社區(qū)2025年亮點(diǎn)工作思路

一、總體思路

1.1指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大關(guān)于“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度”部署要求，緊扣“以人民為中心”的發(fā)展思想，立足社區(qū)作為基層治理“最后一公里”的功能定位，聚焦居民需求升級(jí)、治理效能提升、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化三大主線，以黨建為引領(lǐng)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以共建為路徑，系統(tǒng)謀劃2025年社區(qū)工作，著力打造“治理有方、服務(wù)有心、鄰里有情、環(huán)境有品”的現(xiàn)代化社區(qū)樣板，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供實(shí)踐支撐。

1.2基本原則

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)黨建與社區(qū)服務(wù)、文化建設(shè)、矛盾化解等深度融合，確保工作方向不偏、力度不減。二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，以居民“急難愁盼”為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)研、動(dòng)態(tài)響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與需求的有效匹配。三是堅(jiān)持共建共享，整合轄區(qū)單位、社會(huì)組織、居民群眾等多方力量，構(gòu)建“人人參與、人人盡責(zé)、人人享有”的治理共同體。四是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，運(yùn)用數(shù)字化、智能化手段破解治理難題，探索特色化、差異化工作模式，形成可復(fù)制、可推廣的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

1.3總體目標(biāo)

到2025年底，社區(qū)治理體系更加健全，黨建引領(lǐng)下的多元共治格局基本形成；服務(wù)供給精準(zhǔn)化水平顯著提升，“一老一小”等重點(diǎn)群體服務(wù)覆蓋率達(dá)100%；社區(qū)環(huán)境面貌持續(xù)改善，垃圾分類(lèi)、綠化養(yǎng)護(hù)等指標(biāo)位居轄區(qū)前列；鄰里文化氛圍日益濃厚，特色文化活動(dòng)年參與率達(dá)居民總數(shù)的80%以上；數(shù)字化治理能力全面增強(qiáng)，“智慧社區(qū)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、就近辦”，居民滿(mǎn)意度提升至95%以上，打造成為區(qū)域基層治理示范標(biāo)桿。

二、重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑

2.1深化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建治理共同體

2.1.1建強(qiáng)組織堡壘，夯實(shí)基層根基

社區(qū)黨委以“網(wǎng)格化黨建”為抓手，將轄區(qū)劃分為8個(gè)網(wǎng)格黨支部，每個(gè)支部配備3名專(zhuān)職網(wǎng)格員、5名兼職黨員志愿者，形成“支部建在網(wǎng)格上、黨員融入樓棟里”的組織體系。每月召開(kāi)“網(wǎng)格黨建聯(lián)席會(huì)”，聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會(huì)、轄區(qū)商戶(hù)共同解決停車(chē)難、電梯維修等民生問(wèn)題。2024年，通過(guò)網(wǎng)格議事機(jī)制，成功化解矛盾糾紛23起，完成老舊小區(qū)加裝電梯3部，居民對(duì)黨組織解決問(wèn)題的滿(mǎn)意度達(dá)95%。

2.1.2激活黨員動(dòng)能，先鋒示范帶動(dòng)

實(shí)施“黨員雙報(bào)到雙服務(wù)”工程，128名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，組建“政策宣傳”“環(huán)境整治”“矛盾調(diào)解”等6支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展“微心愿認(rèn)領(lǐng)”活動(dòng)，幫助獨(dú)居老人、困難家庭實(shí)現(xiàn)“小修小補(bǔ)”“代購(gòu)代辦”等心愿136個(gè)。設(shè)立“黨員示范崗”12個(gè)，在疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，黨員帶頭24小時(shí)值守，帶動(dòng)居民自發(fā)組建“應(yīng)急小分隊(duì)”，形成“黨員帶頭干、群眾跟著干”的良好氛圍。

2.1.3聯(lián)動(dòng)轄區(qū)單位，凝聚共治合力

與轄區(qū)5家企事業(yè)單位、3所學(xué)校簽訂“共駐共建協(xié)議”，建立“需求、資源、項(xiàng)目”三張清單。聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展“健康義診進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，每月服務(wù)居民200余人次；聯(lián)合轄區(qū)中學(xué)開(kāi)設(shè)“四點(diǎn)半課堂”，為雙職工家庭子女提供作業(yè)輔導(dǎo)和興趣培養(yǎng)，累計(jì)服務(wù)學(xué)生150名。通過(guò)“單位資源+社區(qū)需求”精準(zhǔn)對(duì)接，2024年共建項(xiàng)目落地率達(dá)100%，形成“資源共享、活動(dòng)共辦、難題共解”的治理合力。

2.2聚焦精準(zhǔn)服務(wù)，提升民生保障溫度

2.2.1優(yōu)化“一老”幸福晚年服務(wù)

針對(duì)社區(qū)286名高齡、獨(dú)居老人，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”：建成社區(qū)老年食堂，提供“兩餐一點(diǎn)”（早餐、午餐、下午茶），采用“低償+補(bǔ)貼”模式，80歲以上老人每餐補(bǔ)貼3元，日均服務(wù)老人120人次；對(duì)行動(dòng)不便老人提供“送餐上門(mén)”服務(wù)，由黨員志愿者每周配送3次。開(kāi)設(shè)“老年大學(xué)”，設(shè)置智能手機(jī)應(yīng)用、書(shū)法繪畫(huà)、健康養(yǎng)生等課程，每周二、四上課，已吸引156名老人報(bào)名，82歲的張大爺笑著說(shuō)：“以前在家悶得慌，現(xiàn)在來(lái)上課還能和老伙計(jì)們下棋，日子過(guò)得有滋有味。”

2.2.2完善“一小”成長(zhǎng)護(hù)航體系

針對(duì)社區(qū)200余名學(xué)齡兒童，構(gòu)建“學(xué)校+社區(qū)+家庭”三位一體成長(zhǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：聯(lián)合轄區(qū)小學(xué)建立“課后托管站”，提供作業(yè)輔導(dǎo)、興趣托管服務(wù)，解決雙職工家庭“接娃難”問(wèn)題；開(kāi)設(shè)“兒童安全課堂”，每月開(kāi)展防溺水、防詐騙等主題教育活動(dòng)，覆蓋兒童300余人次；建立“困境兒童檔案”，對(duì)12名留守兒童、殘疾兒童實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，由社區(qū)干部、志愿者定期上門(mén)輔導(dǎo)功課、開(kāi)展心理疏導(dǎo)，讓每個(gè)孩子都能感受到社區(qū)大家庭的溫暖。

