[某安全裝備銷售公司]安全裝備銷售與應(yīng)急物資供應(yīng)第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)各類突發(fā)事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全裝備銷售與應(yīng)急物資供應(yīng)機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生/居民/員工]生命財產(chǎn)安全，維護[學(xué)校/社會/企業(yè)]正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[學(xué)校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，結(jié)合[學(xué)校/社會/企業(yè)]實際，制定本制度。

第二條本制度旨在通過規(guī)范安全裝備銷售與應(yīng)急物資供應(yīng)管理，強化風(fēng)險防控，確保應(yīng)急物資的及時調(diào)配與高效使用，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供有力支撐。

第三條本制度適用于[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)所有安全裝備的采購、儲備、調(diào)配及應(yīng)急物資的供應(yīng)工作。

第四條核心目的

（一）有效預(yù)防：通過科學(xué)的風(fēng)險評估和隱患排查，加強安全裝備的日常維護與更新，從源頭上降低突發(fā)事件發(fā)生的概率。

（二）及時控制：建立快速響應(yīng)機制，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)，縮短事件處置時間，防止事態(tài)擴大。

（三）妥善處理：規(guī)范應(yīng)急物資的發(fā)放與使用流程，確保資源合理分配，提高應(yīng)急處置效率，最大限度減少損失。

第五條核心目標(biāo)

（一）提升應(yīng)急能力：完善安全裝備銷售與應(yīng)急物資供應(yīng)體系，增強[學(xué)校/社會/企業(yè)]的應(yīng)急處置能力。

（二）健全機制：建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的應(yīng)急物資管理流程，確保制度的可操作性。

（三）減少損害：通過有效的預(yù)防與處置措施，降低突發(fā)事件對[師生/居民/員工]生命財產(chǎn)安全、教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序及[學(xué)校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定造成的負面影響。

第六條保障對象

（一）[師生/居民/員工]安全：優(yōu)先保障[師生/居民/員工]的生命安全，提供必要的防護裝備與救援物資。

（二）財產(chǎn)安全：保護[學(xué)校/社會/企業(yè)]的公共財產(chǎn)和[師生/居民/員工]的個人財產(chǎn)免受突發(fā)事件侵害。

（三）教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序：確保突發(fā)事件發(fā)生時，教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療等關(guān)鍵活動的正常運轉(zhuǎn)。

（四）[學(xué)校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定：維護[學(xué)校/社會/企業(yè)]的公共秩序和社會穩(wěn)定，避免次生災(zāi)害的發(fā)生。

第七條制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

（二）《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

（四）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

（五）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

（六）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》

（七）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》

（八）其他相關(guān)法律法規(guī)及政策文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制

[學(xué)校/社會/企業(yè)]應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的安全裝備銷售與應(yīng)急物資供應(yīng)指揮機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。建立并完善快速反應(yīng)機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，實現(xiàn)信息的快速傳遞、資源的迅速調(diào)配和處置行動的迅速展開，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、處置高效。

2.分級負責(zé)與屬地管理

嚴(yán)格執(zhí)行分級負責(zé)制，明確各層級管理職責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍和性質(zhì)，由相應(yīng)的管理部門或[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]單位負責(zé)具體處置工作。堅持屬地管理原則，落實各單位的主體責(zé)任，確保應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和管理在[學(xué)校/社會/企業(yè)]的管轄范圍內(nèi)得到有效實施。

3.預(yù)防為主與及時控制

堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展安全風(fēng)險評估和隱患排查，加強安全裝備的日常維護與更新?lián)Q代。強化應(yīng)急物資需求的研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控

建立健全安全裝備銷售與應(yīng)急物資供應(yīng)的協(xié)同機制，加強各部門、各層級之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。鼓勵并引導(dǎo)[師生/居民/員工]積極參與應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，構(gòu)建全員參與、群防群治的應(yīng)急管理體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置

在應(yīng)急物資的供應(yīng)和突發(fā)事件的處理過程中，必須嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)進行處置。充分保護[師生/居民/員工]的合法權(quán)益，確保應(yīng)急物資的分配和使用公平、公正、透明。所有行動應(yīng)遵循法律法規(guī)，做到合情、合理、合法，維護[學(xué)校/社會/企業(yè)]的穩(wěn)定和社會秩序。

第三條適用范圍

本制度適用于[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)安全裝備銷售與應(yīng)急物資供應(yīng)的管理工作。本制度所指的“突發(fā)事件”，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生/居民/員工]人員傷亡、財產(chǎn)損失、教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序混亂、[學(xué)校/社會/企業(yè)]聲譽損害的事件，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件

