2025年政府采購師職業(yè)資格認(rèn)證考試試題及答案_第1頁
2025年政府采購師職業(yè)資格認(rèn)證考試試題及答案_第2頁
2025年政府采購師職業(yè)資格認(rèn)證考試試題及答案_第3頁
2025年政府采購師職業(yè)資格認(rèn)證考試試題及答案_第4頁
2025年政府采購師職業(yè)資格認(rèn)證考試試題及答案_第5頁
已閱讀5頁,還剩20頁未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

2025年政府采購師職業(yè)資格認(rèn)證考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題1.政府采購的主要采購方式是()A.公開招標(biāo)B.邀請招標(biāo)C.競爭性談判D.單一來源采購答案:A解析:公開招標(biāo)是政府采購的主要采購方式,它具有公開透明、競爭充分等特點(diǎn),能夠最大程度地保證采購的公平、公正和效益。而邀請招標(biāo)、競爭性談判和單一來源采購等方式通常是在特定情況下才使用。2.政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的原則不包括()A.公開透明原則B.公平競爭原則C.公正原則D.優(yōu)先采購本國貨物原則答案:D解析:政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。優(yōu)先采購本國貨物原則并不是政府采購必須遵循的一般性原則,雖然在某些情況下可能會有相關(guān)規(guī)定,但它不屬于政府采購的基本原則范疇。3.采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,必須委托()代理采購。A.集中采購機(jī)構(gòu)B.具有政府采購代理資格的中介機(jī)構(gòu)C.采購人自行D.財(cái)政部門指定的采購代理機(jī)構(gòu)答案:A解析:采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。集中采購機(jī)構(gòu)是由政府設(shè)立的專門從事集中采購業(yè)務(wù)的非營利事業(yè)法人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中采購活動。4.貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于()日。A.10B.15C.20D.30答案:C解析:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日,以保證投標(biāo)人有足夠的時間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。5.在政府采購活動中,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起()個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。這是為了保障供應(yīng)商的合法權(quán)益,使其有合理的時間和途徑來維護(hù)自身利益。6.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:政府采購合同履行中,在符合相關(guān)條件下可以簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%,以防止采購人通過補(bǔ)充合同變相擴(kuò)大采購規(guī)模,保證采購活動的規(guī)范性和合理性。7.采用競爭性談判方式采購的,談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共()以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。A.3人B.5人C.7人D.9人答案:A解析:采用競爭性談判方式采購的,談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成,且專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,以保證談判過程的專業(yè)性和公正性。8.政府采購信息應(yīng)當(dāng)在()指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。A.國務(wù)院財(cái)政部門B.省級以上財(cái)政部門C.市級以上財(cái)政部門D.縣級以上財(cái)政部門答案:B解析:政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。這樣可以保證政府采購信息的公開透明,便于社會監(jiān)督。9.供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件之一是參加政府采購活動前()內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。A.1年B.2年C.3年D.5年答案:C解析:供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備參加政府采購活動前3年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄這一條件,以確保參與政府采購的供應(yīng)商具有良好的信譽(yù)和經(jīng)營狀況。10.政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起()個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,以便相關(guān)部門對采購合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。二、多項(xiàng)選擇題1.下列屬于政府采購功能的有()A.節(jié)約財(cái)政支出,提高采購資金的使用效益B.強(qiáng)化宏觀調(diào)控C.活躍市場經(jīng)濟(jì)D.保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)答案:ABCD解析:政府采購具有多種功能。節(jié)約財(cái)政支出,提高采購資金的使用效益是其基本功能之一,通過合理的采購方式和程序可以降低采購成本。強(qiáng)化宏觀調(diào)控,政府可以通過采購政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等?;钴S市場經(jīng)濟(jì),政府采購的大規(guī)模采購活動可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)市場競爭。保護(hù)民族產(chǎn)業(yè),在一定情況下可以通過采購本國產(chǎn)品等方式支持民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.