[昆明某景區(qū)]景區(qū)安全管理與服務(wù)規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[昆明某景區(qū)]各類突發(fā)事件，提高景區(qū)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[游客/居民/員工]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，維護[社會/社會/企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[昆明某景區(qū)]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本景區(qū)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責本景區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由突發(fā)事件相應(yīng)工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。本景區(qū)內(nèi)各單位主要負責人是本單位公共事件應(yīng)急處置的“第一責任人”。

3.預(yù)防為主，及時控制。立足于防范，認真開展安全隱患排查、風險評估和風險管控工作，強化信息的廣泛收集和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。把突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成游客生命和財產(chǎn)安全損失及景區(qū)秩序混亂。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)單位負責人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、景區(qū)各部門及全體員工系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。維護游客的合法權(quán)益，要嚴格區(qū)分和正確處理各類不同性質(zhì)的突發(fā)事件，做到合情合理、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，確保游客生命和財產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[昆明某景區(qū)]各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成游客身體嚴重損害、死亡，或者景區(qū)財產(chǎn)受到損失，[昆明某景區(qū)]正常旅游、工作、生產(chǎn)、生活秩序受到影響，[昆明某景區(qū)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：景區(qū)內(nèi)或景區(qū)周邊涉及游客、居民或員工的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷游、罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，游客、居民或員工的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響景區(qū)及周邊穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對游客、居民或員工的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、重大設(shè)備故障、安全生產(chǎn)事故，景區(qū)重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成景區(qū)游客、居民或員工健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；景區(qū)外發(fā)生的、可能對景區(qū)游客、居民或員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風、暴雨、暴雪、干旱）、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用景區(qū)網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損景區(qū)名譽、影響景區(qū)穩(wěn)定的活動；竊取景區(qū)或游客的保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞景區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本景區(qū)此類別適用性較低，如適用可參考原文，如不適用可刪除此條）

8.影響景區(qū)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[昆明某景區(qū)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責

組長：景區(qū)總經(jīng)理

副組長：景區(qū)副總經(jīng)理、分管安全工作的副總經(jīng)理

成員：景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)中心、市場部、財務(wù)部、工程部、餐飲部、后勤部、醫(yī)務(wù)室、各經(jīng)營部門（如：觀光車、電瓶車、表演部門等）主要負責人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[昆明某景區(qū)]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[昆明某景區(qū)]辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責：負責收集和分析相關(guān)信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組；及時總結(jié)[昆明某景區(qū)]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全工作的副總經(jīng)理擔任，副組長由安保部經(jīng)理擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、市場部、工程部、后勤部、涉及事件部門的負責人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責：處置游客、居民或員工群體性事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行勸解、疏散；收集信息，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全工作的副總經(jīng)理擔任，副組長由安保部經(jīng)理擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、醫(yī)務(wù)室、工程部、后勤部、涉及事件部門的負責人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責：實施現(xiàn)場警戒，保護現(xiàn)場；搶救傷員，協(xié)助醫(yī)療救治；指揮調(diào)度安保力量，配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證；控制事態(tài)，維護秩序；收集信息，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全工作的副總經(jīng)理擔任，副組長由工程部經(jīng)理擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、工程部、后勤部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件部門的負責人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責：處置景區(qū)內(nèi)建筑物倒塌、火災(zāi)、設(shè)備故障、安全生產(chǎn)事故；組織搶險救援，疏散人員；控制危險源，防止次生災(zāi)害；評估損失，配合調(diào)查；收集信息，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤工作的副總經(jīng)理擔任，副組長由后勤部經(jīng)理擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室、餐飲部、涉及事件部門的負責人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

主要職責：處置景區(qū)內(nèi)食物中毒、傳染病疫情等事件；開展現(xiàn)場消毒、隔離；組織醫(yī)療救治；加強食品、環(huán)境衛(wèi)生管理；收集信息，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定向相關(guān)部門報告。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由景區(qū)總經(jīng)理擔任，副組長由分管安全工作的副總經(jīng)理、工程部經(jīng)理擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、工程部、后勤部、各經(jīng)營部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室。

主要職責：處置臺風、暴雨、暴雪、洪水、地震、滑坡等自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害；組織人員疏散轉(zhuǎn)移；搶險搶修，維護設(shè)施；收集信息，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管市場工作的副總經(jīng)理擔任，副組長由市場部經(jīng)理擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、市場部、涉及信息系統(tǒng)的部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在市場部。

