人和、天宮殿片區(qū)污水管網(wǎng)更新改造工程可行性研究報告概述項目概況項目名稱人和、天宮殿片區(qū)污水管網(wǎng)更新改造工程項目業(yè)主建設(shè)地點建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)污水管網(wǎng)更新改造工程主要包含以下內(nèi)容：①對片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀污水管網(wǎng)進行改造，對污水管網(wǎng)缺失進行完善，改建DN300~DN1200污水管網(wǎng)長度約6.5公里（改造污水混錯接點位82處），管材采用高密度聚乙烯（PE）纏繞結(jié)構(gòu)壁管（B型）。②對片區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)進行整治修復(fù)，改造整治DN300~DN1600污水管網(wǎng)約19.5公里（改造管道缺陷562處）。項目建設(shè)目標兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)雖通過實施“溉瀾溪“清水綠岸”治理提升工程”“盤溪河、肖家河、跳墩河流域海綿城市改造專項工程”及其他項目實施了雨污分流、污水管網(wǎng)修復(fù)改造等，但仍有較多現(xiàn)狀管網(wǎng)存在結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷，由于污水管道淤積、破裂、混接等原因，導(dǎo)致污水進廠濃度較低、污水溢流、環(huán)境污染，影響城市環(huán)境和居民生活并造成進廠污水濃度較低。通過項目的實施，能加強城市污水道建設(shè)，提高管網(wǎng)污水收集能力，消除管網(wǎng)空白區(qū)域，提升污水收集率，提高進廠BOD5濃度；完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善和保護片區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進旅游業(yè)的發(fā)展，保障民生，使片區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好，居民生活水平不斷提高，環(huán)境不斷改善，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能有序進行，實現(xiàn)自然、經(jīng)濟、社會的和諧發(fā)展。建設(shè)工期項目計劃工期20個月，項目建設(shè)性質(zhì)改建建設(shè)模式設(shè)計-招標-建設(shè)模式投資估算項目總投資15281.26萬元，其中工程費用11611.22萬元，工程建設(shè)其他費用2538.09萬元，預(yù)備費1131.94萬元。資金籌措項目總投資15281.26萬元，資金來源為財政投資+爭取上級補助資金。主要經(jīng)濟技術(shù)指標本項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標如下表所示：主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號工程或費用名稱單位工程量備注一技術(shù)指標1改建管道km6.541.1污水管km5.98DN300~DN6001.2污水管km0.56DN800~DN12002整治修復(fù)污水管km19.46二經(jīng)濟指標（一）總投資萬元15281.261工程費用萬元11611.222工程建設(shè)其他費用萬元2538.093預(yù)備費萬元1131.94（二）資金來源1資金來源為財政投資+爭取上級補助資金萬元15281.26績效指標績效指標兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)污水管網(wǎng)更新改造工程主要包含以下內(nèi)容：①對片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀污水管網(wǎng)進行改造，對污水管網(wǎng)缺失進行完善，改建DN300~DN1200污水管網(wǎng)長度約6.5公里（改造污水混錯接點位82處），管材采用高密度聚乙烯（PE）纏繞結(jié)構(gòu)壁管（B型）。②對片區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)進行整治修復(fù)，改造整治DN300~DN1600污水管網(wǎng)約19.5公里（改造管道缺陷562處）。項目單位概況職能職責(zé)（1）承擔(dān)市政管理事務(wù)性工作。主要包括承擔(dān)市政道路、排水、橋梁、隧道、城市照明等市政設(shè)施維護管理工作，承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾處置費征收，垃圾收運等城市環(huán)境衛(wèi)生管理，承擔(dān)臨時占道停車點及停車樓場規(guī)劃、管理等事務(wù)性工作，指導(dǎo)街道開展環(huán)境衛(wèi)生日常管理。（2）承擔(dān)園林管理的事務(wù)性工作。主要包括承擔(dān)園林綠化建設(shè)管理、名木古樹管理、公園建設(shè)管理的事務(wù)性工作，開展植樹造林、森林防火、管護和病蟲害防治等具體工作，依法受委托承擔(dān)園林綠地管理、林地管理、植物檢疫的事務(wù)性工作。（3）承擔(dān)水利管理事務(wù)性工作。主要包括承擔(dān)水利資產(chǎn)管理、水域生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)、水土保持、防汛抗旱、漁政監(jiān)管及排水管網(wǎng)相關(guān)的事務(wù)性工作。（4）承擔(dān)市政道路管理事務(wù)性工作。主要包括市政道路的建設(shè)養(yǎng)護、路產(chǎn)路權(quán)管理的事務(wù)性工作。（5）完成黨工委管委會交辦的其他事項。內(nèi)設(shè)機構(gòu)重慶兩江新區(qū)市政園林管護中心內(nèi)設(shè)綜合科、資產(chǎn)管理科、安全巡查科、合同造價科、環(huán)衛(wèi)科、設(shè)施科、綠化科、農(nóng)水科、車輛運輸科、技術(shù)標準科和水務(wù)科11個職能科室。編制依據(jù)相關(guān)規(guī)劃《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》；《中華人民共和國環(huán)境保護法》（國家主席令〔2014〕第9號）；《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日第二次修正）；《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號）；《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》；《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》（國發(fā)〔2024〕17號）；《排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理暫行辦法》（發(fā)改投資規(guī)〔2021〕698號）；《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門關(guān)于加強城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運行維護的通知》（建城〔2024〕18號）；《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步明確海綿城市建設(shè)工作有關(guān)要求的通知》（建辦城〔2022〕17號）；《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕101號）；《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（建城〔2022〕57號）；《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕224號）；《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》；《重慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（渝府發(fā)〔2022〕30號）；《重慶市城市排水（污水、雨水）設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》；《關(guān)于在全市開展提升污水收集率、污水處理率和處理達標率專項行動的決定》（重慶市總河長令（第3號））；《重慶市污水資源化利用實施方案》；《重慶市環(huán)境保護條例》（2022年修訂）；《重慶市水污染防治條例》（2020年）；《重慶市主城排水設(shè)施及管網(wǎng)專項規(guī)劃（2015~2030）》；《重慶市城鎮(zhèn)生活污泥無害化處置“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》；《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步加強城市排水管網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的通知》（渝建發(fā)〔2019〕10號）；《重慶兩江新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》；《重慶兩江新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》；《提升污水收集率、污水處理率和處理達標率專項行動工作方案》；《政府投資項目可行性研究報告編寫通用大綱》（2023年版）；《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；項目立項批復(fù)根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)已簽批《關(guān)于立項開展兩江新區(qū)北部片區(qū)4個管網(wǎng)整治項目的請示》，同意兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)污水管網(wǎng)更新改造工程項目的立項請示，項目代碼2407-500112-04-01-974302。采用規(guī)范、標準（1）給排水設(shè)計規(guī)范1）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318-2017）；2）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-2016）；3）《室外給水設(shè)計標準》（GB50013-2018）；4）《室外排水設(shè)計標準》（GB50014-2021）；5）《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50069-2002）；6）《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50332-2002）；7）《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》（GB/T50805-2012）；8）《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》（GB50122-2017）；9）《給排水工程結(jié)構(gòu)物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50069-2002）；10）《室外給水排水和燃氣熱力工程抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50032-2016）；11）《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB50268-2008）；12）《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》（GB55027-2022）；13）《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》（GB55019-2021）；14）《山地城市室外排水管渠設(shè)計標準》（DBJ50/T-296-2018）；15）《山地城市內(nèi)澇防治技術(