[南京某企業(yè)]職業(yè)健康安全管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)健康安全事件，提升企業(yè)職業(yè)健康安全管理應急能力，健全職業(yè)健康安全應急機制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康、企業(yè)財產(chǎn)安全、正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護企業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。企業(yè)成立職業(yè)健康安全管理應急領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責企業(yè)職業(yè)健康安全事件的應急管理工作。建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責的職業(yè)健康安全事件應急指揮體系，形成快速反應機制，確保職業(yè)健康安全事件信息報告、應急決策、指揮協(xié)調(diào)、處置救援等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應、科學處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生職業(yè)健康安全事件后，遵循分級負責、屬地管理原則。企業(yè)內(nèi)部各部門、各層級依據(jù)職責分工和事件級別，啟動相應的應急預案和處置程序。各部門主要負責人是本部門職業(yè)健康安全管理的第一責任人，對職責范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全事件預防、報告和處置負直接責任。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全職業(yè)健康安全風險隱患排查治理制度。定期開展職業(yè)健康安全風險辨識、評估和排查，強化對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)控。加強職業(yè)健康安全信息收集與分析研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早控制，將職業(yè)健康安全事件消滅在萌芽狀態(tài)或?qū)⑵湮：档阶畹汀?/p>

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立企業(yè)內(nèi)部各部門、各層級職業(yè)健康安全應急信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同聯(lián)動機制。構(gòu)建專兼職結(jié)合的職業(yè)健康安全應急隊伍，發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全事件預防、報告、處置中的主體作用，形成上下貫通、左右聯(lián)動、群防群控的職業(yè)健康安全管理格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在職業(yè)健康安全事件處置過程中，必須嚴格依據(jù)國家有關法律法規(guī)和本規(guī)定，區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應措施。切實維護受影響[員工]的合法權益，做到程序正當、處理公正、結(jié)果合理。確保所有處置措施符合法律法規(guī)要求，保障應急處置工作在法治軌道上運行。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)健康安全管理應急工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體傷亡、健康損害、財產(chǎn)損失、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到嚴重影響、聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或企業(yè)周邊發(fā)生的涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件；企業(yè)內(nèi)發(fā)生的暴力恐怖事件、個人極端事件；企業(yè)內(nèi)或企業(yè)周邊發(fā)生的邪教、非法傳銷等違法犯罪活動。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的重大治安案件，如嚴重擾亂生產(chǎn)秩序的斗毆、盜竊等；針對[員工]的搶劫、詐騙、強奸等刑事犯罪事件；破壞企業(yè)生產(chǎn)設備、設施的故意破壞行為。

3.事故災害類突發(fā)事件。企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，如火災、爆炸、中毒、觸電等；重大設備事故，如大型機器設備倒塌、損壞等；重大交通安全事故，如企業(yè)車輛或員工駕駛車輛發(fā)生的重大交通事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，如有毒有害物質(zhì)泄漏、污染等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。企業(yè)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情，如流感、傳染病爆發(fā)等；食源性疾病事件，如集體食物中毒等；職業(yè)危害事件，如接觸有毒有害物質(zhì)導致群體性職業(yè)中毒或職業(yè)病暴發(fā)。

5.自然災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)所在地的地震、洪水、臺風、暴雨、雷擊等自然災害；以及由自然災害引發(fā)的次生災害，如山體滑坡、泥石流等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡系統(tǒng)被攻擊、破壞，導致生產(chǎn)、管理系統(tǒng)中斷；重要數(shù)據(jù)、信息被竊取、泄露或篡改，影響企業(yè)正常運營；利用企業(yè)網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)進行違法犯罪活動。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于教育類組織，如適用則保留，企業(yè)一般不涉及，可刪除或修改為其他相關事件）在[企業(yè)]組織的內(nèi)部培訓、資格認證等考試中，出現(xiàn)的試卷泄密、考試作弊等事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。除上述類別之外，其他突然發(fā)生并可能對企業(yè)造成嚴重危害，影響企業(yè)安全穩(wěn)定運行的事件，如重要物資供應中斷、涉外突發(fā)事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