主要職責：處置景區(qū)官網(wǎng)、預(yù)訂系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等信息系統(tǒng)遭攻擊、病毒入侵等事件；恢復(fù)系統(tǒng)運行；查找泄密點，清除病毒；評估影響，防止信息泄露；收集信息，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本景區(qū)此類別適用性較低，如適用可參考原文，如不適用可刪除此條）

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由分管辦公室工作的副總經(jīng)理擔任，副組長由辦公室主任擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、市場部、財務(wù)部、各經(jīng)營部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室。

主要職責：負責收集游客、居民或員工的動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各系部、各部門上報的信息，編輯信息專報。及時、精準、全面向政府及上級主管部門報送緊急信息，為政府及上級主管部門掌握情況、科學(xué)決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[昆明某景區(qū)]突發(fā)事件，確保預(yù)警信息及時、準確傳遞，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

[昆明某景區(qū)]各類突發(fā)事件信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報意識。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況，相關(guān)責任部門必須第一時間向[昆明某景區(qū)]辦公室報告。

（3）真實性。信息內(nèi)容必須真實、準確，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中，相關(guān)責任部門應(yīng)及時續(xù)報事件進展、采取的措施及取得的成效，直至事件處置完畢。

2.[昆明某景區(qū)]內(nèi)信息報送流程

[昆明某景區(qū)]內(nèi)突發(fā)事件信息的報送流程如下：

（1）事發(fā)部門第一時間向[昆明某景區(qū)]辦公室報告簡要信息。

（2）[昆明某景區(qū)]辦公室接報后，立即核實信息，并根據(jù)事件性質(zhì)和級別判斷，決定是否上報領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。

（3）[昆明某景區(qū)]辦公室或事發(fā)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將事件信息上報至上級主管部門（如：云南省文化和旅游廳等）。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[昆明某景區(qū)]辦公室應(yīng)啟動緊急書面信息報送流程：

（1）[昆明某景區(qū)]辦公室接報后，立即起草書面報告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素。

（2）書面報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后，通過機要、加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式報送上級主管部門。

（3）[昆明某景區(qū)]辦公室同時抄送相關(guān)職能部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

應(yīng)急信息報告應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的具體時間（年、月、日、時）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（精確到具體區(qū)域或地點）。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的傷亡人數(shù)，包括重傷、輕傷和死亡。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

（6）評估：對事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度的評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進展：事件的發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況。

（9）建議：需要上級主管部門協(xié)調(diào)或支持的事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害，如地震、洪水、滑坡等。

（2）重大事故災(zāi)難，如重大生產(chǎn)安全責任事故、重大交通運輸事故等。

（3）重大公共衛(wèi)生事件，如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[昆明某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，持續(xù)完善日常安全管理與服務(wù)機制，明確職責分工，強化風險管控，確保應(yīng)急管理體系有效運行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及部門應(yīng)根據(jù)[昆明某景區(qū)]實際情況、法律法規(guī)變化及突發(fā)事件教訓(xùn)，定期評估和修訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括總體預(yù)案、專項預(yù)案和部門預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建和完善[昆明某景區(qū)]應(yīng)急隊伍，包括安保應(yīng)急隊伍、醫(yī)療救護隊伍、工程搶險隊伍、后勤保障隊伍等，定期開展隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對不同突發(fā)事件類型的應(yīng)急培訓(xùn)，提升[昆明某景區(qū)]全體員工、游客及居民的安全意識和自救互救能力。定期組織桌面推演和實戰(zhàn)演練，檢驗預(yù)案的可行性，鍛煉應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)[昆明某景區(qū)]實際情況和應(yīng)急預(yù)案要求，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于應(yīng)急救援裝備、防護用品、醫(yī)療用品、生活必需品等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點、保管責任和領(lǐng)用程序，定期檢查、維護和更新應(yīng)急物資，確保物資狀態(tài)良好，需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等因素，將[昆明某景區(qū)]突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（1）I級紅/特別重大。指造成或可能造成重大人員傷亡（[師生/居民/員工]死亡30人以上，或死亡失蹤人數(shù)達到或超過20人；危及[師生/居民/員工]生命安全的重大事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等）或重大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟損失1億元以上），以及可能嚴重影響[昆明某景區(qū)]安全穩(wěn)定，并在[昆明某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)或跨區(qū)域造成重大社會影響的事件。

