城市軌道交通安全檢查方案一、方案背景與目的城市軌道交通作為城市公共交通的骨干，日均客流量龐大，人員密集、流動頻繁的特點使其面臨恐怖襲擊、治安事件、設(shè)備故障等多重安全風(fēng)險。安全檢查（以下簡稱“安檢”）作為防范安全隱患、保障運營安全與乘客生命財產(chǎn)安全的核心環(huán)節(jié)，需通過系統(tǒng)性、規(guī)范性的檢查機制，確保安檢工作全流程合規(guī)、高效、可控。本方案旨在明確安檢檢查的目標、范圍、內(nèi)容及實施流程，為軌道交通運營單位優(yōu)化安檢管理、排查安全隱患提供操作指引，推動安檢工作標準化、專業(yè)化發(fā)展。二、檢查目標1.隱患排查：全面識別安檢設(shè)備、人員操作、制度執(zhí)行等環(huán)節(jié)的安全隱患，堵塞管理漏洞；2.流程規(guī)范：驗證安檢流程（包括違禁品識別、處置、特殊人群安檢等）的合規(guī)性，推動“逢包必檢、逢液必查、逢疑必問”要求落地；3.能力提升：通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，提升安檢人員實操能力與應(yīng)急處置水平；4.風(fēng)險防控：構(gòu)建“設(shè)備可靠、人員專業(yè)、制度完善、應(yīng)急有效”的安檢體系，降低恐怖襲擊、治安事件及設(shè)備故障引發(fā)的安全風(fēng)險。三、檢查范圍本次檢查覆蓋城市軌道交通運營全場景與安檢全要素，具體包括：空間范圍：運營線路的車站（含站廳、站臺、安檢點）、車輛段（場）、控制中心、換乘樞紐等；要素范圍：安檢設(shè)備（X光機、安檢門、手持金屬探測器、液體檢測儀等）、安檢人員（持證上崗、操作規(guī)范）、安檢制度（流程規(guī)范、違禁品目錄、應(yīng)急預(yù)案）、應(yīng)急管理（演練、物資、聯(lián)動機制）等。四、檢查內(nèi)容與標準（一）安檢設(shè)備檢查1.設(shè)備性能：X光機：成像清晰度滿足違禁品識別要求（可清晰分辨刀具、易燃易爆品等典型違禁品輪廓），設(shè)備運行無卡頓、漏檢，射線防護符合國家輻射安全標準；安檢門：靈敏度調(diào)節(jié)合理（可識別單枚回形針等微小金屬物），聲光報警功能正常，無誤報、漏報；手持探測器：電量充足、靈敏度穩(wěn)定，探測范圍無盲區(qū)，報警反饋及時；液體檢測儀：對易燃易爆液體（如汽油、酒精）、腐蝕性液體的識別準確率達100%，檢測耗時≤5秒/瓶。2.設(shè)備管理：設(shè)備臺賬完整（含型號、購置時間、維護記錄），專人負責(zé)日常巡檢（每日開機前檢查、運行中抽查）；設(shè)備故障報修及時（故障響應(yīng)≤2小時，修復(fù)時長≤24小時，重大故障需同步上報主管部門）；備用設(shè)備配置充足（車站安檢點備用X光機、手持探測器數(shù)量≥1臺/類，確保故障時無縫切換）。（二）安檢人員檢查1.資質(zhì)與培訓(xùn)：安檢人員持《安檢員證》上崗，證件在有效期內(nèi)，無偽造、轉(zhuǎn)借行為；年度培訓(xùn)時長≥40學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋違禁品識別、應(yīng)急處置、服務(wù)規(guī)范（如特殊人群安檢話術(shù)）等，培訓(xùn)記錄完整可查。2.操作規(guī)范：安檢流程合規(guī)：執(zhí)行“物品過機、人身過門、疑物開箱、疑點手檢”標準流程，無簡化、省略環(huán)節(jié)；違禁品處置：發(fā)現(xiàn)違禁品（如管制刀具、易燃易爆品）時，立即報告車站值班員，配合公安人員處置，全程留存影像記錄；服務(wù)質(zhì)量：對乘客疑問耐心解答，遇攜帶大件行李、行動不便乘客主動提供協(xié)助，無態(tài)度粗暴、與乘客爭執(zhí)情況。（三）安檢制度檢查1.制度完善性：安檢流程制度：明確“乘客引導(dǎo)→物品過機→人身安檢→異常處置”各環(huán)節(jié)操作標準，涵蓋早高峰、節(jié)假日大客流等特殊場景應(yīng)對措施；違禁品管理：《違禁品目錄》與國家最新規(guī)定（如《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》）同步更新，向乘客公示渠道清晰（車站安檢點、官方APP、公眾號）；應(yīng)急預(yù)案：針對“設(shè)備故障、違禁品拒繳、恐怖襲擊”等場景制定專項預(yù)案，明確責(zé)任分工、處置流程、聯(lián)動機制（與公安、消防的響應(yīng)時間≤5分鐘）。