水利工程作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的核心組成，其建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)乎防洪、灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益的長效發(fā)揮。施工監(jiān)理以專業(yè)化技術(shù)管理為支撐，通過全流程業(yè)務(wù)管控，為工程質(zhì)量、安全、進度及投資目標(biāo)實現(xiàn)提供關(guān)鍵保障。本文結(jié)合水利工程特點，系統(tǒng)梳理施工監(jiān)理核心業(yè)務(wù)流程，為行業(yè)從業(yè)者及建設(shè)方提供實操性指引。一、監(jiān)理前期準備：夯實業(yè)務(wù)開展基礎(chǔ)監(jiān)理服務(wù)的有序推進，始于合同履約與技術(shù)準備的雙重保障。（一）監(jiān)理合同履約與機構(gòu)組建建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同后，監(jiān)理單位需第一時間組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師作為項目核心負責(zé)人，需依據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度，配置水工結(jié)構(gòu)、地質(zhì)、測量、安全環(huán)保等方向的專業(yè)監(jiān)理工程師，明確“總監(jiān)理工程師統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專業(yè)工程師分項管控”的職責(zé)分工。同時，監(jiān)理機構(gòu)需向建設(shè)單位、施工單位報備人員資質(zhì)（含注冊監(jiān)理工程師證書、專業(yè)技術(shù)職稱等），確保人員配置與工程需求精準匹配。（二）監(jiān)理規(guī)劃與細則編制監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)項目監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，需結(jié)合工程合同、設(shè)計文件、現(xiàn)行規(guī)范（如《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》SL176）編制，內(nèi)容涵蓋工程概況、監(jiān)理范圍、目標(biāo)、依據(jù)、機構(gòu)設(shè)置、工作程序及方法等。針對混凝土澆筑、土方防滲、閘門安裝等關(guān)鍵分部分項工程，需編制監(jiān)理實施細則，明確質(zhì)量控制點（如混凝土坍落度允許偏差、土方壓實度標(biāo)準）、監(jiān)理方法（旁站、巡視、平行檢驗的具體頻次與要求）及應(yīng)急處置措施，確保監(jiān)理工作“有的放矢”。二、施工準備階段監(jiān)理：把好開工“準入關(guān)”施工準備階段的監(jiān)理工作，是工程質(zhì)量預(yù)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需從資質(zhì)、方案、現(xiàn)場條件三方面嚴格把控。（一）施工單位資質(zhì)與人員審查監(jiān)理機構(gòu)需核查施工單位的資質(zhì)等級是否與工程規(guī)模匹配（如大型水利樞紐需具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)），同時審查項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格（如一級建造師證書、高級職稱），以及焊工、爆破工等特殊工種人員的操作證書。針對人員到崗率，監(jiān)理可通過日常考勤、現(xiàn)場巡查等方式監(jiān)督，確保施工管理團隊穩(wěn)定。（二）施工組織設(shè)計與方案審批施工單位提交的施工組織設(shè)計需包含進度計劃（橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖）、質(zhì)量保證體系（如“三檢制”流程）、安全專項方案（如深基坑支護、高邊坡開挖的安全措施）及資源配置計劃（人力、機械、材料供應(yīng)方案）。監(jiān)理機構(gòu)需組織內(nèi)部評審，重點關(guān)注方案的可行性（如混凝土拌合站布置是否滿足澆筑強度）、合規(guī)性（如安全方案是否符合《水利工程施工安全防護設(shè)施技術(shù)規(guī)范》）。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程（如高度超20米的模板工程），需要求施工單位組織專家論證，監(jiān)理根據(jù)論證意見審核方案后簽署批復(fù)。（三）現(xiàn)場條件核查監(jiān)理需聯(lián)合建設(shè)、施工單位對現(xiàn)場“四通一平”（通水、通電、通路、通訊及場地平整）情況進行驗收，核查臨時設(shè)施（如辦公區(qū)、材料堆場、混凝土拌合站）的布置是否符合規(guī)劃。同時，督促施工單位復(fù)核測量基準點（由建設(shè)單位提供的水準點、控制點），監(jiān)理采用獨立平行測量的方式驗證基準點精度。施工設(shè)備進場時，監(jiān)理需檢查設(shè)備型號、性能參數(shù)（如混凝土攪拌機的出料容量）及檢定證書，嚴禁不合格設(shè)備投入使用。三、施工過程監(jiān)理：全周期管控工程質(zhì)量施工過程是監(jiān)理工作的核心戰(zhàn)場，需圍繞質(zhì)量、進度、投資、安全環(huán)保四大目標(biāo)，實施動態(tài)化、精細化管理。