機關治安管理制度宣貫手冊一、前言為規(guī)范機關內(nèi)部治安管理工作，維護辦公秩序與人員、財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，結合本機關實際運行特點，特制定本管理制度。本手冊旨在明確治安管理職責、規(guī)范防范措施、細化應急處置流程，為機關全體人員提供清晰的行為指引與操作規(guī)范，確保機關治安管理工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化開展。二、制度核心內(nèi)容（一）治安管理職責劃分1.安保部門職責安保部門作為治安管理的核心執(zhí)行機構，需承擔以下職責：制定并完善治安管理制度、應急預案，定期組織修訂與宣貫；開展日常治安巡查，重點檢查門禁、監(jiān)控、消防設施運行及重點區(qū)域安全隱患；統(tǒng)籌訪客登記、人員及物品進出審核，建立治安管理臺賬；組織治安培訓與應急演練，提升全員防范意識與處置能力；協(xié)調(diào)公安機關及周邊單位，建立聯(lián)防聯(lián)控機制。2.機關各科室職責各科室負責人為本部門治安管理第一責任人，需落實：組織本科室人員學習治安制度，開展日常自查，及時整改隱患；配合安保部門開展巡查、演練等工作，如實反饋本部門治安動態(tài)；規(guī)范本科室涉密資料、貴重物品的保管，明確專人負責；遇治安事件或隱患，第一時間報告并采取初步處置措施。3.機關人員義務全體工作人員應自覺遵守治安管理要求：配合門禁、安檢等管理措施，出入主動出示證件；不攜帶易燃易爆、管制器具等違禁品進入辦公區(qū)域；發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品或異常情況，及時向安保部門或科室負責人報告；參與治安培訓與演練，熟悉應急處置流程。（二）治安防范重點管理1.人員管理訪客管理：外來人員需通過機關總值班室或被訪科室申請，經(jīng)審核后到安保崗登記（含姓名、單位、事由、聯(lián)系方式等信息），領取臨時訪客證并由被訪人員陪同進入；離開時交還訪客證，登記離開時間。內(nèi)部人員管理：工作人員需妥善保管工作證件，不得轉借他人；離職、調(diào)崗人員應及時交還證件，按流程辦理物品交接；實習、外包人員參照正式員工管理，明確責任科室。2.場所管理辦公區(qū)域：保持辦公環(huán)境整潔有序，禁止在公共區(qū)域堆放易燃雜物；下班后關閉門窗、電源，貴重物品妥善存放；非工作時間進入辦公區(qū)需履行審批手續(xù)。涉密區(qū)域：實行“雙人雙鎖”“準入審批”制度，進入需持有效審批單并登記；區(qū)域內(nèi)嚴禁拍照、擅自拷貝資料，外來人員禁止入內(nèi)。公共區(qū)域（走廊、電梯、會議室等）：禁止吸煙、喧嘩或從事與工作無關的活動；安保部門定期檢查公共區(qū)域消防通道是否暢通、應急標識是否清晰。3.物品管理涉密物品：涉密文件、存儲介質實行“專人保管、專柜存放、臺賬登記”，借閱、傳遞需履行審批簽字手續(xù)；銷毀涉密物品需通過指定渠道，全程監(jiān)督并留存記錄。危險物品：機關內(nèi)部因工作需要使用的酒精、油墨等易燃品，需單獨存放于陰涼通風處，遠離火源、電源，使用后及時歸位；廢棄危險物品按規(guī)定交由專業(yè)機構處置。辦公用品：電腦、打印機等設備落實“誰使用、誰負責”，下班前關閉設備電源；貴重辦公用品如需外帶，需經(jīng)科室負責人審批并報備安保部門。4.設施管理監(jiān)控系統(tǒng)：機關公共區(qū)域、出入口、涉密區(qū)域等安裝監(jiān)控設備，確保24小時運行，監(jiān)控錄像至少留存30天；安保部門定期檢查設備運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障立即報修。門禁系統(tǒng)：實行“分級授權”管理，工作人員憑權限刷卡進出，臨時訪客由被訪人陪同通行；門禁權限隨人員崗位變動及時調(diào)整。消防設施：辦公樓內(nèi)按規(guī)定配備滅火器、消火栓、應急燈等消防器材，每月檢查一次，確保完好有效；消防通道嚴禁占用，疏散標識清晰可見。（三）應急處置流程1.治安事件處置（沖突、盜竊、尋釁滋事等）發(fā)現(xiàn)事件時，現(xiàn)場人員應立即制止（確保自身安全前提下），并撥打安保部門值班電話（或內(nèi)部報警電話）；安保人員到達后，控制涉事人員、保護現(xiàn)場，配合調(diào)取監(jiān)控、收集證據(jù)；情節(jié)嚴重或涉及違法犯罪的，立即向公安機關報案，同時報告機關分管領導；事后由安保部門會同相關科室調(diào)查原因，形成報告并提出整改或處理建議。2.火災事故處置發(fā)現(xiàn)火情后，第一時間撥打內(nèi)部火警電話或119，同時向安保部門報告；啟動應急預案，使用附近消防器材進行初期撲救（火勢較大時立即撤離）；按照預定疏散路線有序撤離，避免擁擠、踩踏，到安全區(qū)域后清點人員；安保部門組織人員配合消防人員滅火，事后排查起火原因，評估損失并整改隱患。3.泄密事件處置發(fā)現(xiàn)涉密資料丟失、泄露或疑似泄露時，立即封存相關資料、設備，限制知情范圍；第一時間向機關保密委員會、安保部門報告，說明事件經(jīng)過、涉及內(nèi)容；配合保密部門、公安機關開展調(diào)查，提供相關線索，必要時采取技術手段止損；事后總結教訓，完善涉密管理措施，對相關責任人依規(guī)處理。三、實施與保障（一）培訓與宣貫安保部門每季度組織一次治安管理培訓，內(nèi)容包括制度解讀、應急技能、案例分析等；新入職人員需參加崗前治安培訓，考核合格后方可上崗。各科室利用例會、宣傳欄等形式，常態(tài)化宣貫治安制度，提升全員重視程度。（二）監(jiān)督與考核日常檢查：安保部門每周開展一次日常巡查，重點檢查門禁、消防、物品管理等落實情況，發(fā)現(xiàn)隱患立即下達整改通知書，限期整改并復查。專項檢查：每半年組織一次治安專項檢查，由機關分管領導帶隊，聯(lián)合各科室負責人，對重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)進行全面排查?？己藱C制：將治安管理納入科室及個人績效考核，考核內(nèi)容包括制度執(zhí)行、隱患整改、應急演練參與度等；對表現(xiàn)突出的科室或個人予以表彰，對落實不力的進行通報批評，情節(jié)嚴重的依規(guī)追責。四、附則1.本制度由機關安保部門負責解釋，未盡事宜按國家相關法律法規(guī)及機關補充規(guī)定執(zhí)行。2.