企業(yè)成立職業(yè)健康安全管理應急領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責企業(yè)職業(yè)健康安全事件的應急管理工作。領導小組下設辦公室，并設立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等專項應急處置工作組。

第五條職業(yè)健康安全管理應急領導小組及主要職責

組長：企業(yè)主要負責人

副組長：企業(yè)分管安全工作的負責人

成員：企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、技術部、生產(chǎn)部、保衛(wèi)部、財務部、各主要生產(chǎn)車間/部門負責人等。

領導小組職責：負責企業(yè)職業(yè)健康安全事件應急工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定重大應急響應行動方案；批準應急資源調(diào)配；向上級主管部門報告重大事件；指導應急處置工作。

第六條職業(yè)健康安全管理應急領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在企業(yè)[安全生產(chǎn)管理部門/辦公室]，負責職業(yè)健康安全管理應急工作的日常管理。

領導小組辦公室的主要職責：負責職業(yè)健康安全事件信息的接報、核實、分析、傳遞和上報；組織協(xié)調(diào)各工作組、各部門開展應急處置工作；收集、整理、歸檔應急處置過程資料；組織撰寫事件調(diào)查報告；對應急處置工作進行總結(jié)評估；督促檢查應急預案的編制、演練和落實情況。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

針對不同類型的職業(yè)健康安全事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全工作的負責人擔任

副組長：由企業(yè)保衛(wèi)部門負責人擔任

成員：由企業(yè)辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、涉及事件部門/車間負責人等組成。

辦公室地點：設在企業(yè)保衛(wèi)部。

主要職責：負責處理企業(yè)內(nèi)或企業(yè)周邊涉及[員工]的群體性事件、暴力恐怖事件、個人極端事件等；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)公安機關參與處置；做好[員工]的思想穩(wěn)定工作；收集、上報事件信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全工作的負責人擔任

副組長：由企業(yè)保衛(wèi)部門負責人擔任

成員：由企業(yè)辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、技術部、涉及事件部門/車間負責人等組成。

辦公室地點：設在企業(yè)保衛(wèi)部。

主要職責：負責處理發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的盜竊、搶劫、詐騙等治安案件；配合公安機關偵破刑事案件；保護現(xiàn)場，收集證據(jù)；開展現(xiàn)場警戒，維護秩序；做好受害[員工]的安撫和善后工作；收集、上報事件信息。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負責人擔任

副組長：由企業(yè)分管安全工作和技術工作的負責人擔任

成員：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、技術部、生產(chǎn)部、設備部、人力資源部、保衛(wèi)部、涉及事件部門/車間負責人等組成。

辦公室地點：設在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。

主要職責：負責處理企業(yè)內(nèi)發(fā)生的火災、爆炸、中毒、觸電、機械傷害等生產(chǎn)安全事故；組織開展搶險救援，搶救傷員；組織人員疏散；控制危險源，防止次生災害發(fā)生；開展事故調(diào)查，分析事故原因；制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生；收集、上報事件信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全工作和人力資源工作的負責人擔任

副組長：由企業(yè)人力資源部/醫(yī)院負責人擔任

成員：由企業(yè)辦公室、人力資源部、醫(yī)務室、后勤部、食堂、涉及事件部門/車間負責人等組成。

辦公室地點：設在企業(yè)人力資源部/醫(yī)務室。

主要職責：負責處理企業(yè)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食源性疾病事件、職業(yè)危害事件等；開展現(xiàn)場消毒、隔離；組織員工就醫(yī)；做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生保障工作；加強食堂、生活區(qū)衛(wèi)生管理；發(fā)布相關信息，穩(wěn)定[員工]情緒；收集、上報事件信息。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負責人擔任

副組長：由企業(yè)分管安全工作和技術工作的負責人擔任

成員：由企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、技術部、生產(chǎn)部、設備部、后勤部、保衛(wèi)部、涉及事件部門/車間負責人等組成。