政府采購當(dāng)事人包括()A.采購人B.供應(yīng)商C.采購代理機(jī)構(gòu)D.財(cái)政部門答案:ABC解析:政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)。財(cái)政部門是政府采購的監(jiān)督管理部門,不屬于政府采購當(dāng)事人范疇。3.下列情形中,采購人可以采用邀請招標(biāo)方式采購的有()A.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的B.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值的比例過大的C.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的D.不能事先計(jì)算出價格總額的答案:AB解析:具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的,以及采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值的比例過大的,采購人可以采用邀請招標(biāo)方式采購。選項(xiàng)C和D適用于競爭性談判方式采購。4.供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照()A.提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的B.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的C.與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的D.向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的答案:ABCD解析:供應(yīng)商出現(xiàn)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商;與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通;向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等情形的,會受到相應(yīng)的處罰,包括罰款、列入不良行為記錄名單、禁止參加政府采購活動、沒收違法所得甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。5.政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對集中采購機(jī)構(gòu)的()等事項(xiàng)進(jìn)行考核,并定期如實(shí)公布考核結(jié)果。A.采購價格B.節(jié)約資金效果C.服務(wù)質(zhì)量D.信譽(yù)狀況答案:ABCD解析:政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對集中采購機(jī)構(gòu)的采購價格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)狀況等事項(xiàng)進(jìn)行考核,并定期如實(shí)公布考核結(jié)果,以促進(jìn)集中采購機(jī)構(gòu)提高采購效率和服務(wù)質(zhì)量。6.下列關(guān)于政府采購合同的說法正確的有()A.政府采購合同適用合同法B.政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式C.采購人可以委托采購代理機(jī)構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同D.經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同答案:ABCD解析:政府采購合同適用合同法,遵循合同法的一般規(guī)定;應(yīng)當(dāng)采用書面形式,以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購人可以委托采購代理機(jī)構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。經(jīng)采購人同意,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同,但要對分包項(xiàng)目承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。7.政府采購的資金來源包括()A.財(cái)政性資金B(yǎng).預(yù)算外資金C.與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金D.社會捐贈資金答案:ABC解析:政府采購的資金來源主要包括財(cái)政性資金、預(yù)算外資金以及與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金。社會捐贈資金一般不納入政府采購的資金來源范疇,因?yàn)檎少徲衅涮囟ǖ馁Y金管理和使用規(guī)定。8.下列屬于政府采購方式的有()A.公開招標(biāo)B.邀請招標(biāo)C.競爭性談判D.詢價答案:ABCD解析:政府采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式,不同的采購方式適用于不同的采購情形。9.采購代理機(jī)構(gòu)分為()A.集中采購機(jī)構(gòu)B.分散采購機(jī)構(gòu)C.一般采購代理機(jī)構(gòu)D.特殊采購代理機(jī)構(gòu)答案:AC解析:采購代理機(jī)構(gòu)分為集中采購機(jī)構(gòu)和一般采購代理機(jī)構(gòu)。集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中采購業(yè)務(wù),一般采購代理機(jī)構(gòu)是指取得政府采購代理資格,從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。10.政府采購活動中,采購人的權(quán)利包括()A.自行選擇采購代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利B.要求采購代理機(jī)構(gòu)遵守委托協(xié)議約定的權(quán)利C.審查政府采購供應(yīng)商的資格的權(quán)利D.依法確定中標(biāo)供應(yīng)商的權(quán)利答案:ABCD解析:采購人在政府采購活動中具有自行選擇采購代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利,以滿足不同的采購需求;有權(quán)要求采購代理機(jī)構(gòu)遵守委托協(xié)議約定,保證采購活動按照要求進(jìn)行;可以審查政府采購供應(yīng)商的資格,確保參與采購的供應(yīng)商符合條件;依法確定中標(biāo)供應(yīng)商,決定采購結(jié)果。