包括：

[師生/居民/員工]群體性事件，如非法集會、游行、示威、請愿，罷課、罷工、罷市等群體性事件；

涉及[師生/居民/員工]的恐怖襲擊、爆炸、劫持等暴力事件；

邪教組織、非法傳教活動及其他可能擾亂社會秩序的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件

包括：

針對性[師生/居民/員工]的嚴(yán)重暴力犯罪事件，如搶劫、綁架、嚴(yán)重傷害等；

在[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)或[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的重大盜竊、詐騙等治安案件；

涉及[師生/居民/員工]的重大刑事案件，可能引發(fā)社會影響的事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件

包括：

重大安全生產(chǎn)事故，如設(shè)備故障、化學(xué)泄漏、火災(zāi)等；

重大自然災(zāi)害引發(fā)的次生事故，如洪水、地震、滑坡等造成的設(shè)施損毀；

重大交通運輸事故，如重大交通事故、軌道交通故障等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件

包括：

重大傳染病疫情，如流感、傳染病爆發(fā)等；

食品藥品安全事件，如重大食品安全事故、群體性食物中毒；

突發(fā)環(huán)境事件，如重大環(huán)境污染事件引發(fā)的健康危害。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件

包括：

地震、臺風(fēng)、暴雨、干旱等自然災(zāi)害；

森林火災(zāi)、重大地質(zhì)災(zāi)害等；

其他對[學(xué)校/社會/企業(yè)]造成重大影響的自然災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件

包括：

重大網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，如勒索軟件攻擊、系統(tǒng)癱瘓；

重要數(shù)據(jù)泄露事件，如客戶信息、保密信息泄露；

網(wǎng)絡(luò)詐騙、有害信息傳播等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件

包括：

考試過程中發(fā)生的暴力事件、作弊行為等；

試卷泄密、失竊等事件；

考試相關(guān)的重大安全事故，如考場火災(zāi)、擁擠踩踏等。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件

包括：

恐怖主義、分裂主義、極端主義等引發(fā)的突發(fā)事件；

社會輿論突發(fā)事件，如重大負面輿情引發(fā)的群體反應(yīng)；

其他可能對[學(xué)校/社會/企業(yè)]安全穩(wěn)定造成重大影響的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[學(xué)校/社會/企業(yè)]成立“[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為統(tǒng)一指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置的最高決策機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組，分別負責(zé)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[學(xué)校/社會/企業(yè)]主要負責(zé)人（如校長、總經(jīng)理）

副組長：[學(xué)校/社會/企業(yè)]分管安全、應(yīng)急管理工作的負責(zé)人

成員單位：[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室、安全保衛(wèi)部、[師生/居民/員工]工作部（或人力資源部）、后勤保障部、財務(wù)部、教學(xué)/生產(chǎn)部、醫(yī)務(wù)室（或衛(wèi)生管理部門）、[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]各單位負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組核心職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、級別和發(fā)展態(tài)勢，研究決定應(yīng)急處置的重大事項，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量和資源；

（二）審定應(yīng)急方案：審核批準(zhǔn)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案；

（三）部署應(yīng)急行動：下達應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)調(diào)動應(yīng)急物資和人員；

（四）督導(dǎo)處置工作：監(jiān)督、檢查應(yīng)急處置過程的落實情況，及時調(diào)整應(yīng)對策略；

（五）信息上報與溝通：決定重大信息的發(fā)布和上報，保持與上級主管部門、相關(guān)部門及公眾的溝通聯(lián)絡(luò)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室（或安全保衛(wèi)部），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核心職責(zé)：

（一）信息分析研判：收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，研判事件發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（二）措施與方案擬制：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，擬制應(yīng)急處置的具體措施、工作方案和指令；

（三）綜合協(xié)調(diào)服務(wù)：協(xié)調(diào)各專項工作組、成員單位之間的協(xié)作，提供后勤保障和聯(lián)絡(luò)服務(wù)；

（四）總結(jié)評估：組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估，提煉經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案；

（五）督導(dǎo)檢查：督導(dǎo)、檢查各工作組及[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置落實情況，確保責(zé)任到位。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[學(xué)校/社會/企業(yè)]分管[師生/居民/員工]工作或維穩(wěn)工作的負責(zé)人

副組長：安全保衛(wèi)部負責(zé)人

成員單位：辦公室、[師生/居民/員工]工作部（或人力資源部）、[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]各單位負責(zé)人、法律顧問等

