企業(yè)安全生產(chǎn)原則化

基本規(guī)范指導范本

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二。一二年三月

前s

推動企業(yè)安全原則化建設是全方面落實企業(yè)主體責任,

著力提升企業(yè)本質(zhì)安全，有效預防和遏制各類安全生產(chǎn)事故

發(fā)生的有效途徑。根據(jù)國務院《有關進一步加強企業(yè)安全生

產(chǎn)工作的告知》（國發(fā)[2023]23號尸全方面開展安全達標，進

一步開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生

產(chǎn)原則化建設”的要求，對照國家《企業(yè)安全生產(chǎn)原則化基

本規(guī)范評審細則》，本局專門制定了《企業(yè)安全原則化基本

規(guī)范指導范本》，旨在幫助企業(yè)有效推動原則化建設工作。

本《指導規(guī)范》僅供企業(yè)參照，希望各企業(yè)嚴格對照上級的

有關原則，并結(jié)合本企業(yè)實際，仔細做好原則化建設的各項

工作。

目錄

一、目的

1.安全生產(chǎn)方針和總體目的..............................1

2.年度安全生產(chǎn)目的I.........................................................................2

3.安全生產(chǎn)指標考核措施................................3

4.從業(yè)人員對目的知曉......................................7

二、組織機構(gòu)和職責

2.1組織機構(gòu)

1.成立安全領導機構(gòu)和有關人員任命的文件...................8

2.三級安全管理網(wǎng)絡圖......................................9

2.2職責

L主要責任人的職責.........................................10

2.簽訂的安全目的責任書....................................11

3.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及管理人員和從業(yè)人員職責......15

三、安全投入

1.安全生產(chǎn)投入保障制度....................................23

2.投保安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金資...................23

3.安全費用使用臺賬........................................24

四、法律法規(guī)和安全管理制度

4.1法律法規(guī)、原則規(guī)范

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)辨認和獲取管理制度.....................25

2.組織有關法律法規(guī)原則學習及一定形式將法規(guī)、原則傳達給從業(yè)人

員…27

4.2規(guī)章制度

1.各項安全生產(chǎn)管理制度....................................27

2.制度要形成匯編和上墻...................................64

3.安全生產(chǎn)會議..........................................65

4.3操作規(guī)程

L各項安全操作規(guī)程........................................66

2.操作規(guī)程要形成匯編和上墻................................71

3,各企業(yè)根據(jù)本身特點和工藝流程制定相應的崗位操作規(guī)程……71

五、教育培訓

5.1教育培訓管理

L安全培訓計劃及安排表.....................................72

2.職員培訓統(tǒng)計臺賬......................................78

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓

1.安全生產(chǎn)管理人員登記臺賬...............................80

2.主要責任人、分管責任人、安全員的畢業(yè)證書、資格證書以及職稱

證明…81

5.3操作崗位人員教育培訓

1.年度安全生產(chǎn)教育培訓統(tǒng)計.............................81

2.三級安全教育統(tǒng)計臺賬.................................82

3.使用新工藝、新技術、新材料邁進行專門的安全教育培訓....84

4.輪崗、離崗一年以上重新上崗的教育培訓..................85

5.特殊工種培訓臺賬.....................................85

6.班組安全活動統(tǒng)計臺賬...............................86

六、生產(chǎn)設備設施

L安全設施臺賬..........................................87

2.特種設備臺賬.........................................88

3.設備年度綜合維修（大修）計劃..........................90

七、安全作業(yè)

1.作業(yè)現(xiàn)場設置安全通道標志.............................91

2.作業(yè)現(xiàn)場通道保持通暢.................................91

3.多種作業(yè)票證.........................................91

4.爆破、吊裝等危險作業(yè)安排專人現(xiàn)場管理..................91

5.勞動防護用具管理制度.................................91

6,個體防護用具臺賬.....................................92

7、現(xiàn)場檢驗勞動防護用具使用和正確穿戴...................94

8、現(xiàn)場檢驗作業(yè)安全防護設施情況......................94

9、、安全管理協(xié)議.........................................94

八、隱患排查和治理

1.安全生產(chǎn)檢驗臺賬........................................99

2.安全生產(chǎn)事故隱患臺賬...................................100

3.安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表........................101

4.事故隱患排查治理各項報表.............................102

九、重大危險源監(jiān)控

1.重大危險源檔案資料清單.................................105

2.登記建檔與備案.........................................106

3.重大危險源登記臺賬.....................................106

4.危險源點、要點部位臺賬..................................107

十、職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理

1.現(xiàn)場應配置職業(yè)危害防護設施及工具......................108

2.職業(yè)衛(wèi)生檢測手續(xù).......................................108

3.有毒有害崗位職員定時體檢資料..........................108

4,職員健康檔案............................................108

5.對有可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害工作場合設置報警裝置、配

置必要的急救用具、設備和應急撤離通道.......................108

10.2職業(yè)危害告知和警示

1.勞動協(xié)議................................................108

2.職業(yè)健康培訓...........................................108

3、產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位，設置警示標志和警示闡明..........

