高速搜救救援應(yīng)急預(yù)案一、概述

高速搜救救援應(yīng)急預(yù)案旨在建立一套科學(xué)、高效、有序的救援機(jī)制，以應(yīng)對高速公路發(fā)生的各類突發(fā)事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。本預(yù)案適用于涉及人員被困、車輛損毀、交通中斷等緊急情況，涵蓋組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配、現(xiàn)場處置等方面。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮部

1.總指揮：由高速公路管理處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)救援工作。

2.副總指揮：由分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展具體工作。

3.成員單位：包括交警、消防、醫(yī)療、路政、清障等相關(guān)部門，明確各自職責(zé)。

（二）職責(zé)分工

1.交警部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制，疏導(dǎo)車輛，保障救援通道暢通。

2.消防部門：負(fù)責(zé)火情撲救、破拆救援、危險品處置等工作。

3.醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)傷員分類、急救轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治。

4.路政部門：負(fù)責(zé)道路搶修，清理障礙物，恢復(fù)交通。

5.清障公司：負(fù)責(zé)事故車輛拖移，現(xiàn)場清理。

三、響應(yīng)流程

（一）信息接報與核實(shí)

1.監(jiān)控中心或路政巡查人員發(fā)現(xiàn)事故后，立即向指揮部報告。

2.報告內(nèi)容需包括事故地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、初步情況等。

3.指揮部根據(jù)報告初步判斷事故等級，啟動相應(yīng)響應(yīng)級別。

（二）預(yù)案啟動與資源調(diào)配

1.總指揮決定啟動預(yù)案后，各成員單位按職責(zé)展開行動。

2.資源調(diào)配需遵循“就近優(yōu)先、快速響應(yīng)”原則。

3.示例響應(yīng)級別：

-一級（重大事故）：人員傷亡超過5人，交通完全中斷；

-二級（較大事故）：人員輕傷，部分路段擁堵；

-三級（一般事故）：單車輛事故，無人員傷亡。

（三）現(xiàn)場處置步驟

1.**第一步：安全警戒**

-設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入。

-布置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞行。

2.**第二步：傷員救援**

-醫(yī)療人員攜帶急救設(shè)備趕赴現(xiàn)場。

-優(yōu)先搶救生命體征不穩(wěn)的傷員。

-死亡人員需按規(guī)定上報并保護(hù)現(xiàn)場。

3.**第三步：車輛處置**

-消防部門評估車輛著火風(fēng)險，必要時實(shí)施滅火。

-破拆人員使用專業(yè)工具解救被困人員。

-車輛拖移需遵循安全規(guī)范，防止二次事故。

4.**第四步：交通恢復(fù)**

-路政部門搶修損壞路段，清障人員清理障礙物。

-交警部門逐步解除交通管制，恢復(fù)通行。

四、資源保障

（一）物資儲備

1.急救藥品：如繃帶、消毒液、止血帶等，需定期檢查效期。

2.破拆工具：液壓鉗、剪斷器等，確保隨時可用。

3.警戒設(shè)備：警示燈、反光錐筒等，數(shù)量充足。

（二）人員培訓(xùn)

1.定期組織應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

2.對新加入成員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，熟悉職責(zé)流程。

3.每年至少開展2次綜合演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。

五、后期處置

（一）現(xiàn)場清理

1.事故車輛及殘骸需按規(guī)定地點(diǎn)拖移處理。

2.現(xiàn)場廢棄物分類清理，避免環(huán)境污染。

（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計

1.整理救援過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如傷亡人數(shù)、救援時長等。

2.分析事故原因，完善預(yù)防措施。

（三）總結(jié)評估

1.指揮部召開復(fù)盤會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足。

2.根據(jù)評估結(jié)果修訂預(yù)案，優(yōu)化流程。

**二、組織架構(gòu)與職責(zé)**

（一）應(yīng)急指揮部

1.總指揮：由高速公路管理處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)救援工作?？傊笓]的職責(zé)包括：

(1)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止；

(2)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援行動，協(xié)調(diào)各成員單位之間的協(xié)作；

(3)根據(jù)事故情況，決定是否需要向上級部門或外部機(jī)構(gòu)請求支援；

(4)評估現(xiàn)場風(fēng)險，確保救援人員的安全；

(5)代表指揮部與媒體進(jìn)行溝通（如必要）。

2.副總指揮：由分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展具體工作。副總指揮的職責(zé)包括：

(1)協(xié)助總指揮處理日常應(yīng)急救援事務(wù)；

(2)在總指揮無法到場時，臨時履行總指揮職責(zé)；

(3)負(fù)責(zé)具體救援方案的制定與執(zhí)行監(jiān)督；

(4)統(tǒng)籌現(xiàn)場資源調(diào)配，確保救援物資和人員的及時到位。

3.成員單位：包括交警、消防、醫(yī)療、路政、清障等相關(guān)部門，明確各自職責(zé)。

(1)交警部門：

a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制，設(shè)置警戒區(qū)域，確保救援通道暢通；

b.引導(dǎo)外圍車輛繞行，避免擁堵擴(kuò)大；

c.協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域；

d.根據(jù)救援需要，臨時調(diào)整交通管制方案。

(2)消防部門：

a.負(fù)責(zé)火情撲救，防止火勢蔓延；

b.使用專業(yè)工具破拆車輛，解救被困人員；

c.處理危險品泄漏，防止發(fā)生爆炸或污染；

d.提供現(xiàn)場照明和熱力支持（如需）。

(3)醫(yī)療部門：

a.負(fù)責(zé)傷員的分類、檢傷、急救和轉(zhuǎn)運(yùn)；

b.攜帶必要的急救設(shè)備，如呼吸機(jī)、除顫器等；

c.與現(xiàn)場救援人員保持溝通，了解傷員情況；

d.在條件允許的情況下，設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)。

(4)路政部門：

a.負(fù)責(zé)道路搶修，清理路面障礙物，恢復(fù)交通；

b.檢查橋梁、隧道等關(guān)鍵設(shè)施的安全性；

c.提供照明設(shè)備，確保夜間救援工作順利進(jìn)行；

d.協(xié)助消防部門進(jìn)行危險品處置。

(5)清障公司：

a.負(fù)責(zé)事故車輛的拖移，避免阻礙交通；

b.清理現(xiàn)場遺留的碎片、油污等雜物；

c.按照環(huán)保要求處理廢棄物；

d.維護(hù)救援車輛，確保其處于良好狀態(tài)。

（二）職責(zé)分工

1.交警部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制，疏導(dǎo)車輛，保障救援通道暢通。

(1)迅速設(shè)置警戒區(qū)域，使用反光錐筒、警示燈等設(shè)備；

(2)在事故點(diǎn)前方和后方設(shè)置交通疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)車輛繞行；

