(yù)案，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。通過以上預(yù)案，我們能夠有效應(yīng)對突發(fā)泛水事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第3篇一、應(yīng)急預(yù)案概述突發(fā)泛水事件是指由于暴雨、洪水、融雪等自然因素或人為原因?qū)е碌乃w泛濫，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅的事件。為有效應(yīng)對突發(fā)泛水事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少財產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立突發(fā)泛水事件應(yīng)急指揮部，負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督應(yīng)急工作的開展。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常事務(wù)處理和應(yīng)急響應(yīng)工作的組織實施。2.成員單位及職責(zé)（1）防汛抗旱指揮部：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛抗旱工作，制定防汛抗旱方案。（2）公安部門：負責(zé)維護社會治安，確保交通秩序，疏散轉(zhuǎn)移群眾，救助被困人員。（3）交通運輸部門：負責(zé)組織車輛、船只轉(zhuǎn)移群眾和物資，確保應(yīng)急物資運輸暢通。（4）衛(wèi)生部門：負責(zé)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫和健康教育等工作。（5）通信部門：負責(zé)保障應(yīng)急通信暢通，確保信息傳遞及時。（6）民政部門：負責(zé)受災(zāi)群眾安置、救助和物資發(fā)放等工作。（7）住建部門：負責(zé)城市排水設(shè)施檢查、維修和恢復(fù)工作。（8）水利部門：負責(zé)水庫、堤壩等水利設(shè)施的巡查、維護和應(yīng)急處置。三、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警信息（1）密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等部門發(fā)布的預(yù)警信息。（2）對可能發(fā)生泛水事件的區(qū)域進行實時監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.監(jiān)測系統(tǒng)（1）建立健全氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測系統(tǒng)，提高監(jiān)測預(yù)警能力。（2）利用現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實時性。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)程序。（2）各級政府、各部門按照職責(zé)分工，落實應(yīng)急措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部。（2）各級政府、各部門按照職責(zé)分工，組織開展救援工作。3.救援行動（1）公安部門負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進行。（2）交通運輸部門負責(zé)組織車輛、船只轉(zhuǎn)移群眾和物資。（3）衛(wèi)生部門負責(zé)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫和健康教育等工作。（4）民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾安置、救助和物資發(fā)放等工作。五、應(yīng)急處置1.人員疏散（1）根據(jù)泛水風(fēng)險等級，及時疏散受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾。（2）確保疏散路線暢通，避免人員擁堵。2.物資救援（1）組織應(yīng)急物資儲備，確保救援工作需要。（2）及時調(diào)配救援物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。3.防護措施（1）加強水利設(shè)施巡查，及時修復(fù)損壞設(shè)施。（2）加強城市排水設(shè)施檢查、維修和恢復(fù)工作。六、恢復(fù)重建1.重建規(guī)劃（1）根據(jù)受災(zāi)情況，制定重建規(guī)劃。（2）確保重建工作有序、高效進行。2.重建措施（1）加強水利設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。（2）加強城市排水設(shè)施建設(shè)，提高排水能力。（3）加強宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。七、保障措施1.資金保障（1）各級政府加大財政投入，確保應(yīng)急資金充足。（2）鼓勵社會捐贈，支持應(yīng)急工作。2.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高救援能力。（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）加強物資調(diào)配，確保救援工作需要。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。九、結(jié)語突發(fā)泛水事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、減少財產(chǎn)損失具有重要意義。各級政府、各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保應(yīng)急工作高效、有序進行。以下為部分應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容：（一）預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警信息（1）密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等部門發(fā)布的預(yù)警信息。（2）對可能發(fā)生泛水事件的區(qū)域進行實時監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.監(jiān)測系統(tǒng)（1）建立健全氣象、水文、地質(zhì)等監(jiān)測系統(tǒng)，提高監(jiān)測預(yù)警能力。（2）利用現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實時性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)程序。（2）各級政府、各部門按照職責(zé)分工，落實應(yīng)急措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部。（2）各級政府、各部門按照職責(zé)分工，組織開展救援工作。（三）應(yīng)急處置1.人員疏散（1）根據(jù)泛水風(fēng)險等級，及時疏散受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾。（2）確保疏散路線暢通，避免人員擁堵。2.物資救援（1）組織應(yīng)急物資儲備，確保救援工作需要。（2）及時調(diào)配救援物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。3.防護措施（1）加強水利設(shè)施巡查，及時修復(fù)損壞設(shè)施。（2）加強城市排水設(shè)施檢查、維修和恢復(fù)工作。（四）恢復(fù)重建1.重建規(guī)劃（1）根據(jù)受災(zāi)情況，制定重建規(guī)劃。（2）確保重建工作有序、高效進行。2.重建措施（1）加強水利設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。