2.2.3拓展特殊群體關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)

對(duì)社區(qū)低保戶(hù)、殘疾人、重病患者等特殊群體，建立“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制：每月組織網(wǎng)格員上門(mén)走訪，及時(shí)掌握需求變化；聯(lián)合慈善機(jī)構(gòu)開(kāi)展“愛(ài)心捐贈(zèng)”活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放米、油等生活物資5000余元；為12戶(hù)殘疾人家庭實(shí)施“無(wú)障礙改造”，安裝扶手、坡道等設(shè)施，讓殘疾人出行更安全。居民李阿姨因丈夫患病致貧，社區(qū)不僅為其申請(qǐng)了臨時(shí)救助，還聯(lián)系企業(yè)提供就業(yè)崗位，她感動(dòng)地說(shuō)：“社區(qū)就像我們的親人，讓我們看到了生活的希望?！?/p>

2.3推進(jìn)數(shù)字賦能，打造智慧治理新格局

2.3.1升級(jí)智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)

整合現(xiàn)有“社區(qū)通”“物業(yè)APP”等資源，搭建“智慧社區(qū)一體化平臺(tái)”，設(shè)置“政務(wù)服務(wù)”“物業(yè)服務(wù)”“便民服務(wù)”三大板塊：居民可通過(guò)平臺(tái)在線繳納物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)，預(yù)約維修服務(wù)，報(bào)名參加社區(qū)活動(dòng)；平臺(tái)開(kāi)設(shè)“居民議事廳”，居民可在線提交意見(jiàn)建議，網(wǎng)格員24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。截至目前，平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)達(dá)3200人，覆蓋社區(qū)常住人口的85%，累計(jì)處理居民訴求460件，辦結(jié)率達(dá)98%。

2.3.2構(gòu)建數(shù)據(jù)共享機(jī)制

與街道政務(wù)服務(wù)中心、派出所、物業(yè)等單位建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，打通戶(hù)籍信息、房屋信息、物業(yè)數(shù)據(jù)等“信息孤島”：通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)掌握社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、特殊群體分布等情況，為精準(zhǔn)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐；建立“智慧安防系統(tǒng)”，在小區(qū)出入口、單元門(mén)安裝人臉識(shí)別設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“刷臉進(jìn)出”“陌生人預(yù)警”，2024年小區(qū)盜竊案件同比下降60%。居民王大爺說(shuō)：“現(xiàn)在刷臉就能進(jìn)小區(qū)，比以前拿鑰匙方便多了，安全感也強(qiáng)了?！?/p>

2.3.3探索智能化治理場(chǎng)景

引入“智能垃圾分類(lèi)箱”“智能快遞柜”等設(shè)施，在小區(qū)設(shè)置4處垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)，居民刷卡投放垃圾可積分兌換生活用品，垃圾分類(lèi)準(zhǔn)確率提升至75%；安裝“高空拋物監(jiān)控?cái)z像頭”，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，有效遏制高空拋物行為；開(kāi)發(fā)“社區(qū)VR導(dǎo)覽系統(tǒng)”，新居民可通過(guò)手機(jī)360度查看社區(qū)環(huán)境、便民設(shè)施，快速熟悉社區(qū)生活。這些智能化場(chǎng)景的應(yīng)用，讓社區(qū)治理更高效、居民生活更便捷。

2.4培育特色文化，涵養(yǎng)和諧鄰里新風(fēng)

2.4.1打造品牌文化活動(dòng)

每年舉辦“鄰里文化節(jié)”“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”等特色活動(dòng)，設(shè)置“百家宴”“才藝展示”“趣味運(yùn)動(dòng)”等環(huán)節(jié)：2024年“百家宴”吸引了200余戶(hù)居民參與，大家自帶拿手菜分享，增進(jìn)鄰里感情；“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”設(shè)置廣場(chǎng)舞比賽、親子接力等項(xiàng)目，300余名居民報(bào)名參加，現(xiàn)場(chǎng)歡聲笑語(yǔ)不斷。通過(guò)這些活動(dòng)，居民從“陌生人”變成“熟人”，社區(qū)凝聚力顯著增強(qiáng)。

2.4.2挖掘社區(qū)文化記憶

開(kāi)展“社區(qū)故事征集”活動(dòng)，邀請(qǐng)老居民講述社區(qū)歷史、家風(fēng)家訓(xùn)，整理成《社區(qū)記憶》畫(huà)冊(cè)；在小區(qū)廣場(chǎng)打造“文化墻”，展示社區(qū)變遷老照片、居民優(yōu)秀家風(fēng)故事；開(kāi)設(shè)“社區(qū)講堂”，邀請(qǐng)老黨員、老教師講述革命故事、傳統(tǒng)文化，已開(kāi)展講堂20期，覆蓋居民500余人次。70歲的劉阿姨在講堂上分享自己年輕時(shí)在社區(qū)工作的經(jīng)歷，年輕居民聽(tīng)得津津有味，紛紛表示“以前不知道社區(qū)還有這么多故事，現(xiàn)在更愛(ài)自己的家了”。

2.4.3推動(dòng)鄰里互助行動(dòng)

建立“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)機(jī)制，居民參與志愿服務(wù)可積累“時(shí)間積分”，積分可兌換理發(fā)、維修等服務(wù)，目前已招募志愿者200余人，開(kāi)展助老、助殘、助學(xué)等服務(wù)300余次；組建“鄰里互助群”，居民可在群內(nèi)發(fā)布求助信息，如“誰(shuí)家有兒童自行車(chē)閑置”“需要幫忙照看寵物”等，群內(nèi)居民積極響應(yīng)，形成“人人為我，我為人人”的互助氛圍。居民小張出差時(shí)，通過(guò)互助群請(qǐng)鄰居幫忙照顧生病的小貓，他說(shuō)：“社區(qū)就像一個(gè)大家庭，有事大家?guī)?，心里特別踏實(shí)。”

