2024醫(yī)院極端天氣應(yīng)急預(yù)案（高溫、強(qiáng)降雨、雨雪、冰雹、雷擊）1.總則1.1編制目的為有效應(yīng)對高溫、強(qiáng)降雨、雨雪、冰雹、雷擊等極端天氣事件，保障醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，確?；颊?、醫(yī)護(hù)人員及其他人員的生命財產(chǎn)安全，最大限度減少極端天氣造成的損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《氣象災(zāi)害防御條例》《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本院實際情況制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本院在遭遇高溫、強(qiáng)降雨、雨雪、冰雹、雷擊等極端天氣時的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。本院各科室、部門及全體工作人員均應(yīng)遵守本預(yù)案規(guī)定。1.4工作原則堅持"預(yù)防為主、防治結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；以人為本、安全第一"的工作原則，確保極端天氣應(yīng)急工作科學(xué)、有序、高效開展。2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立醫(yī)院極端天氣應(yīng)急指揮部，由院長擔(dān)任總指揮，分管副院長擔(dān)任副總指揮，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤保障部、設(shè)備科、信息科、保衛(wèi)科、院感科、財務(wù)科等科室負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在醫(yī)務(wù)科，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。2.2指揮部職責(zé)（1）貫徹落實上級有關(guān)極端天氣應(yīng)急工作的指示和部署；（2）組織制定和修訂醫(yī)院極端天氣應(yīng)急預(yù)案；（3）統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院極端天氣應(yīng)急處置工作；（4）決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)級別；（5）調(diào)配應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題；（6）組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作；（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的收集、分析和上報。2.3各工作組職責(zé)2.3.1醫(yī)療救治組由醫(yī)務(wù)科牽頭，各臨床科室主任、護(hù)士長組成。負(fù)責(zé)：（1）制定極端天氣下的醫(yī)療救治方案；（2）組織醫(yī)療救治力量，確?；颊叩玫郊皶r救治；（3）做好患者轉(zhuǎn)移、安置工作；（4）保障急診、重癥監(jiān)護(hù)等重點科室正常運轉(zhuǎn)；（5）統(tǒng)計醫(yī)療救治情況，及時上報指揮部。2.3.2后勤保障組由后勤保障部牽頭，設(shè)備科、營養(yǎng)科等部門組成。負(fù)責(zé)：（1）保障水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行；（2）儲備應(yīng)急物資，包括食品、飲用水、藥品、醫(yī)療設(shè)備等；（3）維護(hù)醫(yī)院建筑設(shè)施安全，及時排除安全隱患；（4）組織應(yīng)急搶修隊伍，快速修復(fù)受損設(shè)施；（5）做好醫(yī)療廢物處理工作。2.3.3安全保衛(wèi)組由保衛(wèi)科牽頭，各科室安全員組成。負(fù)責(zé)：（1）維護(hù)醫(yī)院治安秩序，防止發(fā)生安全事故；（2）組織人員疏散和轉(zhuǎn)移工作；（3）保障醫(yī)院重要區(qū)域和設(shè)施安全；（4）協(xié)助做好交通疏導(dǎo)工作；（5）配合公安部門處理突發(fā)事件。2.3.4信息宣傳組由院辦公室牽頭，宣傳科、信息科等部門組成。負(fù)責(zé)：（1）收集、整理、分析極端天氣相關(guān)信息；（2）及時發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急通知；（3）做好應(yīng)急信息上報工作；（4）開展應(yīng)急知識宣傳教育；（5）處理媒體采訪和輿情應(yīng)對工作。3.預(yù)警與響應(yīng)3.1預(yù)警分級根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號，結(jié)合醫(yī)院實際情況，將極端天氣預(yù)警分為四個級別：（1）Ⅰ級（紅色預(yù)警）：預(yù)計將發(fā)生特別嚴(yán)重的極端天氣事件，可能造成醫(yī)院大面積停水停電、醫(yī)療秩序嚴(yán)重混亂；（2）Ⅱ級（橙色預(yù)警）：預(yù)計將發(fā)生嚴(yán)重的極端天氣事件，可能造成醫(yī)院部分區(qū)域停水停電、醫(yī)療秩序受到較大影響；（3）Ⅲ級（黃色預(yù)警）：預(yù)計將發(fā)生較重的極端天氣事件，可能對醫(yī)院正常醫(yī)療秩序造成一定影響；（4）Ⅳ級（藍(lán)色預(yù)警）：預(yù)計將發(fā)生一般性極端天氣事件，對醫(yī)院正常醫(yī)療秩序影響較小。3.2預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)（1）預(yù)警發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室接到氣象部門預(yù)警信息后，立即組織研判，確定預(yù)警級別，通過醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)向各科室發(fā)布預(yù)警信息。