(3)動態(tài)調(diào)整交通信號燈，優(yōu)先保障救援車輛通行；

(4)通過廣播、電子顯示屏等方式發(fā)布交通管制信息；

(5)協(xié)助消防、醫(yī)療等部門開辟救援通道。

2.消防部門：負(fù)責(zé)火情撲救、破拆救援、危險品處置等工作。

(1)火情撲救：

a.迅速到達(dá)現(xiàn)場，評估火勢和周圍環(huán)境；

b.使用水槍、滅火器等設(shè)備進(jìn)行滅火；

c.防止火勢蔓延，保護(hù)周邊設(shè)施和人員安全；

d.在火勢無法控制時，及時撤離救援人員。

(2)破拆救援：

a.使用液壓鉗、剪斷器等工具，安全破拆車輛；

b.優(yōu)先解救被困在駕駛室或車頂?shù)膫麊T；

c.注意車輛結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，防止二次坍塌；

d.與醫(yī)療部門保持溝通，確保傷員得到及時救治。

(3)危險品處置：

a.識別車輛中的危險品，如油箱、電池等；

b.使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行隔離、轉(zhuǎn)移或處理；

c.防止危險品泄漏，避免發(fā)生爆炸或污染；

d.在處置過程中，設(shè)置安全距離，防止人員受傷。

3.醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)傷員分類、急救轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治。

(1)傷員分類：

a.使用“傷者分類三角牌”對傷員進(jìn)行分類（紅色、黃色、綠色、黑色）；

b.優(yōu)先救治紅色標(biāo)示的危重傷員；

c.根據(jù)傷情調(diào)整分類，確保救治順序正確；

d.記錄傷員信息，便于后續(xù)跟蹤救治。

(2)急救轉(zhuǎn)運(yùn)：

a.使用救護(hù)車將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院；

b.在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，持續(xù)進(jìn)行生命體征監(jiān)測和急救處理；

c.與醫(yī)院保持溝通，提前告知傷員情況；

d.安撫傷員情緒，減輕其心理壓力。

(3)醫(yī)療救治：

a.對傷員進(jìn)行全面的檢查，確定傷情；

b.根據(jù)傷情制定治療方案，進(jìn)行手術(shù)或藥物治療；

c.定期評估傷員恢復(fù)情況，調(diào)整治療方案；

d.與家屬保持溝通，告知傷員病情和治療進(jìn)展。

4.路政部門：負(fù)責(zé)道路搶修，清理障礙物，恢復(fù)交通。

(1)道路搶修：

a.檢查橋梁、隧道等關(guān)鍵設(shè)施的安全性；

b.對受損路面進(jìn)行臨時修復(fù)，確?；就ㄐ校?/p>

c.設(shè)置警示標(biāo)志，提醒駕駛員注意路況；

d.在條件允許的情況下，恢復(fù)道路通行。

(2)清理障礙物：

a.清理路面上的碎片、油污等雜物；

b.拖移事故車輛，避免阻礙交通；

c.對清理后的路面進(jìn)行消毒，防止細(xì)菌滋生；

d.保持現(xiàn)場整潔，為后續(xù)救援工作創(chuàng)造條件。

(3)恢復(fù)交通：

a.評估道路通行條件，確定恢復(fù)交通的時間；

b.逐步解除交通管制，恢復(fù)道路通行；

c.通過廣播、電子顯示屏等方式發(fā)布交通信息；

d.持續(xù)監(jiān)控交通流量，確保道路安全暢通。

5.清障公司：負(fù)責(zé)事故車輛拖移，現(xiàn)場清理。

(1)事故車輛拖移：

a.使用專業(yè)拖車設(shè)備，安全拖移事故車輛；

b.選擇合適的拖移路線，避免二次事故；

c.對拖移車輛進(jìn)行固定，防止碰撞或損壞；

d.將車輛拖移至指定地點(diǎn)，進(jìn)行后續(xù)處理。

(2)現(xiàn)場清理：

a.清理路面上的碎片、油污等雜物；

b.拖移事故車輛，避免阻礙交通；

c.對清理后的路面進(jìn)行消毒，防止細(xì)菌滋生；

d.保持現(xiàn)場整潔，為后續(xù)救援工作創(chuàng)造條件。

**三、響應(yīng)流程**

（一）信息接報與核實(shí)

1.監(jiān)控中心或路政巡查人員發(fā)現(xiàn)事故后，立即向指揮部報告。

(1)報告內(nèi)容需包括：事故地點(diǎn)（公里樁號）、事故性質(zhì)（如追尾、翻車、碰撞等）、影響范圍（涉及車道、車流量等）、初步情況（傷亡情況、火情等）；

(2)報告方式：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如對講機(jī)、電話）或應(yīng)急平臺進(jìn)行報告；

(3)報告時效：必須在發(fā)現(xiàn)事故后5分鐘內(nèi)報告完畢。

2.指揮部根據(jù)報告初步判斷事故等級，啟動相應(yīng)響應(yīng)級別。

(1)事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)：

a.一級（重大事故）：人員傷亡超過5人，交通完全中斷，或發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸等；

b.二級（較大事故）：人員輕傷或重傷，部分路段擁堵，或發(fā)生較小火災(zāi)；

c.三級（一般事故）：單車輛事故，無人員傷亡，或輕微碰撞，交通影響較小；

(2)響應(yīng)級別啟動流程：

a.總指揮根據(jù)事故等級，決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案；

b.副總指揮協(xié)助總指揮，落實(shí)具體響應(yīng)措施；

c.各成員單位根據(jù)預(yù)案要求，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

(3)示例響應(yīng)級別：

-一級（重大事故）：立即啟動最高級別響應(yīng)，調(diào)集所有可用資源；

-二級（較大事故）：啟動較高級別響應(yīng)，調(diào)集主要救援力量；

-三級（一般事故）：啟動基礎(chǔ)級別響應(yīng)，調(diào)集必要救援力量。

（二）預(yù)案啟動與資源調(diào)配

1.總指揮決定啟動預(yù)案后，各成員單位按職責(zé)展開行動。

(1)通知各成員單位負(fù)責(zé)人，傳達(dá)總指揮的指示；

(2)各成員單位負(fù)責(zé)人立即組織人員到位，開展救援工作；

(3)指揮部設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援行動；

(4)根據(jù)事故情況，決定是否需要向上級部門或外部機(jī)構(gòu)請求支援。

2.資源調(diào)配需遵循“就近優(yōu)先、快速響應(yīng)”原則。

(1)資源調(diào)配流程：

a.指揮部根據(jù)事故情況，制定資源調(diào)配方案；

b.各成員單位按照方案，調(diào)集所需資源；

c.資源調(diào)配部門（如路政部門）負(fù)責(zé)資源的運(yùn)輸和分發(fā)；

d.現(xiàn)場指揮部監(jiān)督資源調(diào)配情況，確保資源及時到位；

(2)資源調(diào)配清單：

a.人員：救援人員、醫(yī)護(hù)人員、交通警察、路政人員、清障人員等；

b.物資：急救藥品、破拆工具、消防設(shè)備、警戒設(shè)備、照明設(shè)備等；

c.設(shè)備：救護(hù)車、消防車、清障車、運(yùn)輸車輛等；

(3)資源調(diào)配原則：

a.近距離優(yōu)先：優(yōu)先調(diào)集距離事故現(xiàn)場最近的資源；

b.專業(yè)對口：調(diào)集與事故類型相適應(yīng)的專業(yè)資源；

c.數(shù)量充足：確保調(diào)集的資源數(shù)量滿足救援需求；

d.高效利用：合理調(diào)配資源，避免資源浪費(fèi)。

（三）現(xiàn)場處置步驟

1.**第一步：安全警戒**

(1)設(shè)置警戒區(qū)域：

a.根據(jù)事故情況，設(shè)置半徑不小于50米的警戒區(qū)域；

b.使用反光錐筒、警示燈等設(shè)備，設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志；

c.在警戒區(qū)域周圍，部署警戒人員，阻止無關(guān)人員進(jìn)入；

d.警戒人員佩戴明顯標(biāo)識，手持警旗或?qū)χv機(jī)，維持現(xiàn)場秩序。

(2)引導(dǎo)車輛繞行：

a.在事故點(diǎn)前方和后方設(shè)置交通疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)車輛繞行；

