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PPT新品發(fā)布LOGO民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金-總則績效管理資金監(jiān)管附則監(jiān)督與法律責(zé)任宣傳與培訓(xùn)鼓勵(lì)創(chuàng)新與探索定期報(bào)告與審計(jì)政策宣傳與教育目錄法律責(zé)任與懲戒措施跨部門協(xié)調(diào)與溝通總結(jié)PART1總則總則設(shè)立目的:規(guī)范省級民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大資金來源:省級財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和支持民營企業(yè)發(fā)展管理分工:由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)預(yù)算安排和資金下達(dá),省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理和資金分配使用原則:遵循公開透明、公平公正、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,實(shí)行??顚S谩m?xiàng)管理支持方式:綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息或政府購買服務(wù)等方式PART2資金支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)資金支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目110項(xiàng)目210項(xiàng)目310項(xiàng)目410項(xiàng)目510其他支持領(lǐng)域包括政策落實(shí)、科技創(chuàng)新、管理提升、經(jīng)貿(mào)合作、公共服務(wù)體系建設(shè)、維權(quán)服務(wù)、培訓(xùn)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測等中小企業(yè)園建設(shè)每年支持10-15個(gè)園區(qū),每個(gè)園區(qū)支持300-500萬元,重點(diǎn)考核畝均企業(yè)數(shù)量、培育成效和公共服務(wù)活動(dòng)次數(shù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣創(chuàng)建考核優(yōu)秀、良好、及格的縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、80萬元、50萬元;連續(xù)兩年優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)300萬元,連續(xù)三年優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)500萬元中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級首次達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)額外上浮30%;新開工或轉(zhuǎn)規(guī)企業(yè)視同"小升規(guī)"享受獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范化股份制改造完成股份制改造的民營中小微企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元*PART3項(xiàng)目申報(bào)與資金管理項(xiàng)目申報(bào)與資金管理申報(bào)流程資金分配資金撥付省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局每年公開申報(bào)通知,組織專家評審并公示結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日省財(cái)政廳結(jié)合績效評價(jià)結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行情況確定預(yù)算規(guī)模,按政策時(shí)限下達(dá)資金市縣財(cái)政部門須在30日內(nèi)撥付至企業(yè),逾期未支出的可能被扣回PART4績效管理績效管理1績效目標(biāo):設(shè)立科學(xué)合理的績效目標(biāo),定期開展績效評價(jià)績效監(jiān)控:省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局需監(jiān)控執(zhí)行情況,偏離目標(biāo)的及時(shí)糾正,嚴(yán)重問題可暫停項(xiàng)目結(jié)果運(yùn)用:績效評價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排參考,效益差的項(xiàng)目可能被削減或取消預(yù)算23PART5資金監(jiān)管資金監(jiān)管運(yùn)行監(jiān)管財(cái)政監(jiān)管省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并報(bào)告省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金分配、撥付及使用監(jiān)管,違規(guī)行為可采取通報(bào)、暫停撥付或收回資金等措施PART6附則附則解釋權(quán)由省財(cái)政廳會同省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋施行期限自2025年6月1日起執(zhí)行,有效期5年,到期后終止地方政策各市可參考本辦法制定本地支持政策PART7監(jiān)督與法律責(zé)任監(jiān)督與法律責(zé)任監(jiān)督機(jī)制各級財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)依法對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),確保資金使用的合法性和規(guī)范性專項(xiàng)審計(jì)對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任法律責(zé)任任何單位和個(gè)人不得以任何形式侵占、挪用專項(xiàng)資金。