shù)標準》（DBJ50/T-427-2022）；16）《城鎮(zhèn)排水管渠檢測與評估技術(shù)標準》（DBJ50/T-447-2023）；17）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011-2010（2016年版）；18）《混凝土和鋼筋混凝土排水管》（GB11836-2023）；19）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2015）；20）《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗收規(guī)范》（GB50141-2008）；21）《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB50108-2008）；22）《城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)更新工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T210-2014）;23）《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》（CJJ181-2012）；24）《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ6-2009）25）《城鎮(zhèn)排水管渠檢測與評估技術(shù)標準》（DBJ50/T-447-2023）；26）《城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)工程施工及驗收規(guī)程》（TCECS717-2020）；27）《給水排水工程頂管技術(shù)規(guī)程》（CECS246-2008）；28）《頂進施工法用鋼筋混凝土排水管》（JC/T640-2010）；29）《建筑與市政工程防水通用規(guī)范》（GB55030－2022）；30）其他國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和標準。（2）道路設(shè)計規(guī)范1）《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》（CJJ37-2012）（2016年版）；2）《城鎮(zhèn)道路路面設(shè)計規(guī)范》（CJJ169-2012）；3）《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》（CJJ1－2008）；4）《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（CJJ36-2016）；5）《城市道路維護工程設(shè)計規(guī)范》（DB50/T305-2008）；6）《城市道路工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（DBJ50/T-078-2016）；7）《城市道路維護工程施工及驗收規(guī)程》（DB50/T283-2008）；8）《城市道路路面維護評價標準》（DBJ50/T-204-2014）。9）《城市道路交通工程項目規(guī)范》（GB55011-2021）10）《建筑與市政工程抗震通用規(guī)范》（GB55002－2021）11）《城鎮(zhèn)人行道設(shè)計指南》（DBJ50/T-131-2011）12）《城市道路路基設(shè)計規(guī)范》（CJJ194-2013）13）《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763-2012）14）《公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范》（JTGD50-2017）15）《公路水泥混凝土路面設(shè)計規(guī)范》（JTGD40-2011）16）《重慶市城市道路交通管理設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（DB50T548-2015）（3）結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范1）《工程結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》GB55001-20212）《建筑與市政地基基礎(chǔ)通用規(guī)范》GB55003-20213）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010-2010（2015年版））；4）《混凝土結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》GB55008-20215）《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330-2013）6）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2012）7）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（2015版）》（GB50010-2010）8）《公路工程混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》（JTG/T3310-2019）標準圖集1）《混凝土排水管道基礎(chǔ)及接口（23S516）》；2）《埋地塑料排水管道施工（06MS201-2）》；3）《雨水口（16S518）》；4）《排水管道出水口（20S517）》；5）《球墨鑄鐵單層井蓋及踏步施工（14S501-1）》；6）《雙層井蓋（14S501-2）》；7）《市政排水管道附屬設(shè)施標準圖集（渝22TS02DJBT50-159）》?？睖y資料業(yè)主提供的與項目相關(guān)的綜合管網(wǎng)探測和管網(wǎng)缺陷資料等各類資料。相關(guān)文件1）《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2018.03重慶市人民政府）2）《重慶市市政工程初步設(shè)計文件編制技術(shù)規(guī)定（2017年版）》（重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2017.07）3）《重慶市市政工程初步設(shè)計文件技術(shù)審查要點（2017年版）》（重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2017.07）4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）5）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知（建辦質(zhì)〔2018〕31號）6）關(guān)于印發(fā)《重慶市危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則（2022版）》的通知（渝建質(zhì)安〔2022〕110號）7）《重慶市危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則（2022版）》（重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，2022.12）8）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令393號）9）《關(guān)于進一步加強城市排水管網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的通知》（渝建發(fā)〔2019〕10號》10）《重慶市建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告（2019年版）》業(yè)主提供的與項目相關(guān)的其他各類資料。研究內(nèi)容圍繞工程建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、實施可能性開展研究工作。對工程的建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護、建設(shè)進度、建設(shè)投資。測算主要工程數(shù)量，估算工程投資。根據(jù)資金籌措和建設(shè)條件，提出工程方案及建設(shè)工期安排。主要結(jié)論本項目符合國家相關(guān)政策。項目建設(shè)符合《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕101號）、《重慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》（渝府發(fā)〔2022〕30號）、《重慶市城市排水（污水、雨水）設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》、《兩江新區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》等國家和地方大力完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)布置的政策、規(guī)劃要求。項目建設(shè)完成后能夠加強片區(qū)污水管道建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高片區(qū)污水收集能力，消除片區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)域，統(tǒng)籌推進水生態(tài)文明建設(shè)，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為兩江新區(qū)打造成內(nèi)陸開放門戶、建設(shè)重慶智慧之城，努力成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和高品質(zhì)生活示范區(qū)建設(shè)提供可靠的生態(tài)保障，促進了該地區(qū)與外界的經(jīng)濟、文化等各方面的交流與合作，可以起到保障民生、改善民生、發(fā)展民生的積極作用，夯實基礎(chǔ)強化保障，推動民生福祉新提升，為旅游業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高地區(qū)經(jīng)濟效益，吸引更多的投資和人才，促進地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。本項目位于重慶兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)，周邊交通便利，地質(zhì)穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施條件滿足項目建設(shè)的需求。項目所在地周邊沒有污染源、易燃易爆物品生產(chǎn)加工及儲藏區(qū)，沒有強磁場干擾，建設(shè)條件優(yōu)越。本項目建設(shè)模式為設(shè)計-招標-建設(shè)模式，該模式由于長期而廣泛地在世界各地運行，經(jīng)過大量工程實踐的檢驗和修正，該模式的管理思想、組織模式、方法和技術(shù)都比較成熟，項目參與各方對該模式的運行程序都比較熟悉，合同管控風(fēng)險可控；業(yè)主可以自由選擇咨詢設(shè)計人員，對項目的設(shè)計程序和質(zhì)量要求進行控制，可以自由選擇監(jiān)理人員對項目實施過程進行監(jiān)督，招標采購對建設(shè)參與單位的誠信風(fēng)險可控；該項目主要為解決片區(qū)環(huán)境污染問題，人民群眾為主要受益主體，對于本次項目建設(shè)，是大力支持的，社會穩(wěn)定風(fēng)險可控。項目總投資15281.26萬元，其中工程費用11611.22萬元，工程建設(shè)其他費用2538.09萬元，預(yù)備費1131.94萬元。資金來源為財政投資+爭取上級補助資金。項目建設(shè)投資規(guī)模合理，資金來源有保障。本項目建設(shè)方案結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計，建設(shè)方案科學(xué)合理。綜上所述，項目選址適宜，建設(shè)條件較好，建設(shè)資金落實有保障，項目建成后社會效益良好。因此，項目建設(shè)是必要的、可行的。