b.通過廣播、電子顯示屏等方式發(fā)布交通管制信息；

c.動態(tài)調(diào)整交通信號燈，優(yōu)先保障救援車輛通行；

d.協(xié)助救援人員開辟救援通道，確保救援車輛能夠到達(dá)事故現(xiàn)場。

(3)評估現(xiàn)場風(fēng)險：

a.評估現(xiàn)場是否存在火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險；

b.采取必要的安全措施，防止風(fēng)險發(fā)生；

c.在風(fēng)險較大時，及時撤離救援人員，待風(fēng)險消除后再進(jìn)行救援；

d.與現(xiàn)場指揮部保持溝通，及時報告風(fēng)險情況。

2.**第二步：傷員救援**

(1)醫(yī)療人員攜帶急救設(shè)備趕赴現(xiàn)場：

a.醫(yī)療人員攜帶急救箱、呼吸機(jī)、除顫器等急救設(shè)備；

b.醫(yī)療人員快速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行傷員檢傷分類；

c.醫(yī)療人員與現(xiàn)場救援人員保持溝通，了解傷員情況；

d.醫(yī)療人員根據(jù)傷情，進(jìn)行急救處理，如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等。

(2)優(yōu)先搶救生命體征不穩(wěn)的傷員：

a.優(yōu)先救治紅色標(biāo)示的危重傷員；

b.根據(jù)傷員情況，進(jìn)行緊急救治，如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等；

c.使用救護(hù)車將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院；

d.在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，持續(xù)進(jìn)行生命體征監(jiān)測和急救處理。