辦公室地點：設在企業(yè)辦公室。

主要職責：負責處理發(fā)生在企業(yè)所在地的地震、洪水、臺風、暴雨、雷擊等自然災害；組織開展搶險救災，轉(zhuǎn)移受災人員；修復受損設施設備；維護現(xiàn)場秩序，保障搶險救災工作順利進行；收集、上報事件信息。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管信息工作的負責人擔任

副組長：由企業(yè)信息技術部門負責人擔任

成員：由企業(yè)辦公室、信息技術部、網(wǎng)絡安全部門、生產(chǎn)部、涉及信息系統(tǒng)部門負責人等組成。

辦公室地點：設在企業(yè)信息技術部。

主要職責：負責處理企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)被攻擊、破壞，導致生產(chǎn)、管理系統(tǒng)中斷；重要數(shù)據(jù)、信息被竊取、泄露或篡改等事件；開展網(wǎng)絡攻擊的應急處置，恢復網(wǎng)絡系統(tǒng)運行；加強網(wǎng)絡安全防護，防止類似事件再次發(fā)生；收集、上報事件信息。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全工作的負責人擔任

副組長：由企業(yè)辦公室負責人擔任

成員：由企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、技術部、生產(chǎn)部、保衛(wèi)部、涉及事件部門/車間負責人等組成。

辦公室地點：設在企業(yè)辦公室。

主要職責：負責處理除上述類別之外，其他突然發(fā)生并可能對企業(yè)造成嚴重危害，影響企業(yè)安全穩(wěn)定運行的事件，如重要物資供應中斷、涉外突發(fā)事件等；根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)相關部門開展應急處置工作；收集、上報事件信息。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和控制職業(yè)健康安全事件，及時掌握相關信息，建立規(guī)范的信息報送和管理機制。

1.信息報送核心原則

企業(yè)各部門及全體員工均有責任向企業(yè)應急領導小組辦公室及時、準確、完整地報告可能引發(fā)或已經(jīng)發(fā)生的職業(yè)健康安全事件信息。信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。事件信息應在發(fā)生后立即報告，不得延誤。

（2）首報意識。首次報告應第一時間進行，包含事件發(fā)生的基本情況。

（3）真實性。報告內(nèi)容必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報。

（4）完整性。報告內(nèi)容應包含應急信息核心要素清單所列要素，確保信息全面。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應及時進行續(xù)報，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報送流程

企業(yè)職業(yè)健康安全事件信息按照以下流程報送：

（1）事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人立即向企業(yè)應急領導小組辦公室報告。

（2）企業(yè)應急領導小組辦公室接報后，立即核實信息，初步研判事件級別和影響范圍，并立即向企業(yè)應急領導小組組長和副組長報告。

（3）企業(yè)應急領導小組根據(jù)事件級別，決定信息報送范圍和級別，并組織開展應急處置工作。

（4）根據(jù)事件性質(zhì)和級別，企業(yè)應急領導小組辦公室將信息逐級上報至上級主管部門、政府相關部門（如應急管理、衛(wèi)生健康、公安等部門）以及省委、省政府等。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大職業(yè)健康安全事件后，企業(yè)應急領導小組辦公室應在接到報告后，按照以下流程立即報送書面信息：

（1）立即電話報告事件基本情況和級別至[上級主管部門聯(lián)系人/省政府辦公廳聯(lián)系人]。

（2）在事發(fā)后2小時內(nèi)，將包含應急信息核心要素清單所列要素的書面報告報送至[上級主管部門/省政府辦公廳]。

4.應急信息核心要素清單

報送的職業(yè)健康安全事件信息應包含以下核心要素：

（1）事件發(fā)生時間（精確到分鐘）；

（2）事件發(fā)生地點（具體位置）；

（3）事件涉及人員規(guī)模（涉及部門、崗位、人數(shù)）；

（4）人員傷亡情況（傷亡人數(shù)、傷情等級）；

（5）事件發(fā)生初步原因分析；

（6）事件影響范圍初步評估（人員、財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營秩序等）；

（7）已經(jīng)采取的先期處置措施；

（8）事件發(fā)展趨勢判斷和下一步處置建議；

（9）信息報送部門及聯(lián)系人；

（10）其他需要說明的情況。

5.需緊急口頭/書面報告的重大突發(fā)事件清單

下列重大職業(yè)健康安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳/省政府辦公廳]口頭報告，或在事發(fā)后2小時內(nèi)報送書面報告至[省委辦公廳/省政府辦公廳]：