（2）響應(yīng)啟動：根據(jù)預(yù)警級別，由總指揮或副總指揮宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）響應(yīng)措施：Ⅰ級響應(yīng)：全體工作人員到崗，醫(yī)療救治組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組全員待命，總指揮坐鎮(zhèn)指揮；Ⅱ級響應(yīng)：相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到崗，各工作組核心成員待命，副總指揮坐鎮(zhèn)指揮；Ⅲ級響應(yīng)：相關(guān)科室人員待命，各工作組負(fù)責(zé)人到崗，醫(yī)務(wù)科科長協(xié)調(diào)指揮；Ⅳ級響應(yīng)：相關(guān)科室做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保持通訊暢通，按預(yù)案要求開展工作。4.應(yīng)急處置4.1高溫天氣應(yīng)急處置（1）醫(yī)療救治：加強(qiáng)中暑患者的救治準(zhǔn)備，增設(shè)中暑救治專區(qū)，配備降溫設(shè)備和藥品；（2）環(huán)境控制：確保空調(diào)系統(tǒng)正常運行，加強(qiáng)通風(fēng)換氣，控制室內(nèi)溫度；（3）人員防護(hù)：為一線醫(yī)護(hù)人員配備防暑降溫用品，合理安排工作時間；（4）特殊人群：重點關(guān)注老年患者、兒童患者和重癥患者，采取針對性防護(hù)措施。4.2強(qiáng)降雨應(yīng)急處置（1）排水防澇：檢查排水系統(tǒng)，準(zhǔn)備抽水設(shè)備，防止醫(yī)院內(nèi)澇；（2）物資轉(zhuǎn)移：將低洼區(qū)域的醫(yī)療設(shè)備、藥品和重要物資轉(zhuǎn)移至安全地帶；（3）患者安置：做好患者轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保患者安全；（4）交通保障：確保救護(hù)通道暢通，準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具。4.3雨雪冰雹應(yīng)急處置（1）除雪除冰：準(zhǔn)備除雪設(shè)備和融雪劑，及時清理院內(nèi)積雪和積冰；（2）防滑措施：在出入口、樓梯等易滑區(qū)域鋪設(shè)防滑墊，設(shè)置警示標(biāo)識；（3）設(shè)施保護(hù)：檢查并加固室外設(shè)施，防止冰雹損壞；（4）醫(yī)療保障：加強(qiáng)外傷救治準(zhǔn)備，及時處理滑倒摔傷患者。4.4雷擊應(yīng)急處置（1）防雷檢查：定期檢查防雷設(shè)施，確保其完好有效；（2）設(shè)備保護(hù)：雷雨天氣前關(guān)閉非必要電子設(shè)備，重要設(shè)備采取防雷措施；（3）人員疏散：雷雨天氣時，引導(dǎo)人員遠(yuǎn)離高大建筑、金屬設(shè)備和空曠地帶；（4）應(yīng)急救治：準(zhǔn)備雷擊傷救治設(shè)備和藥品，確保及時救治。5.應(yīng)急保障5.1物資保障（1）醫(yī)療物資：儲備充足的急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等；（2）生活保障：儲備足夠的食品、飲用水、生活用品等；（3）應(yīng)急設(shè)備：配備發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)、除雪設(shè)備、通訊設(shè)備等；（4）物資管理：建立物資管理制度，定期檢查更新，確保物資完好有效。5.2人員保障（1）應(yīng)急隊伍：組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，明確人員職責(zé)和聯(lián)系方式；（2）值班制度：建立24小時值班制度，確保信息暢通；（3）人員培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能演練；（4）人員調(diào)配：建立應(yīng)急人員調(diào)配機(jī)制，確保關(guān)鍵時刻人員到位。5.3通訊保障（1）通訊設(shè)備：配備多種通訊設(shè)備，包括對講機(jī)、衛(wèi)星電話等；（2）通訊網(wǎng)絡(luò)：確保醫(yī)院內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，建立備用通訊系統(tǒng)；（3）信息傳遞：建立快速信息傳遞機(jī)制，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞；（4）外部聯(lián)絡(luò)：與氣象、公安、消防等部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。6.培訓(xùn)與演練6.1培訓(xùn)計劃（1）培訓(xùn)對象：全體工作人員，特別是重點崗位人員；（2）培訓(xùn)內(nèi)容：極端天氣應(yīng)急知識、處置技能、自救互救方法等；（3）培訓(xùn)方式：理論授課、實操演練、案例分析等多種形式；（4）培訓(xùn)頻次：每年至少開展2次集中培訓(xùn)，新入職人員必須接受培訓(xùn)。6.2演練要求（1）演練類型：綜合演練、專項演練、桌面推演等多種形式；（2）演練頻次：每季度至少開展1次專項演練，每年至少開展1次綜合演練；（4）演練記錄：做好演練記錄，建立演練檔案。7.善后工作7.1損失評估（1）人員傷亡統(tǒng)計：準(zhǔn)確統(tǒng)計人員傷亡情況，做好善后處理；（2）財產(chǎn)損失評估：全面評估財產(chǎn)損失情況，形成評估報告；（3）醫(yī)療影響評估：評估極端天氣對醫(yī)療工作的影響程度；7.2恢復(fù)重建（1）設(shè)施修復(fù)：及時修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常功能；（2）秩序恢復(fù)：盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序，保障患者就醫(yī)需求；（3）心理疏導(dǎo)：為受影響人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)；（4）