(3)死亡人員需按規(guī)定上報并保護(hù)現(xiàn)場：

a.對死亡人員進(jìn)行身份確認(rèn)，并記錄相關(guān)信息；

b.死亡人員需按規(guī)定上報，并通知相關(guān)部門；

c.保護(hù)現(xiàn)場，避免無關(guān)人員進(jìn)入；

d.在現(xiàn)場勘查完畢后，按規(guī)定處理死亡人員。

3.**第三步：車輛處置**

(1)消防部門評估車輛著火風(fēng)險，必要時實(shí)施滅火：

a.消防部門快速到達(dá)現(xiàn)場，評估車輛著火風(fēng)險；

b.如果車輛著火，使用水槍、滅火器等設(shè)備進(jìn)行滅火；

c.防止火勢蔓延，保護(hù)周邊設(shè)施和人員安全；

d.在火勢無法控制時，及時撤離救援人員，待火勢消除后再進(jìn)行救援。

(2)破拆人員使用專業(yè)工具解救被困人員：

a.破拆人員攜帶液壓鉗、剪斷器等工具，安全破拆車輛；

b.破拆人員優(yōu)先解救被困在駕駛室或車頂?shù)膫麊T；

c.破拆人員注意車輛結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，防止二次坍塌；

d.破拆人員與醫(yī)療部門保持溝通，確保傷員得到及時救治。

(3)車輛拖移需遵循安全規(guī)范，防止二次事故：

a.使用專業(yè)拖車設(shè)備，安全拖移事故車輛；

b.選擇合適的拖移路線，避免二次事故；

c.對拖移車輛進(jìn)行固定，防止碰撞或損壞；

d.將車輛拖移至指定地點(diǎn)，進(jìn)行后續(xù)處理。

4.**第四步：交通恢復(fù)**

(1)路政部門搶修損壞路段，清理障礙物：

a.路政部門檢查橋梁、隧道等關(guān)鍵設(shè)施的安全性；

b.對受損路面進(jìn)行臨時修復(fù)，確?；就ㄐ校?/p>

c.清理路面上的碎片、油污等雜物；

d.在條件允許的情況下，恢復(fù)道路通行。

(2)交警部門逐步解除交通管制，恢復(fù)通行：

a.評估道路通行條件，確定恢復(fù)交通的時間；

b.逐步解除交通管制，恢復(fù)道路通行；

c.通過廣播、電子顯示屏等方式發(fā)布交通信息；

d.持續(xù)監(jiān)控交通流量，確保道路安全暢通。

(3)清障公司負(fù)責(zé)事故車輛拖移，現(xiàn)場清理：

a.清理路面上的碎片、油污等雜物；

b.拖移事故車輛，避免阻礙交通；

c.對清理后的路面進(jìn)行消毒，防止細(xì)菌滋生；

d.保持現(xiàn)場整潔，為后續(xù)救援工作創(chuàng)造條件。

**四、資源保障**

（一）物資儲備

1.急救藥品：如繃帶、消毒液、止血帶、硝酸甘油、腎上腺素等，需定期檢查效期，確保在有效期內(nèi)。

(1)儲備清單：

a.繃帶：不同尺寸的紗布繃帶、彈性繃帶；

b.消毒液：碘伏、酒精等；

c.止血帶：不同尺寸的止血帶；

d.硝酸甘油：用于心絞痛發(fā)作時急救；

e.腎上腺素：用于過敏性休克時急救；

(2)儲備數(shù)量：

a.繃帶：每種尺寸至少50卷；

b.消毒液：每種至少10瓶；

c.止血帶：每種至少10條；

d.硝酸甘油：至少20支；

e.腎上腺素：至少20支；

(3)儲備地點(diǎn)：

a.儲備在高速公路管理處的應(yīng)急物資倉庫；

b.定期檢查庫存，及時補(bǔ)充消耗的物資；

c.做好物資的標(biāo)識，注明種類、數(shù)量、有效期等信息。

2.破拆工具：液壓鉗、剪斷器、頂木、千斤頂?shù)?，確保隨時可用。

(1)儲備清單：

a.液壓鉗：不同規(guī)格的液壓鉗；

b.剪斷器：不同規(guī)格的剪斷器；

c.頂木：不同尺寸的頂木；

d.千斤頂：不同噸位的千斤頂；

(2)儲備數(shù)量：

a.液壓鉗：每種至少2把；

b.剪斷器：每種至少2把；

c.頂木：每種尺寸至少10根；

d.千斤頂：每種噸位至少2個；

(3)儲備地點(diǎn)：

a.儲備在高速公路管理處的應(yīng)急物資倉庫；

b.定期檢查工具的完好性，及時維修或更換損壞的工具；

c.做好工具的標(biāo)識，注明種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。

3.警戒設(shè)備：警示燈、反光錐筒、警示帶、警戒帶等，數(shù)量充足。

(1)儲備清單：

a.警示燈：不同功率的警示燈；

b.反光錐筒：不同尺寸的反光錐筒；

c.警示帶：不同長度的警示帶；

d.警戒帶：不同長度的警戒帶；

(2)儲備數(shù)量：

a.警示燈：每種至少10個；

b.反光錐筒：每種尺寸至少100個；

c.警示帶：每種至少1000米；

d.警戒帶：每種至少1000米；

(3)儲備地點(diǎn)：

a.儲備在高速公路管理處的應(yīng)急物資倉庫；

b.定期檢查設(shè)備的完好性，及時更換損壞的設(shè)備；

c.做好設(shè)備的標(biāo)識，注明種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。

4.照明設(shè)備：手電筒、探照燈、應(yīng)急燈等，確保夜間救援工作順利進(jìn)行。

(1)儲備清單：

a.手電筒：不同亮度の手電筒；

b.探照燈：不同功率的探照燈；

c.應(yīng)急燈：不同類型的應(yīng)急燈；

(2)儲備數(shù)量：

a.手電筒：每種至少20個；

b.探照燈：每種至少5個；

c.應(yīng)急燈：每種至少10個；

(3)儲備地點(diǎn)：

a.儲備在高速公路管理處的應(yīng)急物資倉庫；

b.定期檢查設(shè)備的完好性，及時更換損壞的設(shè)備；

c.做好設(shè)備的標(biāo)識，注明種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。

5.個人防護(hù)裝備：安全帽、反光背心、手套、防護(hù)眼鏡、口罩等，確保救援人員安全。

(1)儲備清單：

a.安全帽：不同尺寸的安全帽；

b.反光背心：不同尺寸的反光背心；

c.手套：不同類型的手套；

d.防護(hù)眼鏡：不同類型的防護(hù)眼鏡；

e.口罩：不同類型的口罩；

(2)儲備數(shù)量：

a.安全帽：每種尺寸至少50個；

b.反光背心：每種尺寸至少50個；

c.手套：每種類型至少100雙；

d.防護(hù)眼鏡：每種類型至少50個；

e.口罩：每種類型至少100個；

(3)儲備地點(diǎn)：

a.儲備在高速公路管理處的應(yīng)急物資倉庫；

b.定期檢查裝備的完好性，及時更換損壞的裝備；

c.做好裝備的標(biāo)識，注明種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。

（二）人員培訓(xùn)

1.定期組織應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(1)演練類型：

a.桌面演練：模擬事故場景，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性；

b.功能演練：模擬事故發(fā)生后的應(yīng)急處置流程；

c.實(shí)戰(zhàn)演練：模擬真實(shí)事故場景，檢驗(yàn)救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

(2)演練頻率：

a.每年至少開展2次綜合演練；

b.每季度至少開展1次功能演練；

c.每月至少開展1次桌面演練。

(3)演練評估：

a.演練結(jié)束后，進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足；

b.根據(jù)評估結(jié)果，修訂預(yù)案，優(yōu)化流程；

c.對演練中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行表彰，對表現(xiàn)不足的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.對新加入成員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，熟悉職責(zé)流程。

(1)培訓(xùn)內(nèi)容：

a.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程；

b.各自的職責(zé)和任務(wù)；

c.應(yīng)急處置的基本技能；

d.個人防護(hù)裝備的使用方法。

(2)培訓(xùn)方式：

a.集中授課：由經(jīng)驗(yàn)豐富的救援人員進(jìn)行授課；

b.案例分析：分析典型事故案例，學(xué)習(xí)處置經(jīng)驗(yàn)；

c.實(shí)操演練：進(jìn)行實(shí)際操作演練，提高應(yīng)急處置能力。

(3)培訓(xùn)考核：

a.培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果；

b.考核不合格的人員，需要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)；

c.考核合格的人員，方可參與應(yīng)急救援工作。

3.每年至少開展2次綜合演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。

(1)綜合演練內(nèi)容：

a.模擬重大事故場景，檢驗(yàn)預(yù)案的全面性和可行性；

b.檢驗(yàn)各成員單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力；

c.檢驗(yàn)救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

(2)綜合演練流程：

a.制定演練方案，明確演練目標(biāo)、場景、流程等；

b.組織各成員單位進(jìn)行演練；

c.演練結(jié)束后，進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足；

d.根據(jù)評估結(jié)果，修訂預(yù)案，優(yōu)化流程。

(3)綜合演練評估：

a.評估演練的組織情況、實(shí)施情況、效果情況；

b.評估各成員單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力；

c.評估救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；

d.根據(jù)評估結(jié)果，提出改進(jìn)措施，提高預(yù)案的有效性。

**五、后期處置**

（一）現(xiàn)場清理

1.事故車輛及殘骸需按規(guī)定地點(diǎn)拖移處理。

(1)拖移流程：

a.清障公司使用專業(yè)拖車設(shè)備，安全拖移事故車輛；

b.選擇合適的拖移路線，避免二次事故；

c.對拖移車輛進(jìn)行固定，防止碰撞或損壞；

d.將車輛拖移至指定地點(diǎn)，進(jìn)行后續(xù)處理。

(2)處理方式：

a.對可修復(fù)的車輛，進(jìn)行維修后重新上路；

b.對不可修復(fù)的車輛，進(jìn)行報廢處理；

c.按照環(huán)保要求處理報廢車輛，防止污染環(huán)境。

(3)清理標(biāo)準(zhǔn)：

a.拖移車輛后，清理路面殘留的油污、碎片等雜物；

b.對清理后的路面進(jìn)行消毒，防止細(xì)菌滋生；

c.保持現(xiàn)場整潔，恢復(fù)道路的正常使用。

2.現(xiàn)場廢棄物需分類清理，避免環(huán)境污染。

(1)廢棄物分類：

a.可回收物：如塑料瓶、玻璃瓶等；

b.有害垃圾：如廢電池、廢燈管等；

c.濕垃圾：如食物殘渣、紙巾等；

d.干垃圾：如污染的衣物、包裝袋等。

(2)清理流程：

a.使用垃圾袋收集廢棄物；

b.將不同類型的廢棄物分類裝袋；

c.將廢棄物運(yùn)至指定地點(diǎn)，進(jìn)行分類處理；

d.按照環(huán)保要求處理廢棄物，防止污染環(huán)境。

(3)清理標(biāo)準(zhǔn)：

a.分類收集廢棄物，避免交叉污染；

b.及時清理廢棄物，避免堆積；

c.按照環(huán)保要求處理廢棄物，防止污染環(huán)境。

（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計

1.整理救援過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如傷亡人數(shù)、救援時長、物資消耗等。

