[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理流程規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[上海某科技公司]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急指揮和處置工作。建立統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急指揮體系，明確指揮層級(jí)和職責(zé)分工。形成網(wǎng)絡(luò)安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保事件發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則。根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，由相應(yīng)的應(yīng)急工作組或部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各部門、各系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人是本單位網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本部門、本系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，建立網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，迅速采取控制措施，防止事件蔓延和擴(kuò)大，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立公司內(nèi)部各部門、各系統(tǒng)之間以及與外部相關(guān)單位（如公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門等）的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合、協(xié)同處置。構(gòu)建全員參與、群防群控的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，提升公司整體網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。處置過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格依法依規(guī)，保護(hù)公司員工、客戶及合作伙伴的合法權(quán)益，做到合情合理、合法合規(guī)，維護(hù)公司正常工作秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處理工作。本規(guī)范所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，[企業(yè)]正常工作秩序受到干擾，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司內(nèi)部或外部針對(duì)公司員工或公司的網(wǎng)絡(luò)攻擊、恐嚇、勒索等行為；因公司業(yè)務(wù)或行為引發(fā)的、可能影響公司聲譽(yù)或穩(wěn)定的社會(huì)輿論事件。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：針對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)或信息資產(chǎn)的盜竊、詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)；涉及公司員工的重大網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)誹謗等刑事案件。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因設(shè)備故障、系統(tǒng)崩潰、軟件缺陷等非惡意因素導(dǎo)致的公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)丟失事件；因自然災(zāi)害（如地震、洪水）導(dǎo)致的公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞事件。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：利用公司網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播虛假信息、謠言或病毒，可能引發(fā)公共衛(wèi)生恐慌事件；因公司員工健康問(wèn)題引發(fā)的可能影響公司正常運(yùn)營(yíng)的群體性事件。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害等導(dǎo)致的公司網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施（如機(jī)房、光纜）損壞事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被非法入侵、癱瘓或遭受攻擊，導(dǎo)致服務(wù)中斷、數(shù)據(jù)泄露或被篡改事件；公司信息系統(tǒng)遭受病毒、木馬、蠕蟲(chóng)等惡意程序攻擊事件。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。（本類別適用于教育機(jī)構(gòu)，對(duì)于科技公司不適用，故刪除）

8.其他影響安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、配置錯(cuò)誤等原因?qū)е碌姆穷A(yù)期網(wǎng)絡(luò)行為；其他未能歸入上述類別的、但可能影響公司網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：公司主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：公司分管信息、安全工作的負(fù)責(zé)人

成員：公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部、財(cái)務(wù)部、行政部、各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一決策指揮，組織、協(xié)調(diào)公司的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和研判網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息，提出處理網(wǎng)絡(luò)安全事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的工作；及時(shí)總結(jié)公司處理網(wǎng)絡(luò)安全事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由公司分管信息或安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由公司辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因公司業(yè)務(wù)或行為引發(fā)的、可能影響公司聲譽(yù)或穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)社會(huì)輿論事件；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及公司的網(wǎng)絡(luò)攻擊、恐嚇、勒索等網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)；評(píng)估事件影響，制定溝通策略，維護(hù)公司形象。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由公司分管安全或法務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由公司信息安全部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司信息安全部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置針對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)或信息資產(chǎn)的盜竊、詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉及公司員工的網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)誹謗等刑事案件，提供技術(shù)支持和證據(jù)收集；配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查工作。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由公司分管行政或技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由公司技術(shù)部或行政部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、行政部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司技術(shù)部或行政部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因設(shè)備故障、系統(tǒng)崩潰、軟件缺陷等非惡意因素導(dǎo)致的公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)丟失事件；負(fù)責(zé)因自然災(zāi)害（如地震、洪水）導(dǎo)致的公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞事件的應(yīng)急處置；協(xié)調(diào)資源進(jìn)行恢復(fù)和重建。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由公司分管人力資源或行政的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由公司人力資源部或行政部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由公司辦公室、信息安全部、人力資源部、行政部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司人力資源部或行政部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置利用公司網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播虛假信息、謠言或病毒，可能引發(fā)公共衛(wèi)生恐慌事件的網(wǎng)絡(luò)安全事件；負(fù)責(zé)因公司員工健康問(wèn)題引發(fā)的可能影響公司正常運(yùn)營(yíng)的群體性事件的應(yīng)急處置；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，做好員工關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由公司主管行政工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由公司分管行政或安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由公司各職能部門、各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置因自然災(zāi)害（如雷擊、火災(zāi)）導(dǎo)致的公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞事件的網(wǎng)絡(luò)安全事件；組織開(kāi)展災(zāi)后網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作；評(píng)估災(zāi)害影響，保障基本網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由公司分管信息工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由公司信息安全部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司信息安全部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被非法入侵、癱瘓或遭受攻擊事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)公司信息系統(tǒng)遭受病毒、木馬、蠕蟲(chóng)等惡意程序攻擊事件的應(yīng)急處置；進(jìn)行安全分析和溯源，采取措施阻止攻擊，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由公司分管辦公室或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由公司辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部、人力資源部、法務(wù)部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置其他未能歸入上述類別的、但可能影響公司網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定的突發(fā)事件，如重大輿情事件、內(nèi)部糾紛引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)等；協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定應(yīng)對(duì)方案，維護(hù)公司安全穩(wěn)定。