2.制度執(zhí)行：安檢記錄完整：每日安檢臺賬（含過機人數(shù)、違禁品數(shù)量/類型、異常事件）如實填寫，保存期限≥1年；抽查機制：運營單位每月開展安檢流程抽查（抽查比例≥30%的安檢點），發(fā)現(xiàn)問題立即整改并跟蹤閉環(huán)。（四）應(yīng)急管理檢查1.演練開展：每季度組織1次安檢應(yīng)急演練（含“違禁品偽裝攜帶”“安檢設(shè)備突發(fā)故障”“疑似爆炸物處置”等場景），演練后形成總結(jié)報告，針對問題優(yōu)化預(yù)案；演練參與率：安檢人員、車站值班員、公安駐站人員參與率達100%，演練評估得分≥85分（滿分100分）。2.應(yīng)急保障：應(yīng)急物資：車站安檢點配備防爆毯、防爆罐、滅火器、急救箱等物資，臺賬清晰、定期巡檢（每月1次），物資在有效期內(nèi)；聯(lián)動機制：與屬地公安、消防建立“警企聯(lián)動”機制，突發(fā)情況時公安人員到場處置時間≤3分鐘（重點車站），消防救援力量響應(yīng)時間≤5分鐘。五、檢查實施流程（一）檢查準備1.成立檢查組：由運營單位安全管理部門牽頭，聯(lián)合設(shè)備供應(yīng)商、公安駐站機構(gòu)、第三方安檢機構(gòu)（如有）組成檢查組，明確分工（設(shè)備組、人員組、制度組、應(yīng)急組）；2.制定檢查表：結(jié)合檢查內(nèi)容，細化《安檢設(shè)備檢查表》《安檢人員操作評分表》《制度執(zhí)行核查表》等工具，確保檢查標準量化、可操作。（二）現(xiàn)場檢查1.車站/車輛段檢查：隨機選取早高峰、平峰時段，觀察安檢點操作流程（重點檢查大客流時是否加開安檢通道、特殊人群安檢是否規(guī)范）；抽檢安檢設(shè)備性能（如現(xiàn)場測試X光機成像、安檢門靈敏度），核查設(shè)備臺賬與維護記錄；訪談乘客與安檢人員，了解服務(wù)質(zhì)量與操作難點（如乘客對安檢流程的滿意度、安檢員培訓(xùn)需求）。2.資料查閱：檢查安檢制度文件（流程規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案）是否更新至最新版本，與實際操作是否一致；調(diào)取近3個月安檢臺賬、故障記錄、演練報告，驗證制度執(zhí)行的連貫性與整改閉環(huán)效果。（三）問題整改與復(fù)查1.問題反饋：檢查組于檢查結(jié)束后3個工作日內(nèi)形成《安檢問題整改清單》，明確問題類型（設(shè)備、人員、制度、應(yīng)急）、整改責(zé)任部門、整改期限（一般問題≤7天，重大問題≤30天）；2.整改跟蹤：責(zé)任部門制定整改方案（含措施、責(zé)任人、時間節(jié)點），每周向檢查組報送整改進度；3.復(fù)查驗證：整改期限屆滿后，檢查組對問題整改情況進行復(fù)查，確保隱患徹底消除，形成“檢查-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理。六、保障措施（一）組織保障成立由運營單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“安檢檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌資源調(diào)配、重大問題決策，確保檢查工作高位推動、全員參與。（二）技術(shù)保障1.與設(shè)備供應(yīng)商簽訂“維保+應(yīng)急響應(yīng)”協(xié)議，要求供應(yīng)商在設(shè)備故障時提供遠程技術(shù)支持或現(xiàn)場搶修服務(wù)；2.引入安檢智能監(jiān)管系統(tǒng)（如AI識別違禁品、安檢流程視頻監(jiān)控），實時監(jiān)測設(shè)備狀態(tài)與人員操作，提升檢查效率。（三）人員培訓(xùn)1.每半年組織1次安檢人員“技能大比武”（含違禁品識別、應(yīng)急處置實操考核），對優(yōu)秀人員給予獎勵，對考核不合格者重新培訓(xùn)；2.邀請公安、消防專家開展“違禁品新類型識別”“恐怖襲擊防范”專題培訓(xùn)，提升安檢人員風(fēng)險預(yù)判能力。（四）監(jiān)督考核1.建立“安檢檢查考核機制”，將檢查結(jié)果與安檢人員績效、安檢機構(gòu)服務(wù)費