(1)數(shù)據(jù)清單：

a.傷亡人數(shù)：包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)；

b.救援時長：從事故發(fā)生到救援結(jié)束的時間；

c.物資消耗：消耗的急救藥品、破拆工具、警戒設(shè)備等；

d.人員參與：參與救援的人員名單及單位；

e.車輛使用：使用的救援車輛類型及數(shù)量。

(2)數(shù)據(jù)收集方式：

a.救援人員記錄救援過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)；

b.各成員單位匯總數(shù)據(jù)，報送給現(xiàn)場指揮部；

c.現(xiàn)場指揮部整理數(shù)據(jù)，形成救援報告。

(3)數(shù)據(jù)分析：

a.分析救援過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處；

b.分析各成員單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力；

c.分析救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.分析事故原因，完善預(yù)防措施。

(1)事故原因分析：

a.通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等方式，分析事故原因；

b.評估事故風(fēng)險，提出預(yù)防措施；

c.完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

(2)預(yù)防措施：

a.加強(qiáng)道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患；

b.提高駕駛員的安全意識，避免事故發(fā)生；

c.完善交通設(shè)施，提高道路安全水平。

(3)預(yù)防措施落實(shí)：

a.制定預(yù)防措施計劃，明確責(zé)任人和完成時間；

b.定期檢查預(yù)防措施的落實(shí)情況；

c.根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整預(yù)防措施，提高預(yù)防效果。

（三）總結(jié)評估

1.指揮部召開復(fù)盤會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足。

(1)復(fù)盤會議內(nèi)容：

a.總結(jié)救援過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處；

b.評估各成員單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力；

c.評估救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；

d.提出改進(jìn)措施，提高預(yù)案的有效性。

(2)復(fù)盤會議流程：

a.指揮部召集各成員單位負(fù)責(zé)人，召開復(fù)盤會議；

b.各成員單位匯報救援過程中的情況；

c.指揮部進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施；

d.各成員單位根據(jù)改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

(3)復(fù)盤會議要求：

a.參會人員必須認(rèn)真聽取匯報，積極參與討論；

b.各成員單位必須根據(jù)改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案；

c.指揮部必須跟蹤改進(jìn)措施的落實(shí)情況。

2.根據(jù)評估結(jié)果修訂預(yù)案，優(yōu)化流程。

(1)修訂內(nèi)容：

a.根據(jù)復(fù)盤會議的評估結(jié)果，修訂預(yù)案；

b.完善預(yù)案的流程，提高應(yīng)急處置能力；

c.增強(qiáng)預(yù)案的可操作性，提高預(yù)案的實(shí)用性。

(2)修訂流程：

a.指揮部組織人員修訂預(yù)案；

b.各成員單位參與修訂，提出意見建議；

c.指揮部審核修訂后的預(yù)案；

d.指揮部發(fā)布修訂后的預(yù)案。

(3)修訂要求：

a.修訂后的預(yù)案必須符合實(shí)際情況；

b.修訂后的預(yù)案必須具有可操作性；

c.修訂后的預(yù)案必須能夠提高應(yīng)急處置能力。

(4)修訂后的預(yù)案需定期進(jìn)行演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。

a.演練類型：桌面演練、功能演練、實(shí)戰(zhàn)演練；

b.演練頻率：每年至少開展2次綜合演練；

c.演練評估：評估演練的組織情況、實(shí)施情況、效果情況；

d.根據(jù)評估結(jié)果，繼續(xù)完善預(yù)案，提高預(yù)案的有效性。

一、概述

高速搜救救援應(yīng)急預(yù)案旨在建立一套科學(xué)、高效、有序的救援機(jī)制，以應(yīng)對高速公路發(fā)生的各類突發(fā)事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。本預(yù)案適用于涉及人員被困、車輛損毀、交通中斷等緊急情況，涵蓋組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配、現(xiàn)場處置等方面。

二、組織架構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮部

1.總指揮：由高速公路管理處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)救援工作。

2.副總指揮：由分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展具體工作。

3.成員單位：包括交警、消防、醫(yī)療、路政、清障等相關(guān)部門，明確各自職責(zé)。

（二）職責(zé)分工

1.交警部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制，疏導(dǎo)車輛，保障救援通道暢通。

2.消防部門：負(fù)責(zé)火情撲救、破拆救援、危險品處置等工作。

3.醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)傷員分類、急救轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治。

4.路政部門：負(fù)責(zé)道路搶修，清理障礙物，恢復(fù)交通。

5.清障公司：負(fù)責(zé)事故車輛拖移，現(xiàn)場清理。

三、響應(yīng)流程

（一）信息接報與核實(shí)

1.監(jiān)控中心或路政巡查人員發(fā)現(xiàn)事故后，立即向指揮部報告。

2.報告內(nèi)容需包括事故地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、初步情況等。

3.指揮部根據(jù)報告初步判斷事故等級，啟動相應(yīng)響應(yīng)級別。

（二）預(yù)案啟動與資源調(diào)配

1.總指揮決定啟動預(yù)案后，各成員單位按職責(zé)展開行動。

2.資源調(diào)配需遵循“就近優(yōu)先、快速響應(yīng)”原則。

3.示例響應(yīng)級別：

-一級（重大事故）：人員傷亡超過5人，交通完全中斷；

-二級（較大事故）：人員輕傷，部分路段擁堵；

-三級（一般事故）：單車輛事故，無人員傷亡。

（三）現(xiàn)場處置步驟

1.**第一步：安全警戒**

-設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入。

-布置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞行。

2.**第二步：傷員救援**

-醫(yī)療人員攜帶急救設(shè)備趕赴現(xiàn)場。

-優(yōu)先搶救生命體征不穩(wěn)的傷員。

-死亡人員需按規(guī)定上報并保護(hù)現(xiàn)場。

3.**第三步：車輛處置**

-消防部門評估車輛著火風(fēng)險，必要時實(shí)施滅火。

-破拆人員使用專業(yè)工具解救被困人員。

-車輛拖移需遵循安全規(guī)范，防止二次事故。

4.**第四步：交通恢復(fù)**

-路政部門搶修損壞路段，清障人員清理障礙物。

-交警部門逐步解除交通管制，恢復(fù)通行。

四、資源保障

（一）物資儲備

1.急救藥品：如繃帶、消毒液、止血帶等，需定期檢查效期。

2.破拆工具：液壓鉗、剪斷器等，確保隨時可用。

3.警戒設(shè)備：警示燈、反光錐筒等，數(shù)量充足。

（二）人員培訓(xùn)

1.定期組織應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

2.對新加入成員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，熟悉職責(zé)流程。

3.每年至少開展2次綜合演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。

五、后期處置

（一）現(xiàn)場清理

1.事故車輛及殘骸需按規(guī)定地點(diǎn)拖移處理。

2.現(xiàn)場廢棄物分類清理，避免環(huán)境污染。

（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計

1.整理救援過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如傷亡人數(shù)、救援時長等。

2.分析事故原因，完善預(yù)防措施。

（三）總結(jié)評估

1.指揮部召開復(fù)盤會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足。

2.根據(jù)評估結(jié)果修訂預(yù)案，優(yōu)化流程。

**二、組織架構(gòu)與職責(zé)**

（一）應(yīng)急指揮部

1.總指揮：由高速公路管理處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)救援工作?？傊笓]的職責(zé)包括：

(1)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止；

(2)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援行動，協(xié)調(diào)各成員單位之間的協(xié)作；