8.信息工作組。

組長(zhǎng)：由公司分管辦公室或信息工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由公司辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由公司辦公室、信息安全部、技術(shù)部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息的收集、整理、分析和報(bào)告；及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)送事件信息；協(xié)調(diào)媒體溝通，發(fā)布權(quán)威信息，維護(hù)公司聲譽(yù)；負(fù)責(zé)事件后信息資料的歸檔和總結(jié)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

首報(bào)意識(shí)：最先發(fā)現(xiàn)或接到事件信息的部門，應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)告程序，不得遲延。

真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得虛構(gòu)、隱瞞或歪曲事件情況。

完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息在[企業(yè)內(nèi)]的報(bào)送流程如下：

部門：事件發(fā)現(xiàn)部門或接到報(bào)告的部門，負(fù)責(zé)第一時(shí)間核實(shí)信息并向上級(jí)報(bào)告。

公司辦公室：負(fù)責(zé)接收、核實(shí)、匯總各部門報(bào)送的信息，進(jìn)行初步研判，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審核信息，根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定上報(bào)上級(jí)主管部門或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

上級(jí)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將信息逐級(jí)上報(bào)至相關(guān)上級(jí)主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，除按規(guī)定電話報(bào)告外，還應(yīng)遵循以下緊急書面信息報(bào)送流程：

信息接收：公司辦公室接收各部門的緊急書面報(bào)告。

信息審核：公司辦公室對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核，確保信息要素齊全、格式規(guī)范。

信息報(bào)送：公司辦公室在接到報(bào)告后，立即將書面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，在2小時(shí)內(nèi)將規(guī)范格式的書面報(bào)告報(bào)送至相關(guān)上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)安全事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等）。

規(guī)模：事件影響的范圍和程度（如受影響用戶數(shù)、數(shù)據(jù)量等）。

傷亡：事件造成的直接或潛在的人員傷亡情況（如系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失等）。

起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

評(píng)估：事件可能造成的損失和影響程度評(píng)估。

措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展和結(jié)果。

其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列網(wǎng)絡(luò)安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

(1)重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞事件；

(2)重大事故災(zāi)難導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)大面積癱瘓事件；

(3)重大公共衛(wèi)生事件通過(guò)公司網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播，可能引發(fā)社會(huì)恐慌事件；

(4)涉及國(guó)防、港澳臺(tái)、外交等敏感領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件；

(5)可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

(6)其他可能嚴(yán)重影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各工作組及部門，加強(qiáng)應(yīng)急組織體系、信息報(bào)送、預(yù)案管理、物資保障等應(yīng)急機(jī)制的日常運(yùn)行和維護(hù)，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)變化、公司業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際需求，定期對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和審核預(yù)案的修訂工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。信息安全部牽頭，聯(lián)合技術(shù)部、辦公室、人力資源部等相關(guān)部門，建設(shè)和管理網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員職責(zé)，定期進(jìn)行能力評(píng)估和更新，確保隊(duì)伍具備應(yīng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全事件的專業(yè)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃，組織各工作組及部門定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和模擬演練，包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提升人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。行政部或信息安全部負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，制定關(guān)鍵應(yīng)急物資（如備用電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊器材、防護(hù)用品、應(yīng)急數(shù)據(jù)備份等）的儲(chǔ)備計(jì)劃，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。建立物資臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，將網(wǎng)絡(luò)安全事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對(duì)[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全或核心業(yè)務(wù)造成全面性、毀滅性破壞，或可能造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重影響[企業(yè)]聲譽(yù)和穩(wěn)定，或可能危害國(guó)家安全的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心信息系統(tǒng)癱瘓、關(guān)鍵數(shù)據(jù)大量丟失或被竊取，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，如千萬(wàn)元]元，或?qū)е麓罅縖具體用戶數(shù)，如數(shù)萬(wàn)]用戶受影響，或引發(fā)重大社會(huì)影響、嚴(yán)重輿情事件，或被列入國(guó)家級(jí)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件等。

II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對(duì)[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全或核心業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重破壞，或可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失、較大影響[企業(yè)]聲譽(yù)和穩(wěn)定的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司重要信息系統(tǒng)癱瘓、重要數(shù)據(jù)丟失或被篡改，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，如百萬(wàn)元至千萬(wàn)元]元，或?qū)е聰?shù)千用戶受影響，或引發(fā)較廣社會(huì)影響、輿情事件，或被列入省級(jí)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件等。

