2024年電網安全日活動課件通知第一章:活動背景與意義貫徹重要論述深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,將安全發(fā)展理念貫穿電力工作全過程,樹牢安全生產紅線意識和底線思維。推動治理現代化全面推動電力安全治理體系和治理能力現代化建設,構建科學完善的安全管理制度,提升安全管理科技化、信息化、智能化水平。確保安全運行2024年"安全生產月"主題人人講安全個個會應急暢通生命通道2024年安全生產月活動將線上線下深度融合,通過多元化的宣傳教育形式,全面提升全員安全意識和應急處置能力。堅持以人為本,強化生命至上理念,確保每一位員工都能掌握應急技能,關鍵時刻能夠自救互救,有效保護生命安全?；顒悠陂g將開展應急演練、知識競賽、專題培訓等系列活動,推動安全文化深入人心,形成人人關注安全、人人參與安全的良好氛圍。國家能源局重要通知摘錄發(fā)布重要文件國家能源局正式印發(fā)《電力行業(yè)安全生產月活動通知》(國能發(fā)安全〔2024〕33號),對全國電力行業(yè)安全生產月活動作出全面部署和具體要求。明確總體思路通知明確了活動的指導思想、工作目標和重點任務,要求各單位緊密結合實際,創(chuàng)新活動形式,確保活動取得實效,推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。強調關鍵任務重點強調要壓實安全生產主體責任,深入開展隱患排查治理,加強應急演練和安全培訓,提升本質安全水平,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。安全責任生命至上每一個崗位都關乎安全,每一次操作都連著生命第二章:主要活動內容概覽2024年電網安全日系列活動內容豐富、形式多樣,涵蓋理論學習、實踐演練、文化建設等多個維度,旨在全方位提升電力系統(tǒng)安全管理水平。宣傳貫徹重要論述組織全員深入學習安全生產重要論述精神,通過專題研討、宣講輔導等形式,推動安全理念入腦入心,筑牢思想防線。應急演練與通道暢通結合夏季用電高峰、防汛防臺風等實際,開展多場景應急演練,清理疏散通道,提升緊急避險和應急處置能力。安全宣傳咨詢日開展安全知識競賽、專家現場答疑、科普宣教等活動,宣貫最新安全規(guī)范標準,提升從業(yè)人員安全素質。安全文化建設通過知識競賽、征文攝影、警示教育等多種形式,營造濃厚安全文化氛圍,推動安全理念融入日常工作。宣傳貫徹習近平總書記重要論述理論學習深化組織黨委中心組專題學習研討開展各級領導干部宣講活動舉辦安全生產理論研討會編印學習資料和口袋書觀看教育片安全生產主題宣傳片《生命重于泰山》警示教育片及事故案例視頻先進典型人物事跡專題片實踐活動開展"安全生產大家談"云課堂班組班前會安全微課堂"以案普法"專題討論安全生產承諾簽名活動通過系統(tǒng)學習和實踐活動相結合,推動習近平總書記關于安全生產重要論述精神在電力系統(tǒng)落地生根,轉化為全員的思想自覺和行動自覺,為做好安全生產工作提供強大思想動力。應急演練與生命通道暢通迎峰度夏演練針對夏季用電高峰,組織大負荷應對、設備故障處置、電網緊急調度等綜合演練,確保電力供應安全穩(wěn)定。防汛防臺演練開展防汛防臺風專項應急演練,模擬極端天氣條件下的應急響應,提升災害天氣下的電網防護和快速恢復能力。消防應急演練組織變電站、辦公場所火災應急演練,清理疏散通道堵塞物,開展人員疏散和滅火救援訓練,強化消防安全意識。大面積停電演練聯合政府部門開展大面積停電應急聯合演練,檢驗政企協同機制,提升重大事故應急處置和社會協調能力。重要提示:所有應急演練必須做到全員參與、真演實練,演練結束后要及時總結評估,完善應急預案,確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。