建設(shè)背景及必要性項目建設(shè)背景近年來，水環(huán)境問題已經(jīng)成為社會越來越關(guān)注的話題。我國當前面臨水資源短缺、水污染嚴重等多方面問題，水環(huán)境治理將是今后環(huán)保工作的重點。在我國許多城市，水域環(huán)境污染普遍存在且日益突出，城市建設(shè)，污水處理能力不足，污水不經(jīng)處理排放至河流，導(dǎo)致水體出現(xiàn)季節(jié)性或終年黑臭，成為目前城市中亟待解決的水環(huán)境問題。排水系統(tǒng)與城市建設(shè)相互依存、息息相關(guān)，城市排水系統(tǒng)作為現(xiàn)代化城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，直接關(guān)系居民的基本生活和城市的高質(zhì)量發(fā)展，是城市生態(tài)文明建設(shè)水平的重要體現(xiàn)?？茖W(xué)經(jīng)濟地規(guī)劃、建設(shè)和管理城市排水系統(tǒng)，將排水系統(tǒng)逐步由單純的處理、排放系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r期高效、生態(tài)化的排水系統(tǒng)，與城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市發(fā)展建設(shè)有機融合，是全市高標準、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。兩江新區(qū)作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的先行區(qū)，內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心，內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶，科學(xué)發(fā)展的示范窗口”，自成立以來，充分利用西部大開發(fā)、綜合配套改革試驗區(qū)、國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)長江經(jīng)濟帶等政策指引，深化改革，擴大開放，銳意創(chuàng)新，探索出加快發(fā)展、快速壯大的成功經(jīng)驗，生態(tài)文明建設(shè)亦取得重大階段性成果。根據(jù)《兩江新區(qū)城市排水（污水、雨水）設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，“十四五”期間兩江新區(qū)將以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持把綠色作為城市發(fā)展的本底，以嚴格生態(tài)空間管控、推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、大力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、培育和繁榮生態(tài)文化、探索制度機制創(chuàng)新作為生態(tài)文明建設(shè)的主線，加強生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約，推進自主創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃實施，全面提升兩江新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平。兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)雖通過實施“溉瀾溪“清水綠岸”治理提升工程”“盤溪河、肖家河、跳墩河流域海綿城市改造專項工程”及其他項目實施了雨污分流、污水管網(wǎng)修復(fù)改造等，但仍有較多現(xiàn)狀管網(wǎng)存在結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷，由于污水管道淤積、破裂、混接等原因，導(dǎo)致污水進廠濃度較低、污水溢流、環(huán)境污染，影響城市環(huán)境和居民生活并造成進廠污水濃度較低。根據(jù)業(yè)主提供的與項目相關(guān)的綜合管網(wǎng)探測和管網(wǎng)缺陷資料及結(jié)合現(xiàn)場踏勘。人和、天宮殿片區(qū)目前已進行排水管網(wǎng)內(nèi)窺檢測共37.73km，共檢測出缺陷點3631處。由于點位太多，具體缺陷情況實例如下：（1）管道變形金州大道PS15638-PS15652段存在變形缺陷情況，變形的產(chǎn)生可能是由于管道環(huán)剛度不夠，管網(wǎng)回填不達標，管道基礎(chǔ)沉降等原因引起，具體詳見下圖：（2）錯口怡和路PS15382-PS15385存在錯口缺陷，錯口的產(chǎn)生多是由于管道連接處斷裂導(dǎo)致。（3）結(jié)垢玥湖路PS15373-PS15377存在腐蝕缺陷，腐蝕的產(chǎn)生多是由于管道防護層損壞導(dǎo)致。（4）破裂肖家溝北路11WS363-11WS369存在破裂缺陷，破裂的產(chǎn)生多是由于管道外部異物插入或管道內(nèi)襯材料脫落導(dǎo)致。（5）脫節(jié)平樂路11WS100-11WS102存在脫節(jié)缺陷，脫節(jié)的產(chǎn)生多是由于管道外部受力導(dǎo)致。。（6）錯接混接玥湖園小區(qū)內(nèi)部7棟有污水管道在雨水井壁開孔錯接雨水管，污水混排進入雨水管道?？堤镂邓{海A區(qū)3棟外側(cè)，擋墻上沿權(quán)屬小區(qū)雨水管網(wǎng)入河排口存在污水混排現(xiàn)象；且擋墻頂（雨水管底）有污水滲漏痕跡，疑是污水管網(wǎng)破損滲漏形成。由于錯混接、管道破裂、變形、脫節(jié)、錯口等缺陷的存在，造成雨污不能徹底分流，導(dǎo)致河道中滲入污水，造成河道水質(zhì)變差；雨水混流進入污水管，導(dǎo)致進廠污水濃度低。急需對片區(qū)管網(wǎng)錯混接點進一步識別與定位，利用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段，對兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)污水管網(wǎng)進行全面排查，準確識別并定位錯混接點的位置和數(shù)量。根據(jù)錯混接點的實際情況，制定相應(yīng)的改造設(shè)計方案，包括管道改造、接口調(diào)整、閥門安裝等措施。施工過程中，應(yīng)嚴格按照設(shè)計要求進行操作，確保改造質(zhì)量和效果。規(guī)劃政策符合性黨中央、國務(wù)院、國家各部委高度重視污水治理2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號），《計劃》提出強化城鎮(zhèn)生活污染治理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要因地制宜進行改造。全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)。強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實施污水管網(wǎng)改造，難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。2018年6月中共中央、國務(wù)院提出《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，針對重點領(lǐng)域，抓住薄弱環(huán)節(jié)，明確要求打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)（藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)）、七大標志性重大戰(zhàn)役（打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、水源地保護、黑臭水體治理、長江保護修復(fù)、渤海綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)），著力解決一批群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，到2020年，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應(yīng)。到2035年節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)。到本世紀中葉，生態(tài)文明全面提升，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2018年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》，指出：促進農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)；支持城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾、危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，加快黑臭水體治理；支持重點流域水環(huán)境綜合治理；規(guī)范有序推進政府和社會資本合作（PPP）項目。2022年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)實施《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，《規(guī)劃》要求持續(xù)增強城市基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性能力。全面提升城市各類基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、應(yīng)急救災(zāi)能力和極端條件下城市重要基礎(chǔ)設(shè)施快速恢復(fù)能力、關(guān)鍵部位綜合防護能力。推進城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，摸清底數(shù)，找準短板。新城區(qū)結(jié)合組團式城市布局，推進分布式水、電、氣、熱等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強城市內(nèi)澇治理，建設(shè)源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應(yīng)急的城市排水防澇工程體系，增強城市防洪排澇能力。老舊城區(qū)結(jié)合城市更新、城市河湖生態(tài)治理、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、地下基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)、城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)等，以城區(qū)內(nèi)澇積水治理、黑臭水體治理、雨水收集利用等為突破口，推進區(qū)域整體治理。實施居住區(qū)水電氣信路等設(shè)施更新改造。2023年，《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項的通知》提出：加快城鎮(zhèn)老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，推進混錯漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，因地制宜實施污水管網(wǎng)改造?？茖W(xué)確定污水處理廠的工藝、布局、規(guī)模及服務(wù)范圍，推進城市、縣城處理設(shè)施提標改造，提升建制鎮(zhèn)處理設(shè)施建設(shè)和運營水平，推動處理能力向鄉(xiāng)村延伸。積極推進污水資源化利用，開展污水處理減污降碳協(xié)同增效行動，建設(shè)污水處理綠色低碳標桿廠。合理壓減污泥填埋規(guī)模，支持建設(shè)污泥集中焚燒設(shè)施，鼓勵污泥處理達標后資源化利用。加強污水收集、處理、消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)運行管理，提升監(jiān)測能力，確保出水水質(zhì)達標。推廣實施“廠—網(wǎng)—河（湖）”一體化專業(yè)化運行維護。到2025年，新增和改造污水收集管網(wǎng)4.5萬公里，基本消除城市黑臭水體，農(nóng)村生活污水治理率提高到40%。