（2）II級橙/重大。指造成或可能造成較大人員傷亡（[師生/居民/員工]死亡10人以上、30人以下，或死亡失蹤人數(shù)達到或超過5人且不足20人；較大事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等）或較大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下），以及可能嚴重影響[昆明某景區(qū)]安全穩(wěn)定，并在[昆明某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)造成較重社會影響的事件。

（3）III級黃/較大。指造成或可能造成一定人員傷亡（[師生/居民/員工]死亡3人以上、10人以下，或死亡失蹤人數(shù)達到或超過1人且不足5人；一般事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等）或一定財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下），以及可能影響[昆明某景區(qū)]安全穩(wěn)定，并在[昆明某景區(qū)]轄區(qū)內(nèi)造成較輕社會影響的事件。

（4）IV級藍/一般。指造成或可能造成少量人員傷亡（[師生/居民/員工]死亡2人以下，或無死亡失蹤；一般事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等）或少量財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟損失1000萬元以下），以及僅對[昆明某景區(qū)]部分區(qū)域造成影響，且社會影響較小的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[昆明某景區(qū)]應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、等級和實際情況，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。各級事件的應(yīng)急響應(yīng)程序如下：

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[昆明某景區(qū)]辦公室，[昆明某景區(qū)]辦公室立即核實信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后，立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并在20分鐘內(nèi)將事件信息以書面形式報送上級主管部門。核心動作包括：迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場處置，第一時間報告信息，并根據(jù)需要向上級主管部門請求支援。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[昆明某景區(qū)]辦公室，[昆明某景區(qū)]辦公室立即核實信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后，立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并在1小時內(nèi)將事件信息以書面形式報送上級主管部門。核心動作包括：迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場處置，第一時間報告信息，并根據(jù)需要向上級主管部門請求支援。

（3）較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[昆明某景區(qū)]辦公室，[昆明某景區(qū)]辦公室立即核實信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后，立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并在1小時內(nèi)將事件信息以書面形式報送上級主管部門。核心動作包括：迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場處置，第一時間報告信息，并根據(jù)需要向上級主管部門請求支援。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[昆明某景區(qū)]辦公室，[昆明某景區(qū)]辦公室立即核實信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認后，立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并在1小時內(nèi)將事件信息以書面形式報送上級主管部門。核心動作包括：迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場處置，第一時間報告信息，并根據(jù)需要向上級主管部門報告處置情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)的核心機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進展。及時收集、分析現(xiàn)場信息，掌握事件發(fā)展態(tài)勢，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告。按規(guī)定及時、準確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息、處置進展和需要協(xié)調(diào)的事項。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和進展情況，適時發(fā)布信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息保障機制。建立健全覆蓋[昆明某景區(qū)]全域的信息收集、分析、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，確保信息流的暢通和信息的及時準確。

2.信息傳輸渠道。完善包括有線電話、無線通訊、衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式的信息傳輸渠道，確保在突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠快速、可靠地傳遞。

3.設(shè)備保障。定期檢查和維護各類通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)，確保其處于良好工作狀態(tài)，保障突發(fā)事件期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應(yīng)急保障經(jīng)費納入[昆明某景區(qū)]年度財務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力，并根據(jù)實際需要及時調(diào)整。

2.物資儲備。建立和完善關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，包括但不限于醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、應(yīng)急食品、飲用水、照明設(shè)備、救援工具、通訊設(shè)備、防護用品等，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護、調(diào)配和補充等環(huán)節(jié)的管理責任，制定嚴格的出入庫管理制度，定期檢查物資儲存狀況，確保物資處于可用狀態(tài)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建由景區(qū)管理人員、安保人員、醫(yī)療救護人員、工程搶險人員、后勤保障人員等組成的常備與預(yù)備應(yīng)急隊伍，明確各隊伍的職責分工和人員構(gòu)成，并根據(jù)景區(qū)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。

2.專業(yè)指導(dǎo)。積極尋求外部專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的指導(dǎo)，對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)和技能指導(dǎo)，提升隊伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。

3.技術(shù)支撐。建立突發(fā)事件應(yīng)急指揮平臺，整合各類信息資源，為應(yīng)急決策提供技術(shù)支持，并加強應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提升應(yīng)急響應(yīng)的智能化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.定期培訓(xùn)。定期組織[昆明某景區(qū)]全體員工進行應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提升員工的安全意識和應(yīng)急處置能力，確保每位員工都能熟練掌握基本的應(yīng)急處置知識和技能。

2.模擬演練。定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力。

3.交流協(xié)作。鼓勵[昆明某景區(qū)]與周邊相關(guān)單位、部門建立應(yīng)急聯(lián)