安全宣傳咨詢日活動6月16日全國統(tǒng)一開展知識競賽舉辦電力安全知識競賽,涵蓋安全法規(guī)、操作規(guī)程、應急處置等內容,以賽促學、以學促用。專家答疑邀請安全生產專家現場解答員工疑問,提供技術咨詢,幫助解決實際工作中的安全難題?？破招贪l(fā)放安全知識手冊,展示安全生產成果,普及電力安全常識和應急避險技能,提升全員安全素養(yǎng)。重點宣貫內容《重大電力安全隱患判定標準(試行)》及配套判定指南新修訂的《安全生產法》重點條款解讀電力建設工程施工安全監(jiān)督管理辦法電力行業(yè)典型事故案例及防范措施員工參與安全知識競賽通過競賽形式激發(fā)學習熱情,營造比學趕超的良好氛圍安全宣傳"五進"行動將安全宣傳觸角延伸到基層一線,讓安全理念深入人心、安全知識家喻戶曉,構建全社會共同關注、共同參與的安全生產格局。進企業(yè)在各級電力企業(yè)開展安全文化建設推廣安全生產標準化管理舉辦安全技能培訓和比武建立安全生產誠信體系進農村普及農村安全用電常識宣傳電力設施保護知識開展春耕秋收用電安全檢查發(fā)放安全用電宣傳資料進社區(qū)組織社區(qū)居民安全用電培訓開展家庭用電安全隱患排查普及觸電急救知識和技能設置安全用電宣傳欄進學校開展中小學生電力安全教育舉辦"電力安全知識進課堂"活動組織學生參觀電力科普基地開展安全用電繪畫征文比賽進家庭發(fā)放家庭安全用電指南推廣智能用電安全設備開展"安全用電示范家庭"評選建立家庭用電安全檔案安全文化建設亮點豐富多彩的文化活動01知識競賽舉辦各層級安全知識競賽,覆蓋法規(guī)標準、操作技能、應急處置等內容02文藝創(chuàng)作組織安全主題歌詠比賽、征文活動、攝影展覽、漫畫創(chuàng)作等03陣地建設建設安全文化教育室、體驗館,配備VR設備、智能互動系統(tǒng)04示范創(chuàng)建開展"無違章班組""黨員無違章示范崗"創(chuàng)建評選活動通過持續(xù)開展安全文化建設活動,讓安全理念滲透到每個崗位、每個環(huán)節(jié),形成"人人講安全、事事保安全、時時想安全"的濃厚氛圍,推動安全文化從理念認知向行為習慣轉化。警示教育與事故反思1觀看警示教育片組織全員觀看近年來電力行業(yè)典型事故警示片和安全教育專題片,通過真實案例的血淚教訓,讓員工深刻認識到違章作業(yè)的嚴重后果。重特大電力事故案例警示片人身傷亡事故專題教育片設備事故及電網安全事件案例2開展案例學習討論各單位結合實際選取典型事故案例,組織班組學習討論,深入剖析事故原因,查找工作中存在的類似隱患和薄弱環(huán)節(jié)。事故經過及原因分析暴露出的管理漏洞和問題對照檢查本單位存在的隱患3深刻反思吸取教訓通過反思大討論活動,舉一反三,完善規(guī)章制度,強化現場管控,制定針對性防范措施,堅決防止類似事故重復發(fā)生。制定整改措施和預防方案完善安全管理制度和流程加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事故警示教育現場員工認真觀看警示視頻,深刻反思,汲取教訓"事故是最好的教科書,血的教訓必須牢記。我們要時刻繃緊安全這根弦,把每一項操作都當作生命攸關的大事來對待。"第三章:電力網絡安全事件應急預案國家能源局于2024年5月正式印發(fā)《電力網絡安全事件應急預案》,這是保障電力系統(tǒng)網絡安全的重要制度性文件,對于防范化解網絡安全風險、提升應急處置能力具有重要意義。預案定位明確電力網絡安全事件的定義、分類和應對原則,建立健全應急管理體系職責分工明確國家能源局、地方政府、電力企業(yè)在網絡安全應急工作中的職責工作機制建立預警監(jiān)測、信息報告、應急響應、恢復重建等全流程工作機制保障措施從技術、人員、資金、物資等方面提供全方位應急保障支撐電力網絡安全事件分級根據事件的影響范圍、危害程度和造成的損失,電力網絡安全事件由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個等級,對應不同的應急響應級別。