2024年，國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》的通知，通知指出加強城市洪澇治理。加快構(gòu)建“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系，加強雨水管網(wǎng)和泵站建設(shè)改造，開展排澇通道系統(tǒng)整治，穩(wěn)妥推進雨污分流改造和海綿城市建設(shè)。《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門關(guān)于加強城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運行維護的通知》（建城〔2024〕18號），“通知”要求，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)有關(guān)部署，加快城市生活污水管網(wǎng)補短板，建立運行維護長效機制，切實提升城市生活污水收集效能。重慶市積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2022年1月29日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)《重慶市城市排水（污水、雨水）設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，《2024年城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)計劃》（重慶市住建委）規(guī)劃提出加快補齊管網(wǎng)短板，全面提升污水收集率。加快補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)短板，加強廠網(wǎng)系統(tǒng)匹配。指導(dǎo)各區(qū)縣壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，解決管網(wǎng)建設(shè)滯后、管網(wǎng)病害等存量問題，基本實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，基本消除污水直排口。嚴格落實廠網(wǎng)配套，管網(wǎng)與處理設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投用。對有條件接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的區(qū)域，盡快完善配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集能力，做到污水“應(yīng)收盡收”。持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水老舊管網(wǎng)更新等改造，著力解決進水水質(zhì)、水量雙低問題。針對部分出水不能穩(wěn)定達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，實施系統(tǒng)化整治，實現(xiàn)收集效能提升、設(shè)施出水穩(wěn)定達標。逐步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)空間屬性排查，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)位置、尺寸、高程、權(quán)屬等信息，排查成果應(yīng)滿足《重慶市地下管線基礎(chǔ)信息普查技術(shù)規(guī)程》的要求?！笆奈濉逼陂g，全市共計新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)2537公里。2021年5月發(fā)布《關(guān)于在全市開展提升污水收集率、污水處理率和處理達標率專項行動的決定》（重慶市總河長令（第3號）），《決定指出》全面提升污水收集率。嚴格執(zhí)行排污許可、排水許可、接改溝許可管理制度。實施城鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)完善工程，推進污水管網(wǎng)改造、老舊管網(wǎng)更新、污水管網(wǎng)建設(shè)。到2025年，改造建設(shè)污水管網(wǎng)5500公里以上，建立排放總量與收集能力相適應(yīng)的城鄉(xiāng)污水收集網(wǎng)，逐步提高城鎮(zhèn)污水處理廠進水生化需氧量（BOD）濃度。深入推進船舶移動污染防治，全面落實船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)單制度。2022年5月10日，重慶市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《重慶市污水資源化利用實施方案》，《方案》指出要加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)破損修復(fù)、老舊管網(wǎng)整治更新、混接錯接漏接改造、污水管網(wǎng)改造和污水管網(wǎng)建設(shè)，補齊“毛細血管”，著力消除城市建成區(qū)污水直排口、污水管網(wǎng)空白區(qū)，持續(xù)提高污水收集效能。到2025年，改造建設(shè)污水管網(wǎng)5500公里以上。統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施布局，適度超前建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，有條件的區(qū)域同步考慮污水再生利用。加快現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標升級擴能改造，滿足城鎮(zhèn)生活污水處理需求。到2025年，城市生活污水集中處理率達98%以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達85%以上，新增污水處理能力120萬噸以上，新建及提標改造城市污水廠出水水質(zhì)達到或高于一級A標，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水全達標排放。2022年6月，重慶市人民政府印發(fā)《重慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，《規(guī)劃》要求加大老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，消除基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患。健全管線統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理機制，鼓勵使用管線探測、監(jiān)測等技術(shù)，實施老舊管線更新改造。構(gòu)建“源頭減排、雨水蓄排、排澇除險”的城市排水防澇體系，增強城市防洪排澇能力。實施污水管網(wǎng)建設(shè)改造。城市新區(qū)建設(shè)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)；城市建成區(qū)大力推進管網(wǎng)整治提升，嚴防生活污水直排江河。對現(xiàn)有進水BOD（生化需氧量）濃度低于100mg/L的城市污水處理廠，持續(xù)開展“一廠一策”系統(tǒng)化整治。強化新建管網(wǎng)工程設(shè)計、施工及驗收歸檔管理，優(yōu)化排水管材，提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。至2025年年底，新改建城市污水管網(wǎng)3176公里，污水收集效能明顯提升。實施居住社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板工程。實施污水管網(wǎng)混錯接改造、海綿設(shè)施改造、安防設(shè)施及系統(tǒng)建設(shè)，保障市政設(shè)施運行安全。兩江新區(qū)深化生活污染防治，補齊污水管網(wǎng)短板2022年8月3日，重慶兩江新區(qū)管理委員會印發(fā)《兩江新區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》，《規(guī)劃》提出加強污水再生利用，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，保障長江干流兩江新區(qū)段水質(zhì)穩(wěn)定達到優(yōu)良，系統(tǒng)推進上下游、左右岸、干支流、江河湖庫協(xié)同治理，不斷改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能。加大水環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度，推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠新改擴建，完善城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)，持續(xù)開展兩江新區(qū)管網(wǎng)巡查維護和本底排查工作，推進直管區(qū)8個街道破損滲漏、錯接亂接管網(wǎng)改造及雨污分流工程。到2025年，城市生活污水集中收集率達到85%，城市生活污水集中處理率達到98%以上，建成區(qū)城市污水基本實現(xiàn)全收集、全處理，城市污水處理廠污泥無害化處理處置率達到98%以上。項目建設(shè)必要性項目建設(shè)是積極響應(yīng)中央環(huán)保督察對水環(huán)境整改的需求為了規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護督察工作，壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，推進生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，我國生態(tài)環(huán)境部專門成立中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室，堅持以人民為中心，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展為重點，夯實生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，強化督察問責(zé)、形成警示震懾、推進工作落實、實現(xiàn)標本兼治，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。中央環(huán)保督察組第三輪對兩江新區(qū)內(nèi)中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題進行督辦，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向，高標準、嚴要求做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作。要以第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為契機，加快補齊城市生活污水管網(wǎng)短板，扎實推進清污分流、雨污分流等工作，全面提升生活污水收集率，科學(xué)合理布局污水處理設(shè)施，持續(xù)提高生活污水處理能力，實現(xiàn)污水溢流問題標本兼治。要聚焦群眾身邊最關(guān)心的黑臭水體、生活污水溢流等突出水生態(tài)環(huán)境問題，以水質(zhì)改善為核心推進河道綜合整治，完善城市黑臭水體長效監(jiān)管制度，堅決防止返黑返臭現(xiàn)象發(fā)生，讓更多老百姓享受清水綠岸，切實增強人民群眾幸福感、獲得感。本項目的實施是積極響應(yīng)中央環(huán)保督察的需求，也是解決領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大民生問題。項目建設(shè)是提高項目區(qū)污水收集能力的需要《關(guān)于在全市開展提升污水收集率、污水處理率和處理達標率專項行動的決定》（重慶市總河長令（第3號））提出全面提升污水收集率，實施城鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)完善工程，推進污水老舊管網(wǎng)更新、污水管網(wǎng)建設(shè)。