第1篇一、總則1.1編制目的為提高高速公路應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的能力，確保高速公路安全暢通，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于高速公路在汛期發(fā)生的洪澇災(zāi)害，包括洪水、暴雨、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立高速公路防汛指揮部，負(fù)責(zé)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長(zhǎng)：高速公路管理局局長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：高速公路管理局副局長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、高速公路沿線地方政府負(fù)責(zé)人2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施高速公路防汛應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展防汛工作；（3）負(fù)責(zé)調(diào)度防汛物資和人力；（4）負(fù)責(zé)信息收集、分析和發(fā)布；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置和災(zāi)后重建。2.2分級(jí)負(fù)責(zé)高速公路防汛工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，各級(jí)指揮部按照職責(zé)分工，落實(shí)防汛工作任務(wù)。2.3專項(xiàng)工作組成立以下專項(xiàng)工作組：（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布?xì)庀?、水文、地質(zhì)等信息，及時(shí)預(yù)警。（2）應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援，確保高速公路安全暢通。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)組織調(diào)配防汛物資，確保物資供應(yīng)。（4）交通管制組：負(fù)責(zé)高速公路交通管制，確保交通安全。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道防汛工作，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建立健全高速公路防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布。3.2預(yù)警信息發(fā)布（1）通過(guò)高速公路沿線電子顯示屏、廣播、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息；（2）通過(guò)高速公路沿線收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所發(fā)布預(yù)警信息；（3）通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，可能對(duì)高速公路造成嚴(yán)重影響；（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：洪澇災(zāi)害較大，可能對(duì)高速公路造成一定影響；（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：洪澇災(zāi)害較小，可能對(duì)高速公路造成局部影響。4.2響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（2）組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急處置；（3）關(guān)閉受影響路段，實(shí)行交通管制；（4）調(diào)配防汛物資，確保物資供應(yīng)；（5）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息。五、應(yīng)急處置5.1搶險(xiǎn)救援（1）組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急處置；（2）采取工程措施，加固路基、橋梁、隧道等設(shè)施；（3）清理道路障礙，確保道路暢通；（4）疏散受影響人員，確保人員安全。5.2交通管制（1）關(guān)閉受影響路段，實(shí)行交通管制；（2）設(shè)立交通管制點(diǎn)，引導(dǎo)車輛繞行；（3）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通安全。5.3物資保障（1）調(diào)配防汛物資，確保物資供應(yīng)；（2）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求。六、信息報(bào)送6.1信息收集（1）收集氣象、水文、地質(zhì)等信息；（2）收集高速公路運(yùn)行情況、受災(zāi)情況等信息。6.2信息報(bào)送（1）及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告受災(zāi)情況；（2）及時(shí)向相關(guān)部門、單位通報(bào)受災(zāi)情況；（3）及時(shí)向公眾發(fā)布受災(zāi)情況。七、災(zāi)后重建7.1災(zāi)后評(píng)估對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。7.2災(zāi)后重建（1）修復(fù)受損設(shè)施，確保高速公路安全暢通；（2）開(kāi)展受災(zāi)群眾安置工作；（3）加強(qiáng)防汛設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。八、附則8.1預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.2預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。8.3解釋權(quán)本預(yù)案由高速公路管理局負(fù)責(zé)解釋。8.4獎(jiǎng)勵(lì)與處罰對(duì)在防汛工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、預(yù)案演練9.1演練目的通過(guò)預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高防汛隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。9.2演練內(nèi)容（1）防汛應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)；（2）搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；（3）交通管制措施；（4）信息報(bào)送和發(fā)布。9.3演練組織成立預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施。9.4演練評(píng)估對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。本預(yù)案共九章，正文共計(jì)2500字。各級(jí)指揮部和相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，確保高速公路防汛工作取得實(shí)效。第2篇一、預(yù)案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高速公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益重要。然而，我國(guó)地處季風(fēng)氣候區(qū)，洪水災(zāi)害頻發(fā)，高速公路沿線地區(qū)易受洪水侵襲。為保障高速公路安全暢通，最大限度地減少洪水災(zāi)害對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)的影響，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高高速公路防汛應(yīng)急處置能力，確保高速公路在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。2.最大限度地減少洪水災(zāi)害對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.保障高速公路基礎(chǔ)設(shè)施安全，確保高速公路在洪水災(zāi)害后能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于高速公路沿線發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：高速公路管理局局長(zhǎng)（2）副組長(zhǎng)：高速公路管理局副局長(zhǎng)（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮高速公路防汛應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：高速公路管理局局長(zhǎng)（2）副指揮長(zhǎng)：高速公路管理局副局長(zhǎng)（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施高速公路防汛應(yīng)急處置工作。3.各相關(guān)部門職責(zé)（1）養(yǎng)護(hù)部門：負(fù)責(zé)高速公路路面、橋梁、隧道等設(shè)施的巡查、檢查和修復(fù)工作。（2）路政部門：負(fù)責(zé)高速公路交通管制、疏導(dǎo)和救援工作。（3）交警部門：負(fù)責(zé)高速公路交通秩序維護(hù)、事故處理和救援工作。（4）消防部門：負(fù)責(zé)高速公路火災(zāi)撲救和救援工作。（5）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)高速公路衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。（6）供電部門：負(fù)責(zé)高速公路供電設(shè)施巡查、檢查和修復(fù)工作。（7）通信部門：負(fù)責(zé)高速公路通信設(shè)施巡查、檢查和修復(fù)工作。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文部門發(fā)布的洪水預(yù)警信息，及時(shí)掌握洪水發(fā)展趨勢(shì)。（2）根據(jù)洪水預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.監(jiān)測(cè)（1）加強(qiáng)對(duì)高速公路沿線水文、氣象、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、分析和預(yù)警。（2）加強(qiáng)對(duì)高速公路沿線橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施的巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。