109

10.3職業(yè)危害申報.......................................110

十一、應急救援

11.1應急機構(gòu)和隊伍

1.建立應急機構(gòu)和專職應急隊伍文件.......................115

11.2應急預案

1.企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案編制導則》

編寫本單位的應急預案......................................115

2.教授評審資料...........................................115

3.備案手續(xù)................................................115

4.協(xié)作單位收到預案的回執(zhí)................................115

11.3應急設施、裝備、物資

11.4應急演練

1.演練方案................................................115

2.應急預案演練統(tǒng)計及總結(jié)講評...........................116

11.5事故救援

十二、事故報告、調(diào)查和處理

L事故快報.................................................118

2.生產(chǎn)安全事故管理臺賬...................................119

3.事故調(diào)查和處理按照《生產(chǎn)安全事故管理制度》要求執(zhí)行.....119

十三、績效評估

13.1績效評估.........................................121

13.2連續(xù)改善.........................................121

一、目標

L安全生產(chǎn)方針和總體目的I

安全生產(chǎn)方針

安全第一、預防為主；控制風險、綜合治理；平安友好、

連續(xù)改善；遵章遵法、安全發(fā)展。

安全生產(chǎn)工作總體目的

追求最大程度的不發(fā)生各類事故，不損壞人身健康，不

破壞環(huán)境。進一步開展安全原則化管理，遵照以覺得本的原

則，加強員工培訓，努力提升員工隊伍的安全素質(zhì)；在我企

業(yè)各個層面建成完善的、體系化的安全生產(chǎn)長久有效管理機

制。

2.年度安全生產(chǎn)目的

吉林省小村外酒業(yè)有限責任企業(yè)

2023年度安全生產(chǎn)工作目的

各部門仔細學習和落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行各項制度和職責，實現(xiàn)六個為零，四

個達標。

六個為零：

1.死亡及重傷（含交通責任）事故為零

2.重大火災（爆炸）事故為零

3.重大設備事故為零

4.重大責任事故為零

5.重大環(huán)境污染事故為零

6.急性中毒事故為零

7、職員職業(yè)病發(fā)病率為零

四個達標：

1.員工安全生產(chǎn)教育培訓率為100%

2.應特種作業(yè)持證上崗率為100%

3.事故隱患整改率為100%

4.工作場合危害原因達標率為100%

3.安全生產(chǎn)指標考核措施

吉林省小村外酒業(yè)有限責任企業(yè)

安全生產(chǎn)指標考核措施

為全方面落實安全生產(chǎn)控制指標和工作目的，降低和杜

絕各類生產(chǎn)安全事故時發(fā)生，增進企業(yè)安全、健康、迅速、

協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)企業(yè)下達的安全生產(chǎn)控制指標和工作目的,

制定本考核措施。

一、考核內(nèi)容

（-）控制指標

控制指標有：各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)；一般機械、設備

事故，輕傷負傷率；火災事故，交通事故以及職業(yè)病等。

（二）工作指標

工作指標有：安全生產(chǎn)例會，安全生產(chǎn)教育，重大事故

隱患監(jiān)控和安全專題整改，安全生產(chǎn)投入，事故報告和應急

組織，安全檔案管理，工作創(chuàng)新等情況，以及特種作業(yè)人員

持證上崗、安全設施、安全標志、安全警示的設置率，安全

隱患整改率，勞動保護用具發(fā)放率等。

二、考核措施

(-)考核采用日常監(jiān)控評價和年底考核相結(jié)合的方式

進行。

日常監(jiān)控評價由每季控制指標完畢情況監(jiān)控和日常對工

作目的落實情況的檢驗構(gòu)成。

年底考核由實地考察考核和綜合考核構(gòu)成。

(-)考核分值計算。根據(jù)車間安全生產(chǎn)工作監(jiān)控考核

評價原則，總分100分計算，其中安全生產(chǎn)控制指標為40分,

工作目的為60分。考核采用逐項扣分措施，每項扣分直至該

項原則分扣完為止。

(三)考核成果的檔次劃分，考核成果分為“突出、比

較突出、一般、較差”四個檔次。總分60分如下的定為“較

差”；69-79分定為“一般”；80-89分定為“比較突出”；

90分(含90分)以上的定為“突出”。

本措施使用于對企業(yè)各車間完畢年度安全生產(chǎn)控制指標

和工作目的aI考核。

年度安全生產(chǎn)控制指標和工作目的的考核表

序考核分數(shù)

評價要點原則要求和評價措施備注

號目的(100)