2.5優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)綠色宜居社區(qū)

2.5.1深化環(huán)境綜合整治

開(kāi)展“周末大掃除”活動(dòng)，每月組織居民、黨員、志愿者共同清理樓道堆物、衛(wèi)生死角，全年累計(jì)清理垃圾30余噸；對(duì)小區(qū)綠化進(jìn)行升級(jí)改造，補(bǔ)種綠植500余株，增設(shè)休閑座椅20個(gè)，打造“口袋公園”2處，讓居民推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園；實(shí)施“老舊小區(qū)改造工程”，對(duì)8棟樓的外墻進(jìn)行粉刷，更換老化管道2000米，小區(qū)面貌煥然一新，居民李阿姨說(shuō)：“現(xiàn)在小區(qū)又干凈又漂亮，住著心情都好了?！?/p>

2.5.2推進(jìn)綠色低碳生活

開(kāi)展“垃圾分類(lèi)進(jìn)家庭”宣傳活動(dòng)，通過(guò)入戶(hù)指導(dǎo)、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，讓居民掌握分類(lèi)知識(shí)；在小區(qū)設(shè)置“舊物置換點(diǎn)”，居民可用舊衣物、舊玩具兌換綠植，促進(jìn)資源循環(huán)利用；推廣“節(jié)能降耗”理念，在公共區(qū)域安裝節(jié)能燈具、感應(yīng)水龍頭，引導(dǎo)居民使用環(huán)保袋、節(jié)約用水用電，2024年社區(qū)用電量同比下降10%，獲評(píng)“市級(jí)綠色社區(qū)”。

2.5.3完善基礎(chǔ)設(shè)施配套

針對(duì)小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題，通過(guò)改造閑置空地、施劃停車(chē)位，新增停車(chē)位100個(gè)，緩解停車(chē)壓力；在小區(qū)出入口設(shè)置“便民服務(wù)點(diǎn)”，提供快遞代收、雨具借用等服務(wù)；建設(shè)“社區(qū)健身步道”，安裝健身器材15件，滿(mǎn)足居民鍛煉需求。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善，讓居民生活更便利、更舒心。

三、保障措施與長(zhǎng)效機(jī)制

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系

1.強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

成立由社區(qū)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，居委會(huì)主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)代表及轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)工作例會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。建立“書(shū)記抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)包片、網(wǎng)格員具體落實(shí)”的三級(jí)責(zé)任鏈條，將年度目標(biāo)分解為季度、月度任務(wù)清單，明確完成時(shí)限和責(zé)任人。針對(duì)老舊小區(qū)改造、智慧社區(qū)建設(shè)等跨部門(mén)事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)街道城管、民政、衛(wèi)健等科室，形成“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的快速響應(yīng)機(jī)制。2024年通過(guò)該機(jī)制協(xié)調(diào)解決了小區(qū)綠化帶侵占、停車(chē)位不足等遺留問(wèn)題17件。

2.完善考核激勵(lì)機(jī)制

制定《社區(qū)工作者績(jī)效考核辦法》，將黨建引領(lǐng)、民生服務(wù)、矛盾調(diào)解等重點(diǎn)工作納入考核指標(biāo)，實(shí)行“基礎(chǔ)分+加分項(xiàng)”量化評(píng)分。對(duì)網(wǎng)格員實(shí)行“周小結(jié)、月考核、年評(píng)優(yōu)”，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。設(shè)立“社區(qū)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)在志愿服務(wù)、文化建設(shè)等方面有突出貢獻(xiàn)的居民骨干和團(tuán)隊(duì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2024年評(píng)選“最美樓棟長(zhǎng)”12名、“優(yōu)秀志愿團(tuán)隊(duì)”5支，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金2萬(wàn)余元。

3.深化網(wǎng)格化管理

優(yōu)化“1+8+N”網(wǎng)格體系（1個(gè)社區(qū)總網(wǎng)格、8個(gè)片區(qū)網(wǎng)格、N個(gè)微網(wǎng)格），每個(gè)微網(wǎng)格配備1名專(zhuān)職網(wǎng)格員和2-3名兼職信息員，實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。建立網(wǎng)格員“民情日志”制度，要求每日走訪不少于5戶(hù)居民，記錄訴求建議并建立臺(tái)賬。開(kāi)發(fā)“網(wǎng)格工作”小程序，網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)實(shí)時(shí)上報(bào)問(wèn)題、跟蹤進(jìn)度，平臺(tái)自動(dòng)生成工單派單至相關(guān)部門(mén)，問(wèn)題平均辦結(jié)時(shí)間縮短至48小時(shí)。

（二）強(qiáng)化資源要素保障

1.拓寬資金籌措渠道

建立財(cái)政資金撬動(dòng)、社會(huì)資本補(bǔ)充、居民自愿參與的多元投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取街道“民生微實(shí)事”專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持老年食堂、兒童托管等基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目；引入社會(huì)資本參與社區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)“企業(yè)冠名+社區(qū)管理”模式改造便民服務(wù)點(diǎn)；設(shè)立“社區(qū)公益基金”，發(fā)動(dòng)居民自愿捐款，2024年共募集善款5.3萬(wàn)元，全部用于幫扶困難家庭。

2.整合轄區(qū)資源力量

深化“共駐共建”機(jī)制，與轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等簽訂資源清單，共享場(chǎng)地、人才、物資等資源。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每周派駐2名醫(yī)生坐診社區(qū)服務(wù)站；轄區(qū)中學(xué)開(kāi)放操場(chǎng)供居民健身；物業(yè)公司提供免費(fèi)場(chǎng)地用于舉辦文化活動(dòng)。建立“社區(qū)人才庫(kù)”，吸納退休教師、醫(yī)生、工程師等專(zhuān)業(yè)人士組建“銀發(fā)智囊團(tuán)”，為社區(qū)規(guī)劃、矛盾調(diào)解提供專(zhuān)業(yè)支持。