(3)根據(jù)事故情況，決定是否需要向上級部門或外部機(jī)構(gòu)請求支援；

(4)評估現(xiàn)場風(fēng)險，確保救援人員的安全；

(5)代表指揮部與媒體進(jìn)行溝通（如必要）。

2.副總指揮：由分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展具體工作。副總指揮的職責(zé)包括：

(1)協(xié)助總指揮處理日常應(yīng)急救援事務(wù)；

(2)在總指揮無法到場時，臨時履行總指揮職責(zé)；

(3)負(fù)責(zé)具體救援方案的制定與執(zhí)行監(jiān)督；

(4)統(tǒng)籌現(xiàn)場資源調(diào)配，確保救援物資和人員的及時到位。

3.成員單位：包括交警、消防、醫(yī)療、路政、清障等相關(guān)部門，明確各自職責(zé)。

(1)交警部門：

a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制，設(shè)置警戒區(qū)域，確保救援通道暢通；

b.引導(dǎo)外圍車輛繞行，避免擁堵擴(kuò)大；

c.協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域；

d.根據(jù)救援需要，臨時調(diào)整交通管制方案。

(2)消防部門：

a.負(fù)責(zé)火情撲救，防止火勢蔓延；

b.使用專業(yè)工具破拆車輛，解救被困人員；

c.處理危險品泄漏，防止發(fā)生爆炸或污染；

d.提供現(xiàn)場照明和熱力支持（如需）。

(3)醫(yī)療部門：

a.負(fù)責(zé)傷員的分類、檢傷、急救和轉(zhuǎn)運(yùn)；

b.攜帶必要的急救設(shè)備，如呼吸機(jī)、除顫器等；

c.與現(xiàn)場救援人員保持溝通，了解傷員情況；

d.在條件允許的情況下，設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)。

(4)路政部門：

a.負(fù)責(zé)道路搶修，清理路面障礙物，恢復(fù)交通；

b.檢查橋梁、隧道等關(guān)鍵設(shè)施的安全性；

c.提供照明設(shè)備，確保夜間救援工作順利進(jìn)行；

d.協(xié)助消防部門進(jìn)行危險品處置。

(5)清障公司：

a.負(fù)責(zé)事故車輛的拖移，避免阻礙交通；

b.清理現(xiàn)場遺留的碎片、油污等雜物；

c.按照環(huán)保要求處理廢棄物；

d.維護(hù)救援車輛，確保其處于良好狀態(tài)。

（二）職責(zé)分工

1.交警部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制，疏導(dǎo)車輛，保障救援通道暢通。

(1)迅速設(shè)置警戒區(qū)域，使用反光錐筒、警示燈等設(shè)備；

(2)在事故點(diǎn)前方和后方設(shè)置交通疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)車輛繞行；

(3)動態(tài)調(diào)整交通信號燈，優(yōu)先保障救援車輛通行；

(4)通過廣播、電子顯示屏等方式發(fā)布交通管制信息；

(5)協(xié)助消防、醫(yī)療等部門開辟救援通道。

2.消防部門：負(fù)責(zé)火情撲救、破拆救援、危險品處置等工作。

(1)火情撲救：

a.迅速到達(dá)現(xiàn)場，評估火勢和周圍環(huán)境；

b.使用水槍、滅火器等設(shè)備進(jìn)行滅火；

c.防止火勢蔓延，保護(hù)周邊設(shè)施和人員安全；

d.在火勢無法控制時，及時撤離救援人員。

(2)破拆救援：

a.使用液壓鉗、剪斷器等工具，安全破拆車輛；

b.優(yōu)先解救被困在駕駛室或車頂?shù)膫麊T；

c.注意車輛結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，防止二次坍塌；

d.與醫(yī)療部門保持溝通，確保傷員得到及時救治。

(3)危險品處置：

a.識別車輛中的危險品，如油箱、電池等；

b.使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行隔離、轉(zhuǎn)移或處理；

c.防止危險品泄漏，避免發(fā)生爆炸或污染；

d.在處置過程中，設(shè)置安全距離，防止人員受傷。

3.醫(yī)療部門：負(fù)責(zé)傷員分類、急救轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治。

(1)傷員分類：

a.使用“傷者分類三角牌”對傷員進(jìn)行分類（紅色、黃色、綠色、黑色）；

b.優(yōu)先救治紅色標(biāo)示的危重傷員；

c.根據(jù)傷情調(diào)整分類，確保救治順序正確；

d.記錄傷員信息，便于后續(xù)跟蹤救治。

(2)急救轉(zhuǎn)運(yùn)：

a.使用救護(hù)車將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院；

b.在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，持續(xù)進(jìn)行生命體征監(jiān)測和急救處理；

c.與醫(yī)院保持溝通，提前告知傷員情況；

d.安撫傷員情緒，減輕其心理壓力。

(3)醫(yī)療救治：

a.對傷員進(jìn)行全面的檢查，確定傷情；

b.根據(jù)傷情制定治療方案，進(jìn)行手術(shù)或藥物治療；

c.定期評估傷員恢復(fù)情況，調(diào)整治療方案；

d.與家屬保持溝通，告知傷員病情和治療進(jìn)展。

4.路政部門：負(fù)責(zé)道路搶修，清理障礙物，恢復(fù)交通。

(1)道路搶修：

a.檢查橋梁、隧道等關(guān)鍵設(shè)施的安全性；

b.對受損路面進(jìn)行臨時修復(fù)，確?；就ㄐ校?/p>

c.設(shè)置警示標(biāo)志，提醒駕駛員注意路況；

d.在條件允許的情況下，恢復(fù)道路通行。

(2)清理障礙物：

a.清理路面上的碎片、油污等雜物；

b.拖移事故車輛，避免阻礙交通；

c.對清理后的路面進(jìn)行消毒，防止細(xì)菌滋生；

d.保持現(xiàn)場整潔，為后續(xù)救援工作創(chuàng)造條件。

(3)恢復(fù)交通：

a.評估道路通行條件，確定恢復(fù)交通的時間；

b.逐步解除交通管制，恢復(fù)道路通行；

c.通過廣播、電子顯示屏等方式發(fā)布交通信息；

d.持續(xù)監(jiān)控交通流量，確保道路安全暢通。

5.清障公司：負(fù)責(zé)事故車輛拖移，現(xiàn)場清理。

(1)事故車輛拖移：

a.使用專業(yè)拖車設(shè)備，安全拖移事故車輛；

b.選擇合適的拖移路線，避免二次事故；

c.對拖移車輛進(jìn)行固定，防止碰撞或損壞；

d.將車輛拖移至指定地點(diǎn)，進(jìn)行后續(xù)處理。

(2)現(xiàn)場清理：

a.清理路面上的碎片、油污等雜物；

b.拖移事故車輛，避免阻礙交通；

c.對清理后的路面進(jìn)行消毒，防止細(xì)菌滋生；

d.保持現(xiàn)場整潔，為后續(xù)救援工作創(chuàng)造條件。

**三、響應(yīng)流程**

（一）信息接報與核實(shí)

1.監(jiān)控中心或路政巡查人員發(fā)現(xiàn)事故后，立即向指揮部報告。

(1)報告內(nèi)容需包括：事故地點(diǎn)（公里樁號）、事故性質(zhì)（如追尾、翻車、碰撞等）、影響范圍（涉及車道、車流量等）、初步情況（傷亡情況、火情等）；