三、判斷題1.政府采購的采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織和企業(yè)。()答案:×解析:政府采購的采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,不包括企業(yè)。企業(yè)的采購活動不屬于政府采購范疇。2.政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。()答案:√解析:政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的模式,集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定,這樣可以明確采購的范圍和方式,提高采購效率和規(guī)范性。3.采用單一來源方式采購的,必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十。()答案:√解析:采用單一來源方式采購時,為保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,在符合條件的情況下可以繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十,以規(guī)范單一來源采購的操作。4.政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu),不得參與政府采購項(xiàng)目的采購活動。()答案:√解析:政府采購監(jiān)督管理部門的職責(zé)是對政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督管理,為保證監(jiān)督的公正性和獨(dú)立性,不得設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu),也不得參與政府采購項(xiàng)目的采購活動。5.供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。()答案:√解析:供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問時,有權(quán)向采購人提出詢問,采購人有義務(wù)及時作出答復(fù),同時要保護(hù)商業(yè)秘密,確保答復(fù)內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定。6.政府采購合同履行中,采購人可以根據(jù)需要自行變更、中止或者終止合同。()答案:×解析:政府采購合同履行中,采購人不得擅自變更、中止或者終止合同。如需變更、中止或者終止合同,必須按照法律規(guī)定的程序和條件進(jìn)行,以維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和供應(yīng)商的合法權(quán)益。7.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。()答案:√解析:采購人、采購代理機(jī)構(gòu)隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的行為嚴(yán)重違反了政府采購的相關(guān)規(guī)定,會受到相應(yīng)的處罰,包括罰款、處分,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任。8.政府采購信息應(yīng)當(dāng)在縣級以上財(cái)政部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。()答案:×解析:政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外,而不是縣級以上財(cái)政部門。9.采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。()答案:√解析:采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,以明確雙方的權(quán)利和義務(wù),保證采購活動的順利進(jìn)行。10.競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的二分之一。()答案:×解析:競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數(shù)的三分之二,而不是二分之一。四、簡答題1.簡述政府采購的概念和特點(diǎn)。(1).概念:政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。(2).特點(diǎn):(1).資金來源的公共性:政府采購的資金主要來源于財(cái)政性資金,包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金以及與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金等,這些資金都屬于公共資金,其使用需要接受社會監(jiān)督。(2).采購主體的特定性:采購主體是各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,這些主體具有特定的職能和職責(zé),其采購活動是為了滿足公共事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的需要。(3).采購活動的非營利性:政府采購的目的不是為了盈利,而是為了實(shí)現(xiàn)政府職能和公共利益,如提供公共服務(wù)、保障國家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等。(4).采購對象的廣泛性:采購對象涵蓋了貨物、工程和服務(wù)等多個領(lǐng)域,包括辦公用品、交通工具、建筑工程、信息技術(shù)服務(wù)等,范圍十分廣泛。(5).采購過程的規(guī)范性:政府采購必須遵循嚴(yán)格的法律法規(guī)和程序要求,從采購計(jì)劃的制定、采購方式的選擇、采購文件的編制、采購活動的組織到采購合同的簽訂和履行等各個環(huán)節(jié),都有明確的規(guī)定和操作流程,以保證采購活動的公平、公正、公開。(6).政策的導(dǎo)向性:政府采購可以通過制定采購政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、支持中小企業(yè)發(fā)展等,實(shí)現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)。2.簡述公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別。(1).招標(biāo)對象范圍不同:(1).