（1）重大自然災害事件；

（2）重大事故災難事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)相關的事件；

（5）可能引發(fā)重大職業(yè)健康安全事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在企業(yè)職業(yè)健康安全管理應急領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組和企業(yè)各部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各專項應急處置工作組和企業(yè)各部門應在領導小組的指導下，建立健全并持續(xù)完善本組/本部門的應急管理工作機制，包括信息報告、風險評估、隱患排查、聯(lián)絡協(xié)調(diào)等制度，確保應急管理工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。企業(yè)應急領導小組辦公室應組織各專項應急處置工作組，結(jié)合企業(yè)實際、風險評估變化和演練評估結(jié)果，定期對各類職業(yè)健康安全事件應急預案進行修訂和完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。企業(yè)應急領導小組應指導各專項應急處置工作組，按照預案要求，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，明確職責分工，加強應急隊伍的專業(yè)技能培訓和實踐鍛煉，提升隊伍的快速反應和應急處置能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。企業(yè)應急領導小組辦公室應制定年度應急培訓計劃，組織面向全體[員工]和重點崗位人員的應急知識培訓、技能培訓，并定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的應急模擬演練，檢驗預案的有效性和可操作性，提高[員工]的應急意識和自救互救能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。企業(yè)應急領導小組辦公室應按照應急預案要求和實際需要，制定應急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求，建立應急物資臺賬，定期檢查、維護和補充應急物資，確保應急物資的質(zhì)量良好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應急處置工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍、人員傷亡等因素，將企業(yè)職業(yè)健康安全事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警，特別重大）：指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，或造成企業(yè)嚴重聲譽損害的事件。

（2）II級事件（橙色預警，重大）：指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或較大范圍影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，或造成企業(yè)較嚴重聲譽損害的事件。

（3）III級事件（黃色預警，較大）：指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或局部影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，或造成企業(yè)一般聲譽損害的事件。

（4）IV級事件（藍色預警，一般）：指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或僅造成局部影響，未影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，或造成企業(yè)輕微聲譽損害的事件。

2.各級事件應急響應程序

企業(yè)職業(yè)健康安全事件應急響應遵循分級負責、統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同應對的原則。事件發(fā)生后，相關責任部門應立即啟動相應等級的應急響應程序。

（1）I級事件（特別重大）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至企業(yè)應急領導小組辦公室，辦公室立即核實并20分鐘內(nèi)向企業(yè)應急領導小組組長和副組長報告，同時啟動I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

企業(yè)應急領導小組組長或副組長1小時內(nèi)向[上級主管部門]報告事件基本情況，并根據(jù)[上級主管部門]指示開展工作。企業(yè)應急領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將詳細情況及應急處置方案報送[上級主管部門]。

啟動應急響應后，企業(yè)應急領導小組應立即調(diào)動各方資源，全力開展現(xiàn)場處置、人員搜救、危險源控制、信息發(fā)布等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整應對措施。

（2）II級事件（重大）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至企業(yè)應急領導小組辦公室，辦公室立即核實并20分鐘內(nèi)向企業(yè)應急領導小組組長和副組長報告，同時啟動II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

企業(yè)應急領導小組組長或副組長1小時內(nèi)向[上級主管部門]報告事件基本情況，并根據(jù)[上級主管部門]指示開展工作。企業(yè)應急領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將詳細情況及應急處置方案報送[上級主管部門]。

啟動應急響應后，企業(yè)應急領導小組應立即調(diào)動各方資源，全力開展現(xiàn)場處置、人員搜救、危險源控制、信息發(fā)布等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整應對措施。

（3）III級事件（較大）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至企業(yè)應急領導小組辦公室，辦公室立即核實并20分鐘內(nèi)向企業(yè)應急領導小組組長和副組長報告，同時啟動III級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