項目建設(shè)內(nèi)容包括①對人和、天宮殿片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀污水管網(wǎng)混錯接點位進行改造，污水管網(wǎng)缺失進行完善，改建DN300~DN1200污水管網(wǎng)長度約6.5公里（改造污水混錯接點位82處），管材采用高密度聚乙烯（PE）纏繞結(jié)構(gòu)壁管（B型）。②對人和、天宮殿片區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)進行功能性及結(jié)構(gòu)性缺陷整治，改造整治DN300~DN1600缺陷污水管網(wǎng)約19.5公里（改造管道缺陷562處）。項目建設(shè)是完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市形象的需要人和、天宮殿片區(qū)地處嘉陵江流域，區(qū)內(nèi)主要河流為嘉陵江、溉瀾溪、盤溪河河及茅溪河，嘉陵江為長江上游左岸支流，由于片區(qū)管網(wǎng)混接及缺陷，不能保證溉瀾溪、盤溪河河及茅溪河的長治久清，因此本項目的實施可有效補齊以上排污點污水管網(wǎng)的空白，完善城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)提升城市排水能力，是達成《兩江新區(qū)排水專項規(guī)劃》規(guī)劃目標中“，現(xiàn)狀雨污混錯接點位逐步推進雨污分流改造”的重要環(huán)節(jié)，因此，項目建設(shè)是必要且迫切的。完善的排水管網(wǎng)是現(xiàn)代化城市不可缺少的重要基礎(chǔ)措施，對城市經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、現(xiàn)代性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。只有對城市排水系統(tǒng)進行合理、有效地規(guī)劃、建設(shè)、維修養(yǎng)護和有效控制，才能夠發(fā)揮城市排水系統(tǒng)的功能，保障城市生產(chǎn)、生活等各項經(jīng)濟活動的正常進行。本項目的實施，有利于兩江新區(qū)污水的排放，完善污水管網(wǎng)的建設(shè)，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施配套能力，提升城市整體建設(shè)形象，加快項目區(qū)附加土地開發(fā)，完善綜合服務(wù)功能，促進人和、天宮殿片區(qū)及兩江新區(qū)的發(fā)展。項目建設(shè)是控制水污染、改善居民生活環(huán)境的需要目前項目范圍內(nèi)污水處理管網(wǎng)規(guī)模不能滿足未來城市發(fā)展和居民生活需要，長此以往，不僅嚴重破壞水環(huán)境，還將嚴重危及附近居民的身體健康，本項目通過改建污水管網(wǎng)，提高污水收集和處理的效率，減少管道漏水及堵塞等現(xiàn)象，同時將地下管網(wǎng)布局、井蓋設(shè)計、道路綠化等方面的問題進行優(yōu)化和升級，使城市的城市化、現(xiàn)代化水平得到提升，為市民提供更美好的居住環(huán)境，進一步提升城市形象，提升居民的生活質(zhì)量。兩江新區(qū)位于重慶市中心城區(qū)長江以北、嘉陵江以東，均屬長江水系且多為跨界河流，源頭水質(zhì)將影響到下游的水體環(huán)境，屬水環(huán)境較為敏感的區(qū)域。為了保障下游水質(zhì)，飲水安全，必須對整個上游區(qū)域?qū)嵤┤婢C合治理，避免惡化。因此，本工程的建設(shè)是控制水污染，改善居民生活環(huán)境的需要。項目建設(shè)是促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它們是一個密不可分的系統(tǒng)，既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護既有聯(lián)系，又不等同，環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。兩江新區(qū)作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的先行區(qū)，內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心，內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶，科學(xué)發(fā)展的示范窗口”，自成立以來，充分利用西部大開發(fā)、綜合配套改革試驗區(qū)、國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)長江經(jīng)濟帶等政策指引，深化改革，擴大開放，銳意創(chuàng)新，探索出加快發(fā)展、快速壯大的成功經(jīng)驗，生態(tài)文明建設(shè)亦取得重大階段性成果。本項目的建設(shè)，對項目區(qū)城環(huán)境有正面的優(yōu)化作用，可以美化城市生活環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境，提升片區(qū)綜合競爭力，為兩江新區(qū)未來的招商引資、吸引人才流動、增強資金、技術(shù)發(fā)展等創(chuàng)造條件，促進兩江新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。綜上，兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)污水管網(wǎng)更新改造工程通過改建污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，完善城市污水收集設(shè)施，提高片區(qū)污水處理能力，改善水環(huán)境和生活環(huán)境，并使水資源可持續(xù)利用，以滿足區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求。項目的建設(shè)是必要的。項目建設(shè)是創(chuàng)建智慧兩江的不可或缺部分重慶市兩江新區(qū)印發(fā)了《智慧兩江建設(shè)實施方案》，方案中指出搭建智慧城管“1322”架構(gòu)，推行排水系統(tǒng)智能化，強化多部門協(xié)作以及實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，本項目是建立兩江智慧城管系統(tǒng)不可或缺的重要部分。兩江兩河流域智慧管控平臺將以流域為中心橫向整合水利、環(huán)保、市政、園林、規(guī)劃、國土等的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)流域整體管控；縱向聯(lián)合科研成果、規(guī)劃設(shè)計、實施落實以及運營管控的相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用實現(xiàn)流域整體管控；打造“全生命周期管理、管家式平臺服務(wù)”的綜合生態(tài)系統(tǒng)（山水林田湖草）智慧管理典范，并為政府多部門管理提供大數(shù)據(jù)支撐打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建成山清水秀美麗兩江。

需求分析及項目內(nèi)容需求分析區(qū)域發(fā)展需求近年來，水環(huán)境問題已經(jīng)成為社會越來越關(guān)注的話題。我國當前面臨水資源短缺、水污染嚴重等多方面問題，水環(huán)境治理將是今后環(huán)保工作的重點。在我國許多城市，水域環(huán)境污染普遍存在且日益突出，城市建設(shè)，污水處理能力不足，污水不經(jīng)處理排放至河流，導(dǎo)致水體出現(xiàn)季節(jié)性或終年黑臭，成為目前城市中亟待解決的水環(huán)境問題。排水系統(tǒng)與城市建設(shè)相互依存、息息相關(guān)，城市排水系統(tǒng)作為現(xiàn)代化城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，直接關(guān)系居民的基本生活和城市的高質(zhì)量發(fā)展，是城市生態(tài)文明建設(shè)水平的重要體現(xiàn)?？茖W(xué)經(jīng)濟地規(guī)劃、建設(shè)和管理城市排水系統(tǒng)，將排水系統(tǒng)逐步由單純的處理、排放系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r期高效、生態(tài)化的排水系統(tǒng)，與城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市發(fā)展建設(shè)有機融合，是全市高標準、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。兩江新區(qū)位于重慶中心城區(qū)長江以北、嘉陵江以東，作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的先行區(qū)，內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心，內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶，科學(xué)發(fā)展的示范窗口”，充分利用西部大開發(fā)、綜合配套改革試驗區(qū)、國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)長江經(jīng)濟帶等政策指引，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持把綠色作為城市發(fā)展的本底，以嚴格生態(tài)空間管控、推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、大力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、培育和繁榮生態(tài)文化、探索制度機制創(chuàng)新作為生態(tài)文明建設(shè)的主線，加強生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約，推進自主創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃實施，全面提升兩江新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平。項目需求分析兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)屬于兩江新區(qū)建成區(qū)，其中人和片區(qū)主要道路及管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建成于2000-2005年，天宮殿片區(qū)主要道路及管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施2004-2010年，具體范圍如下。由于建設(shè)年限較久，項目片區(qū)污水管網(wǎng)系統(tǒng)不完善，部分污水管道設(shè)計不盡合理，管徑偏小，不能滿足現(xiàn)時的排水需要；污水系統(tǒng)不完善，局部地區(qū)污水管網(wǎng)存在不配套現(xiàn)象，導(dǎo)致部分地方污水沒有出路；污水分流不徹底，由于歷史原因，城區(qū)部分居民自建房、住宅小區(qū)內(nèi)部存在著污水混接、亂接等現(xiàn)象導(dǎo)致污水分流不徹底，部分污水又流入河道，對水體造成污染。根據(jù)管探資料顯示，片區(qū)內(nèi)存在部分錯接混接、污水管道存在大量功能性缺陷和結(jié)構(gòu)性缺陷。2024年5月，中央第六生態(tài)環(huán)境保護督察組督察重慶市發(fā)現(xiàn)，一些地方生活污水管網(wǎng)排查整治進展緩慢，污水處理能力不足，生活污水溢流問題突出。兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)雖通過實施“溉瀾溪“清水綠岸”治理提升工程”“盤溪河、肖家河、跳墩河流域海綿城市改造專項工程”及其他項目實施了雨污分流、污水管網(wǎng)修復(fù)改造等，但仍有較多現(xiàn)狀管網(wǎng)存在結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷，由于污水管道淤積、破裂、混接等原因，導(dǎo)致污水進廠濃度較低、污水溢流、環(huán)境污染，影響城市環(huán)境和居民生活并造成進廠污水濃度較低。3.1.2.1管道問題根據(jù)業(yè)主提供的與項目相關(guān)的綜合管網(wǎng)探測和管網(wǎng)缺陷資料及結(jié)合現(xiàn)場踏勘。