公開招標(biāo):是面向全社會所有潛在的供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),只要符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件,任何供應(yīng)商都可以參與投標(biāo),招標(biāo)對象范圍非常廣泛。(2).邀請招標(biāo):是采購人根據(jù)供應(yīng)商的資信和業(yè)績等情況,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,通過隨機(jī)方式選擇一定數(shù)量(不少于三家)的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書,只有被邀請的供應(yīng)商才能參與投標(biāo),招標(biāo)對象范圍相對較窄。(2).發(fā)布招標(biāo)信息的方式不同:(1).公開招標(biāo):通過在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公開發(fā)布招標(biāo)公告的方式,向社會廣泛宣傳招標(biāo)項(xiàng)目的信息,吸引眾多供應(yīng)商參與投標(biāo)。(2).邀請招標(biāo):不發(fā)布招標(biāo)公告,而是由采購人以投標(biāo)邀請書的方式直接向特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請。(3).時間和成本不同:(1).公開招標(biāo):由于招標(biāo)對象范圍廣,需要更多的時間和精力來進(jìn)行資格審查、接收投標(biāo)文件等工作,招標(biāo)周期相對較長,同時招標(biāo)成本也較高,包括發(fā)布公告的費(fèi)用、組織開標(biāo)評標(biāo)等活動的費(fèi)用等。(2).邀請招標(biāo):由于只向特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請,資格審查等工作相對簡單,招標(biāo)周期較短,招標(biāo)成本也相對較低。(4).競爭程度不同:(1).公開招標(biāo):競爭程度較為激烈,眾多供應(yīng)商參與投標(biāo),能夠充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用,有利于采購人獲得更優(yōu)的采購價格和服務(wù)。(2).邀請招標(biāo):參與投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量相對較少,競爭程度相對較弱,但在一定程度上也能保證采購項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。3.簡述供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件。(1).具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的法人、其他組織或者自然人,能夠以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,具有相應(yīng)的民事行為能力和財(cái)產(chǎn)能力。(2).具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度:良好的商業(yè)信譽(yù)是指供應(yīng)商在經(jīng)營活動中遵守法律法規(guī),誠實(shí)守信,沒有不良的商業(yè)記錄。健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度是指供應(yīng)商能夠按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,真實(shí)、準(zhǔn)確地反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。(3).具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備完成采購合同所需的設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員,能夠保證按照合同約定的質(zhì)量、數(shù)量、時間等要求提供貨物、工程或者服務(wù)。(4).有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,按時足額繳納各項(xiàng)稅款;同時,應(yīng)當(dāng)按照國家社會保障法律法規(guī)的規(guī)定,為員工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等社會保障資金。(5).參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄:重大違法記錄是指供應(yīng)商因違反法律法規(guī)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的記錄。(6).法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:除上述條件外,供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,如特定行業(yè)的資質(zhì)要求等。4.簡述政府采購合同的簽訂和履行要求。(1).簽訂要求:(1).時間要求:采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力,中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。(2).形式要求:政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,以明確雙方的權(quán)利和義務(wù),避免糾紛的發(fā)生。書面合同可以是合同書、信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。(3).內(nèi)容要求:政府采購合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合采購文件的要求,包括采購貨物、工程或者服務(wù)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號、價格、履行期限、地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法、違約責(zé)任等條款。同時,合同條款應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,不得違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政策要求。(4).