III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對(duì)[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全或業(yè)務(wù)造成較嚴(yán)重破壞，或可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失、一定影響[企業(yè)]聲譽(yù)和穩(wěn)定的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司部分信息系統(tǒng)功能受損、部分?jǐn)?shù)據(jù)丟失或被篡改，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，如十萬(wàn)元至百萬(wàn)元]元，或?qū)е聰?shù)百用戶受影響，或引發(fā)一定社會(huì)影響、輿情事件，或被列入市級(jí)較大網(wǎng)絡(luò)安全事件等。

IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對(duì)[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全或業(yè)務(wù)造成一定破壞，或可能造成一定經(jīng)濟(jì)損失、輕微影響[企業(yè)]聲譽(yù)和穩(wěn)定的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司單個(gè)信息系統(tǒng)功能受損、少量數(shù)據(jù)丟失或被篡改，直接經(jīng)濟(jì)損失低于[具體金額標(biāo)準(zhǔn)，如十萬(wàn)元]元，或?qū)е律倭坑脩羰苡绊?，或引發(fā)輕微社會(huì)影響、輿情事件等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、核心動(dòng)作和責(zé)任部門。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被評(píng)估為I級(jí)后，相關(guān)責(zé)任部門必須在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施信息報(bào)告，控制事態(tài)發(fā)展。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被評(píng)估為II級(jí)后，相關(guān)責(zé)任部門必須在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施信息報(bào)告，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被評(píng)估為III級(jí)后，相關(guān)責(zé)任部門必須在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)指示相關(guān)工作組啟動(dòng)處置，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或指定工作組負(fù)責(zé)），調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施信息報(bào)告，控制事態(tài)發(fā)展。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被評(píng)估為IV級(jí)后，相關(guān)責(zé)任部門必須在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室接報(bào)后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，指示相關(guān)工作組進(jìn)行處置，并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。核心動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)預(yù)案，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，實(shí)施信息報(bào)告，控制事態(tài)發(fā)展。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級(jí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（I級(jí)、II級(jí)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組直接擔(dān)任，III級(jí)、IV級(jí)事件可根據(jù)情況指定工作組擔(dān)任），現(xiàn)場(chǎng)指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù)：

控制事態(tài)：迅速采取措施，控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的范圍和影響，防止事件升級(jí)和蔓延。

掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析信息，為決策提供依據(jù)。

及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和相關(guān)單位及時(shí)報(bào)告事件處置情況。

適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向內(nèi)部或外部發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全：建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息收集、監(jiān)測(cè)、分析、傳遞、報(bào)送、處置和反饋等全流程工作機(jī)制。明確各部門職責(zé)分工和信息流轉(zhuǎn)程序，確保信息處理的規(guī)范化和高效化。

2.傳輸渠道完善：建立多元化、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)安全事件信息傳輸渠道，包括內(nèi)部專用通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制和外部信息共享平臺(tái)。定期對(duì)傳輸渠道進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其暢通和穩(wěn)定。

3.設(shè)備完好暢通：保障應(yīng)急通信設(shè)備、信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施的正常運(yùn)行，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和測(cè)試，確保設(shè)備完好、功能正常、通信暢通。制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，確保極端情況下信息傳輸渠道的暢通。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障：將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入公司年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置所需資金及時(shí)、足額到位。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理制度，規(guī)范資金管理，確保資金使用效益。

2.物資儲(chǔ)備制度：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度，包括應(yīng)急通信設(shè)備、備用電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)急數(shù)據(jù)備份、防護(hù)用品等。明確物資的種類、數(shù)量、保管地點(diǎn)和責(zé)任部門，定期對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)，確保物資質(zhì)量和有效性。

3.物資管理與供應(yīng)：明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)、調(diào)配和補(bǔ)充機(jī)制。指定專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理工作，確保物資儲(chǔ)存安全、保管規(guī)范、供應(yīng)及時(shí)。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保物資的充足和完好。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建常備與預(yù)備相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由信息安全部骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警和一般事件的處置；預(yù)備隊(duì)伍由各部門人員組成，根據(jù)事件等級(jí)和需求及時(shí)補(bǔ)充。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確人員職責(zé)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。

2.專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的技術(shù)支撐，邀請(qǐng)外部網(wǎng)絡(luò)安全專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)和交流，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.技能培訓(xùn)：定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋事件識(shí)別、研判、報(bào)告、處置、信息發(fā)布等方面，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

2.模擬演練：定期組織網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

3.交流協(xié)作：鼓勵(lì)和支持各部門、各系統(tǒng)以及與外部相關(guān)單位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作的交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)