人和、天宮殿片區(qū)目前已進行排水管網(wǎng)內(nèi)窺檢測共37.73km，共檢測出缺陷點3631處。由于點位太多，具體缺陷情況實例如下：（1）管道變形金州大道PS15638-PS15652段存在變形缺陷情況，變形的產(chǎn)生可能是由于管道環(huán)剛度不夠，管網(wǎng)回填不達標，管道基礎(chǔ)沉降等原因引起，具體詳見下圖：（2）錯口怡和路PS15382-PS15385存在錯口缺陷，錯口的產(chǎn)生多是由于管道連接處斷裂導(dǎo)致。（3）結(jié)垢玥湖路PS15373-PS15377存在腐蝕缺陷，腐蝕的產(chǎn)生多是由于管道防護層損壞導(dǎo)致。（4）破裂肖家溝北路11WS363-11WS369存在破裂缺陷，破裂的產(chǎn)生多是由于管道外部異物插入或管道內(nèi)襯材料脫落導(dǎo)致。（5）脫節(jié)平樂路11WS100-11WS102存在脫節(jié)缺陷，脫節(jié)的產(chǎn)生多是由于管道外部受力導(dǎo)致。。（6）錯接混接玥湖園小區(qū)內(nèi)部7棟有污水管道在雨水井壁開孔錯接雨水管，污水混排進入雨水管道?？堤镂邓{海A區(qū)3棟外側(cè)，擋墻上沿權(quán)屬小區(qū)雨水管網(wǎng)入河排口存在污水混排現(xiàn)象；且擋墻頂（雨水管底）有污水滲漏痕跡，疑是污水管網(wǎng)破損滲漏形成。由于錯混接、管道破裂、變形、脫節(jié)、錯口等缺陷的存在，造成雨污不能徹底分流，導(dǎo)致河道中滲入污水，造成河道水質(zhì)變差；雨水混流進入污水管，導(dǎo)致進廠污水濃度低。3.1.2.2其他污染問題根據(jù)現(xiàn)場踏勘及民眾反映，發(fā)現(xiàn)除管道本身外的一些其他存在其他污染的問題，具體示例如下：序號街道名稱問題及溯源情況現(xiàn)場照片1天宮殿街道榮鼎國際小區(qū)內(nèi)部污水管道堵塞，污水無法排放，大量污水滲入土壤，由擋墻泄水孔流入盤溪河干流，經(jīng)現(xiàn)場快速檢測氨氮2mg/L，總磷0.8mg/L，嚴重影響河道水質(zhì)。2天宮殿街道云杉支路河道附近擋墻處存在2處污水滲漏進河道，水量約7m3/d,對盤溪河水質(zhì)造成嚴重影響。3天宮殿街道云杉南路附近擋墻處存在1處污水滲漏進河道，水量約8m3/d，對盤溪河水質(zhì)造成嚴重影響。4天宮殿街道云杉南路箱涵入口50米擋墻附近處存在1處污水滲漏進河道，水量約10m3/d，水質(zhì)經(jīng)現(xiàn)場快速檢測氨氮10mg/L,氨氮嚴重超標，對盤溪河水質(zhì)造成嚴重影響。5天宮殿街道五一水庫暗涵入口40米處排口存在雨污混流，水量約30m3/d,水質(zhì)經(jīng)現(xiàn)場快速檢測氨氮10mg/L，水質(zhì)嚴重超標，嚴重影響盤溪河水質(zhì)，污水主要來源為渝北方向。6人和街道康田蔚藍海D區(qū)沿河岸坡坡腳共5處污水滲漏入河問題：經(jīng)市地產(chǎn)集團采用QV內(nèi)窺排查發(fā)現(xiàn)沿河敷設(shè)的DN1000市政污水干管，管道內(nèi)部有變形、破損、沉積等缺陷，初步判定為市地產(chǎn)集團建成的（未移交）污水干管缺陷導(dǎo)致滲漏。7人和街道箭竹路互聯(lián)網(wǎng)三期東側(cè)D1700雨水排口:重慶軌道交通集團大竹林基地污水主管網(wǎng)在蘭海高速東側(cè)路堤坡腳形成斷頭散排，大量污水通過蘭海高速涵洞排入箭竹路雨水箱涵內(nèi)部進入跳墩河，造成雨水排口水質(zhì)嚴重超標。9人和街道康田蔚藍海A區(qū)3棟橫穿金州大道箱涵入口東側(cè)，污水從河床底部上泛污染河道：經(jīng)市地產(chǎn)集團采用CCTV內(nèi)窺排查發(fā)現(xiàn)沿河敷設(shè)的DN1000市政污水干管，管道底部有嚴重破損缺陷，污水經(jīng)管底下滲進入河道，初步判定為市地產(chǎn)集團建成的（未移交）污水干管缺陷導(dǎo)致滲漏。10人和街道康田蔚藍海A區(qū)3棟外側(cè)，擋墻上沿權(quán)屬小區(qū)雨水管網(wǎng)入河排口存在污水混排現(xiàn)象；且擋墻頂（雨水管底）有污水滲漏痕跡，疑是污水管網(wǎng)破損滲漏形成。11人和街道康田蔚藍海A區(qū)3棟外側(cè)，橫穿金州大道箱涵入口西側(cè)側(cè)墻有污水滲漏進入河道，疑是小區(qū)化糞池出水管道滲漏。12人和街道胡家溝水庫上游主要來水翠微湖水質(zhì)總磷超標嚴重，嚴重影響胡家溝水質(zhì)。13人和街道玥湖園小區(qū)內(nèi)部7棟有污水管道在雨水井壁開孔錯接雨水管，污水混排進入雨水管道。為了解決雨污水管網(wǎng)錯混接、消除污水管道功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷，使區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好，居民生活水平不斷提高，環(huán)境不斷改善，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能有序進行，亟需實施本項目。本次主要對兩江新區(qū)人和、天宮片區(qū)污水管網(wǎng)更新改造，兩江新區(qū)其他片區(qū)污水管網(wǎng)更新改造根據(jù)兩江新區(qū)管網(wǎng)更新改造計劃分期推進實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進兩江新區(qū)污水管網(wǎng)更新改造任務(wù)，確保兩江新區(qū)污水管網(wǎng)更新改造的整體目標達成。管網(wǎng)具體錯混接點位情況如下：管網(wǎng)缺陷情況具體錯混接點位情況如下：建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模確定原則1、技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，安全適用，保證質(zhì)量。2、充分利用各種有利條件，顧及長遠，以人為本、設(shè)計新穎布局合理、環(huán)境優(yōu)雅、配套齊全，并具有超前性。3、擇優(yōu)選擇設(shè)計方案，采用新材料、新技術(shù)、新材料，節(jié)約投資、減少成本、降低能耗，以獲取盡可能好的社會效益為原則。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)污水管網(wǎng)更新改造工程主要包含以下內(nèi)容：①對人和、天宮殿片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀污水管網(wǎng)混錯接點位進行改造，污水管網(wǎng)缺失進行完善，改建DN300~DN1200污水管網(wǎng)長度約6.5公里（改造污水混錯接點位82處），管材采用高密度聚乙烯（PE）纏繞結(jié)構(gòu)壁管（B型）。②對人和、天宮殿片區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)進行功能性及結(jié)構(gòu)性缺陷整治，改造整治DN300~DN1600缺陷污水管網(wǎng)約19.5公里（改造管道缺陷562處）。產(chǎn)出方案（1）通過改造雨污水排出口混錯，提升污水收集濃度，穩(wěn)定進廠污水水質(zhì)，減少污水外溢，從根源解決水體黑臭問題。（2）通過修復(fù)Ⅲ級、Ⅳ級結(jié)構(gòu)破壞以及Ⅲ級、Ⅳ級功能性破壞污水管網(wǎng)，減少污水滲漏，提升污水收集率。（3）結(jié)合建成區(qū)實際及規(guī)劃發(fā)展情況，根據(jù)系統(tǒng)梳理計算污水量，復(fù)核改造存在問題的污水管道點位。進一步改善城市水生態(tài)環(huán)境、推動城市排水系統(tǒng)提檔升級促進城市的可持續(xù)發(fā)展?？梢?，本項目工程產(chǎn)出是合理的，對本區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展意義重大。（4）具體量化方案：①對片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀污水管網(wǎng)進行改造，對污水管網(wǎng)缺失進行完善，改建DN300~DN1200污水管網(wǎng)長度約6.5公里（改造污水混錯接點位82處），管材采用高密度聚乙烯（PE）纏繞結(jié)構(gòu)壁管（B型）。②對片區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)進行整治修復(fù)，改造整治DN300~DN1600污水管網(wǎng)約19.5公里（改造管道缺陷562處）。項目選址與要素保障項目選址和選線項目實施地點為重慶兩江新區(qū)人和和天宮殿片區(qū)，屬于城市建成區(qū)，目前區(qū)域內(nèi)有建設(shè)用地、耕地、林地、水系等多類型功能性質(zhì)用地。本項目管線建設(shè)和修復(fù)不涉及新增用地，不存在礦產(chǎn)壓覆情況，不占用耕地和永久基本農(nóng)田，不涉及生態(tài)保護紅線等。本項目建設(shè)內(nèi)容為雨污管網(wǎng)錯混接改造及修復(fù)現(xiàn)有缺陷的污水管道，雨污管網(wǎng)錯混接改造或新建選線位于現(xiàn)狀道路人行道或道路邊緣，敷設(shè)在現(xiàn)狀道路下；缺陷管網(wǎng)修復(fù)為原有管線，不涉及管道選線。項目建設(shè)條件建設(shè)地點本項目地址位于重慶兩江新區(qū)人和街道、天宮殿街道片區(qū)，交通條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施完善，項目區(qū)內(nèi)無斷層、滑坡、軟弱夾層、泥石流及地下采空區(qū)等不良地質(zhì)現(xiàn)象。本區(qū)域污水經(jīng)區(qū)域管網(wǎng)收集后，經(jīng)盤溪河流域和溉瀾溪流域接至嘉陵江左側(cè)截污干管，后進入雞冠石污水處理。兩件新區(qū)區(qū)位圖人和、天宮殿片區(qū)區(qū)位圖自然條件地形地貌兩江新區(qū)內(nèi)部山水縱橫、南北切割，龍王洞山余脈、鐵山坪、銅鑼山和龍崗山等走廊將新區(qū)劃分成若干南北向聯(lián)系強、東西向聯(lián)系弱、各具特色的帶狀槽谷。規(guī)劃區(qū)內(nèi)地貌特征多樣，包括有低山、深丘陵、淺丘陵和河谷平原，形成豐富的生態(tài)和景觀資源。北部新區(qū)屬低山-丘陵地貌，以丘陵地貌為主，大部分地區(qū)位于海拔220m～380m之間。從渝北向西南方向楔入本區(qū)的華鎣山余脈構(gòu)成了本區(qū)內(nèi)東西兩部分的分水嶺。受區(qū)域構(gòu)造控制，中低山多呈北北東向排列，河流亦具北北東向的縱向河谷特征。屬構(gòu)造剝蝕、侵蝕地貌類型。區(qū)域地層上，該區(qū)廣泛出露侏羅系地層和三迭系地層，且多為陸相淺水湖盆、濱湖與湖沼相沉積，以泥巖類及砂巖等組成多輪回碎屑巖建造，僅自流井組一部分和雷口坡組與嘉陵江組為一套淺海相碳酸鹽巖沉積。其中上沙溪廟組為該區(qū)主要地層。區(qū)域構(gòu)造上，該區(qū)位于新華夏系第三沉降褶帶北北東向構(gòu)造體系之川東褶帶的觀音峽背斜北東翼，其北西為觀音峽背斜、北東為悅來場向斜。本區(qū)廣泛出露中生代碎屑巖類地層。地下水類型按其含水層特征可分為孔隙裂隙層間水和基巖裂隙水兩類。地下水受大氣降水補給，一般水量貧乏，無開采利用價值。本區(qū)構(gòu)造運動以大面積較弱的間歇性上升為主，上升幅度較小，屬相對穩(wěn)定區(qū)。查《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（GB18306-2001），本區(qū)地震動峰值加速度為0.05g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s。建設(shè)用地范圍現(xiàn)狀穩(wěn)定，地質(zhì)環(huán)境條件中等復(fù)雜、工程建設(shè)本身遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小。誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害有河岸坍塌、人工邊坡滑塌失穩(wěn)、不均一沉降等。高程坡度兩江新區(qū)高程分析圖兩江新區(qū)坡度分析圖從高程來看，兩江新區(qū)內(nèi)用地大多在200~450m之間。從坡度來看，規(guī)劃區(qū)內(nèi)坡度平均坡度較大，其中有一半地區(qū)坡度大于20%，坡度較大的地區(qū)主要分布在四山地區(qū)及山前的坡地區(qū)域。項目大部分地區(qū)位于海拔220m～380m之間。項目區(qū)域高程分析圖巖層兩江新區(qū)處于川東褶皺帶龍王洞背斜的西翼，區(qū)內(nèi)地層呈單斜產(chǎn)出，傾向265~280°，傾角22~32°。