（一）質(zhì)量控制：從材料到工序的全鏈條監(jiān)管材料與構(gòu)配件管控：水泥、鋼筋、防水材料等主要材料進場時，監(jiān)理需核查出廠合格證、檢驗報告，并按規(guī)范要求見證取樣送檢（如鋼筋原材每60噸為一批次送檢力學(xué)性能）。對于商品混凝土，需抽查配合比通知單、坍落度試驗記錄，確保材料質(zhì)量符合設(shè)計要求。工序質(zhì)量管控：針對混凝土澆筑、土方回填、防滲墻施工等關(guān)鍵工序，監(jiān)理需實施旁站監(jiān)理，記錄施工參數(shù)（如混凝土澆筑溫度、振搗時間），及時糾正違規(guī)操作。對于隱蔽工程（如地基處理、止水安裝），施工單位自檢合格后需填報《隱蔽工程報驗單》，監(jiān)理現(xiàn)場驗收合格后方可簽認，允許下道工序施工。質(zhì)量問題處置：發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷（如混凝土蜂窩麻面）時，監(jiān)理需簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位限期整改；對于重大質(zhì)量隱患（如鋼筋間距嚴重超標(biāo)），可下達《工程暫停令》，督促施工單位制定專項整改方案，整改完成并復(fù)驗合格后復(fù)工。（二）進度控制：計劃與實際的動態(tài)平衡監(jiān)理需建立進度跟蹤機制，定期（如每周）對比實際進度與計劃進度，采用S曲線、前鋒線等工具分析偏差原因（如材料供應(yīng)延誤、設(shè)計變更影響）。若進度滯后，監(jiān)理需協(xié)調(diào)施工單位優(yōu)化資源配置（如增加作業(yè)班組、調(diào)整機械投入），或建議建設(shè)單位調(diào)整工期目標(biāo)，確保工程按計劃推進。對于關(guān)鍵線路上的工序延誤，需重點督辦，避免總工期失控。（三）投資控制：計量支付與變更管理的合規(guī)性工程計量與支付：監(jiān)理需按合同約定的計量規(guī)則（如土方開挖按實際完成的自然方量計量），對已完工程進行現(xiàn)場核實，簽署《工程計量證書》。工程款支付時，審核施工單位提交的支付申請，核對工程量、單價（合同內(nèi)單價或變更單價）及支付條件（如預(yù)付款扣回比例），確保支付金額準確合規(guī)。工程變更管理：設(shè)計變更或施工方案變更提出后，監(jiān)理需評估變更對造價、進度的影響，組織建設(shè)、施工單位協(xié)商變更費用。對于重大變更（如壩體結(jié)構(gòu)形式調(diào)整），需要求施工單位提供變更預(yù)算，監(jiān)理審核后報建設(shè)單位審批，確保投資可控。（四）安全與環(huán)保監(jiān)理：筑牢施工安全防線安全制度核查：監(jiān)理需檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案（如防洪度汛預(yù)案）及安全培訓(xùn)記錄，督促特種作業(yè)人員持證上崗。定期組織安全檢查，重點排查臨邊防護、用電安全、特種設(shè)備（如起重機、拌合樓）的運行狀態(tài)，對隱患下達整改通知，跟蹤閉環(huán)管理。環(huán)保措施落實：監(jiān)督施工廢水處理（如設(shè)置沉淀池）、揚塵控制（如灑水降塵）、棄渣處置（運往指定渣場）等措施的執(zhí)行，確保施工活動符合《水利工程施工環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》要求，避免對周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞。四、工程驗收階段監(jiān)理：把好質(zhì)量“終驗關(guān)”工程驗收是對施工成果的全面檢驗，監(jiān)理需全程參與，確保驗收程序合規(guī)、質(zhì)量合格。（一）分部（子分部）工程驗收施工單位完成分部工程施工并自檢合格后，向監(jiān)理報驗。監(jiān)理組織預(yù)驗收，核查質(zhì)量檢驗資料（如檢驗批驗收記錄、試驗報告），現(xiàn)場抽查實體質(zhì)量（如混凝土強度、土方壓實度），提出整改意見。整改完成后，監(jiān)理參與建設(shè)單位組織的分部工程驗收，提交監(jiān)理評估報告，明確質(zhì)量等級（合格或優(yōu)良）。（二）單位工程驗收單位工程完工后，監(jiān)理審核施工單位提交的質(zhì)量驗收資料（含分部工程驗收結(jié)論、質(zhì)量缺陷處理記錄），組織竣工預(yù)驗收，檢查工程是否完成設(shè)計及合同約定內(nèi)容。預(yù)驗收發(fā)現(xiàn)的問題整改完畢后，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收，邀請設(shè)計、勘察、質(zhì)量監(jiān)督等單位參與，共同簽署竣工驗收意見。（三）竣工驗收與移交工程竣工驗收前，監(jiān)理需協(xié)助建設(shè)單位整理監(jiān)理資料（如監(jiān)理日志、旁站記錄、質(zhì)量評估報告），參與竣工驗收會議，匯報監(jiān)理工作情況?？⒐を炇蘸细窈?，監(jiān)理監(jiān)督施工單位向建設(shè)單位移交工程實體及資料（含竣工圖、檢測報告等），明確保修期限（一般為1年，或按合同約定），簽署《工程移交證書》。五、監(jiān)理資料管理與后期服務(wù)：留存過程痕跡，保障運維質(zhì)量（一）監(jiān)理資料歸檔監(jiān)理機構(gòu)需按檔案管理要求，整理監(jiān)理規(guī)劃、細則、會議紀要、監(jiān)理通知單、驗收報告等資料，分類組卷（如按質(zhì)量、進度、投資、安全分類），確保資料完整、準確、可追溯。資料移交前，需經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字，移交建設(shè)單位或當(dāng)?shù)貦n案管理部門存檔。（二）保修期監(jiān)理工程移交后，監(jiān)理需監(jiān)督施工單位的保修工作。接到質(zhì)量缺陷投訴（如混凝土裂縫、滲漏）時，監(jiān)理組織鑒定缺陷原因，督促施工單位制定保修方案（