企業(yè)應急領導小組組長或副組長1小時內(nèi)向[上級主管部門]報告事件基本情況，并根據(jù)[上級主管部門]指示開展工作。企業(yè)應急領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將詳細情況及應急處置方案報送[上級主管部門]。

啟動應急響應后，企業(yè)應急領導小組應立即調(diào)動各方資源，全力開展現(xiàn)場處置、人員救治、危險源控制、信息發(fā)布等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整應對措施。

（4）IV級事件（一般）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至企業(yè)應急領導小組辦公室，辦公室立即核實并20分鐘內(nèi)向企業(yè)應急領導小組組長和副組長報告，同時啟動IV級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。

企業(yè)應急領導小組辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況及應急處置方案報送[上級主管部門]。

啟動應急響應后，企業(yè)應急領導小組應立即調(diào)動相關資源，組織開展現(xiàn)場處置、人員安撫、危險源控制、信息發(fā)布等工作，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整應對措施。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

企業(yè)職業(yè)健康安全事件現(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心領導機構(gòu)，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事件現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進展。通過現(xiàn)場勘查、信息收集、人員詢問等方式，全面、及時地掌握事件發(fā)展態(tài)勢、影響范圍、人員傷亡情況等關鍵信息。

（3）及時報告。根據(jù)事件等級和實際情況，及時、準確、完整地向企業(yè)應急領導小組、[上級主管部門]和相關單位報告事件信息和應急處置工作進展。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)[上級主管部門]的統(tǒng)一部署，適時、適度向社會或企業(yè)內(nèi)部發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，穩(wěn)定人心，引導輿論，維護企業(yè)聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報送、處理的閉環(huán)工作機制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準確。暢通并完善包括有線電話、移動通信、衛(wèi)星通信、應急廣播、互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，確保在極端條件下信息傳輸?shù)倪B續(xù)性和可靠性。定期檢查和維護通訊與信息設備，保障設備完好、運行暢通，確保應急信息能夠快速、準確傳遞至相關責任部門、人員及上級單位。

第十二條物資與資金保障

企業(yè)將職業(yè)健康安全應急經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)事件等級動態(tài)調(diào)整，確保應急處置工作所需資金保障。建立關鍵應急物資儲備制度，包括但不限于急救藥品、醫(yī)療設備、個人防護用品、照明工具、通訊設備、生活保障物資等，明確各類物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求，建立應急物資臺賬，定期檢查、維護和補充應急物資，確保物資的質(zhì)量良好、數(shù)量充足、取用便捷。明確特殊應急物資的管理責任人和保管要求，確保應急處置所需物資能夠及時供應。應急物資的采購、儲存、發(fā)放等環(huán)節(jié)嚴格遵守相關制度規(guī)定，確保應急物資管理規(guī)范有序。

第十三條人員與技術保障

企業(yè)應急領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應急隊伍建設工作。組建常備與預備相結(jié)合的應急隊伍，明確各層級、各部門在應急響應中的職責與任務。常備應急隊伍由企業(yè)內(nèi)部具備一定應急處置能力的骨干力量組成，承擔日常演練和一般事件應急處置任務；預備應急隊伍由企業(yè)內(nèi)部各部門人員構(gòu)成，根據(jù)事件需要及時動員、補充。應急隊伍應建立人員信息庫，明確人員技能特長，并定期組織專業(yè)技能培訓，提升隊伍的綜合應急處置能力。積極引入和運用先進的應急處置技術，如遠程醫(yī)療、智能監(jiān)測預警、信息集成管理等，并建立專業(yè)技術指導機制，提升應急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

企業(yè)應急領導小組辦公室負責制定年度應急培訓計劃，定期組織開展面向全體[員工]和重點崗位人員的應急知識、技能培訓，包括職業(yè)健康安全事件預防、初期處置、自救互救、信息報告等內(nèi)容，提升[員工]的職業(yè)健康安全意識和應急處置能力。定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的應急模擬演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，檢驗應急隊伍的