區(qū)內(nèi)未見斷裂發(fā)育，裂隙較發(fā)育，基巖主要發(fā)育三組構(gòu)造裂隙：Ⅰ組傾向45°~60°，傾角60°~75°，間距0.5~2.5m，裂隙面較平整，閉合狀，結(jié)合度較好，延伸數(shù)米；Ⅱ組傾向180°~190°，傾角65°~80°，間距0.5~3.0m，裂隙面較平整，閉合狀，結(jié)合度較好，延伸數(shù)米；Ⅲ組裂隙，傾向90°~100°，傾角45°~65°，間距0.5~2.0m，裂隙面較平整，微張，結(jié)合度一般好，延伸數(shù)米至數(shù)十米。區(qū)域地層上，北部新區(qū)廣泛出露侏羅系地層和三迭系地層且多為陸相淺水湖盆、濱湖與湖沼相沉積，以泥巖類及砂巖等組成多輪回碎屑巖建造，僅自流井組一部分和雷口坡組與嘉陵江組為一套淺海相碳酸鹽巖沉積。其中上沙溪廟組為該區(qū)主要地層。區(qū)域構(gòu)造上，該區(qū)位于新華夏系第三沉降褶帶北北東向構(gòu)造體系之川東褶帶的觀音峽背斜北東翼，其北西為觀音峽背斜、北東為悅來場向斜。本區(qū)廣泛出露中生代碎屑巖類地層。土壤兩江新區(qū)內(nèi)土壤類型多樣，由于地貌條件復(fù)雜，影響了境內(nèi)水熱狀況，以及生物因素形成了水平和垂直的差異，并且在水文地質(zhì)條件和人為耕種對土壤的強烈干預(yù)下，形成了眾多土種相互間插交錯的復(fù)區(qū)分布。區(qū)域內(nèi)主要的土壤類型有黃壤、紫色土、水稻土和潮土。流域內(nèi)降雨集中，強度大，土壤侵蝕嚴重，土壤屬性發(fā)生劇烈變化，區(qū)域內(nèi)紫色土的分布面積最大。植被兩江新區(qū)地處濕潤的亞熱帶，大陸性季風(fēng)氣候顯著，植物自然分區(qū)特征表現(xiàn)為常綠闊葉林、次生、暖性針葉林、竹林和常綠闊葉灌叢等類型，以亞熱帶常綠闊葉林表現(xiàn)特征最為明顯。兩江新區(qū)所處的重慶市主城區(qū)植物資源豐富，據(jù)不完全統(tǒng)計，轄區(qū)內(nèi)共有6000多種植物，其中全國一級保護植物12種，二級保護植物51種，特有植物和標本植物47種，森林覆蓋率20.49％。可用于園林上的植物有1658種（含亞種、變種和變型），隸屬190科754屬。其中，厥類植物21科30屬43種；裸子植物9科26屬50種；被子植物160科698屬1565種。氣候特征重慶市位于青藏高原與長江中下游平原之間過渡地帶的四川盆地的東南部。地跨東經(jīng)105°11'～110°12'，北緯28°10'～32°15'，東與陜西、湖北、湖南交界，南靠貴州，西、北面與四川接壤。東西長約470千米，南北寬約450千米，總面8.24萬平方千米。地勢由西向東逐步升高，從南北向長江河谷傾斜，全市以中低山為主，約占幅員面積的63.3%，丘陵約占25.3%，平壩、臺地約占11.4%。重慶離海洋較遠，屬東亞季風(fēng)區(qū)，冬季受到東北季風(fēng)控制，夏季受西南季風(fēng)影響。由于盆地周圍山脈阻擋，尤其是青藏高原對于天氣系統(tǒng)的影響，加之地形起伏較大，植被分布不均，形成重慶獨特的氣候。重慶市的主要氣候特點可以概括為：冬暖春早，夏熱秋涼，四季分明，無霜期長；空氣濕潤，降水豐沛；太陽輻射弱，日照時間短；多云霧，少霜雪；立體氣候顯著，氣候資源豐富。采用平均氣溫劃分季節(jié)的原則（即候平均氣溫低于10℃的時間段為冬季，高于22℃為夏季，界于冬、夏季之間的時段分別為春、秋季）可以得到重慶市的四季變化情況。全市大部分地區(qū)在2月末到3月初進入春季，春季持續(xù)時間約0～85天。5月中旬開始，全市相繼進入夏季，夏季是全年最長的季節(jié)，普遍有120～140天。9月末入秋，持續(xù)時間與春季相當，約70～80天。冬季來臨的時間一般在12月上中旬，冬季長約75～90天。重慶冬季偏暖，少霜雪，多云霧，日照少。最冷月平均氣溫4～8℃，比同緯度的武漢、南京等地高約1～5℃，冬暖明顯。由于冬暖，整個重慶市都是四季長綠，地勢較高的縉云山、四面山常綠闊葉也終年蒼翠欲滴，生機盎然。冬季的日照時數(shù)在全國日照分布圖上處于最少地區(qū)，1月日照時數(shù)僅30～50小時，不到可照時數(shù)的15％，冬季多云霧是重慶市的一大特點，12月（或1月）的陰天平均達20～23天，霧日多達3～7天，因此有“霧重慶”之稱。春季氣溫起伏大，寒潮多。重慶在2月末到3月初進入春季，比同緯度的武漢、南京等地約早一個月。隨著氣溫回升，暖空氣活躍，當冷空氣南下時易形成寒潮，3、4月的寒潮（72小時內(nèi)日平均氣溫下降8℃以上）頻率分別占全年的20.8%和27.5%，春季是寒潮最多的季節(jié)，氣溫起伏大，降溫強度也大。不過整體來說，重慶市春季平均氣溫12～22℃，百花盛開，氣候還是非常宜人的。夏季炎熱光照強，降水不勻多伏旱。重慶夏季以“火爐”著稱，極端最高氣溫38～40℃，部分地區(qū)甚至高達42、43℃。日最高氣溫大于35℃的高溫日數(shù)是炎熱的標志之一，全市沿長江、嘉陵江和烏江兩岸海拔較低地區(qū)的高溫日數(shù)平均為30～40天，反映出重慶炎熱不僅強度大，而且持續(xù)時間長。盛夏7、8月是全年光照最強的季節(jié)，日照時數(shù)約占全年的40％左右，日照百分率達到50％。重慶秋涼早，陰雨重，光照少。進入9月，常有一場秋雨一場涼之勢，9月上旬與中旬的平均氣溫相差3.5℃之多，夏季很快向秋季轉(zhuǎn)換。9、10月的月平均雨日多達14～18天，而日照時數(shù)只有8月的一半甚至三分之一。盡管如此，在10月下旬到11月中旬常有一段多晴天的時段，秋高氣爽，風(fēng)和日麗，有“小陽春”之稱。地質(zhì)特征屬低山-丘陵地貌，以丘陵地貌為主，大部分地區(qū)位于海拔220m～380m之間。從渝北向西南方向楔入本區(qū)的華鎣山余脈構(gòu)成了本區(qū)內(nèi)東西兩部分的分水嶺。受區(qū)域構(gòu)造控制，中低山多呈北北東向排列，河流亦具北北東向的縱向河谷特征。屬構(gòu)造剝蝕、侵蝕地貌類型。區(qū)域地層上，該區(qū)廣泛出露侏羅系地層和三迭系地層，且多為陸相淺水湖盆、濱湖與湖沼相沉積，以泥巖類及砂巖等組成多輪回碎屑巖建造，僅自流井組一部分和雷口坡組與嘉陵江組為一套淺海相碳酸鹽巖沉積。其中上沙溪廟組為該區(qū)主要地層。區(qū)域構(gòu)造上，該區(qū)位于新華夏系第三沉降褶帶北北東向構(gòu)造體系之川東褶帶的觀音峽背斜北東翼，其北西為觀音峽背斜、北東為悅來場向斜。本區(qū)廣泛出露中生代碎屑巖類地層。地下水類型按其含水層特征可分為孔隙裂隙層間水和基巖裂隙水兩類。地下水受大氣降水補給，一般水量貧乏，無開采利用價值。本區(qū)構(gòu)造運動以大面積較弱的間歇性上升為主，上升幅度較小，屬相對穩(wěn)定區(qū)。查《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（GB18306-2001），本區(qū)地震動峰值加速度為0.05g，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s。建設(shè)用地范圍現(xiàn)狀穩(wěn)定，地質(zhì)環(huán)境條件中等復(fù)雜、工程建設(shè)本身遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小。誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害有河岸坍塌、人工邊坡滑塌失穩(wěn)、不均一沉降等。水文特征兩江新區(qū)直管區(qū)內(nèi)水資源豐富，大小河流多達64條，主要河流有長江、嘉陵江、后河、黑水灘河、御林河、朝陽溪、張家溪、肖家河、盤溪河等，主干明顯，支流發(fā)育。按照要求將集水面積100km2以上河流的調(diào)查河段延伸至城市規(guī)劃區(qū)1km以外；集水面積大于1km2、小于100km2的河流中屬于城市規(guī)劃區(qū)泄洪通道的河段，納入調(diào)查范圍；非泄洪通道河段，不納入調(diào)查范圍。調(diào)查內(nèi)容涉及區(qū)域內(nèi)控制集水面積在1km2以上水系分布情況，含流域面積、河道長度、河口位置等；河道防洪標準下的洪水水面線計算成果。兩江新區(qū)直管區(qū)水系主要分為原直管區(qū)（龍盛片區(qū)、水土園區(qū)、江北嘴片區(qū)、保稅港區(qū)）和北部新區(qū)兩部分。直管區(qū)內(nèi)水資源豐富，大小河流多達64條，是典型的樹枝狀水系，主干明顯支流發(fā)育。兩江新區(qū)處于開發(fā)建設(shè)期，部分支溝結(jié)合場地平整采用暗涵排水已被回填。根據(jù)現(xiàn)場踏勘調(diào)查以及結(jié)合兩江新區(qū)土地利用規(guī)劃，本規(guī)劃范圍河流除長江和嘉陵江以外共有17條。其中長江左岸一級支流有御臨河、朝陽溪，嘉陵江左岸一級支流有竹溪河、后河、張家溪、以及柯家溝。支溝有御臨河一級支流高洞河、土橋溝、河水溝、秦家溝、石龍溝、石門河和石橋溝。朝陽溪一級支流有雙溪河，以及竹溪河支流馬元溪和聶家溝，其中御臨河、竹溪河、后河、張家溪為過境河流，其他均為境內(nèi)流。北部新區(qū)位于重慶主城區(qū)，北靠國際空港，南臨重慶中央商務(wù)區(qū)，西臨嘉陵江，東接長江黃金水道，緊鄰重慶保稅港區(qū)，具有中國西部唯一的集水運、航空、公路、鐵路于一體的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，俗稱重慶副中心。北部新區(qū)因位于中部的照母山及其向東北方向發(fā)展的余脈而呈現(xiàn)東北部較高的態(tài)勢，北部片區(qū)河流如江家溪由南向北匯入后河（跳墩河），西部片區(qū)河流如大溪溝由東向西匯入嘉陵江，南部片區(qū)河流如盤溪河由北向南流經(jīng)江北區(qū)和渝北區(qū)后最終匯入嘉陵江和長江。根據(jù)《重慶北部新區(qū)岸線保護與利用規(guī)劃報告》內(nèi)容，流域面積1km2以上，100km2以下的河流共計25條。流經(jīng)西部邊界的嘉陵江為區(qū)內(nèi)最大河流，及其支流躍進河、廖家溪、龍凼子河溝、沙灣河溝、九曲河、大溪溝、小溪溝、風(fēng)沱溪、盤溪河、中嘴河、河水溝、柳吊溪、跳墩河；長江水系一級支流溉瀾溪、茅溪河、肖家河。本項目位于兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)，片區(qū)內(nèi)主要水系如下表：水系分布情況表序號河流名稱流域?qū)傩砸?guī)劃區(qū)河段屬性流域面積(km2)河道長度(km)支流隸屬關(guān)系河口位置控制集水面積(km2)規(guī)劃區(qū)河段長度(km)起止位置1躍進河2.925.46嘉陵江一級支流禮嘉街道田家院子河嘴2.925.46禮嘉街道李家梁-禮嘉街道田家院子河嘴2廖家溪2.454.03嘉陵江一級支流禮嘉街道河壩院子河嘴2.454.03禮嘉街道橫梁-禮嘉街道河壩院子河嘴3沙灣河溝1.52.75嘉陵江一級支流禮嘉街道葉家咀嘴1.52.75禮嘉街道石壩寨-禮嘉街道葉家咀嘴4九曲河6.36.46嘉陵江一級支流禮嘉街道柏溪糧站6.36.46禮嘉街道五福寨-禮嘉街道柏溪糧站河嘴5河水溝2.934.35嘉陵江一級支流禮嘉街道叫花巖河嘴2.934.35禮嘉街道大石壩6柳吊溪5.234.45嘉陵江一級支流禮嘉街道觀音閣河嘴5.234.45禮嘉街道五福寨7大溝1.792.35嘉陵江三級支流團堡1.792.35翠云街道上壩子附近-團堡8麻雀溝4.753.65嘉陵江三級支流吳家灣4.753.65翠云街道陳家灣附近-吳家灣9江家溝5.935.72嘉陵江三級支流小橋5.935.72翠云街道青棡灣-小橋植被兩江新區(qū)地處濕潤的亞熱帶，大陸性季風(fēng)氣候顯著，植物自然分區(qū)特征表現(xiàn)為常綠闊葉林、次生、暖性針葉林、竹林和常綠闊葉灌叢等類型，以亞熱帶常綠闊葉林表現(xiàn)特征最為明顯。兩江新區(qū)所處的重慶市主城區(qū)植物資源豐富，據(jù)不完全統(tǒng)計，轄區(qū)內(nèi)共有6000多種植物，其中全國一級保護植物12種，二級保護植物51種，特有植物和標本植物47種，森林覆蓋率20.49％?？捎糜趫@林上的植物有1658種（含亞種、變種和變型），隸屬190科754屬。其中，厥類植物21科30屬43種；裸子植物9科26屬50種；被子植物160科698屬1565種。6、不良地質(zhì)條件經(jīng)初步勘測，項目區(qū)內(nèi)無斷層、滑坡、軟弱夾層、泥石流及地下采空區(qū)等不良地質(zhì)現(xiàn)象。7、地震烈度根據(jù)《中國地震動態(tài)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），該區(qū)地震動峰值加速度為0.05g，按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）該區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度，屬一般地震地區(qū)。