六、應(yīng)急處置措施1.洪水預(yù)警階段（1）密切關(guān)注洪水預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布高速公路交通管制信息。（2）加強(qiáng)高速公路沿線巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。（3）對(duì)易受洪水影響的路段，采取臨時(shí)交通管制措施，確保交通安全。2.洪水發(fā)生階段（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）對(duì)受洪水影響的路段，采取交通管制措施，確保交通安全。（3）組織救援力量，對(duì)受困車輛和人員實(shí)施救援。（4）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修，確保高速公路盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。3.洪水消退階段（1）對(duì)受洪水影響的路段進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)施安全。（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保高速公路盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。（3）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備充足的防汛物資，如沙袋、抽水泵、救生器材等。（2）確保物資儲(chǔ)備點(diǎn)的安全，防止物資被盜、損壞。3.資金保障（1）設(shè)立高速公路防汛專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急處置資金需求。（2）加強(qiáng)與政府、企業(yè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金支持。4.通信保障（1）確保高速公路沿線通信設(shè)施正常運(yùn)行。（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，確保信息暢通。八、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理（1）定期修訂和完善本預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。（2）加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高全體員工的應(yīng)急處置意識(shí)。2.預(yù)案演練（1）定期組織開(kāi)展高速公路防汛應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。（2）總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由高速公路管理局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由高速公路管理局根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。本預(yù)案旨在提高高速公路防汛應(yīng)急處置能力，保障高速公路安全暢通，最大限度地減少洪水災(zāi)害對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)的影響。各級(jí)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保高速公路在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制目的為確保高速公路在汛期安全暢通，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于高速公路沿線發(fā)生洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立高速公路防汛應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由高速公路管理單位、公安交警、交通運(yùn)輸、水利、氣象、衛(wèi)生、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮高速公路防汛應(yīng)急工作；（2）研究制定防汛應(yīng)急工作方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展防汛應(yīng)急工作；（4）及時(shí)掌握防汛應(yīng)急工作進(jìn)展情況，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。（二）設(shè)立防汛應(yīng)急辦公室1.辦公室組成：由高速公路管理單位、公安交警、交通運(yùn)輸、水利、氣象、衛(wèi)生、通信等部門人員組成。2.辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急工作的日常管理；（2）收集、整理、分析防汛信息；（3）制定防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃；（4）組織應(yīng)急演練；（5）協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展防汛應(yīng)急工作。（三）設(shè)立應(yīng)急分隊(duì)1.分隊(duì)組成：由高速公路管理單位、公安交警、交通運(yùn)輸、水利、氣象、衛(wèi)生、通信等部門人員組成。2.分隊(duì)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)高速公路沿線巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)；（2）協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置；（3）協(xié)助轉(zhuǎn)移受困群眾；（4）協(xié)助維護(hù)交通秩序；（5）協(xié)助做好災(zāi)后恢復(fù)工作。四、預(yù)警響應(yīng)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.高速公路管理單位通過(guò)廣播、短信、微信等渠道，將預(yù)警信息及時(shí)傳遞給沿線收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)單位、施工單位等。（二）預(yù)警響應(yīng)等級(jí)根據(jù)預(yù)警信息，將預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（三）預(yù)警響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)：（1）啟動(dòng)本預(yù)案；（2）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班值守；（3）各部門、各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（4）加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)；（5）做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)：（1）加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)；（2）做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.安全第一，確保人員生命安全；3.快速反應(yīng)，高效處置；4.上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。（二）應(yīng)急處置措施1.預(yù)警響應(yīng)階段：（1）加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)；（2）做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作；（3）根據(jù)預(yù)警響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。2.突發(fā)災(zāi)害階段：（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（2）迅速組織力量，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援；（3）轉(zhuǎn)移受困群眾，確保人員生命安全；（4）維護(hù)交通秩序，確保道路暢通；（5）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。3.災(zāi)后恢復(fù)階段：（1）開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估，制定恢復(fù)重建方案；（2）組織力量，開(kāi)展道路、橋梁、隧道等設(shè)施的修復(fù)工作；（3）做好受災(zāi)群眾的安置工作；（4）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.制定防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保物資充足；2.建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查、維護(hù)物資；3.做好物資調(diào)撥、分發(fā)工作。（二）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；2.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平；3.做好應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識(shí)。（三）通信保障1.建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；2.配備應(yīng)急通信設(shè)備，確保應(yīng)急指揮調(diào)度；3.加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的通信協(xié)調(diào)。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急處置能力；2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性；3.增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）演練內(nèi)容1.預(yù)警響應(yīng)演練；2.應(yīng)急處置演練；3.災(zāi)后恢復(fù)演練。（三）演練組織1.成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作；2.制定演練方案，明確演