備案要求:政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,以便相關(guān)部門對采購合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。(2).履行要求:(1).全面履行原則:采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),包括按照合同約定的時間、地點(diǎn)、方式交付貨物、完成工程或者提供服務(wù),按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,按照合同約定的價格和支付方式進(jìn)行結(jié)算等。任何一方不得擅自變更、中止或者終止合同。(2).質(zhì)量保證要求:供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證所提供的貨物、工程或者服務(wù)符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,對貨物、工程或者服務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。采購人有權(quán)對貨物、工程或者服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,有權(quán)要求供應(yīng)商承擔(dān)違約責(zé)任,包括修理、更換、重做、退貨、減少價款等。(3).保密要求:在政府采購合同履行過程中,采購人和供應(yīng)商可能會接觸到對方的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息,雙方應(yīng)當(dāng)遵守保密義務(wù),不得泄露或者不正當(dāng)使用這些信息。(4).變更和終止要求:政府采購合同履行中,如需要變更合同內(nèi)容,采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,并簽訂書面的變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和采購文件的要求,且不得損害國家利益、社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。如需終止合同,應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,同時要妥善處理好善后事宜,如退還已支付的款項(xiàng)、承擔(dān)違約責(zé)任等。(5).監(jiān)督和檢查要求:政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門有權(quán)對政府采購合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。5.簡述政府采購的監(jiān)督管理體系。(1).財(cái)政部門的監(jiān)督管理:(1).財(cái)政部門是政府采購的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)制定政府采購政策和規(guī)章制度,對政府采購活動進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)。(2).審核政府采購預(yù)算和計(jì)劃,確保采購項(xiàng)目的資金安排合理、合規(guī)。(3).對政府采購方式的選擇進(jìn)行審批和監(jiān)督,保證采購方式符合法律法規(guī)的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況。(4).監(jiān)督采購資金的支付和使用情況,防止資金濫用和浪費(fèi)。(5).對集中采購機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行考核和監(jiān)督,促進(jìn)其提高采購效率和服務(wù)質(zhì)量。(6).處理供應(yīng)商的投訴和舉報(bào),維護(hù)政府采購市場的公平競爭秩序。(2).審計(jì)部門的監(jiān)督:(1).審計(jì)部門對政府采購活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查采購項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益、采購程序的合法性等。(2).對政府采購合同的簽訂和履行情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,促進(jìn)政府采購活動的規(guī)范運(yùn)行。(3).對政府采購相關(guān)部門和單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì),評估其有效性,防范采購風(fēng)險(xiǎn)。(3).監(jiān)察部門的監(jiān)督:(1).監(jiān)察部門對參與政府采購活動的國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)察,查處政府采購活動中的違法違紀(jì)行為,如貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守等。(2).對政府采購工作人員的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)其依法履行職責(zé),保證政府采購活動的公正、廉潔。(4).社會監(jiān)督:(1).社會公眾有權(quán)對政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督,通過舉報(bào)、投訴等方式反映政府采購活動中存在的問題。(2).新聞媒體可以對政府采購活動進(jìn)行輿論監(jiān)督,及時曝光政府采購活動中的違法違規(guī)行為和不良現(xiàn)象,促進(jìn)政府采購活動的公開透明。(3).供應(yīng)商之間也可以相互監(jiān)督,對其他供應(yīng)商的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行舉報(bào),維護(hù)政府采購市場的公平競爭環(huán)境。(5).采購人的內(nèi)部監(jiān)督:(1).采購人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,對本單位的政府采購活動進(jìn)行自我監(jiān)督和管理。(2).加強(qiáng)對采購人員的教育和培訓(xùn),提高其法律意識和業(yè)務(wù)水平,防止采購人員在采購活動中出現(xiàn)違規(guī)行為。(3).對采購項(xiàng)目的需求確定、采購文件編制、供應(yīng)商選擇、合同簽訂和履行等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保采購活動符合本單位的實(shí)際需求和法律法規(guī)的規(guī)定。五、案例分析題1.