對于違反規(guī)定的,依法追究法律責(zé)任,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理PART8資金使用效率的評估與優(yōu)化資金使用效率的評估與優(yōu)化定期評估:定期對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行評估,了解資金使用效益和存在的問題,為后續(xù)的優(yōu)化提供依據(jù)優(yōu)化措施:根據(jù)評估結(jié)果,采取有效的措施優(yōu)化資金使用方式,提高資金使用效率創(chuàng)新支持方式:鼓勵(lì)創(chuàng)新支持方式,如引入社會資本、開展股權(quán)投資等,拓寬支持民營經(jīng)濟(jì)的渠道PART9宣傳與培訓(xùn)宣傳與培訓(xùn)01021宣傳推廣通過各種渠道宣傳民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的設(shè)立目的、支持內(nèi)容和使用方式等,提高社會認(rèn)知度和參與度2培訓(xùn)指導(dǎo)定期組織培訓(xùn)活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)了解政策、掌握申報(bào)流程和資金使用方式等,提高企業(yè)的申報(bào)成功率和使用效益PART6附則附則1本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行:如有未盡事宜,由省財(cái)政廳會同省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和政策需要:本辦法將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化對于與本辦法相抵觸的其他規(guī)定:以本辦法為準(zhǔn)23附則以上為民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理辦法的詳細(xì)內(nèi)容實(shí)施過程中,需要各部門協(xié)同配合,共同推進(jìn)專項(xiàng)資金的管理和使用工作,以實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)并推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展PART11與其他政策的協(xié)調(diào)與配合與其他政策的協(xié)調(diào)與配合政策協(xié)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金與其他經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策等需要保持協(xié)調(diào)和配合,確保政策的連貫性和有效性協(xié)同合作加強(qiáng)與其他相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的合作與協(xié)同,共同推進(jìn)政策的實(shí)施和執(zhí)行,提高政策的整體效果PART12信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)管理信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)管理信息化建設(shè):建立信息化平臺,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)的信息化管理,提高管理效率和透明度數(shù)據(jù)管理:建立完善的數(shù)據(jù)管理制度,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,為政策制定和調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持PART13鼓勵(lì)社會參與和監(jiān)督鼓勵(lì)社會參與和監(jiān)督社會參與鼓勵(lì)社會各界參與民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理和使用,接受社會監(jiān)督,提高政策的公開性和透明度監(jiān)督機(jī)制建立健全社會監(jiān)督機(jī)制,包括第三方評估、社會輿論監(jiān)督等,確保專項(xiàng)資金的使用符合政策目標(biāo)和公眾利益PART14激勵(lì)機(jī)制的建立與完善激勵(lì)機(jī)制的建立與完善激勵(lì)機(jī)制建立激勵(lì)機(jī)制,對在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,激發(fā)其積極性和創(chuàng)造力01完善措施根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善激勵(lì)機(jī)制,使其更加科學(xué)、合理和有效02PART15風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對措施風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對措施風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對措施對專項(xiàng)資金使用過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估、監(jiān)控和應(yīng)對,確保資金安全和使用效益制定應(yīng)對措施,包括應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施等,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題PART16責(zé)任主體與協(xié)同推進(jìn)責(zé)任主體與協(xié)同推進(jìn)責(zé)任主體各級政府及部門應(yīng)明確責(zé)任主體,建立健全工作機(jī)制,確保民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理和使用工作得到有效推進(jìn)協(xié)同推進(jìn)各級政府及部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,共同推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展PART17信息公開與透明度提升信息公開與透明度提升信息公開定期公開民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的申報(bào)、使用、績效評價(jià)等情況,接受社會監(jiān)督透明度提升通過多種渠道和方式提升政策透明度,讓企業(yè)和公眾更好地了解政策內(nèi)容和申請流程PART18政策宣傳與培訓(xùn)服務(wù)政策宣傳與培訓(xùn)服務(wù)政策宣傳通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑宣傳民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金政策,提高企業(yè)和公眾的知曉率培訓(xùn)服務(wù)為企業(yè)和公眾提供政策解讀、申報(bào)指導