(2)報告方式：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如對講機(jī)、電話）或應(yīng)急平臺進(jìn)行報告；

(3)報告時效：必須在發(fā)現(xiàn)事故后5分鐘內(nèi)報告完畢。

2.指揮部根據(jù)報告初步判斷事故等級，啟動相應(yīng)響應(yīng)級別。

(1)事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)：

a.一級（重大事故）：人員傷亡超過5人，交通完全中斷，或發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸等；

b.二級（較大事故）：人員輕傷或重傷，部分路段擁堵，或發(fā)生較小火災(zāi)；

c.三級（一般事故）：單車輛事故，無人員傷亡，或輕微碰撞，交通影響較??；

(2)響應(yīng)級別啟動流程：

a.總指揮根據(jù)事故等級，決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案；

b.副總指揮協(xié)助總指揮，落實(shí)具體響應(yīng)措施；

c.各成員單位根據(jù)預(yù)案要求，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

(3)示例響應(yīng)級別：

-一級（重大事故）：立即啟動最高級別響應(yīng)，調(diào)集所有可用資源；

-二級（較大事故）：啟動較高級別響應(yīng)，調(diào)集主要救援力量；

-三級（一般事故）：啟動基礎(chǔ)級別響應(yīng)，調(diào)集必要救援力量。

（二）預(yù)案啟動與資源調(diào)配

1.總指揮決定啟動預(yù)案后，各成員單位按職責(zé)展開行動。

(1)通知各成員單位負(fù)責(zé)人，傳達(dá)總指揮的指示；

(2)各成員單位負(fù)責(zé)人立即組織人員到位，開展救援工作；

(3)指揮部設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援行動；

(4)根據(jù)事故情況，決定是否需要向上級部門或外部機(jī)構(gòu)請求支援。

2.資源調(diào)配需遵循“就近優(yōu)先、快速響應(yīng)”原則。

(1)資源調(diào)配流程：

a.指揮部根據(jù)事故情況，制定資源調(diào)配方案；

b.各成員單位按照方案，調(diào)集所需資源；

c.資源調(diào)配部門（如路政部門）負(fù)責(zé)資源的運(yùn)輸和分發(fā)；

d.現(xiàn)場指揮部監(jiān)督資源調(diào)配情況，確保資源及時到位；

(2)資源調(diào)配清單：

a.人員：救援人員、醫(yī)護(hù)人員、交通警察、路政人員、清障人員等；

b.物資：急救藥品、破拆工具、消防設(shè)備、警戒設(shè)備、照明設(shè)備等；

c.設(shè)備：救護(hù)車、消防車、清障車、運(yùn)輸車輛等；

(3)資源調(diào)配原則：

a.近距離優(yōu)先：優(yōu)先調(diào)集距離事故現(xiàn)場最近的資源；

b.專業(yè)對口：調(diào)集與事故類型相適應(yīng)的專業(yè)資源；

c.數(shù)量充足：確保調(diào)集的資源數(shù)量滿足救援需求；

d.高效利用：合理調(diào)配資源，避免資源浪費(fèi)。

（三）現(xiàn)場處置步驟

1.**第一步：安全警戒**

(1)設(shè)置警戒區(qū)域：

a.根據(jù)事故情況，設(shè)置半徑不小于50米的警戒區(qū)域；

b.使用反光錐筒、警示燈等設(shè)備，設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志；

c.在警戒區(qū)域周圍，部署警戒人員，阻止無關(guān)人員進(jìn)入；

d.警戒人員佩戴明顯標(biāo)識，手持警旗或?qū)χv機(jī)，維持現(xiàn)場秩序。

(2)引導(dǎo)車輛繞行：

a.在事故點(diǎn)前方和后方設(shè)置交通疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)車輛繞行；

b.通過廣播、電子顯示屏等方式發(fā)布交通管制信息；

c.動態(tài)調(diào)整交通信號燈，優(yōu)先保障救援車輛通行；

d.協(xié)助救援人員開辟救援通道，確保救援車輛能夠到達(dá)事故現(xiàn)場。

(3)評估現(xiàn)場風(fēng)險：

a.評估現(xiàn)場是否存在火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險；

b.采取必要的安全措施，防止風(fēng)險發(fā)生；

c.在風(fēng)險較大時，及時撤離救援人員，待風(fēng)險消除后再進(jìn)行救援；

d.與現(xiàn)場指揮部保持溝通，及時報告風(fēng)險情況。

2.**第二步：傷員救援**

(1)醫(yī)療人員攜帶急救設(shè)備趕赴現(xiàn)場：

a.醫(yī)療人員攜帶急救箱、呼吸機(jī)、除顫器等急救設(shè)備；

b.醫(yī)療人員快速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行傷員檢傷分類；

c.醫(yī)療人員與現(xiàn)場救援人員保持溝通，了解傷員情況；

d.醫(yī)療人員根據(jù)傷情，進(jìn)行急救處理，如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等。

(2)優(yōu)先搶救生命體征不穩(wěn)的傷員：

a.優(yōu)先救治紅色標(biāo)示的危重傷員；

b.根據(jù)傷員情況，進(jìn)行緊急救治，如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等；

c.使用救護(hù)車將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院；

d.在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，持續(xù)進(jìn)行生命體征監(jiān)測和急救處理。