不超出下達控制指標不扣分，

以責

1.傷亡事故起數(shù)；輕傷事故每次發(fā)生一起扣5分，

任狀

控制2.傷亡人數(shù)；重傷事故每發(fā)生一起扣15分，

140控制

目的3.職業(yè)病。發(fā)生死亡事故扣30分，發(fā)生職

指標

3.職業(yè)病。業(yè)病扣20分。

為準

1.將安全生產(chǎn)工作

列入主要議事日程，

并由車間主任親自

領導親自召開安全生產(chǎn)年會，

抓（聽取報告或回

達不到的扣2-4分；按要求召

報），親自布署；

安全生開安全生產(chǎn)工作例會不扣分。每年底

2.每季召開一次安

2產(chǎn)責任5少一次扣2分：實地

全生產(chǎn)例會，布署

制落實無會議統(tǒng)計，每少一次扣1分?考核

安全生產(chǎn)工作；

未分解責任狀的扣3分；

3.各班組簽訂安全

獎懲制度未落實的J扣2-4分。

生產(chǎn)責任狀；

4.獎懲制度落實。

4.獎懲制度落實。

1.安全生產(chǎn)宣傳教未展開社會性宣傳教育活動的

育工作情況：扣2—4分；

安全生2.“安全月”活動未組織或組織不力的，扣2-4

年底

3產(chǎn)教育情況；5分；

考核

培訓3.特種工持證情培訓率低，組織工作差或培訓

況。成果檢驗有問題的扣2—4分；

3.特種工持證情況。特種工持證率低扣2-4分。

對重大事故或危險源未進行登

1.對重大事故隱患記，建檔的扣6分；不合格的扣

和危險源未進行全4分：

重大事方面登記、建檔和監(jiān)未制定整改方案的，發(fā)覺一起

故隱患控，制定隱患整改扣5分；

年底

4監(jiān)控和方案并組織整改；10未及時更改的，發(fā)覺一起扣5

考核

安全專2.安全檢驗和專題分；

題治理整改情況。未按要求進行定時檢驗和專題

2.安全檢驗和專題整改的，每少一次扣2分。

整改情況。未按要求進行定時檢驗和專題

整改的，每少一次扣2分。

安全標志牌不全，扣3—4分；

1.安全標志牌；

安全標安全警示牌不全，扣3—4分；日常

52.安全警示牌。5

志警示安全警示牌不清潔，扣2—3分；考核

2.安全警示牌。

安全警示牌不清潔，扣2-3分；

1.安全生產(chǎn)的整改未按要求落實勞防資金，扣5—

資金落實情況；6分；

安全生2.安全勞防資金落未按要求落實安全教育培訓資

產(chǎn)資金實情況；金，扣5—6分；年底

610

投入情3.安全教育培訓專未按要求落實安全生產(chǎn)資金的考核

況題資金落實情況。投入，扣7—10分。

3.安全教育培訓專未按要求落實安全生產(chǎn)資金的

題資金落實情況。投入，扣7—10分。

1.安全檢驗制度執(zhí)

行情況；未定時展開三常，專題檢驗的

2.對隱患整改，處扣2—4分；

安全檢置和復查要求的J執(zhí)未按要求對隱患進行整改和復

日常

7驗整改行情況：10查的扣5—10分；

考核

情況3.檢驗統(tǒng)計的填寫無檢驗和隱患整改復查的統(tǒng)計

情況?；螂[患整改未準期完畢的扣4-

3.檢驗統(tǒng)計的填寫8分。

情況。

1.生產(chǎn)安全事故報

告處理制度執(zhí)行情

況；

2?事故應急預案修未執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告處理

訂情況；制度扣2—4分；

生產(chǎn)安

3.指定專門救援人事故應急預案可操作性差或不

全事故年底

8員情況；5及時修訂的扣2-4分；

報告處考核

4.重大安全生產(chǎn)事未對專門救援人員進行培訓的

理情況

故應急救援按要求扣2—4分；

經(jīng)過演練。無演練發(fā)覺一起扣2分。

4.重大安全生產(chǎn)事

故應急救援按要求

經(jīng)過演練。

1.及時、準備統(tǒng)計統(tǒng)計信息未求時限上報或出現(xiàn)

報送各類安全生產(chǎn)數(shù)值差錯，每次扣1一3分，瞞

情況調(diào)查表；報扣5分；

報表和

2.有關文件及材料未按要求傳達辦理的扣1一4分：日常

9安全檔5

及時報送、傳達、辦有關檔案，臺帳不健全的扣2—考核

案管理

理情況；4分。

3各類安全管理檔案有關檔案，臺帳不健全的扣2-4

及臺帳。分。

1.安全生產(chǎn)工作經(jīng)

驗及措施在全旗有

借鑒意義；

有一項得3分；

2.安全生產(chǎn)工作經(jīng)

以有

驗及措施在全盟有

工作創(chuàng)有一項得5分；關文

借鑒意義；

10新及評5件材

3.某項安全生產(chǎn)工

優(yōu)情況有一項得3分；料為

作在全旗取得表揚；

根據(jù)

4.某項安全生產(chǎn)工

有一項得5分。

作在全盟取得表揚。

4.某項安全生產(chǎn)工

作在全盟取得表揚。

4,從業(yè)人員對目的知曉

以多種形式如公告、培訓、班組活動等將企業(yè)的方針和目

的傳達給全企業(yè)職員

二、組織機構(gòu)和職責

2.1組織機構(gòu)

1.成立安全領導機構(gòu)和有關人員任命的文件

吉林省小村外酒業(yè)有限責任企業(yè)

有關成立安全生產(chǎn)領導小組時告知

各科室、車間：

為進一步加強對安全生產(chǎn)的領導，經(jīng)研究決定成立安全

生產(chǎn)領導小組。安全生產(chǎn)領導小組由陳洪陽任組長，呂洪生、

杜艷春任副組長，楊鵬、王淑鳳、潘立新、楊茗松、邰健、

張學春、封偉杰、為安全生產(chǎn)領導小組組員。并任命齊樹國

為安全生產(chǎn)科科長，張文躍為專職安全員。

特此告知。

吉林省小村外酒業(yè)有限責任企業(yè)

二。一七年三月十二日

2.三級安全管理網(wǎng)絡圖

三級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡圖

2.2職責

1.主要責任人職責

董事長（總經(jīng)理、廠長）安全生產(chǎn)職責

1.仔細落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,

嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，全方面負責安全生產(chǎn)工作。

2,建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生

產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確各部門、各類人員的安全職責,

并定時檢驗和考核。

3.審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃，擬定安全生產(chǎn)工作目

的。確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。

4.定時主持召開安全生產(chǎn)工作會議，研究處理安全生產(chǎn)