交通運輸條件兩江新區(qū)作為承擔(dān)國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺，重慶經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場和主城都市區(qū)重要增長極，兩江新區(qū)以交通優(yōu)勢夯實開放基礎(chǔ)，通達全球，貨通天下，貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系讓中國西部與世界的距離日趨拉近。兩江新區(qū)20公里半徑內(nèi)，有機銜接中歐班列（渝新歐）、長江黃金水道、西部陸海新通道、“渝滿俄”班列、江北國際機場五大國際通道，形成內(nèi)陸國際物流樞紐，多式聯(lián)運通向全球。同時轄區(qū)內(nèi)擁有密集的公路、快速路網(wǎng)、軌道交通。兩江新區(qū)正打造融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的開放通道和多式聯(lián)運體系。同時，加快建設(shè)出海出境大通道，強力構(gòu)建果園港國際多式聯(lián)運樞紐支撐，建設(shè)長江上游多式聯(lián)運綜合交通樞紐和物流貿(mào)易集散中心。公路兩江新區(qū)匯集了重慶內(nèi)環(huán)快速公路、機場高速、G5001重慶繞城高速公路、G75蘭海高速公路、G65包茂高速公路、G50滬渝高速公路等高速公路，在建G85銀昆高速公路、重慶機場第二高速公路等。鐵路兩江新區(qū)擁有重慶北站、復(fù)盛站兩座高鐵站，境內(nèi)渝萬高鐵、渝利鐵路、渝懷鐵路、蘭渝鐵路、遂渝鐵路穿過。航空重慶江北國際機場位于兩江新區(qū)內(nèi)，距離市中心19千米，為4F級民用國際機場，是國家定位的大型樞紐機場、中國八大樞紐機場之一。水運重慶果園港是中國內(nèi)河規(guī)劃建設(shè)的最大的水、鐵、公聯(lián)運港。距重慶朝天門約30千米、距渝懷鐵路魚嘴中心站5千米、距江北國際機場15千米、繞城高速橫貫港區(qū)，貨物在果園港可實現(xiàn)空、水、鐵、路聯(lián)運無縫連接。軌道交通兩江新區(qū)區(qū)域內(nèi)有重慶軌道交通3號線、4號線、5號線、6號線、9號線、10號線等路線經(jīng)過。公用工程條件項目所在地區(qū)水、電、通訊等公用設(shè)施齊備，能夠滿足項目建設(shè)與運營之需。施工條件本項目施工條件優(yōu)越。一是道路交通、用電、用水等基礎(chǔ)設(shè)施和能源供應(yīng)有保障；二是交通方便，施工材料、設(shè)備等可以運至現(xiàn)場，能節(jié)約運輸費用；三是人力資源豐富，勞動力相對便宜，有利于降低施工工資成本；四是建筑材料來源廣泛，工程所需石料、砂料、鋼材、水泥、木材和水等均可在周圍地區(qū)解決，且質(zhì)量和數(shù)量均能滿足建設(shè)要求，供應(yīng)充足。綜上所述，項目擬建場地自然條件較好，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，周邊配套設(shè)施齊全，交通便捷，施工條件優(yōu)越，公用配套設(shè)施完全能夠滿足本項目建設(shè)和運營的需要。本研究認為，項目建設(shè)條件可滿足本項目建設(shè)的需要。要素保障分析政策要素項目建設(shè)符合相關(guān)政策和規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)非常重視該項目的建設(shè)，各級政府及相關(guān)部門對工程前期工作、建設(shè)資金籌集等大力支持，為工程建設(shè)的順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。資金因素項目已完成提級論證，資金來源為財政預(yù)算資金。本項目符合財政預(yù)算資金承受能力和投資能力，項目資金來源有保障。資源要素水電供應(yīng)條件項目區(qū)水、電、燃氣等配套完善，能滿足項目實施和運營需求。建筑材料供應(yīng)工程所需石料、砂料、鋼材、水泥、瀝青、木材和水均可周圍地區(qū)解決，且質(zhì)量和數(shù)量均能滿足建設(shè)要求。保障指標分析項目要素保障滿足建設(shè)要求。項目符合相關(guān)政策，政府對該項目持支持態(tài)度；項目建設(shè)不新增建設(shè)用地，不改變現(xiàn)狀用地類型，不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線；項目資金來源有保障；資源供應(yīng)充足。

工程方案技術(shù)方案設(shè)計依據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50282-2016；《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50318-2017；《室外排水設(shè)計標準》GB50014-2021；《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50332-2002；《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50069-2002；《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》GB50289-2016；《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》GB50318-2017；《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》GB50268-2008；《市政排水管道工程及附屬設(shè)施》（圖集號06MS201）；《埋地聚乙烯排水管管道工程技術(shù)規(guī)程》CECS164：2004；《檢查井蓋》GB/T23858-2009；《建筑排水塑料管道工程技術(shù)規(guī)程》CJJ/T29-2010；《室外給水排水和燃氣熱力工程抗震設(shè)計規(guī)范》GB50032-2003；《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002；《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-2002；《城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)更新工程技術(shù)規(guī)程》CJJ/T210-2014；《山地城市室外排水管渠設(shè)計標準》DBJ50T-296-2018；《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）；《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-2019）；《城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)工程施工及驗收規(guī)程》（T-CECS717-2020）；《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》(CJJ181-2012)；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計標準》（GB/T50010-2010[2024年版]）；《建筑與市政工程防水通用規(guī)范》（GB55030－2022）；《建筑與市政工程地基基礎(chǔ)通用規(guī)范》（GB55003－2021）；《建筑與市政工程抗震通用規(guī)范》（GB55002－2021）；《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》（GB55027-2022）；其他相關(guān)國家現(xiàn)行標準、規(guī)范、相關(guān)的行業(yè)標準或行業(yè)規(guī)范；委托方提供的其他相關(guān)資料。技術(shù)目標消除污水直排口以及雨污混接口，增加污水管網(wǎng)覆蓋率，修復(fù)污水管網(wǎng)缺陷病害，增強污水排水能力，提高污水收集率以及污水處理廠進水濃度。污水系統(tǒng)現(xiàn)狀分析1、污水廠兩江新區(qū)人和、天宮殿片區(qū)污水經(jīng)截污干管收集后主要排入唐家沱污水處理廠，少量排入九曲河污水處理廠。唐家沱污水處理廠位于重慶市江北區(qū)唐家沱太平?jīng)_村的長江岸邊，總占地面積為350畝，唐家沱污水處理廠于2004年12月28日通水實現(xiàn)預(yù)處理運行，2005年12月28日實現(xiàn)二級處理系統(tǒng)通水調(diào)試運行，廠區(qū)主體工藝采用A2/O處理工藝，出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后排入長江。唐家沱污水廠服務(wù)面積62平方公里（遠期為150平方公里），服務(wù)人口82萬人（遠期92萬人），擔(dān)負著整個A管線內(nèi)污水的收集和處理。該管線全長23公里，沿嘉陵江北岸自西向東布置，起點為盤溪河出口，沿途收集忠恕沱、江北城、溉瀾溪、唐家沱4個排水系統(tǒng)的污水。2、管網(wǎng)現(xiàn)狀情況兩江新區(qū)人和片區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀污水管網(wǎng)多數(shù)建成于2000年-2005年，部分管道因市政道路改造及新建，建成年限較短，多數(shù)雨水管道采用鋼筋混凝土管，污水管基本采用HDPE管。兩江新區(qū)天宮殿片區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀污水管網(wǎng)多數(shù)建成于2004年-2010年，部分管道因市政道路改造及新建，建成年限較短，多數(shù)雨水管道采用鋼筋混凝土管，污水管基本采用HDPE管。兩江新區(qū)人和、天宮殿林片區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀污水管網(wǎng)較為完善，分別自成體系，排水體制總體為雨污分流制，少部分地區(qū)為合流制。根據(jù)對業(yè)主提供的管道物探資料及內(nèi)窺資料的分析，結(jié)合現(xiàn)場踏勘，本項目設(shè)計范圍內(nèi)市政污水管道錯接、混接情況嚴重，部分區(qū)域的市政道路下排水管網(wǎng)不完善，缺少污水管道；少數(shù)區(qū)域僅有合流管道?，F(xiàn)狀主要問題如下：（1）污水錯接、混接市政道路下的污水錯接入雨水管道的錯接點部分來自于臨街商鋪、臨街私人住宅等將其所排放的污水私自接入雨水管道，另一部分來自于洗車水通過雨水口進入市政雨水排水系統(tǒng)，這些錯接污水隨市政雨水管道最終排入水體，嚴重影響自然水體生態(tài)環(huán)。（2）管道設(shè)計缺陷隨著城市發(fā)展，人口增多，污水量日益增大，部分城區(qū)建設(shè)年代較早，采用了舊的排水設(shè)計參數(shù)，導(dǎo)致一部分管道管徑規(guī)模偏小，老舊的管網(wǎng)無法滿足現(xiàn)有的排水需求。此外，部分管段未進行系統(tǒng)的管網(wǎng)規(guī)劃，出現(xiàn)“大管接入小管”、排水坡度逆向接入、污水道重復(fù)布設(shè)等管道亂接的問題。以上現(xiàn)象是城市排水系統(tǒng)正常運行的強勁阻力，亟需對片區(qū)內(nèi)有設(shè)計缺陷的污水管道進行整改。部分區(qū)域排水管網(wǎng)系統(tǒng)不完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)不完善一方面體現(xiàn)為部分區(qū)域未敷設(shè)污水管或采用合流制；另一方面體現(xiàn)為污水管未接入沿河污水干管導(dǎo)致污水直排或污水管道不連通、斷頭排放的情況，對自然水體造成嚴重的污染。（4）排水管道缺陷排水管道由于建設(shè)年代久遠、填土擠壓變形、地基沉降、植物纏繞擠壓等問題，出現(xiàn)一定程度的缺陷及破損，主要分為結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷。結(jié)構(gòu)性缺陷管道結(jié)構(gòu)性缺陷主要表現(xiàn)為變形、錯位、腐蝕、破裂、滲漏、脫節(jié)和接口材料脫落等。管道破裂、滲漏等易造成雨水滲漏進入污水管道，增大污水處理廠運行負荷；污水滲入雨水管道最終隨雨水管道直接排入自然水體，造成污染；污水易滲入地下，對地下水環(huán)境造成影響。管道的錯位、變形、脫節(jié)等易造成管道塌陷，從而導(dǎo)致造成地塊沉降，嚴重時還會形成路面塌陷等情況，對行人及車輛產(chǎn)生安全隱患。管道