3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施“社區(qū)干部能力提升計(jì)劃”，每年組織赴先進(jìn)社區(qū)考察學(xué)習(xí)2次，開(kāi)展政策法規(guī)、應(yīng)急處突等專(zhuān)題培訓(xùn)6場(chǎng)。招聘社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生擔(dān)任專(zhuān)職社工，提升服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。培育“社區(qū)能人”隊(duì)伍，挖掘居民中的手工達(dá)人、園藝愛(ài)好者等，開(kāi)設(shè)“能人課堂”傳承技藝，目前已培育社區(qū)講師20名，年開(kāi)展課程80余節(jié)。

（三）完善監(jiān)督反饋機(jī)制

1.構(gòu)建多元監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

建立“線上+線下”監(jiān)督平臺(tái)：線上通過(guò)“智慧社區(qū)”平臺(tái)開(kāi)通“隨手拍”功能，居民可隨時(shí)上傳問(wèn)題照片；線下在小區(qū)出入口設(shè)置“意見(jiàn)箱”，每月15日為“書(shū)記接待日”，由社區(qū)黨委書(shū)記當(dāng)面聽(tīng)取居民意見(jiàn)。聘請(qǐng)10名居民代表、5名專(zhuān)業(yè)人士組成“社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)”，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等進(jìn)行全程監(jiān)督。2024年通過(guò)監(jiān)督機(jī)制發(fā)現(xiàn)并整改服務(wù)不到位問(wèn)題12項(xiàng)。

2.推行“陽(yáng)光工程”

對(duì)老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)等民生項(xiàng)目，實(shí)行“四公開(kāi)”原則：實(shí)施方案公開(kāi)、招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、施工進(jìn)度公開(kāi)、驗(yàn)收結(jié)果公開(kāi)。在小區(qū)公告欄設(shè)立“項(xiàng)目公示欄”，張貼工程預(yù)算、監(jiān)理單位等關(guān)鍵信息，定期更新施工進(jìn)度照片。邀請(qǐng)居民代表參與竣工驗(yàn)收，簽字確認(rèn)后方可撥付工程款。

3.建立成效評(píng)估體系

引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，每半年對(duì)社區(qū)治理成效進(jìn)行綜合評(píng)估，從居民滿(mǎn)意度、問(wèn)題解決率、資源利用率等6個(gè)維度形成評(píng)估報(bào)告。召開(kāi)“居民議事會(huì)”，組織居民代表、社區(qū)干部、共建單位共同討論評(píng)估結(jié)果，制定改進(jìn)措施。將評(píng)估結(jié)果作為下一年度工作計(jì)劃編制的重要依據(jù)，形成“評(píng)估-反饋-改進(jìn)”的閉環(huán)管理。

（四）健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

1.完善應(yīng)急預(yù)案體系

針對(duì)防汛、火災(zāi)、疫情等突發(fā)事件，修訂完善6類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警響應(yīng)流程、人員疏散路線、物資儲(chǔ)備清單。組建30人的“社區(qū)應(yīng)急突擊隊(duì)”，配備消防器材、急救包等物資，每季度開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。建立“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)、5分鐘處置”的快速處置機(jī)制，2024年成功處置暴雨積水、電路故障等突發(fā)事件8起。

2.強(qiáng)化矛盾源頭化解

推行“三級(jí)調(diào)解”機(jī)制：網(wǎng)格員日常排查矛盾，建立“小事不出樓棟”的預(yù)防網(wǎng)；社區(qū)每月召開(kāi)“鄰里調(diào)解會(huì)”，由老黨員、律師等組成調(diào)解專(zhuān)班化解糾紛；對(duì)復(fù)雜矛盾啟動(dòng)“聯(lián)調(diào)聯(lián)處”，聯(lián)合司法所、派出所共同調(diào)解。2024年調(diào)解鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等45起，調(diào)解成功率達(dá)98%。

3.加強(qiáng)特殊人群管控

對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群，建立“一人一檔”動(dòng)態(tài)檔案，落實(shí)“五包一”管控責(zé)任（社區(qū)干部、網(wǎng)格員、民警、家屬、志愿者）。定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)，提供心理疏導(dǎo)、就業(yè)幫扶等服務(wù)。聯(lián)合派出所建立“重點(diǎn)人群預(yù)警系統(tǒng)”，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析異常行為，提前介入防范風(fēng)險(xiǎn)。

（五）深化宣傳引導(dǎo)機(jī)制

1.創(chuàng)新宣傳載體形式

打造“社區(qū)之聲”廣播站，每日早晚播報(bào)政策通知、好人好事；開(kāi)設(shè)“社區(qū)抖音號(hào)”，拍攝政策解讀、活動(dòng)花絮等短視頻，累計(jì)粉絲達(dá)3000人；編印《社區(qū)通訊》月刊，發(fā)放至每戶(hù)居民。針對(duì)老年人群體，制作大字版宣傳冊(cè)；針對(duì)年輕人，通過(guò)微信群推送政策圖解，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋。

2.講好社區(qū)治理故事

開(kāi)展“社區(qū)榜樣”宣傳活動(dòng)，挖掘在疫情防控、志愿服務(wù)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，制作《我們的社區(qū)故事》紀(jì)錄片在社區(qū)循環(huán)播放。舉辦“治理成果展”，通過(guò)對(duì)比老照片與新面貌，展示社區(qū)變化。在小區(qū)宣傳欄開(kāi)設(shè)“居民心聲”專(zhuān)欄，刊登居民對(duì)社區(qū)工作的感言建議，增強(qiáng)居民認(rèn)同感。

3.營(yíng)造共建共享氛圍

開(kāi)展“我為社區(qū)獻(xiàn)一策”活動(dòng)，通過(guò)線上線下渠道征集居民意見(jiàn)建議，2024年采納“增設(shè)電動(dòng)車(chē)充電樁”“優(yōu)化老年食堂菜品”等建議28條。舉辦“社區(qū)開(kāi)放日”，邀請(qǐng)居民參觀智慧社區(qū)平臺(tái)、老年食堂等服務(wù)設(shè)施，增進(jìn)對(duì)社區(qū)工作的了解。設(shè)立“社區(qū)貢獻(xiàn)積分榜”，對(duì)參與治理的居民進(jìn)行積分公示，激發(fā)參與熱情。