方面的I重大問題，并做出有關決策和實施。

5.為職員提供安全、健康、衛(wèi)生的工作條件和生活環(huán)境,

保障職員職業(yè)健康，加強勞動保護，預防和降低職業(yè)病和其

他疾病對職員的危害。

6、督促、檢驗本單位的安全生產(chǎn)工作，組織并參加安全

檢驗，對查處的事故隱患，要如實報告并及時消除生產(chǎn)安全

事故隱患。

7、對新、改、擴建工程項目，必須做到安全設施與主體

工程同步設計、同步施工、同步投入使用。

8、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預

案。

9、及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告生產(chǎn)安全事故,

按照“四不放過”的原則進行查處。

2.簽訂的安全目的責任書

安全生產(chǎn)工作責任書

為了仔細落實“安全第一、預防為主、綜合治理”和“誰

主管、誰負責”的方針和原則。切實把安全工作落實到基層,

確保實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目的，使安全工作愈加規(guī)范化、原則

化，達成“千斤重擔大家挑、每個崗位有指標”。根據(jù)上級有

關要求經(jīng)企業(yè)研究，與各部門簽訂安全生產(chǎn)責任狀，各部門

責任人為安全生產(chǎn)工作第一責任人，并簽訂責任書如下：

一、責任內(nèi)容

L建立健全部門安全管理制度建設，做到本部門必

須有責任人主抓此項工作，明確到人，狠抓落實，獎罰分

明。

2.安全文明生產(chǎn)，嚴格安全操作規(guī)程及安全管理，做到

無違章操作及人身傷亡事故。

3、嚴格按要求落實各項安全檢驗，做到無火險、盜險,

無機械帶病操作，對上級下達的整改告知，按要求準期完

畢。

4、杜絕違障指揮，對特種設備配合安保部、設備部按要

求進行年度檢驗，特殊工種做到持證上崗，依法保護勞動者

的正當權益。

5.根據(jù)車間工作實際對新上崗、換崗、復崗職員進行車

間級、班組級安全教育。

二、檢驗考核措施

1.按照《安全生產(chǎn)指標考核措施》，每月以百分制進行

考核，考核成果存檔，作為年底表揚、獎罰時根據(jù)。

2、企業(yè)定時對部門進行管理檢驗，成果存檔作為上級檢

驗和車間評選獎罰時根據(jù)。

三、獎罰

1.嚴格執(zhí)行安全管理制度，落實各項防范措施，完畢整

年責任任務，按檢驗考核原則，整年總分平均達成95分以上

的部門責任人獎勵安全獎1000元。

2.部門職員違犯廠規(guī)廠紀發(fā)覺一人次扣罰安全保衛(wèi)獎的

5%o

3.部門職員在廠區(qū)出現(xiàn)酗酒鬧事、打架斗毆、除按有關

要求處理外，發(fā)覺一人次扣罰安全獎的5%。

4.廠部對部門的安全工作按考核原則進行考核，年總分

平均達不到95分者，扣罰10%的安全獎，達不到90分者扣罰

30%的安全獎，達不到85分者，扣罰50%的安全獎，以此類

推。

5.車間發(fā)生火險一次，扣罰50%的安全獎，發(fā)生二次以

上，對該部門安全工作實施一票否決，取消整年安全獎。

6.凡造成工傷事故的部門，除扣罰整年安全獎。

7、凡造成較大安全事故，上級部門對企業(yè)罰款的、由事

故直接責任人承擔罰款。

8、強化安全檔案建設，成立多種安全組織，制定切合實

際的預案，做好各項安全學習、檢驗、制度的保存工作，以

此作為安全管理的根據(jù)。每發(fā)覺一次檔案管理不規(guī)范扣安全

獎5%。

9、對新上崗、換崗、復崗職員不進行車間級、班組級安

全教育就上崗發(fā)覺一人次扣罰安全獎5%o

10、本責任書一式二份，企業(yè)、車間各執(zhí)一份。本責任

書2023年3月12日起，至2023年12月30日止。

總經(jīng)理（簽字）：責任方（簽字）：

時間:時間:

3.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各級管理人員和從業(yè)人員職責

安全領導小組職責

及時傳達落實上級安全部門下達的多種文件告知精神，按要

求布置企業(yè)的（安全生產(chǎn)工作。

2.傳安全生產(chǎn)、勞動防護、治安消防法律法規(guī)，不

斷提升全體員工的勞動保護和安全防范意識。

督促各部門車間對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓，使員工

熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。掌握本崗位的

操作技能，按要求持證上崗。

4.督促各部門車間建立健全安全生產(chǎn)崗位責任制，落實

一把手負責制和問責制。

5、督促和指導各部門車間的安全生產(chǎn)工作，對檢驗中發(fā)

覺的安全生產(chǎn)隱患及時予以整改。

6.根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動保護、治安消防等有關

制度，對違章違紀事件的有關人員進行處理、處分。

7、督促各部門車間做好員工的勞動保障工作，不斷改善作業(yè)

環(huán)境。

8、會同幫助工會對各部門車間違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)侵

犯員工正當權益的行為進行糾正，對違章指揮強令冒險作業(yè)

的情況予以阻止。

分管安全副總經(jīng)理（副廠長）安全生產(chǎn)職責

L在董事長（總經(jīng)理、廠長）領導下，按照“管生產(chǎn)必

須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，對安全生產(chǎn)負分管

負責。

2.落實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項方針政策、法律、法規(guī)和本

單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推行監(jiān)督管理職責。

3.參加組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)

程。

4.組織編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計劃及安全技術措

施計劃，并仔細組織實施。

5、定時組織本單位安全生產(chǎn)大檢驗，制定隱患整改方案

并及時予以落實。

6、組織制定安全生產(chǎn)獎懲要求，開展各類安全生產(chǎn)競賽

活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人。

7、定時組織本單位的安全教育和安全考核工作。

8、按要求組織事故調(diào)查和上報。按照“四不放過”的原

則，對造成事故責任者提出處理意見。

9、定時召開安全生產(chǎn)會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，及時處

理生產(chǎn)過程中的安全問題。

10、仔細落實執(zhí)行國家有關勞動保護用具發(fā)放原則或要求，

督促檢驗從業(yè)人員正確穿戴，并做好女職員與未成年工的特

殊保護。

安全管理人員安全生產(chǎn)職責

1.落實執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制

度，在單位和安全生產(chǎn)委員會的領導下負責企業(yè)的安全管

理、監(jiān)督工作。

2.負責對職員進行安全教育和培訓、新人入廠職員的廠

級安全教育；歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術培訓和考核;

