建筑安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、總則（一）編制目的為規(guī)范建筑工程安全施工監(jiān)理工作，有效防控施工安全風(fēng)險，保障施工人員生命安全及工程建設(shè)順利推進(jìn)，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及工程建設(shè)監(jiān)理合同要求，結(jié)合本工程特點(diǎn)，制定本實(shí)施細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于本建筑工程施工階段的安全監(jiān)理活動，涵蓋基坑支護(hù)、腳手架、起重機(jī)械、臨時用電、高處作業(yè)等各分項工程的安全監(jiān)督管理。（三）監(jiān)理工作目標(biāo)通過全過程安全監(jiān)理，確保施工過程中安全事故隱患得到及時排查與整改，杜絕較大及以上安全事故，控制一般事故發(fā)生率處于行業(yè)較低水平，實(shí)現(xiàn)“零死亡、零重傷”的安全管理目標(biāo)。二、安全監(jiān)理工作流程（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理1.資質(zhì)與人員審查核查施工單位安全生產(chǎn)許可證有效性，檢查項目經(jīng)理、專職安全員的執(zhí)業(yè)資格證書及“三類人員”（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員）考核合格證書，確保人員配備符合工程規(guī)模要求。2.專項施工方案審查對深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）專項施工方案進(jìn)行合規(guī)性審查，重點(diǎn)審核方案的編制依據(jù)、施工工藝、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。確保方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后實(shí)施；超過一定規(guī)模的危大工程方案，需核查是否組織專家論證并通過。3.安全設(shè)施與物資查驗檢查施工單位安全防護(hù)用具（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、施工機(jī)械（如塔吊、施工電梯）的合格證、檢測報告，確保其符合國家標(biāo)準(zhǔn)及施工方案要求；查驗臨時用電配電箱、漏電保護(hù)器等電氣設(shè)備的選型、配置是否滿足《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）規(guī)定。（二）施工過程監(jiān)理1.日常巡視與檢查監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視，重點(diǎn)檢查安全防護(hù)設(shè)施（如臨邊、洞口防護(hù)，安全通道設(shè)置）、施工機(jī)械運(yùn)行狀態(tài)、臨時用電規(guī)范性、作業(yè)人員安全行為（如是否正確佩戴防護(hù)用具、是否違規(guī)操作）等，填寫《安全監(jiān)理巡視記錄》，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時下達(dá)《監(jiān)理通知單》要求整改。2.專項安全檢查針對危大工程、季節(jié)性施工（如雨季防汛、冬季防滑）、節(jié)假日前后等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，組織專項安全檢查。例如，雨季前檢查基坑排水系統(tǒng)、腳手架防雷接地；冬季檢查施工機(jī)械防凍措施、作業(yè)面防滑處理。檢查結(jié)果形成書面報告，對存在的問題明確整改期限與責(zé)任人。3.旁站監(jiān)理對塔吊安裝拆卸、深基坑土方開挖、高支模混凝土澆筑等關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，全程監(jiān)督施工單位是否按專項方案操作，記錄旁站過程中的安全措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止并要求整改。（三）竣工階段監(jiān)理施工單位申請竣工驗收前，監(jiān)理單位對工程安全設(shè)施（如消防設(shè)施、電梯安全裝置、防雷接地系統(tǒng)）進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)施工過程中安全隱患已全部整改完畢，安全資料（如施工機(jī)械檢測報告、安全驗收記錄）完整合規(guī)后，簽署安全監(jiān)理評估報告，同意工程進(jìn)入竣工驗收環(huán)節(jié)。