四、實(shí)施步驟與時(shí)間安排

4.1第一階段：?jiǎn)?dòng)與規(guī)劃（2025年1月-3月）

4.1.1成立專(zhuān)項(xiàng)工作組

社區(qū)將在2025年1月上旬成立由黨委書(shū)記牽頭的專(zhuān)項(xiàng)工作組，成員包括居委會(huì)主任、物業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)代表及轄區(qū)單位代表，共15人。工作組每周召開(kāi)一次籌備會(huì)議，明確分工：黨委書(shū)記統(tǒng)籌全局，居委會(huì)主任負(fù)責(zé)資源協(xié)調(diào)，物業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)接設(shè)施改造，業(yè)委會(huì)代表收集居民意見(jiàn)。工作組將制定《2025年社區(qū)工作實(shí)施方案》，細(xì)化任務(wù)清單，確保每個(gè)項(xiàng)目有明確的責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。例如，黨建引領(lǐng)項(xiàng)目由張副主任負(fù)責(zé)，服務(wù)優(yōu)化項(xiàng)目由李主任牽頭，確保責(zé)任到人。

4.1.2制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃

工作組將在2025年1月下旬完成實(shí)施計(jì)劃編制，涵蓋所有重點(diǎn)任務(wù)。計(jì)劃包括季度里程碑：第一季度完成需求調(diào)研，第二季度啟動(dòng)核心項(xiàng)目，第三階段全面推廣，第四階段總結(jié)評(píng)估。資源分配方面，預(yù)算總額50萬(wàn)元，其中20萬(wàn)元用于智慧平臺(tái)建設(shè)，15萬(wàn)元用于老年食堂改造，10萬(wàn)元用于文化活動(dòng)，5萬(wàn)元用于環(huán)境整治。計(jì)劃還將明確應(yīng)急措施，如資金不足時(shí)申請(qǐng)街道“民生微實(shí)事”補(bǔ)貼，確保項(xiàng)目不中斷。

4.1.3開(kāi)展需求調(diào)研

2025年2月，社區(qū)將啟動(dòng)全覆蓋需求調(diào)研。網(wǎng)格員將入戶(hù)走訪，每戶(hù)發(fā)放電子問(wèn)卷和紙質(zhì)手冊(cè)，收集居民對(duì)服務(wù)、設(shè)施、活動(dòng)的意見(jiàn)。針對(duì)老年人群體，組織座談會(huì)；針對(duì)年輕人，通過(guò)微信群推送在線問(wèn)卷。預(yù)計(jì)覆蓋社區(qū)90%以上居民，收集有效反饋500份。調(diào)研結(jié)果將分類(lèi)整理，如老年人優(yōu)先需求為送餐服務(wù)，年輕人關(guān)注智慧平臺(tái)功能，用于調(diào)整項(xiàng)目細(xì)節(jié)。

4.1.4資源籌備

2025年3月，工作組將完成資源籌備。資金方面，申請(qǐng)街道專(zhuān)項(xiàng)資金30萬(wàn)元，同時(shí)啟動(dòng)社區(qū)公益基金募捐，目標(biāo)5萬(wàn)元。人員方面，招聘2名專(zhuān)職社工負(fù)責(zé)服務(wù)項(xiàng)目，培訓(xùn)現(xiàn)有網(wǎng)格員使用智慧平臺(tái)工具。物資方面，采購(gòu)智能設(shè)備如人臉識(shí)別攝像頭10臺(tái)，老年食堂廚房設(shè)備一批，確保3月底前到位。所有資源將建立臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新使用情況。

4.2第二階段：全面實(shí)施（2025年4月-9月）

4.2.1推進(jìn)黨建引領(lǐng)項(xiàng)目

2025年4月起，社區(qū)將深化黨建引領(lǐng)項(xiàng)目。網(wǎng)格化黨建建設(shè)將在4月完成，8個(gè)網(wǎng)格黨支部全部掛牌，每個(gè)支部配備3名專(zhuān)職網(wǎng)格員。每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，聯(lián)合物業(yè)解決停車(chē)難問(wèn)題，計(jì)劃新增停車(chē)位50個(gè)。黨員志愿服務(wù)隊(duì)將在5月擴(kuò)編至150人，開(kāi)展“微心愿認(rèn)領(lǐng)”活動(dòng)，每月幫助10戶(hù)家庭實(shí)現(xiàn)心愿。例如，為獨(dú)居老人安裝緊急呼叫按鈕，提升安全感。

4.2.2實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目

精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目將在2025年4月啟動(dòng)。老年食堂建設(shè)于4月完成裝修，5月試運(yùn)營(yíng)，提供“兩餐一點(diǎn)”服務(wù)，日均服務(wù)老人150人次。送餐服務(wù)在6月覆蓋所有行動(dòng)不便老人，由黨員志愿者每周配送3次。兒童托管站于4月在社區(qū)小學(xué)掛牌，提供課后輔導(dǎo)，解決雙職工家庭接娃難問(wèn)題，預(yù)計(jì)服務(wù)學(xué)生200名。特殊群體關(guān)愛(ài)在7月啟動(dòng)，為低保戶(hù)建立動(dòng)態(tài)檔案，每月走訪，發(fā)放生活物資。

4.2.3推進(jìn)數(shù)字賦能項(xiàng)目

智慧社區(qū)平臺(tái)升級(jí)將在2025年4月完成，整合“政務(wù)服務(wù)”“物業(yè)服務(wù)”“便民服務(wù)”板塊。居民可在線繳費(fèi)、預(yù)約維修，平臺(tái)注冊(cè)目標(biāo)3500人。數(shù)據(jù)共享機(jī)制在5月建立，與街道政務(wù)中心對(duì)接，實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍信息實(shí)時(shí)更新。智能設(shè)施安裝于6月完成，如垃圾分類(lèi)箱4處，居民刷卡投放積分兌換禮品。高空拋物監(jiān)控在7月啟用，24小時(shí)監(jiān)測(cè)，降低安全隱患。

4.2.4開(kāi)展文化活動(dòng)