組織開展多種安全活動，辦好安全教育室，制定班組安全活

動計劃，對領導參加情況進行考核。

3.組織制定、修訂本企業(yè)職員安全衛(wèi)生管理制度和安全

技術規(guī)程，編制安全技術措施計劃，并監(jiān)督檢驗執(zhí)行情況。

4、組織安全大檢驗。執(zhí)行事故隱患整改制度，幫助和督

促有關部門對查出的隱患制定防范措施，檢驗監(jiān)督隱患整改

工作的I完畢情況。

5.參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同步”

監(jiān)督，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術要求。檢驗督促有關部門

和單位搞好安技裝備的維護保養(yǎng)、管理工作。

6.會同設備管理部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和

大機組安全監(jiān)督工作。負責本專業(yè)特殊工種的安全技術培訓

和考核工作。

7、進一步現(xiàn)場監(jiān)督檢驗，督促并幫助處理有關安全問題,

糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權令其停

止作業(yè)，并立即報告有關領導。

8、負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，主管人身傷亡、

火災、爆炸事故的調(diào)查處理，參加各類報總企業(yè)事故的調(diào)查、

處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到總企業(yè)報告。

9、按國家有關要求，負責制定職員勞保用、保健食品和

防暑降溫飲料的發(fā)放原則，并督促檢驗有關部門按要求及時

發(fā)放和合理使用。

10、負責對企業(yè)各單位安全工作進行考核評選，對在安

全生產(chǎn)中有貢獻者或者事故責任者，提出獎懲意見。會同工

會等部門仔細開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先

進經(jīng)驗。開展安全技術研究，推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進

技術及當代安全管理措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位職能部門責任人（車間主任）安全生產(chǎn)職責

1.確保國家和上級安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、指示在本部門

落實執(zhí)行。把安全工作列入議事日程，做到“五同步”。

2.組織制定本部門安全管理要求、安全技術操作規(guī)程和

安全技術措施計劃。

3.組織對新從業(yè)人員進行部門安全教育和班組安全教育,

對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術教

育，定時組織考核，組織安全日活動，及時處理從業(yè)人員提

出的正確意見。

4.組織部門或車間從業(yè)人員定時開展安全檢驗、危險源

辨識、風險評價活動，落實隱患整改、確保設備、安全裝置、

消防、防護器材等設施處于完好狀態(tài)。

5.組織好各項安全生產(chǎn)活動?？偨Y(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，

保障先進班組和個人。

6.嚴格執(zhí)行有關勞保用具、保健食品、涼爽飲料等的發(fā)放原

則。加強防護器材的管理，教育從業(yè)人員妥善保存，正確使

用。

7、堅持“四不放過”原則，對本車間發(fā)生的事故及時報告和

處理，注意保護現(xiàn)場，查清原因，采用防范措施。對事故的

責任者提出處理意見，報主管部門和廠長同意后執(zhí)行。

8、組織本車間安全管理網(wǎng)，配置合格的安全管理人員，支持

車間安全員工作，充分發(fā)揮班組安全員的作用。

班組長安全生產(chǎn)職責

1.仔細執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，模范遵守安全操作規(guī)

程，對本班組員的（安全行為負責，是企業(yè)基層組織的安全生

產(chǎn)第一責任人。

2.堅持召開班前安全會，在布置生產(chǎn)任務的同步，詳細

布置安全措施，確保自己不違章指揮。

3.組織開展安全活動，堅持班前講安全，班中檢驗安全,

班后總結(jié)安全。

4.負責對新調(diào)入、變換工種、復工人員（涉及實習、代

培、臨時用工）進行崗位安全教育。

5,負責每班現(xiàn)場巡回安全檢驗，督促工人嚴格遵守安全

生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程和正確使用個體防護用具。糾正違

章作業(yè)和不安全行為，負責監(jiān)督危險作業(yè)，及時發(fā)覺和消除

事故隱患。

6、發(fā)生工傷事故負責保護好現(xiàn)場，并及時上報，參加事

故調(diào)查、原因分析，提出預防措施及事故處理意見。

7、做好生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施和爆破物品等檢

驗維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運營。

8、有權拒絕上級不符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的指令和意見。

工人的安全生產(chǎn)職責

1?仔細學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律，不違

章作業(yè)，并勸阻阻止別人違章作業(yè)。

2.精心操作，做好各項統(tǒng)計，交接班必須交接安全生產(chǎn)

情況，交班要為接班發(fā)明安全生產(chǎn)的良好條件。

3.正確分析，判斷和處理多種事故苗頭，把事故消滅在

萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故，要堅決正確處理，及時如實地向上級

報告，嚴格保護現(xiàn)場，做好詳細統(tǒng)計。

4、作業(yè)前仔細做好安全檢驗工作，發(fā)覺異常情況，有權

處理和報告。

5、加強設備維護，保持作業(yè)現(xiàn)場整齊，搞好文明生產(chǎn)。

6.上崗必須按要求著裝。妥善保管、正確使用多種防護

用具和消防器材。

7、主動參加多種安全活動。

8、有權拒絕違章作業(yè)的指令。

三、安全投入

1.安全生產(chǎn)投入保障制度

吉林省小村外酒業(yè)有限責任企業(yè)