1Ⅰ級特別重大跨區(qū)電網或省級電網大面積癱瘓2Ⅱ級重大省級電網發(fā)生嚴重網絡安全事件3Ⅲ級較大市級電網或重要設施受到攻擊4Ⅳ級一般縣級電網或局部系統(tǒng)安全事件預警等級標識紅色預警:特別重大事件預警橙色預警:重大事件預警黃色預警:較大事件預警藍色預警:一般事件預警分級依據綜合考慮事件影響的電網規(guī)模、用戶數量、持續(xù)時間、經濟損失、社會影響等因素進行科學分級。預警監(jiān)測與發(fā)布機制實時監(jiān)測各單位建立7×24小時網絡安全監(jiān)測體系,實時掌握系統(tǒng)運行狀態(tài)和安全態(tài)勢風險分析運用大數據分析技術,對監(jiān)測數據進行綜合研判,識別潛在安全風險預警發(fā)布根據風險等級及時發(fā)布預警信息,指導各單位做好防范應對準備措施落實各單位根據預警信息采取相應防護措施,加強值班值守和應急準備信息共享建立跨區(qū)域、跨部門信息共享機制,提升協同防控和聯合應對能力監(jiān)測重點:關鍵信息基礎設施、調度控制系統(tǒng)、電力營銷系統(tǒng)、數據中心等核心系統(tǒng)的網絡安全狀況。應急響應流程快速響應機制事件發(fā)現通過監(jiān)測系統(tǒng)或人員報告發(fā)現網絡安全事件立即報告第一時間向上級單位和主管部門報告事件情況啟動預案根據事件等級啟動相應級別應急響應預案應急處置組織技術力量開展應急處置和攻擊阻斷恢復重建修復受損系統(tǒng),恢復正常運行,總結經驗分級響應要求Ⅰ級響應:國家能源局統(tǒng)一指揮,調動全國資源開展應急處置Ⅱ級響應:省級能源主管部門組織協調,國家能源局指導支持Ⅲ級響應:市級主管部門負責處置,省級部門協調支持Ⅳ級響應:事發(fā)單位自行處置,上級部門監(jiān)督指導處置原則保護現場,固定證據快速阻斷攻擊威脅源隔離受影響系統(tǒng)和設備啟用備用系統(tǒng)保障運行及時通報相關單位防范電力網絡安全應急演練技術人員正在進行網絡攻擊應急響應演練,提升實戰(zhàn)處置能力第四章:安全責任落實與反違章工作安全生產責任重于泰山。必須壓實企業(yè)主體責任,強化全員安全意識,深入開展反違章專項行動,從源頭上遏制事故發(fā)生。壓實主體責任企業(yè)法定代表人和實際控制人是安全生產第一責任人,必須嚴格履行安全生產法定職責,建立健全全員安全生產責任制,層層分解落實安全責任。"一把手"講安全各級企業(yè)主要負責人要帶頭講安全課,深入一線班組宣講安全理念,解讀安全政策,分析安全形勢,引領全員重視安全、踐行安全。安全承諾簽名組織開展全員安全承諾簽名活動,每一位員工鄭重承諾遵守安全規(guī)章制度,不違章作業(yè),相互監(jiān)督提醒,共同維護安全生產環(huán)境。隱患排查治理深化安全生產隱患排查治理,建立隱患排查清單,實行閉環(huán)管理,做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案"五落實",嚴控安全風險。反違章專項行動案例國網寧城縣供電公司實踐該公司扎實開展反違章專項行動,通過多種形式強化員工反違章意識,取得顯著成效,為全系統(tǒng)樹立了典范。1嚴重違章釋義學習組織全員學習《嚴重違章釋義》,逐條解讀嚴重違章行為的界定標準、危害后果和處理規(guī)定,讓每位員工知曉哪些行為屬于嚴重違章,必須堅決杜絕。通過案例教學,幫助員工樹立"違章就是事故"的理念。2剖析"五大惡因"結合典型事故案例,深入剖析導致違章的"五大惡因":僥幸心理、麻痹思想、偷懶圖省事、經驗主義、習慣性違章。通過對照檢查,幫助員工認識自身存在的不良習慣,主動糾正違章行為。3發(fā)放條款手冊編制《反違章條款手冊》發(fā)放到每位員工,手冊涵蓋各專業(yè)、各崗位的違章行為判定標準和預防措施。