某市政府采購中心受采購人委托,就一批辦公設(shè)備進(jìn)行公開招標(biāo)采購。招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)截止時間為2025年6月15日上午9時。有A、B、C、D四家供應(yīng)商參加投標(biāo)。在開標(biāo)過程中,出現(xiàn)了以下情況:(1).A供應(yīng)商的投標(biāo)文件于2025年6月15日上午9時10分送達(dá)。(2).B供應(yīng)商的投標(biāo)文件中沒有按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金。(3).C供應(yīng)商的投標(biāo)文件中有一項(xiàng)技術(shù)參數(shù)不符合招標(biāo)文件的要求,但在開標(biāo)現(xiàn)場,C供應(yīng)商提出愿意在評標(biāo)過程中對該技術(shù)參數(shù)進(jìn)行修改。(4).D供應(yīng)商的投標(biāo)文件密封處僅有供應(yīng)商單位公章,沒有法定代表人或其授權(quán)代表的簽字。請根據(jù)上述情況,分析各供應(yīng)商的投標(biāo)是否有效,并說明理由。-(1).A供應(yīng)商的投標(biāo)無效。理由:根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)截止時間為2025年6月15日上午9時,A供應(yīng)商的投標(biāo)文件于9時10分送達(dá),超過了投標(biāo)截止時間。按照相關(guān)規(guī)定,逾期送達(dá)的投標(biāo)文件,采購人應(yīng)當(dāng)拒收,所以A供應(yīng)商的投標(biāo)無效。-(2).B供應(yīng)商的投標(biāo)無效。理由:招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金,而B供應(yīng)商的投標(biāo)文件中沒有按照要求提供投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的重要組成部分,未提供投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,應(yīng)被認(rèn)定為無效投標(biāo)。-(3).C供應(yīng)商的投標(biāo)無效。理由:投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。C供應(yīng)商的投標(biāo)文件中有一項(xiàng)技術(shù)參數(shù)不符合招標(biāo)文件的要求,且在開標(biāo)現(xiàn)場提出修改技術(shù)參數(shù)的要求是不允許的。評標(biāo)過程中不允許供應(yīng)商對投標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改,所以C供應(yīng)商的投標(biāo)無效。-(4).D供應(yīng)商的投標(biāo)無效。理由:投標(biāo)文件的密封處應(yīng)當(dāng)有供應(yīng)商單位公章和法定代表人或其授權(quán)代表的簽字。D供應(yīng)商的投標(biāo)文件密封處僅有供應(yīng)商單位公章,沒有法定代表人或其授權(quán)代表的簽字,不符合招標(biāo)文件的要求,其投標(biāo)應(yīng)被認(rèn)定為無效。2.某采購人計(jì)劃采購一批教學(xué)設(shè)備,采用競爭性談判方式進(jìn)行采購。談判小組由采購人代表1名和專家2名組成。在談判過程中,談判小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了充分的溝通和談判。最終,確定了成交供應(yīng)商。但在成交結(jié)果公示期間,有未成交供應(yīng)商提出質(zhì)疑,認(rèn)為談判小組在談判過程中存在不公平的行為,具體表現(xiàn)為:談判小組對某一供應(yīng)商的技術(shù)方案給予了過多的指導(dǎo)和建議,而對其他供應(yīng)商的技術(shù)方案關(guān)注較少。請根據(jù)上述情況,分析該質(zhì)疑是否合理,并說明采購人應(yīng)如何處理該質(zhì)疑。-(1).該質(zhì)疑具有一定的合理性。理由:在競爭性談判過程中,談判小組應(yīng)當(dāng)公平、公正地對待每一個供應(yīng)商,不得對某一供應(yīng)商給予特殊的指導(dǎo)和建議,否則會破壞公平競爭的環(huán)境,影響其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。如果確實(shí)存在談判小組對某一供應(yīng)商的技術(shù)方案給予過多指導(dǎo)和建議,而對其他供應(yīng)商的技術(shù)方案關(guān)注較少的情況,那么未成交供應(yīng)商的質(zhì)疑是合理的。-(2).采購人應(yīng)按照以下步驟處理該質(zhì)疑:-(1).接收質(zhì)疑:采購人應(yīng)當(dāng)在收到未成交供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后,及時進(jìn)行登記,并向質(zhì)疑供應(yīng)商出具接收憑證,確認(rèn)收到質(zhì)疑的時間和內(nèi)容。-(2).調(diào)查核實(shí):采購人應(yīng)當(dāng)對質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),要求談判小組提供談判過程的相關(guān)記錄和資料,包括與各供應(yīng)商的溝通情況、談判內(nèi)容等,同時可以向相關(guān)供應(yīng)商進(jìn)行詢問和了解,以查明事實(shí)真相。-(3).書面答復(fù):采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑之日起七個工作日內(nèi),對質(zhì)疑事項(xiàng)作出書面答復(fù),并送達(dá)質(zhì)疑供應(yīng)商。如果經(jīng)過調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)談判小組確實(shí)存在不公平行為,采購人應(yīng)當(dāng)承認(rèn)錯誤,并說明將采取的糾正措施,如重新組織談判或采取其他補(bǔ)救措施;如果調(diào)查結(jié)果表明不存在不公平行為,采購人應(yīng)當(dāng)在答復(fù)中向質(zhì)疑供應(yīng)商說明情況,并提供相關(guān)的證據(jù)和依據(jù)。-(4).處理結(jié)果公示:采購人應(yīng)當(dāng)將質(zhì)疑處理結(jié)果在原成交結(jié)果公示的同一媒體上進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。-(5).后續(xù)處理:如果質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論