安全生產(chǎn)投入保障制度

為進一步主動加強企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對安全技術

措施經(jīng)費使用及時、到位，根據(jù)我司《財務管理制度》的要

求對安全技術措施經(jīng)費的提取及使用做如下要求：

一、安全生產(chǎn)投入經(jīng)費按不低于銷售收入的％的百分

比提取。企業(yè)安全費用由企業(yè)自行提取，專戶儲存，專題用

于安全生產(chǎn)。

其中：安全教育專題培訓的保障資金為%

安全勞動防護用具的保障資金為%

安全生產(chǎn)技術措施的保障資金為%

二、企業(yè)安全生產(chǎn)部根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況及時編制資金計

劃，計劃中應涉及安全技術措施、設施費用、環(huán)境保護、安

全宣傳、安全培訓教育、職員意外傷害保險、應急救援預案

物資、個人勞動防護費用、安全先進獎勵費用項目等。計劃

應送總經(jīng)理審批。

三、企業(yè)財務部應按國家有關要求及企業(yè)計劃提取安全

生產(chǎn)資金，納入年度財務預決算，并確保有效落實，實施專

款專用。

四、企業(yè)安全生產(chǎn)部應監(jiān)督安全資金投入的有效實施,

督促有關部門、基層單位按制度落實執(zhí)行。

五、使用安全生產(chǎn)資金時，應編制計劃，及時報企業(yè)責

任人進行審批，審批權限及資金限額按有關財務制度執(zhí)行。

六、企業(yè)財務部應對安全生產(chǎn)資金使用進行統(tǒng)計、匯總,

安全管理部門應督促有關部門按計劃實施，生產(chǎn)技術應掌握

采購的安全設施、設備、物資是否合格有效。

七、在安全生產(chǎn)資金使用上應做到“三到位”，即：責任到

位、措施到位、資金到位。在詳細實施項目上應做到“四定”，

即：定項目、定措施、定責任人、定時限。

八、對重大專題安全技術措施基金的制定，應進行可行性評

價、論證、會審、確保資金的有效使用，充分發(fā)揮其科學、

合理、有效的原則。

2.投保安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金資料

（見企業(yè)有關資料臺賬）

3.安全費用使用臺帳

吉林省小村外酒業(yè)有限責任企業(yè)

安全生產(chǎn)投入臺帳

序號日期項目經(jīng)辦人同意人發(fā)票號金額備注

四、法律法規(guī)和安全管理制度

4.1法律法規(guī)、原則規(guī)范

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)辨認和獲取管理制度

安全生產(chǎn)法律法規(guī)辨認和獲取管理制度

第一條為了及時獲取國家和政府頒布實施的有關安全

生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和原則，遵遵法律法規(guī)，部門規(guī)章

和原則，熟悉和掌握法律法規(guī)知識和要求，是國家有關安全

生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和原則得到落實落實，將制定本制

度。

第二條本制度要求了有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章

和原則的辨認措施和獲取途徑以及對獲取的法律法規(guī)的管

理、更新以及應用，合用于企業(yè)各個分廠和部門。

第三條企業(yè)安全生產(chǎn)部、辦公室負責有關安全生產(chǎn)法律

法規(guī)、部門規(guī)章和原則的獲取與辨認以及組織有關部門進行

宣傳落實。

第四條其他各部門負責與本部門職能有關的法律法規(guī)、

原則和其他要求的搜集、保管、評估以及更新等工作，并列

出本部門獲取的法律法規(guī)清單。及時組織有關人員進行教育

培訓，切實確保本部門每一種員工能及時掌握最新的法律法

規(guī)，為正確的、法制化的工作方向和思緒提供保障。

第五條企業(yè)安全生產(chǎn)部負責對獲取的法律法規(guī)、原則和

其他要求的建檔保存工作，對于更新的法律法規(guī)登記時進行

更新。

第六條國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和原則的

獲取主要采用書籍購置、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和天津

市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)上等形式獲取，并對獲取的法律法規(guī)進

行條款內(nèi)容辨認，合用改I法律法規(guī)按程序上報總經(jīng)理。

第七條新購或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進行符合

性評價，評價有個有關部門完畢，出具評價報告。

第八條各部門對新購置或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必

須進行分類登記建檔，及時對法律法規(guī)清單進行跟新和廢止

刪除。

第九條安全生產(chǎn)部主管安全部長對新獲取的法律法規(guī)必須

仔細學習、熟練和掌握法律法規(guī)條款內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際,

制定學習、宣傳和落實法律法規(guī)的I計劃，并下發(fā)文件落實法

律法規(guī)的要求和要求。

第十條企業(yè)安全生產(chǎn)部和辦公室負責對國家和地方政府頒

布實施的有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和原則進行整頓、

登記和建檔，對已經(jīng)廢止或者不使用的法律法規(guī)進行刪除,

并送交檔案室存檔。

2.組織有關法律法規(guī)原則學習及以一定形式將法規(guī)、原則傳

達給從業(yè)人員組織有關法律法規(guī)原則學習的會議、培訓資料

和見培訓、班組活動統(tǒng)計

4.2規(guī)章制度

L各項安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)責任制度

1.仔細學習有關安全生產(chǎn)的I文件、政策、法令和勞動保護

要求，發(fā)明良好日勺安全生產(chǎn)條件。

2.上崗必須按要求著裝，自覺執(zhí)行“五必須、五不準”