三、安全監(jiān)理重點(diǎn)內(nèi)容（一）基坑支護(hù)工程監(jiān)理1.方案執(zhí)行監(jiān)督檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)（如土釘墻、排樁支護(hù)）的施工是否與專項方案一致，包括支護(hù)樁間距、土釘長度、錨桿張拉預(yù)應(yīng)力等參數(shù)的合規(guī)性；監(jiān)督基坑周邊堆載（如材料堆放、車輛通行）是否符合方案要求，嚴(yán)禁超載引發(fā)邊坡失穩(wěn)。2.監(jiān)測與預(yù)警要求施工單位按方案實(shí)施基坑邊坡位移、沉降監(jiān)測，監(jiān)測頻率不少于每天1次（開挖階段），并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時報送監(jiān)理；若監(jiān)測值超過預(yù)警值（如位移日變化量≥3mm），立即要求施工單位暫停作業(yè)，分析原因并采取加固措施。3.臨邊防護(hù)檢查基坑周邊1.2m高防護(hù)欄桿（橫桿不少于2道）、密目網(wǎng)封閉及警示標(biāo)志設(shè)置，嚴(yán)禁人員、機(jī)具靠近基坑邊緣，防止墜落事故。（二）腳手架工程監(jiān)理1.搭設(shè)階段監(jiān)理核查腳手架立桿基礎(chǔ)（如硬化處理、排水措施）、連墻件設(shè)置（間距、連接方式）是否符合方案；檢查腳手架桿件（立桿、橫桿、剪刀撐）的材質(zhì)、規(guī)格，嚴(yán)禁使用銹蝕、彎曲的鋼管；監(jiān)督腳手板鋪設(shè)（滿鋪、固定）、安全網(wǎng)張掛（封閉嚴(yán)密）的合規(guī)性。2.使用與拆除監(jiān)理腳手架投入使用前，要求施工單位組織驗收并報監(jiān)理核查；使用過程中，禁止超載堆料、違規(guī)拆除連墻件；拆除作業(yè)前，檢查施工單位是否編制拆除方案、是否對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，拆除順序（由上而下、先搭后拆）是否符合規(guī)范，嚴(yán)禁高空拋擲桿件。（三）起重機(jī)械安全監(jiān)理1.安裝與拆卸管理核查塔吊、施工電梯的安裝（拆卸）單位資質(zhì)及特種作業(yè)人員操作證書，要求安裝（拆卸）方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批；旁站監(jiān)督安裝（拆卸）過程，檢查機(jī)械基礎(chǔ)（如混凝土強(qiáng)度、預(yù)埋件位置）、附墻裝置（間距、連接強(qiáng)度）的合規(guī)性，確保機(jī)械垂直度偏差符合規(guī)范。2.運(yùn)行與維護(hù)監(jiān)理檢查起重機(jī)械的限位裝置（力矩限制器、高度限位器）、安全保護(hù)裝置（鋼絲繩防脫裝置、吊鉤保險）是否有效；要求施工單位定期對機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，填寫《起重機(jī)械運(yùn)行記錄》，監(jiān)理不定期抽查保養(yǎng)情況，發(fā)現(xiàn)故障立即要求停機(jī)檢修。（四）臨時用電監(jiān)理1.配電系統(tǒng)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場臨時用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，配電箱（柜）是否分級設(shè)置（總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱），開關(guān)箱是否做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”；監(jiān)督電纜敷設(shè)（架空或穿管埋地）、接地裝置（接地電阻≤4Ω）的合規(guī)性，嚴(yán)禁私拉亂接電線。2.用電行為管理檢查作業(yè)人員是否持證（電工證）操作，是否按規(guī)范使用電氣設(shè)備；高溫、潮濕環(huán)境下，要求施工單位加強(qiáng)電氣設(shè)備絕緣檢測，防止漏電事故。（五）高處作業(yè)安全監(jiān)理1.防護(hù)設(shè)施檢查檢查高處作業(yè)平臺（如操作架、卸料平臺）的臨邊防護(hù)、腳手板鋪設(shè)，確保防護(hù)欄桿高度≥1.2m、擋腳板高度≥180mm；監(jiān)督“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）防護(hù)措施（如蓋板、防護(hù)門、安全網(wǎng)）的完整性，嚴(yán)禁擅自拆除。2.