第1篇一、總則1.1編制目的為提高政府大院應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障大院工作人員、來訪群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)大院正常秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合政府大院實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于政府大院發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，應(yīng)急結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明管理。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立政府大院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)大院突發(fā)事件的應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部由大院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.3應(yīng)急隊(duì)伍（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍：由消防、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等部門人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。（2）應(yīng)急保障隊(duì)伍：由后勤、保衛(wèi)等部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障、交通管制、現(xiàn)場維護(hù)等工作。2.4聯(lián)動機(jī)制應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)與上級部門、周邊單位及相關(guān)部門建立聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過氣象、地震、衛(wèi)生、公安等部門獲取預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過大院廣播、電子顯示屏、微信群等渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.3響應(yīng)程序（1）啟動預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）現(xiàn)場處置：應(yīng)急救援隊(duì)伍按照預(yù)案要求，迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。（3）信息報(bào)告：應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向上級部門、周邊單位及相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件情況。（4）應(yīng)急保障：應(yīng)急保障隊(duì)伍提供必要的物資、設(shè)備、交通工具等保障。（5）恢復(fù)重建：突發(fā)事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展恢復(fù)重建工作。四、應(yīng)急處置4.1自然災(zāi)害（1）地震：組織人員迅速撤離到安全地帶，開展自救互救。（2）洪水：加強(qiáng)水位監(jiān)測，組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。（3）臺風(fēng)：關(guān)閉門窗，加固設(shè)施，組織人員撤離至安全地帶。4.2事故災(zāi)難（1）火災(zāi)：組織人員迅速撤離，啟動消防應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行滅火救援。（2）交通事故：啟動交通應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助交警進(jìn)行事故處理。（3）燃?xì)庑孤宏P(guān)閉燃?xì)忾y門，組織人員撤離，啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。4.3公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情：啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救援，隔離患者。（2）食物中毒：啟動食品安全應(yīng)急預(yù)案，控制污染源，救治患者。4.4社會安全事件（1）群體性事件：啟動公安應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員。（2）恐怖襲擊：啟動反恐應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行反恐作戰(zhàn)。五、保障措施5.1物資保障（1）儲備應(yīng)急物資：根據(jù)預(yù)案要求，儲備足夠的應(yīng)急物資。（2）物資調(diào)撥：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)撥和分配。5.2人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）人員調(diào)配：根據(jù)突發(fā)事件情況，及時(shí)調(diào)配人員參與應(yīng)急處置。5.3通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急指揮、救援、保障等工作的通信暢通。（2）備用通信設(shè)備：儲備備用通信設(shè)備，以備不時(shí)之需。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容（1）自然災(zāi)害應(yīng)急演練；（2）事故災(zāi)難應(yīng)急演練；（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練；（4）社會安全事件應(yīng)急演練。6.2演練方式采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式進(jìn)行。6.3演練評估對演練過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1本預(yù)案由政府大院應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3各部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室備案。7.4本預(yù)案如有修訂，以最新修訂版為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為提高政府大院應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障政府大院工作人員、來訪人員及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于政府大院在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時(shí)，組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，依法處置。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立政府大院應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。（1）I級響應(yīng)：當(dāng)突發(fā)事件對政府大院造成嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況時(shí)，啟動I級響應(yīng)。（2）II級響應(yīng)：當(dāng)突發(fā)事件對政府大院造成較大影響，可能導(dǎo)致部分人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況時(shí)，啟動II級響應(yīng)。（3）III級響應(yīng)：當(dāng)突發(fā)事件對政府大院造成一定影響，可能導(dǎo)致部分設(shè)施損壞、財(cái)產(chǎn)損失等情況時(shí)，啟動III級響應(yīng)。2.3專項(xiàng)工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，成立專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作。（1）自然災(zāi)害應(yīng)對組；（2）事故災(zāi)難應(yīng)對組；（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)對組；（4）社會安全事件應(yīng)對組。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足；（4）加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全員安全意識。3.2預(yù)警信息（1）密切關(guān)注各類預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（2）根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)預(yù)防措施；（3）對可能發(fā)生突發(fā)事件的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行排查，確保安全。四、應(yīng)急處置4.1先期處置（1）突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展；（2）啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求，組織應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件級別，啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部召開緊急會議，研究部署應(yīng)急處置工作；（3）各專項(xiàng)工作組按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。4.3現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置人員按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展；（2）對傷員進(jìn)行救治，確保生命安全；（3）對財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估，采取相應(yīng)措施進(jìn)行修復(fù)。4.4后期處置（1）恢復(fù)正常秩序，確保政府大院正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（2）對突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍綜合素質(zhì)；（3）落實(shí)應(yīng)急人員待遇，確保應(yīng)急隊(duì)伍穩(wěn)定。5.2物資保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保應(yīng)急物資安全。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展；（2）多渠道籌措資金，保障應(yīng)急處置工作需要。六、附則6.1本預(yù)案由政府大院應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如有未盡事宜，由政府大院應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、前言為確保政府大院在突發(fā)事件中的應(yīng)急響應(yīng)能力，最大程度地減少突發(fā)事件對大院工作秩序和人員安全的影響，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合政府大院實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于政府大院范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.成立政府大院應(yīng)急指揮部，由大院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)大院應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對突發(fā)事件。（二）應(yīng)急工作小組1.應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，成立多個應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作。2.各應(yīng)急工作小組包括以下成員：（1）組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長：由相關(guān)部門副職領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門工作人員組成。四、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警1.建立預(yù)警信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布各類突發(fā)事件預(yù)警信息。2.根據(jù)預(yù)警級別，采取相應(yīng)應(yīng)急措施，確保大院人員生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）監(jiān)測1.建立突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.各部門應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：1.一級響應(yīng)：特別重大突發(fā)事件，需跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對。2.二級響應(yīng)：重大突發(fā)事件，需跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對。3.三級響應(yīng)：較大突發(fā)事件，需大院內(nèi)部協(xié)調(diào)應(yīng)對。4.四級響應(yīng)：一般突發(fā)事件，由相關(guān)部門自行應(yīng)對。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng)：（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位共同應(yīng)對。（3）確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員到位。2.二級響應(yīng)：（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位共同應(yīng)對。（3）確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員到位。3.三級響應(yīng)：（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員到位。（3）組織力量開展現(xiàn)場救援和處置工作。4.四級響應(yīng)：（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）組織力量開展現(xiàn)場救援和處置工作。六、應(yīng)急處置（一）人員疏散與安置1.根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，制定人員疏散方案。2.疏散過程中，確保人員安全，避免踩踏事故。3.安置疏散人員，提供基本生活保障。（二）現(xiàn)場救援與處置1.根據(jù)現(xiàn)場情況，組織力量開展救援和處置工作。2.對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治，確保生命安全。3.恢復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常工作秩序。（三）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會情緒。七、后期處置（一）善后處理1.對受影響的部門和單位進(jìn)行慰問和幫扶。2.調(diào)查事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。（二）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快恢復(fù)大院正常工作秩序。2.對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，提高大院抗風(fēng)險(xiǎn)能力。八、保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫，確保應(yīng)急物資充足。2.定期檢查、維護(hù)應(yīng)急救援物資，確保其處于良好狀態(tài)。（二）人員