第1篇一、前言為確保招標(biāo)活動的順利進(jìn)行，提高招標(biāo)工作效率，降低招標(biāo)風(fēng)險，特制定本招標(biāo)應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件和風(fēng)險，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保招標(biāo)活動的順利進(jìn)行。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》3.《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》4.《招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)管理辦法》5.國家及地方有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于所有招標(biāo)活動，包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價等招標(biāo)方式。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)活動的全面領(lǐng)導(dǎo)，對招標(biāo)活動的組織實(shí)施、風(fēng)險防范和應(yīng)急處置等工作進(jìn)行決策。2.招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)活動的具體實(shí)施，包括招標(biāo)文件編制、發(fā)布、澄清、修改、答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括信息收集、分析、上報、處理等。五、風(fēng)險識別1.法律法規(guī)風(fēng)險：招標(biāo)過程中可能因法律法規(guī)變化、政策調(diào)整等原因?qū)е抡袠?biāo)活動受到影響。2.技術(shù)風(fēng)險：招標(biāo)文件編制、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法等方面可能存在技術(shù)風(fēng)險。3.人為風(fēng)險：招標(biāo)過程中可能因工作人員操作失誤、惡意競爭等原因?qū)е抡袠?biāo)活動受到影響。4.自然災(zāi)害風(fēng)險：招標(biāo)過程中可能因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因?qū)е抡袠?biāo)活動受到影響。5.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險：招標(biāo)過程中可能因網(wǎng)絡(luò)安全問題導(dǎo)致招標(biāo)信息泄露、篡改等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）一級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件，影響招標(biāo)活動的正常進(jìn)行，需立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）二級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，可能影響招標(biāo)活動的正常進(jìn)行，需及時啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）三級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，可能對招標(biāo)活動造成一定影響，需采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（4）四級響應(yīng)：發(fā)生輕微突發(fā)事件，對招標(biāo)活動影響較小，需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）信息收集：應(yīng)急處置小組應(yīng)立即收集突發(fā)事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響范圍、原因等。（2）分析評估：對收集到的信息進(jìn)行分析評估，確定事件等級和影響范圍。（3）啟動預(yù)案：根據(jù)事件等級和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（4）應(yīng)急處置：按照預(yù)案要求，采取以下措施：①通知相關(guān)單位、人員，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序；②停止招標(biāo)活動，對招標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法等進(jìn)行審查，確保其合法合規(guī)；③采取措施保護(hù)招標(biāo)活動相關(guān)資料，防止信息泄露、篡改；④采取必要措施，確保招標(biāo)活動恢復(fù)正常進(jìn)行；⑤對事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究相關(guān)責(zé)任。七、應(yīng)急保障1.人員保障：確保應(yīng)急處置小組人員到位，具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。2.資金保障：確保應(yīng)急資金充足，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和后續(xù)調(diào)查處理。3.設(shè)備保障：確保應(yīng)急設(shè)備、物資充足，滿足應(yīng)急處置需求。4.信息保障：確保信息渠道暢通，及時收集、發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。八、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置小組的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息收集、分析、上報、處理等方面。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案管理1.本預(yù)案由招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有變更，應(yīng)及時修訂并發(fā)布。十、附則1.本預(yù)案的制定和實(shí)施，應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。2.本預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第2篇一、編制目的為提高招標(biāo)工作的質(zhì)量和效率，確保招標(biāo)過程的順利進(jìn)行，預(yù)防和應(yīng)對招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，特制定本招標(biāo)應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》3.《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)4.招標(biāo)投標(biāo)工作實(shí)際需要三、適用范圍本預(yù)案適用于招標(biāo)投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，包括但不限于：1.招標(biāo)文件編制、發(fā)售、答疑等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的意外情況；2.招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)的爭議、投訴、舉報等；3.招標(biāo)投標(biāo)過程中涉及的知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等保護(hù)問題；4.招標(biāo)投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的其他突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.招標(biāo)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮招標(biāo)投標(biāo)過程中的突發(fā)事件應(yīng)對工作，下設(shè)以下小組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，確保各項工作有序進(jìn)行。