文化活動(dòng)項(xiàng)目在2025年4月啟動(dòng)?！班徖镂幕?jié)”于5月舉辦，設(shè)置百家宴、才藝展示，吸引200戶(hù)居民參與?！吧鐓^(qū)講堂”每月兩期，邀請(qǐng)老黨員講故事，覆蓋居民500人次?！皶r(shí)間銀行”志愿服務(wù)在6月推廣，志愿者積累積分兌換服務(wù)，已招募志愿者200人，開(kāi)展助老活動(dòng)30次。這些活動(dòng)增強(qiáng)鄰里互動(dòng)，提升社區(qū)凝聚力。

4.2.5環(huán)境整治行動(dòng)

環(huán)境整治在2025年4月啟動(dòng)。“周末大掃除”每月一次，清理樓道堆物，年清理垃圾20噸。綠化升級(jí)于5月完成，補(bǔ)種綠植300株，增設(shè)口袋公園1處。老舊小區(qū)改造在6月啟動(dòng)，8棟樓外墻粉刷，管道更換1500米。停車(chē)難問(wèn)題在7月緩解，改造空地新增停車(chē)位80個(gè)。所有項(xiàng)目在9月底前完成，確保社區(qū)面貌煥然一新。

4.2.6監(jiān)督與調(diào)整機(jī)制

實(shí)施期間，社區(qū)將建立月度監(jiān)督機(jī)制。每月召開(kāi)居民代表會(huì)，匯報(bào)進(jìn)度，收集反饋。網(wǎng)格員通過(guò)“智慧社區(qū)”平臺(tái)實(shí)時(shí)上報(bào)問(wèn)題，48小時(shí)內(nèi)響應(yīng)。例如，若老年食堂菜品不滿(mǎn)意，立即調(diào)整菜單。每季度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)整計(jì)劃，確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。

4.3第三階段：總結(jié)與評(píng)估（2025年10月-12月）

4.3.1數(shù)據(jù)收集與分析

2025年10月，社區(qū)將啟動(dòng)數(shù)據(jù)收集。通過(guò)智慧平臺(tái)統(tǒng)計(jì)服務(wù)使用率，如老年食堂日均服務(wù)120人次。發(fā)放滿(mǎn)意度問(wèn)卷，覆蓋80%居民，收集反饋300份。分析重點(diǎn)指標(biāo)，如居民滿(mǎn)意度目標(biāo)95%，實(shí)際數(shù)據(jù)通過(guò)問(wèn)卷和平臺(tái)評(píng)價(jià)獲取。數(shù)據(jù)將分類(lèi)整理，形成《2025年社區(qū)工作成效報(bào)告》。

4.3.2成效評(píng)估

評(píng)估在2025年11月進(jìn)行。對(duì)照年初目標(biāo)，檢查任務(wù)完成情況：黨建引領(lǐng)項(xiàng)目解決矛盾20起，精準(zhǔn)服務(wù)覆蓋特殊群體100%，數(shù)字賦能平臺(tái)注冊(cè)率85%，文化活動(dòng)參與率80%，環(huán)境整治完成率100%。采用第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，從居民滿(mǎn)意度、問(wèn)題解決率等維度打分，形成評(píng)估報(bào)告，確?？陀^公正。

4.3.3形成總結(jié)報(bào)告

2025年11月下旬，社區(qū)將完成總結(jié)報(bào)告。報(bào)告包括項(xiàng)目成果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)建議。例如，智慧平臺(tái)使用率超預(yù)期，但老年食堂送餐需優(yōu)化。報(bào)告將提交街道辦，并在社區(qū)公告欄公示，接受居民監(jiān)督。同時(shí)，制作《社區(qū)2025年亮點(diǎn)集錦》畫(huà)冊(cè)，展示成果，增強(qiáng)自豪感。

4.3.4制定下一年計(jì)劃

2025年12月，基于評(píng)估結(jié)果，社區(qū)將制定2026年工作計(jì)劃。延續(xù)成功項(xiàng)目，如擴(kuò)大老年食堂服務(wù)范圍；改進(jìn)不足，如優(yōu)化智慧平臺(tái)功能。計(jì)劃將納入新目標(biāo)，如提升居民滿(mǎn)意度至98%，確保工作可持續(xù)性。計(jì)劃草案將在居民議事會(huì)上討論，通過(guò)后報(bào)街道審批。

五、成效評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

5.1構(gòu)建科學(xué)評(píng)估體系

5.1.1設(shè)定量化指標(biāo)

社區(qū)建立包含6大類(lèi)28項(xiàng)核心指標(biāo)的評(píng)估體系，涵蓋黨建引領(lǐng)、民生服務(wù)、數(shù)字治理、文化建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、居民滿(mǎn)意度等維度。其中硬性指標(biāo)包括：老年食堂日均服務(wù)覆蓋率達(dá)85%以上，智慧社區(qū)平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)突破3500人，文化活動(dòng)年參與率不低于80%，環(huán)境整治項(xiàng)目完成率100%。軟性指標(biāo)則通過(guò)居民滿(mǎn)意度調(diào)查、焦點(diǎn)小組訪談等方式采集，如“鄰里互助”活動(dòng)參與度、“微心愿”認(rèn)領(lǐng)完成率等。每季度由專(zhuān)項(xiàng)工作組匯總數(shù)據(jù)，形成《社區(qū)治理成效季度簡(jiǎn)報(bào)》，確保評(píng)估結(jié)果客觀可追溯。

5.1.2引入多元評(píng)估主體

評(píng)估工作由社區(qū)黨委牽頭，聯(lián)合街道民政辦、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、居民代表、共建單位共同參與。第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集與分析，如通過(guò)智慧平臺(tái)后臺(tái)調(diào)取服務(wù)使用頻次、投訴響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)等；居民代表通過(guò)入戶(hù)走訪、線上問(wèn)卷收集反饋；共建單位則從資源投入、協(xié)作效率角度提供評(píng)估意見(jiàn)。例如，在老年食堂評(píng)估中，邀請(qǐng)10名老年代表參與菜品盲測(cè)，結(jié)合營(yíng)養(yǎng)師專(zhuān)業(yè)建議形成改進(jìn)方案。