作業(yè)人員管理檢查作業(yè)人員是否正確佩戴安全帶（高掛低用）、安全帽，是否存在酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)；惡劣天氣（如6級及以上大風(fēng)、雨雪）時，嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。（六）消防安全監(jiān)理1.消防設(shè)施配置檢查施工現(xiàn)場滅火器（類型、數(shù)量、有效期）、消防水源（消火栓、蓄水池）的配置是否符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB____）要求，重點(diǎn)區(qū)域（如木工加工區(qū)、易燃易爆材料倉庫）是否設(shè)置明顯警示標(biāo)志。2.動火作業(yè)管理審批動火作業(yè)申請，檢查動火現(xiàn)場是否配備滅火器材、是否清除周邊易燃物，動火作業(yè)人員是否持證上崗；氧氣瓶、乙炔瓶的存放間距是否≥5m，使用間距是否≥10m，嚴(yán)禁暴曬、碰撞。四、監(jiān)理方法及措施（一）監(jiān)理方法1.巡視檢查監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定時巡視，重點(diǎn)關(guān)注危大工程、關(guān)鍵工序的安全狀況，采用拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)隱患即時要求整改。2.平行檢驗對施工單位自檢合格的安全設(shè)施（如腳手架扣件扭矩、臨時用電接地電阻）進(jìn)行平行檢驗，檢驗數(shù)量按規(guī)范要求抽取，檢驗結(jié)果作為安全驗收的依據(jù)。3.旁站監(jiān)理對塔吊安裝、深基坑開挖等危險性較大的工序?qū)嵤┡哉?，填寫《旁站監(jiān)理記錄》，詳細(xì)記錄施工時間、作業(yè)人員、安全措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作立即制止。（二）隱患處理措施1.口頭指令巡視中發(fā)現(xiàn)輕微安全隱患（如個別工人未戴安全帽），監(jiān)理人員當(dāng)場口頭要求施工單位整改，記錄整改情況。2.監(jiān)理通知單對較嚴(yán)重的隱患（如臨時用電接線不規(guī)范），下達(dá)《監(jiān)理通知單》，明確整改要求、期限，施工單位整改后回復(fù)，監(jiān)理復(fù)查合格后閉環(huán)。3.工程暫停令發(fā)現(xiàn)重大安全隱患（如腳手架連墻件缺失、塔吊限位裝置失效）或施工單位拒不整改時，總監(jiān)理工程師下達(dá)《工程暫停令》，要求暫停相關(guān)作業(yè)，整改完畢經(jīng)監(jiān)理驗收合格后，方可復(fù)工。4.報告建設(shè)單位與主管部門若施工單位拒不執(zhí)行暫停令或隱患整改不力，監(jiān)理單位及時報告建設(shè)單位，并視情況向工程所在地住建主管部門報告，配合主管部門督促整改。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位、施工單位制定施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案，明確坍塌、高處墜落、觸電、火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、救援物資（如擔(dān)架、滅火器、急救箱）儲備要求。（二）應(yīng)急演練與培訓(xùn)督促施工單位每半年至少組織1次應(yīng)急演練，監(jiān)理人員參與演練評估，提出改進(jìn)建議；要求施工單位對作業(yè)人員開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，確保作業(yè)人員熟悉逃生路線、急救方法。（三）事故處理發(fā)生安全事故時，監(jiān)理單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助施工單位搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，同時報告建設(shè)單位及主管部門；參與事故調(diào)查，監(jiān)督施工單位落實(shí)事故處理方案（如隱患整改、責(zé)任追究），復(fù)查整改結(jié)果。六、監(jiān)理資料管理（一）資料內(nèi)容安全監(jiān)理資料包括：安全監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則；施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證書；危大工程專項施工方案及專家論證報告；安全監(jiān)理通知單、工程暫停令及回復(fù)；安全巡視、旁站、平行檢驗記錄；施工