員工可隨時查閱,現場作業(yè)前對照檢查,確保作業(yè)全過程符合安全規(guī)范要求。安全生產法專題輔導新修訂要點解讀2021年6月全國人大常委會通過新修訂的《安全生產法》,新法進一步強化了安全生產工作的重要地位,完善了安全生產管理制度。主要修訂內容強化黨的領導:明確建立黨委政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、社會參與的安全生產工作格局加重處罰力度:大幅提高違法行為罰款額度,對嚴重違法行為可以責令停產停業(yè)整頓完善應急救援:建立健全應急救援體系,強化應急演練和救援隊伍建設壓實主體責任:明確企業(yè)主要負責人安全生產職責,建立全員安全責任制各單位要認真組織學習新修訂的《安全生產法》,準確把握法律精神和具體要求,切實將法律規(guī)定轉化為實際行動,推動企業(yè)安全生產工作再上新臺階。安全承諾員工簽署安全承諾書每一個簽名都是一份責任,每一份承諾都是對生命的敬畏"我鄭重承諾:嚴格遵守安全生產規(guī)章制度,不違章作業(yè),不冒險蠻干,做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。"第五章:安全文化建設與員工參與安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。要通過豐富多彩的文化活動,營造濃厚的安全氛圍,讓安全理念內化于心、外化于行,成為每位員工的自覺行動。知識競賽舉辦安全知識競賽、技能比武等活動,激發(fā)學習熱情,提升安全素養(yǎng)演講征文組織安全主題演講比賽和征文活動,讓員工分享安全心得和感悟攝影展覽開展安全主題攝影、漫畫創(chuàng)作大賽,用鏡頭和畫筆記錄安全瞬間持續(xù)改進機制建立安全文化評價體系,定期開展安全文化建設評估,找出薄弱環(huán)節(jié),制定改進措施。發(fā)揮安全培訓師和兼職安全員作用,常態(tài)化開展安全教育,推動安全文化建設持續(xù)深入。員工安全技能提升100%培訓覆蓋率所有崗位員工必須接受安全技能培訓,做到應訓盡訓、持證上崗95%考核合格率嚴格培訓考核,確保員工真正掌握安全操作技能和應急處置方法80%實操演練率注重實踐操作,定期組織觸電急救、應急疏散等實操演練重點培訓內容觸電急救心肺復蘇術人工呼吸法創(chuàng)傷包扎技能傷員搬運方法應急疏散疏散路線熟悉應急器材使用人員引導技巧特殊人群救助消防技能滅火器材使用初期火災撲救消防設施操作逃生自救方法通過系統(tǒng)培訓和實戰(zhàn)演練,全面提升員工現場安全管控和應急處置能力,確保在突發(fā)情況下能夠迅速正確應對,最大限度減少人員傷亡和財產損失。消防實戰(zhàn)演練員工認真參與消防演練,熟練掌握滅火器使用方法,提升應急實戰(zhàn)能力理論學習與實踐操作相結合,確保關鍵時刻能夠正確處置第六章:活動組織與參與要求確保安全生產月活動取得實效,需要精心組織、周密安排、狠抓落實。各單位要高度重視,加強領導,明確責任,確保各項活動有序開展。01成立領導小組各單位成立由主要負責人任組長的活動領導小組,明確工作職責,建立協調機制,統(tǒng)籌推進各項活動開展02制定實施方案結合本單位實際制定詳細的活動實施方案,明確活動內容、時間安排、責任分工和保障措施,確?；顒涌刹僮?、可落實03組織活動開展按照方案要求認真組織實施各項活動,確?；顒痈采w全員、貫穿全程,注重實效,避免形式主義04加強督導檢查建立活動開展情況督導檢查機制,定期檢查活動進展,發(fā)現問題及時糾正,確?；顒淤|量05總結經驗成果活動結束后及時總結經驗做法,提煉典型案例,形成長效機制,鞏固活動成果重要提醒:各單位要將安全生產月活動與日常安全管理工作緊密結合,防止"兩張皮",真正做到以活動促管理、以管理保安全。活動宣傳與信息報送多渠道宣傳推廣新媒體平臺充分利用微信公眾號、企業(yè)APP、短視頻平臺等新媒體,及時發(fā)布活動信息和精彩