制度。

五必須的詳細內(nèi)容是：

當班必須穿好工作服。

接觸有毒、有害、高溫、易崩濺的工作時必須佩戴眼鏡。

作業(yè)時必須戴好防護手套。

上班必須戴好工作帽。

登高作業(yè)必須系好安全帶。

五不準的詳細內(nèi)容是：

上崗不準穿高跟鞋、涼鞋或帶鐵掌的皮鞋。

進入廠區(qū)不準帶煙、火。

當班不準干私活、脫崗、竄崗、睡崗。

不準用汽油洗衣服、設備。

有毒、危險崗位處理險情不準單獨作業(yè)。

3.工作中要堅守崗位，嚴格執(zhí)行工藝紀律及安全操作規(guī)

程，不違章作業(yè)，對別人違章作業(yè)有權阻止。

4.熟練掌握本崗位的工藝流程、安全規(guī)程及設備性能,

懂生產(chǎn)、懂安全，基本功過硬。

5.崗位人員必須掌握安全防火、防毒、防靜電知識，要

妥善保管、正確使用多種防護用具和消毒器材。

6.生產(chǎn)崗位要嚴格執(zhí)行巡回檢驗制度要求的內(nèi)容，發(fā)覺異常

情況應及時處理和報告，發(fā)生事故后要保護現(xiàn)場，做好詳細

統(tǒng)計。

7、堅持“安全第一”，兩人以上工作有一人負責安全。

8、嚴格執(zhí)行多種安全原則制度，服從組織指揮、服從調(diào)度，

有權拒絕違章作業(yè)指令。

安全教育和培訓制度

為了提升職員人員素質(zhì)，加強安全生產(chǎn)教育，特制定本

制度。

一、入廠教育

1.新工人、臨時工、協(xié)議工、培訓和實習人員進入工廠

必須進行三級（廠、車間、班組）安全教育。

2.廠安全教育由廠部組織，安全部門詳細負責進行安全

教育，內(nèi)容是：國家有關安全生產(chǎn)法令和要求，企業(yè)各項管

理制度和產(chǎn)品特點及一般安全知識。

3.廠級教育：由廠安全技術部門責任人進行安全教

育，內(nèi)容：本單位的情況及安全生產(chǎn)基本知識；安全生產(chǎn)規(guī)

章制度；勞動紀律；從業(yè)人員的權利和義務；有關事故案例;

事故應急救援預案、防范措施及演練內(nèi)容。

4、車間安全教育：由車間責任人組織實施，內(nèi)容是:

工作環(huán)境及危險原因；職業(yè)傷害和傷亡事故；安全職責、操

作技能及強制性原則；急救和緊急情況處理；安全設備設施、

防護用具的使用和維護；有關的規(guī)章制度；預防事故和職業(yè)

危害的事項；事故案例。

5、班組安全教育：由班組長負責，內(nèi)容：崗位操作

措施、生產(chǎn)操作中的事故案例及預防災害事故措施，安全生

產(chǎn)裝置，防護用具使用措施等。

安全檢驗制度

第一條安全檢驗是治理整頓建立良好日勺安全環(huán)境

和生產(chǎn)秩序，做好安全工作的主要手段之一，要堅持領導與

群眾相結(jié)合、普遍檢驗與專業(yè)檢驗相結(jié)合、檢驗與整改相結(jié)合

的原則，做到制度化、經(jīng)常化。

第二條開展安全檢驗，必須有明確時目的，要求有

詳細計劃，建立由各級領導負責、有關人員參加的安全檢驗

組織。

第三條安全檢驗的內(nèi)容是查領導、查思想、查紀律

（涉及勞動紀律、工藝紀律、操作紀律、工作紀律、施工紀

律）查制度、查違章、查事故隱患。

第四條對所屬處、室、車間的安全工作，每年組織一

次抽查或互查。以安全檢驗為主要內(nèi)容的崗位責任制大檢驗,

廠每季一次，處室每月組織一次，車間每七天組織一次，班

組進行日檢。

第五條安全檢驗采用日常、定時、專業(yè)、不定時四種

檢驗方式。專業(yè)檢驗時，以各主管部門為主，組織有關單位

參加。

第六條日常安全檢驗按如下方式進行：

1、生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應嚴格遵守交接班檢驗

和班中巡回檢驗制度。

2、非生產(chǎn)崗位的（班組長和工人，應根據(jù)本崗位特點,

在工作前和工作中進行檢驗。

3、各級領導和各級安全管理人員，應在各自業(yè)務范圍

內(nèi)，經(jīng)常進一步現(xiàn)場，進行安全檢驗。發(fā)覺不安全問題，及

時督促有關部門處理。

第七條定時安全檢驗涉及季節(jié)性檢驗和節(jié)日前檢

驗。

1、春季安全大檢驗以防雷、防靜電、防解凍、防泄漏、

防建筑物倒塌為要點

夏季安全大檢驗以防署降溫、防臺風、防汛為要點。

秋季安全大檢驗以防火、防凍保溫為要點。

冬季安全大檢驗以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍、防

凝、防滑為要點。

2、節(jié)日前檢驗

節(jié)日前對保衛(wèi)、安全、消防、生產(chǎn)準備、備用設備等進

行檢驗。

第八條企業(yè)每年度對鍋爐、壓力容器、電器設備、機

械設備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險用具、防護器具、消防

設施、運送車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進行專業(yè)性

檢驗。

第九條全廠應在裝置開、停工前、檢修中、新裝置竣

工及試運轉(zhuǎn)時，進行不定時的I安全檢驗。

第十條多種形式的安全檢驗都應仔細填寫檢驗統(tǒng)計,

按要求上報，并抄送質(zhì)量安全環(huán)境保護處。

第十一條各級檢驗組織，對查出的隱患要逐項研究,

編制整改方案，做到“五定”、“三不交”?！拔宥ā笔嵌?/p>

臨時防護措施、定整改措施、定責任人、定完畢期限、定資

金。三不交：班組能整改的不交到車間，車間能整改的不交

到廠，廠能整改的不交上級。

第十二條臨時不能整改的項目，除采用有效防范措施

外，應分別納入技措、安措或檢修計劃，限期整改。

第十三條對《隱患整改告知書》提出的整改要求，整改

責任人要仔細按要求按期整改到位，不然造成事故，按情節(jié)