辦公室地點：安全保衛(wèi)部

核心職責(zé)：負責(zé)社會安全類突發(fā)事件的現(xiàn)場處置、人員疏散、矛盾化解、信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)，維護現(xiàn)場秩序，配合公安機關(guān)開展工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：安全保衛(wèi)部負責(zé)人

副組長：[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室負責(zé)人

成員單位：辦公室、[師生/居民/員工]工作部（或人力資源部）、醫(yī)務(wù)室、法律顧問等

辦公室地點：安全保衛(wèi)部

核心職責(zé)：負責(zé)維護現(xiàn)場治安秩序，保護現(xiàn)場證據(jù)，協(xié)助公安機關(guān)處置案件，開展人員搜救和善后工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[學(xué)校/社會/企業(yè)]分管生產(chǎn)、后勤或安全的負責(zé)人

副組長：安全保衛(wèi)部或后勤保障部負責(zé)人

成員單位：辦公室、安全保衛(wèi)部、后勤保障部、財務(wù)部、[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]相關(guān)單位

辦公室地點：安全保衛(wèi)部或后勤保障部

核心職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、物資保障和次生災(zāi)害防范，控制事故影響范圍。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[學(xué)校/社會/企業(yè)]分管衛(wèi)生或健康的負責(zé)人

副組長：醫(yī)務(wù)室（或衛(wèi)生管理部門）負責(zé)人

成員單位：辦公室、醫(yī)務(wù)室、后勤保障部、[師生/居民/員工]工作部（或人力資源部）、[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]相關(guān)單位

辦公室地點：醫(yī)務(wù)室（或衛(wèi)生管理部門）

核心職責(zé)：負責(zé)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、物資保障和健康宣教，控制疫情傳播。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[學(xué)校/社會/企業(yè)]分管[學(xué)校/社會/企業(yè)]事務(wù)或基建的負責(zé)人

副組長：安全保衛(wèi)部或后勤保障部負責(zé)人

成員單位：辦公室、安全保衛(wèi)部、后勤保障部、[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]相關(guān)單位

辦公室地點：安全保衛(wèi)部或后勤保障部

核心職責(zé)：負責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、人員疏散安置、搶險搶修、物資調(diào)配和災(zāi)后恢復(fù)重建。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[學(xué)校/社會/企業(yè)]分管信息或技術(shù)的負責(zé)人

副組長：信息技術(shù)部負責(zé)人

成員單位：辦公室、信息技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、[師生/居民/員工]工作部（或人力資源部）等

辦公室地點：信息技術(shù)部

核心職責(zé)：負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、攻擊防御、數(shù)據(jù)恢復(fù)、系統(tǒng)修復(fù)和信息發(fā)布，維護網(wǎng)絡(luò)信息安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[學(xué)校/社會/企業(yè)]分管教學(xué)或考試的負責(zé)人

副組長：教務(wù)處（或考試組織部門）負責(zé)人

成員單位：辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作部、安全保衛(wèi)部、監(jiān)考組等

辦公室地點：教務(wù)處（或考試組織部門）

核心職責(zé)：負責(zé)考試過程中的突發(fā)事件處置、秩序維護、作弊處理和考試秩序恢復(fù)，確?？荚嚬焦?。

8.突發(fā)事件信息工作組

組長：[學(xué)校/社會/企業(yè)]分管宣傳或辦公室工作的負責(zé)人

副組長：辦公室負責(zé)人

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、信息技術(shù)部、[師生/居民/員工]工作部（或人力資源部）等

辦公室地點：辦公室

核心職責(zé)：負責(zé)突發(fā)事件信息的收集、核實、匯總、分析、上報和發(fā)布，保障信息渠道暢通和內(nèi)容準(zhǔn)確。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置突發(fā)事件，確保應(yīng)急信息及時、準(zhǔn)確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性：信息報送必須迅速，確保第一時間獲取并傳遞突發(fā)事件信息。

（二）首報意識：任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患，均應(yīng)第一時間向[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室報告，不得延誤。

（三）真實性：報送信息必須客觀、真實，不得歪曲、隱瞞或虛報。

（四）完整性：信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（五）續(xù)報要求：事件發(fā)展過程中，應(yīng)及時續(xù)報最新情況，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

突發(fā)事件信息按以下流程報送：

（一）部門報告：[校內(nèi)/轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]各發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息的部門，應(yīng)立即向[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室報告。