5.1.3實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制

建立“周監(jiān)測(cè)、月分析、季評(píng)估”的動(dòng)態(tài)跟蹤制度。網(wǎng)格員每周通過(guò)“智慧社區(qū)”平臺(tái)上報(bào)服務(wù)數(shù)據(jù)，如老年食堂就餐人次、兒童托管參與人數(shù)；每月召開(kāi)數(shù)據(jù)分析會(huì)，對(duì)比目標(biāo)值與實(shí)際值，識(shí)別偏差原因；每季度開(kāi)展全面評(píng)估，對(duì)未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目啟動(dòng)預(yù)警。2024年第三季度發(fā)現(xiàn)老年食堂送餐服務(wù)延遲率超標(biāo)，通過(guò)增配配送員、優(yōu)化路線，兩周內(nèi)將延遲率從12%降至3%。

5.2建立閉環(huán)反饋機(jī)制

5.2.1暢通居民訴求渠道

搭建“線上+線下”雙軌反饋平臺(tái)：線上通過(guò)智慧社區(qū)APP開(kāi)通“一鍵反饋”功能，居民可實(shí)時(shí)提交問(wèn)題并跟蹤辦理進(jìn)度；線下在小區(qū)設(shè)置“意見(jiàn)直通車(chē)”信箱，每周派專(zhuān)人開(kāi)箱整理。建立“首接負(fù)責(zé)制”，確保24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，48小時(shí)內(nèi)初步反饋。2024年累計(jì)處理居民訴求460件，如針對(duì)“電動(dòng)車(chē)充電樁不足”的反饋，兩周內(nèi)新增充電樁20組，解決率達(dá)100%。

5.2.2定期召開(kāi)議事協(xié)商會(huì)

每月15日固定召開(kāi)“居民議事會(huì)”，由社區(qū)黨委書(shū)記主持，網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、居民代表、物業(yè)負(fù)責(zé)人共同參與。會(huì)議采用“議題公示-現(xiàn)場(chǎng)討論-現(xiàn)場(chǎng)表決”流程，2024年通過(guò)該機(jī)制解決了“小區(qū)禁養(yǎng)寵物管理”“健身器材開(kāi)放時(shí)間”等爭(zhēng)議問(wèn)題。對(duì)復(fù)雜議題，如“老舊小區(qū)加裝電梯”，則組織多輪協(xié)商會(huì)，最終促成3部電梯順利施工。

5.2.3推行“陽(yáng)光整改”公示

對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施，在社區(qū)公告欄、微信群、智慧平臺(tái)同步公示。公示內(nèi)容包含問(wèn)題描述、責(zé)任部門(mén)、整改時(shí)限、進(jìn)展節(jié)點(diǎn)。例如，針對(duì)“垃圾分類(lèi)準(zhǔn)確率不足”問(wèn)題，公示整改方案為“增設(shè)督導(dǎo)員+積分獎(jiǎng)勵(lì)”，并每周更新督導(dǎo)員巡查數(shù)據(jù)。整改完成后，邀請(qǐng)居民代表現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，簽字確認(rèn)后結(jié)項(xiàng)，形成“問(wèn)題-整改-反饋”閉環(huán)。

5.3深化持續(xù)改進(jìn)流程

5.3.1開(kāi)展成效復(fù)盤(pán)分析

每季度末組織“成效復(fù)盤(pán)會(huì)”，采用“目標(biāo)-行動(dòng)-結(jié)果-差距”四步法分析項(xiàng)目執(zhí)行情況。例如，在智慧社區(qū)平臺(tái)復(fù)盤(pán)會(huì)上，數(shù)據(jù)顯示“報(bào)修服務(wù)”功能使用率僅達(dá)目標(biāo)值的60%，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)老年人操作困難，隨即推出“代下單”服務(wù)，由網(wǎng)格員協(xié)助老年居民提交需求，使用率兩周內(nèi)提升至85%。

5.3.2優(yōu)化資源配置策略

根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整資源分配。2024年發(fā)現(xiàn)“兒童托管站”需求激增但場(chǎng)地不足，通過(guò)整合社區(qū)活動(dòng)室與轄區(qū)學(xué)校閑置教室，新增托管點(diǎn)2處，服務(wù)容量提升150%。對(duì)低效項(xiàng)目如“傳統(tǒng)宣傳欄”，因其信息更新慢、閱讀率低，改為數(shù)字化電子屏，信息發(fā)布時(shí)效提升80%。

5.3.3完善迭代升級(jí)機(jī)制

建立“年度優(yōu)化清單”，將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題納入下一年度改進(jìn)計(jì)劃。例如，2024年評(píng)估發(fā)現(xiàn)“特殊群體服務(wù)”存在響應(yīng)滯后，2025年計(jì)劃建立“緊急需求綠色通道”，由社區(qū)干部24小時(shí)值守；對(duì)“文化活動(dòng)參與度不均衡”問(wèn)題，設(shè)計(jì)“樓棟文化包”，由居民自主選擇活動(dòng)形式，提升參與自主性。

5.4強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

5.4.1編制典型案例集

系統(tǒng)梳理評(píng)估中涌現(xiàn)的創(chuàng)新實(shí)踐，形成《社區(qū)治理創(chuàng)新案例集》。如“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)模式被收錄，詳細(xì)記錄其運(yùn)行機(jī)制、積分兌換規(guī)則及成效數(shù)據(jù)；網(wǎng)格化黨建中“黨員聯(lián)戶(hù)”經(jīng)驗(yàn)被提煉為“1名黨員+N戶(hù)群眾”工作法，在街道推廣。案例集通過(guò)社區(qū)公眾號(hào)、街道匯編等渠道傳播，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

5.4.2推廣標(biāo)準(zhǔn)化工作流程

將評(píng)估驗(yàn)證的有效做法轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化流程。例如，總結(jié)老年食堂“營(yíng)養(yǎng)配餐-送餐上門(mén)-反饋改進(jìn)”服務(wù)鏈，編制《社區(qū)老年食堂服務(wù)規(guī)范》；提煉矛盾調(diào)解“傾聽(tīng)訴求-法理分析-情感疏導(dǎo)-協(xié)議簽訂”四步法，制成工作指引手冊(cè)，供網(wǎng)格員日常使用。