輕重追究責任。

第十四條告知書要存檔、備查。

生產(chǎn)設備、設施安全管理制度

L設備、設施設計與制造的安全保障

(1)生產(chǎn)經(jīng)營設備、設施應有配套的安全設備或安全警

示裝置凡可產(chǎn)生危險、有害原因較大的場合、部位，都應設

置相應的安全防護裝置，例如，設備的可動零部件是否設置

有相應的安全防護裝置，凡人員易觸及的可動零部件，應盡

量封閉或隔離。對于操作人員在設備運營時可能觸及的可動

零部件，必須配置必要的安全防護裝置。對于運營過程中可

能超出極限位置的生產(chǎn)設備或零部件，應配置可靠的限位裝

置。

(2)安全設備設計、制造應符合安全原則要求安全設備

的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應該

符合國標或者行業(yè)原則。

安全設備、設施使用、維護、檢測的安全保障定時對設備進

行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定時檢測，確保正常運轉(zhuǎn)。維護、

保養(yǎng)、檢測應該作好統(tǒng)計，并由有關人員簽字。

(1)設備安裝的安全要求

設備安裝好后，應逐項檢驗設備的安全狀態(tài)及性能是否

符合安全要求。檢驗的安全項目涉及靜態(tài)和動態(tài)兩方面，靜

態(tài)檢驗項目在設備不運營的條件下進行，如設備表面安全

性、安全防護距離等；如控制系統(tǒng)安全性能、可動部件安全

防護性能、安全防護裝置的工作性能與可靠性、設備運營中

塵毒、易燃等的產(chǎn)生情況等。

(2)設備使用、維護保養(yǎng)的安全要求

設備使用應建立設備使用保養(yǎng)責任制，制定安全操作規(guī)

程，實施操作證制度，以確保設備的安全正常運營。

(3)設備安全檢測的要求

安全檢測是了解設備運營情況，預測設備運營變化趨勢

的有效手段，其根本目的是預防安全設備故障或事故發(fā)生,

確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。

(4)設備的報廢與淘汰

建立對設備時報廢、淘汰制度，禁止使用的危及生產(chǎn)

安全的工藝與設備。

(5)建立設備安全檔案

設備的檔案管理是設備管理的基礎性工作，它為企業(yè)設

備安全管理提供信息、資料、和數(shù)據(jù)，經(jīng)過對檔案信息資料

的整頓、分析，可了解設備運營狀態(tài)，為設備安全檢驗、檢

測、故障診療、隱患整改等提供科學的根據(jù)。

生產(chǎn)安全事故管理制度

為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理，進一步落實事故

責任追究制度，預防和降低生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)

法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)

合企業(yè)實際，特制定本管理制度。

一、生產(chǎn)安全事故定義

生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)

事故，一般會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營活

動中斷的事件。

二、事故等級劃分

根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,

事故一般分為如下等級:

1、尤其重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100

人以上重傷（涉及急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上

直接經(jīng)濟損失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人如下死亡，或

者50人以上100人如下重傷，或者5000萬元以上1億元如

下直接經(jīng)濟損失的事故；

3、較大事故，是指造成3人以上10人如下死亡，或者

10人以上50人如下重傷，或者1000萬元以上5000萬元如下

直接經(jīng)濟損失的事故；

4、一般事故，是指造成3人如下死亡，或者10人如下

重傷，或者1000萬元如下直接經(jīng)濟損失的事故。

三、事故報告

1、報告程序

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，最先發(fā)覺者應立即向單位領導報告,

而后迅速逐層報告總經(jīng)理、董事長。企業(yè)總經(jīng)理、董事長接

到報告后，在1小時內(nèi)向江城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關

部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員能夠直接向江城市安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關部門報告。

事故報告后出現(xiàn)新情況的，應該及時補報。自事故發(fā)生

之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應該及時

補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故

造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應該及時補報。

2、事故報告內(nèi)容

(1)、事故發(fā)生單位概況；

(2)、事故發(fā)生的J時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

(3)、事故改(簡要經(jīng)過；

(4)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(涉及下

落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

(5)、已經(jīng)采用的措施；

(6)、其他應該報告的I情況。

四、事故歐I救援

1、接到事故報告的單位領導，在進行事故逐層上報時

同步，應采用有效措施，或立即開啟事故相應的應急預案,

組織搶險救援，預防事故擴大和財產(chǎn)損失。

2、發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應立即采用有效措施,

杜絕繼發(fā)事故，預防事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用

合適的措施和器具搬運出危險地帶，并根據(jù)詳細情況施行急

救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對傷

害人員的急救和護理。

3、情況較輕者，現(xiàn)場人員可采用妥善措施將傷害人員

迅速護送到企業(yè)醫(yī)務室進行救護。情況嚴重者，要立即送醫(yī)

院救治。

4、事故發(fā)生后，要妥善保護事故現(xiàn)場和有關證據(jù)，因

急救人員、預防事故擴大以及疏散交通等