（2）信息報送組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析招標(biāo)投標(biāo)過程中的突發(fā)事件信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（3）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，包括現(xiàn)場處置、人員調(diào)配、物資保障等。（4）宣傳報道組：負(fù)責(zé)對外發(fā)布突發(fā)事件信息，做好輿論引導(dǎo)工作。2.招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)工作的具體實(shí)施，確保招標(biāo)投標(biāo)過程的順利進(jìn)行。五、預(yù)防措施1.嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。2.加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.完善招標(biāo)投標(biāo)工作流程，確保各個環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。4.建立健全招標(biāo)投標(biāo)信息管理系統(tǒng)，提高信息透明度。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。六、應(yīng)急處置程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.現(xiàn)場處置（1）應(yīng)急處置組根據(jù)突發(fā)事件情況，制定現(xiàn)場處置方案。（2）現(xiàn)場處置方案包括：人員調(diào)配、物資保障、現(xiàn)場警戒、信息發(fā)布等。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)現(xiàn)場處置方案，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。（2）確?，F(xiàn)場安全，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.信息發(fā)布（1）宣傳報道組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對外發(fā)布突發(fā)事件信息。（2）做好輿論引導(dǎo)工作，穩(wěn)定各方情緒。5.應(yīng)急結(jié)束（1）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場處置情況，決定應(yīng)急結(jié)束。（2）對突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（2）建立應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急人員24小時待命。2.物資保障（1）配備必要的應(yīng)急物資，如警戒器材、通訊設(shè)備、醫(yī)療用品等。（2）確保應(yīng)急物資的儲備充足，滿足應(yīng)急處置需求。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。（2）確保應(yīng)急資金的使用合理、高效。八、預(yù)案演練1.定期組織預(yù)案演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：突發(fā)事件識別、信息報告、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布等。3.演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，及時改進(jìn)預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修訂。第3篇一、編制目的為保障招標(biāo)活動的順利進(jìn)行，提高招標(biāo)工作效率，確保招標(biāo)活動的公平、公正、公開，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，特編制本招標(biāo)應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》3.《中華人民共和國政府采購法》4.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》5.《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)配套法規(guī)6.本單位招標(biāo)投標(biāo)管理制度三、適用范圍本預(yù)案適用于本單位招標(biāo)投標(biāo)活動中的突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.招標(biāo)文件編制過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題；2.招標(biāo)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題；3.招標(biāo)過程中出現(xiàn)的人員傷亡；4.招標(biāo)過程中出現(xiàn)的安全事故；5.招標(biāo)過程中出現(xiàn)的其他突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部（1）總指揮：由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。（2）副總指揮：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)招標(biāo)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。（3）指揮部成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施招標(biāo)應(yīng)急預(yù)案中的各項工作。2.應(yīng)急小組（1）技術(shù)小組：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制、招標(biāo)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題處理。（2）安全小組：負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中出現(xiàn)的安全事故處理。（3）后勤保障小組：負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中的物資保障、人員調(diào)配等工作。（4）宣傳報道小組：負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)招標(biāo)活動中出現(xiàn)突發(fā)事件時，相關(guān)部門應(yīng)立即向指揮部報告。（2）指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門和人員。2.先期處置（1）技術(shù)小組對招標(biāo)文件編制、招標(biāo)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題進(jìn)行先期處置。（2）安全小組對招標(biāo)過程中出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行先期處置。3.整體處置（1）指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，制定處置方案，并組織實(shí)施。（2）相關(guān)部門和人員按照處置方案，配合指揮部開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，相關(guān)處置工作完成后，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）指揮部對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，形成應(yīng)急處置報告。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè)，提高招標(biāo)投標(biāo)工作效率。（2）加強(qiáng)技術(shù)支持，確保招標(biāo)投標(biāo)過程中技術(shù)問題的及時解決。4.信息保障（1）建立健全信息發(fā)布機(jī)制，確保應(yīng)急處置信息及時、準(zhǔn)確、全面。（2）加強(qiáng)與媒體、公眾的溝通，做好輿論引導(dǎo)工作。七、預(yù)案管理1.本預(yù)案由指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.本預(yù)案的修訂、廢止由指揮部決定。八、附則1.本預(yù)案未盡事宜，按照國家法律法規(guī)