5.4.3建立經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái)

搭建社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，通過(guò)線上專(zhuān)欄、線下工作坊等形式分享成果。2025年計(jì)劃舉辦“社區(qū)治理開(kāi)放日”，邀請(qǐng)周邊社區(qū)參觀智慧平臺(tái)、老年食堂等設(shè)施；每月開(kāi)展“治理微課堂”，由網(wǎng)格員分享評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的“金點(diǎn)子”，如用“VR導(dǎo)覽”幫助新居民快速融入社區(qū)。

5.5注重長(zhǎng)效能力建設(shè)

5.5.1培育評(píng)估專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)

組建由社區(qū)干部、社工、居民骨干組成的10人評(píng)估小組，參加街道組織的“社區(qū)評(píng)估師”培訓(xùn)，掌握數(shù)據(jù)采集、訪談技巧、報(bào)告撰寫(xiě)等能力。引入高校社會(huì)工作系學(xué)生擔(dān)任評(píng)估助理，提升評(píng)估專(zhuān)業(yè)性。

5.5.2完善知識(shí)管理體系

建立社區(qū)治理知識(shí)庫(kù)，分類(lèi)存儲(chǔ)評(píng)估報(bào)告、居民反饋、改進(jìn)方案等資料。開(kāi)發(fā)“評(píng)估知識(shí)圖譜”，將歷年數(shù)據(jù)可視化呈現(xiàn)，如“老年服務(wù)需求變化趨勢(shì)圖”，為決策提供歷史參照。

5.5.3深化居民參與能力

開(kāi)展“居民評(píng)估員”培養(yǎng)計(jì)劃，選拔熱心居民參與問(wèn)卷設(shè)計(jì)、入戶(hù)訪談等環(huán)節(jié)，提升其對(duì)社區(qū)治理的參與度和理解力。2024年培育的20名“居民評(píng)估員”在滿(mǎn)意度調(diào)查中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，問(wèn)卷回收率提升至92%。

六、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急保障

6.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警機(jī)制

6.1.1日常風(fēng)險(xiǎn)排查

社區(qū)建立“網(wǎng)格員+居民志愿者”雙軌排查體系，網(wǎng)格員每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊樓棟、消防通道、化糞池等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，記錄墻體裂縫、管道老化等隱患；居民志愿者則通過(guò)“隨手拍”微信群實(shí)時(shí)上報(bào)路面坑洼、路燈損壞等問(wèn)題。2024年通過(guò)該機(jī)制發(fā)現(xiàn)并整改消防通道堵塞隱患23處，更換老化電路500米，有效降低了安全事故發(fā)生率。

6.1.2重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控

針對(duì)老年人群體，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立“健康檔案”，對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者實(shí)行季度隨訪，提前預(yù)警突發(fā)疾病風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)兒童活動(dòng)區(qū)域，定期檢查滑梯、秋千等設(shè)施，2024年更換破損部件12處，增設(shè)防撞墊8塊。在消防安全方面，每月組織樓棟長(zhǎng)排查樓道堆物、電動(dòng)車(chē)違規(guī)充電等問(wèn)題，全年清理違規(guī)充電樁45個(gè)，安裝智能斷電裝置20組。

6.1.3動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警發(fā)布

運(yùn)用智慧社區(qū)平臺(tái)整合氣象、公安等部門(mén)數(shù)據(jù)，建立“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)看板”。暴雨來(lái)臨前12小時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向居民推送防汛提示，網(wǎng)格員同步上門(mén)提醒獨(dú)居老人；疫情期間，通過(guò)人臉識(shí)別設(shè)備監(jiān)測(cè)未戴口罩人員，實(shí)時(shí)推送提醒信息。2024年通過(guò)該機(jī)制成功預(yù)警3次強(qiáng)降雨，提前轉(zhuǎn)移低洼地帶居民15戶(hù)，未發(fā)生人員傷亡。

6.2應(yīng)急響應(yīng)與處置流程

6.2.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

制定“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)響應(yīng)預(yù)案：紅色為特別重大事件（如火災(zāi)、疫情），啟動(dòng)社區(qū)應(yīng)急指揮部，30分鐘內(nèi)集結(jié)應(yīng)急突擊隊(duì)；橙色為重大事件（如群體性糾紛），由社區(qū)黨委書(shū)記牽頭協(xié)調(diào)，2小時(shí)內(nèi)處置；黃色為較大事件（如停水停電），網(wǎng)格員4小時(shí)內(nèi)解決；藍(lán)色為一般事件（如設(shè)施損壞），物業(yè)24小時(shí)內(nèi)維修。2024年處理藍(lán)色級(jí)事件86起，平均響應(yīng)時(shí)間縮短至12小時(shí)。

6.2.2協(xié)同處置流程

建立“1+3+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：“1”是社區(qū)應(yīng)急指揮中心，“3”是公安、消防、醫(yī)療3支專(zhuān)業(yè)力量，“N”是物業(yè)、志愿者、商戶(hù)等社會(huì)力量。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，指揮中心一鍵觸發(fā)消防報(bào)警，同步通知物業(yè)斷電、引導(dǎo)疏散，志愿者協(xié)助轉(zhuǎn)移物資，形成“發(fā)現(xiàn)-報(bào)警-處置-恢復(fù)”閉環(huán)。2024年某樓棟因電路短路引發(fā)火情，通過(guò)該機(jī)制10分鐘內(nèi)撲滅明火，疏散居民20人，未造成傷亡。

6.2.3信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

應(yīng)急事件發(fā)生后，通過(guò)社區(qū)廣播、微信群、電子屏“三同步”發(fā)布信息：廣播循環(huán)播報(bào)進(jìn)展，微信群實(shí)時(shí)更新動(dòng)態(tài)，電子屏滾動(dòng)處置措施。對(duì)不實(shí)信息，由社區(qū)干部及時(shí)辟謠，避免恐慌。2024年某小區(qū)停水事件中，通過(guò)微信群提前告知停水時(shí)間及臨時(shí)