（二）辦公室核實與上報：[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實信息，判斷事件性質(zhì)和級別，并按以下順序上報：

1.突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

2.上級主管部門；

3.省委、省政府（根據(jù)事件級別和性質(zhì)確定是否直報）。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與處置：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判事件級別，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)各工作組開展處置工作。

3.緊急書面信息報送流程

（一）電話初報：突發(fā)事件發(fā)生后，[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室應(yīng)立即通過電話向省委辦公廳報告事件的基本情況，包括事件類型、發(fā)生時間、地點和初步影響。

（二）書面詳報：書面報告應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報送省委辦公廳，內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素清單（見第4條）。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

突發(fā)事件信息報告應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時）；

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置（詳細地址）；

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、財產(chǎn)損失初步評估；

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析；

（六）評估：事件性質(zhì)、級別和可能發(fā)展趨勢的初步評估；

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進展：事件處置的最新進展情況；

（九）其他：需要補充說明的事項。

5.需緊急報送省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（五）重大預(yù)警動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理

各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強應(yīng)急機制的日常管理，包括但不限于：

（一）落實責(zé)任：明確各工作組及成員單位的職責(zé)分工，確保責(zé)任到人；

（二）制度執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理制度，定期檢查制度落實情況；

（三）信息更新：及時更新應(yīng)急信息庫，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，具體包括：

（一）預(yù)案評審：每年至少組織一次預(yù)案評審，邀請專家進行評估；

（二）內(nèi)容修訂：根據(jù)實際情況和演練結(jié)果，及時修訂預(yù)案內(nèi)容；

（三）預(yù)案備案：將修訂后的預(yù)案報領(lǐng)導(dǎo)小組審批并備案。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)

建立健全應(yīng)急隊伍，加強隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力，具體包括：

（一）隊伍組建：根據(jù)[學(xué)校/社會/企業(yè)]實際情況，組建專兼職應(yīng)急隊伍；

（二）技能培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高隊員的應(yīng)急處置能力；

（三）隊伍演練：定期組織應(yīng)急隊伍開展實戰(zhàn)化演練，檢驗隊伍的實戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高[師生/居民/員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力，具體包括：

（一）應(yīng)急培訓(xùn)：每年至少組織一次面向[師生/居民/員工]的應(yīng)急知識培訓(xùn)；

（二）模擬演練：定期組織不同類型的模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性；

（三）評估總結(jié)：對演練過程進行評估總結(jié)，查找不足并改進。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護

建立健全應(yīng)急物資儲備管理制度，確保關(guān)鍵應(yīng)急物資的充足、及時供應(yīng)，具體包括：

（一）物資儲備：根據(jù)[學(xué)校/社會/企業(yè)]實際情況，儲備足量的應(yīng)急物資；

（二）物資管理：建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量；

（三）物資維護：定期對應(yīng)急物資進行維護保養(yǎng)，確保物資處于良好狀態(tài)；

（四）供應(yīng)保障：建立應(yīng)急物資供應(yīng)機制，確保需要時能快速、及時地供應(yīng)應(yīng)急物資。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件是指對[學(xué)校/社會/企業(yè)]造成或可能造成特別重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，或?qū)學(xué)校/社會/企業(yè)][師生/居民/員工]安全、財產(chǎn)安全、教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序及[學(xué)校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定造成特別嚴(yán)重危害，并符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的事件：

1.造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤）或危及30人以上生命安全的；

2.造成或可能造成重傷100人以上或危及100人以上生命安全的；

3.造成或可能造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

4.[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生需要動用國家應(yīng)急力量處置的群體性事件；

5.[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生需要上報省委、省政府協(xié)調(diào)處置的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件是指對[學(xué)校/社會/企業(yè)]造成或可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，或?qū)學(xué)校/社會/企業(yè)][師生/居民/員工]安全、財產(chǎn)安全、教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序及[學(xué)校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害，并符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的事件：

1.造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤）或危及10人以上生命安全的；

2.造成或可能造成重傷50人以上或危及50人以上生命安全的；

3.造成或可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下（含）的；

4.[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生需要上報省級主管部門協(xié)調(diào)處置的群體性事件；

5.[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生需要上報省級主管部門協(xié)調(diào)處置的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件是指對[學(xué)校/社會/企業(yè)]造成或可能造成較大人員傷亡或財產(chǎn)損失，或?qū)學(xué)校/社會/企業(yè)][師生/居民/員工]安全、財產(chǎn)安全、教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序及[學(xué)校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定造成較大危害，并符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的事件：