(dǎo)等培訓(xùn)服務(wù),幫助其更好地理解和申請專項(xiàng)資金PART19監(jiān)督檢查與違規(guī)處理監(jiān)督檢查與違規(guī)處理監(jiān)督檢查各級財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,確保資金使用的合規(guī)性和有效性01違規(guī)處理對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任02PART20政策評估與持續(xù)改進(jìn)政策評估與持續(xù)改進(jìn)政策評估定期對民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金政策進(jìn)行評估,了解政策執(zhí)行情況、資金使用效益及存在問題持續(xù)改進(jìn)根據(jù)評估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化政策,提高政策的有效性和針對性PART21鼓勵(lì)創(chuàng)新與探索鼓勵(lì)創(chuàng)新與探索1創(chuàng)新支持鼓勵(lì)各地在遵循總體原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,創(chuàng)新支持方式和手段,探索適合本地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑2經(jīng)驗(yàn)交流加強(qiáng)地區(qū)間的經(jīng)驗(yàn)交流和分享,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和借鑒,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展PART22加強(qiáng)國際合作與交流加強(qiáng)國際合作與交流國際合作1加強(qiáng)與國際組織的合作與交流,學(xué)習(xí)借鑒其他國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國民營經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展信息共享2建立信息共享機(jī)制,及時(shí)了解國際經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和趨勢,為民營經(jīng)濟(jì)提供國際市場信息和機(jī)遇PART23定期報(bào)告與審計(jì)定期報(bào)告與審計(jì)1定期報(bào)告設(shè)立專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間提交項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告和資金使用報(bào)告,各級部門需定期匯總并向上級部門報(bào)告2審計(jì)制度建立專項(xiàng)資金的審計(jì)制度,對資金的使用情況進(jìn)行定期審計(jì),確保資金使用的合規(guī)性和有效性PART24政策宣傳與教育政策宣傳與教育將民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金政策宣傳教育納入政府工作的重要內(nèi)容,提高公眾對政策的認(rèn)知度和理解度政策宣傳教育將民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金政策宣傳教育納入政府工作的重要內(nèi)容,提高公眾對政策的認(rèn)知度和理解度企業(yè)培訓(xùn)PART25信息系統(tǒng)的完善與維護(hù)信息系統(tǒng)的完善與維護(hù)1系統(tǒng)建設(shè)建立和完善信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)的信息化、智能化管理2系統(tǒng)維護(hù)定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)的安全PART26鼓勵(lì)社會監(jiān)督與反饋鼓勵(lì)社會監(jiān)督與反饋A社會監(jiān)督:鼓勵(lì)社會各界對民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議B反饋機(jī)制:建立反饋機(jī)制,及時(shí)收集和處理社會各界的意見和建議,不斷改進(jìn)和優(yōu)化政策PART27法律責(zé)任與懲戒措施法律責(zé)任與懲戒措施A法律責(zé)任:明確違反政策規(guī)定的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任B懲戒措施:對違規(guī)行為采取相應(yīng)的懲戒措施,包括但不限于追回資金、罰款、取消資格等PART28跨部門協(xié)調(diào)與溝通跨部門協(xié)調(diào)與溝通建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各部門之間的信息共享和協(xié)作,共同推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理和使用跨部門協(xié)調(diào)建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各部門之間的信息共享和協(xié)作,共同推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理和使用溝通機(jī)制PART29專項(xiàng)資金使用的透明度提升專項(xiàng)資金使用的透明度提升透明度提升監(jiān)督渠道通過多種渠道和方式,如政府網(wǎng)站、媒體等,及時(shí)公開民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的使用情況,接受社會監(jiān)督建立多種監(jiān)督渠道,包括電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等,方便公眾對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督PART30與其他扶持政策的銜接與其他扶持政策的銜接01021政策銜接確保民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金政策與其他扶持政策相互銜接、相互補(bǔ)充,形成政策合力,提高政策效果2協(xié)調(diào)配合加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合,確保政策的連貫性和一致性,避免出現(xiàn)政策沖突和重復(fù)PART31實(shí)施細(xì)則的制定與執(zhí)行實(shí)施細(xì)則的制定與執(zhí)行加強(qiáng)實(shí)
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