(3)死亡人員需按規(guī)定上報并保護(hù)現(xiàn)場：

a.對死亡人員進(jìn)行身份確認(rèn)，并記錄相關(guān)信息；

b.死亡人員需按規(guī)定上報，并通知相關(guān)部門；

c.保護(hù)現(xiàn)場，避免無關(guān)人員進(jìn)入；

d.在現(xiàn)場勘查完畢后，按規(guī)定處理死亡人員。

3.**第三步：車輛處置**

(1)消防部門評估車輛著火風(fēng)險，必要時實(shí)施滅火：

a.消防部門快速到達(dá)現(xiàn)場，評估車輛著火風(fēng)險；

b.如果車輛著火，使用水槍、滅火器等設(shè)備進(jìn)行滅火；

c.防止火勢蔓延，保護(hù)周邊設(shè)施和人員安全；

d.在火勢無法控制時，及時撤離救援人員，待火勢消除后再進(jìn)行救援。

(2)破拆人員使用專業(yè)工具解救被困人員：

a.破拆人員攜帶液壓鉗、剪斷器等工具，安全破拆車輛；

b.破拆人員優(yōu)先解救被困在駕駛室或車頂?shù)膫麊T；

c.破拆人員注意車輛結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，防止二次坍塌；

d.破拆人員與醫(yī)療部門保持溝通，確保傷員得到及時救治。

(3)車輛拖移需遵循安全規(guī)范，防止二次事故：

a.使用專業(yè)拖車設(shè)備，安全拖移事故車輛；

b.選擇合適的拖移路線，避免二次事故；

c.對拖移車輛進(jìn)行固定，防止碰撞或損壞；

d.將車輛拖移至指定地點(diǎn)，進(jìn)行后續(xù)處理。

4.**第四步：交通恢復(fù)**

(1)路政部門搶修損壞路段，清理障礙物：

a.路政部門檢查橋梁、隧道等關(guān)鍵設(shè)施的安全性；

b.對受損路面進(jìn)行臨時修復(fù)，確?；就ㄐ?；

c.清理路面上的碎片、油污等雜物；

d.在條件允許的情況下，恢復(fù)道路通行。

(2)交警部門逐步解除交通管制，恢復(fù)通行：

a.評估道路通行條件，確定恢復(fù)交通的時間；

b.逐步解除交通管制，恢復(fù)道路通行；

c.通過廣播、電子顯示屏等方式發(fā)布交通信息；

d.持續(xù)監(jiān)控交通流量，確保道路安全暢通。

(3)清障公司負(fù)責(zé)事故車輛拖移，現(xiàn)場清理：

a.清理路面上的碎片、油污等雜物；

b.拖移事故車輛，避免阻礙交通；

c.對清理后的路面進(jìn)行消毒，防止細(xì)菌滋生；

d.保持現(xiàn)場整潔，為后續(xù)救援工作創(chuàng)造條件。

**四、資源保障**

（一）物資儲備

1.急救藥品：如繃帶、消毒液、止血帶、硝酸甘油、腎上腺素等，需定期檢查效期，確保在有效期內(nèi)。

(1)儲備清單：

a.繃帶：不同尺寸的紗布繃帶、彈性繃帶；

b.消毒液：碘伏、酒精等；

c.止血帶：不同尺寸的止血帶；

d.硝酸甘油：用于心絞痛發(fā)作時急救；

e.腎上腺素：用于過敏性休克時急救；

(2)儲備數(shù)量：

a.繃帶：每種尺寸至少50卷；

b.消毒液：每種至少10瓶；

c.止血帶：每種至少10條；

d.硝酸甘油：至少20支；

e.腎上腺素：至少20支；

(3)儲備地點(diǎn)：

a.儲備在高速公路管理處的應(yīng)急物資倉庫；

b.定期檢查庫存，及時補(bǔ)充消耗的物資；

c.做好物資的標(biāo)識，注明種類、數(shù)量、有效期等信息。

2.破拆工具：液壓鉗、剪斷器、頂木、千斤頂?shù)?，確保隨時可用。

(1)儲備清單：

a.液壓鉗：不同規(guī)格的液壓鉗；

b.剪斷器：不同規(guī)格的剪斷器；

c.頂木：不同尺寸的頂木；

d.千斤頂：不同噸位的千斤頂；

(2)儲備數(shù)量：

a.液壓鉗：每種至少2把；

b.剪斷器：每種至少2把；

c.頂木：每種尺寸至少10根；

d.千斤頂：每種噸位至少2個；

(3)儲備地點(diǎn)：

a.儲備在高速公路管理處的應(yīng)急物資倉庫；

b.定期檢查工具的完好性，及時維修或更換損壞的工具；

c.做好工具的標(biāo)識，注明種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。

3.警戒設(shè)備：警示燈、反光錐筒、警示帶、警戒帶等，數(shù)量充足。

(1)儲備清單：

a.警示燈：不同功率的警示燈；

b.反光錐筒：不同尺寸的反光錐筒；

c.警示帶：不同長度的警示帶；

d.警戒帶：不同長度的警戒帶；

(2)儲備數(shù)量：

a.警示燈：每種至少10個；

b.反光錐筒：每種尺寸至少100個；

c.警示帶：每種至少1000米；

d.警戒帶：每種至少1000米；

(3)儲備地點(diǎn)：

a.儲備在高速公路管理處的應(yīng)急物資倉庫；

b.定期檢查設(shè)備的完好性，及時更換損壞的設(shè)備；

c.做好設(shè)備的標(biāo)識，注明種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。

4.照明設(shè)備：手電筒、探照燈、應(yīng)急燈等，確保夜間救援工作順利進(jìn)行。

(1)儲備清單：

a.手電筒：不同亮度の手電筒；

b.探照燈：不同功率的探照燈；

c.應(yīng)急燈：不同類型的應(yīng)急燈；

(2)儲備數(shù)量：

a.手電筒：每種至少20個；

b.探照燈：每種至少5個；

c.應(yīng)急燈：每種至少10個；

(3)儲備地點(diǎn)：

a.儲備在高速公路管理處的應(yīng)急物資倉庫；

b.定期檢查設(shè)備的完好性，及時更換損壞的設(shè)備；

c.做好設(shè)備的標(biāo)識，注明種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。

5.個人防護(hù)裝備：安全帽、反光背心、手套、防護(hù)眼鏡、口罩等，確保救援人員安全。

(1)儲備清單：

a.安全帽：不同尺寸的安全帽；

b.反光背心：不同尺寸的反光背心；

c.手套：不同類型的手套；

d.防護(hù)眼鏡：不同類型的防護(hù)眼鏡；

e.口罩：不同類型的口罩；

(2)儲備數(shù)量：

a.安全帽：每種尺寸至少50個；

b.反光背心：每種尺寸至少50個；

c.手套：每種類型至少100雙；

d.防護(hù)眼鏡：每種類型至少50個；

e.口罩：每種類型至少100個；

(3)儲備地點(diǎn)：

a.儲備在高速公路管理處的應(yīng)急物資倉庫；

b.定期檢查裝備的完好性，及時更換損壞的裝備；

c.做好裝備的標(biāo)識，注明種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。

（二）人員培訓(xùn)

1.定期組織應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(1)演練類型：

a.桌面演練：模擬事故場景，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性；

b.功能演練：模擬事故發(fā)生后的應(yīng)急處置流程；

c.實(shí)戰(zhàn)演練：模擬真實(shí)事故場景，檢驗(yàn)救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

(2)演練頻率：

a.每年至少開展2次綜合演練；

b.每季度至少開展1次功能演練；

c.每月至少開展1次桌面演練。

(3)演練評估：

a.演練結(jié)束后，進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足；

b.根據(jù)評估結(jié)果，修訂預(yù)案，優(yōu)化流程；

c.對演練中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行表彰，對表現(xiàn)不足的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2.對新加入成員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，熟悉職責(zé)流程。

(1)培訓(xùn)內(nèi)容：

a.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和流程；

b.各自的職責(zé)和任務(wù)；

c.應(yīng)急處置的基本技能；

d.個人防護(hù)裝備的使用方法。

(2)培訓(xùn)方式：

a.集中授課：由經(jīng)驗(yàn)豐富的救援人員進(jìn)行授課；

b.案例分析：分析典型事故案例，學(xué)習(xí)處置經(jīng)驗(yàn)；

c.實(shí)操演練：進(jìn)行實(shí)際操作演練，提高應(yīng)急處置能力。

(3)培訓(xùn)考核：

a.培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果；

b.考核不合格的人員，需要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)；

c.考核合格的人員，方可參與應(yīng)急救援工作。

3.每年至少開展2次綜合演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。

(1)綜合演練內(nèi)容：

a.模擬重大事故場景，檢驗(yàn)預(yù)案的全面性和可行性；

b.檢驗(yàn)各成員單位的協(xié)同作戰(zhàn)