1.造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤）或危及3人以上生命安全的；

2.造成或可能造成重傷10人以上、輕傷50人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下（含）的；

3.[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生需要上報市級主管部門協(xié)調(diào)處置的群體性事件；

4.[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生需要上報市級主管部門協(xié)調(diào)處置的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等。

（四）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件是指對[學(xué)校/社會/企業(yè)]造成或可能造成一般人員傷亡或財產(chǎn)損失，或?qū)學(xué)校/社會/企業(yè)][師生/居民/員工]安全、財產(chǎn)安全、教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序及[學(xué)校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定造成輕度危害，并符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的事件：

1.造成或可能造成輕傷3人以下或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下（含）的；

2.[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生需要上報區(qū)級主管部門協(xié)調(diào)處置的群體性事件；

3.[學(xué)校/社會/企業(yè)]內(nèi)發(fā)生需要上報區(qū)級主管部門協(xié)調(diào)處置的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生I級事件，由現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門立即向[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室報告，同時上報[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.響應(yīng)流程：

（1）啟動響應(yīng)：[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室在接到報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（二）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生II級事件，由現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門立即向[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室報告，同時上報[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.響應(yīng)流程：

（1）啟動響應(yīng)：[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室在接到報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（2）信息報告：[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等書面報告上級主管部門，并請求指示。

（三）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生III級事件，由現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門立即向[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室報告，同時上報[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.響應(yīng)流程：

（1）啟動響應(yīng)：[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室在接到報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（2）信息報告：[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等書面報告上級主管部門，并請求指示。

（四）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生IV級事件，由現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)或接到報告的部門立即向[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室報告，同時上報[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.響應(yīng)流程：

（1）啟動響應(yīng)：[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室在接到報告后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

（2）信息報告：[學(xué)校/社會/企業(yè)]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置措施等書面報告上級主管部門，并請求指示。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)：迅速制定現(xiàn)場處置方案，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序，保障[師生/居民/員工]的生命財產(chǎn)安全。

（二）掌握進展：建立信息收集與共享機制，實時掌握事件發(fā)展態(tài)勢，及時分析研判，為決策提供依據(jù)。

（三）及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容，向[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件進展情況，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時效性。

（四）適時發(fā)布信息：根據(jù)[學(xué)校/社會/企業(yè)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，適時通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，維護[學(xué)校/社會/企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）機制健全：建立健全信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)運行機制，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、流程規(guī)范和時限要求，確保信息處理的規(guī)范性和時效性。

（二）傳輸渠道完善：構(gòu)建多元化、多層次的通訊網(wǎng)絡(luò)，包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時通訊暢通。

（三）設(shè)備完好暢通：定期對通訊設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，并制定應(yīng)急預(yù)案，保障極端條件下通訊渠道的暢通。

（四）信息保密：加強信息安全管理，確保信息傳遞過程中的數(shù)據(jù)安全和保密性，防止信息泄露。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費納入[學(xué)校/社會/企業(yè)]年度預(yù)算，確保應(yīng)急物資采購、儲備、運輸、使用等環(huán)節(jié)的經(jīng)費支持。

（二）物資儲備制度：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于醫(yī)療急救、個人防護、生活必需、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等）儲備制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)方法、補充更新機制，確保應(yīng)急物資的充足、完好、可隨時供應(yīng)。

（三）物資管理：明確物資的保管、維護、檢查、補充、調(diào)配等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，確保物資管理規(guī)范、高效。

（四）資金管理：建立應(yīng)急物資采購、使用的審批流程，確保資金使用的合規(guī)性、透明度和效益。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）應(yīng)急隊伍建設(shè)：組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確組成部門、人員構(gòu)成、培訓(xùn)要求、裝備配置、演練計劃等內(nèi)容，確保應(yīng)急隊伍具備應(yīng)急處置能力。

（二）專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)：聘請或培養(yǎng)具備專業(yè)技術(shù)知識的骨干人員，為應(yīng)急隊伍提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

（三）技術(shù)裝備保障：配備先進的應(yīng)急處置技術(shù)裝備，并定期進行維護保養(yǎng)，確保裝備的完好性和適用性。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)制度：建立應(yīng)急隊伍培訓(xùn)制度，定期組織應(yīng)急處置隊伍開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力和水平。

（二）演練計劃：制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織開展不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。

（三）演練評估：對演練過程進行評估總結(jié)，查找不足并改進，提升應(yīng)急處