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文檔簡介

第1篇一、編制目的為有效應對各類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》等相關法律法規(guī),結合冀縣實際情況,特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于冀縣行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系(一)冀縣突發(fā)事件應急指揮部冀縣突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)是冀縣應對突發(fā)事件的最高指揮機構,負責統(tǒng)一領導和指揮全縣突發(fā)事件應對工作。1.指揮部組成人員指揮長:縣政府主要負責人副指揮長:縣政府分管負責人成員:各相關部門主要負責人2.指揮部職責(1)組織、協(xié)調、指揮全縣突發(fā)事件應對工作;(2)決定和發(fā)布應急處置命令;(3)統(tǒng)籌調配應急處置資源;(4)對突發(fā)事件應急處置工作進行監(jiān)督和檢查;(5)組織開展應急演練;(6)其他需要由指揮部負責的工作。(二)冀縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室冀縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”)是冀縣突發(fā)事件應急指揮部的日常工作機構,負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全縣突發(fā)事件應對工作。1.辦公室組成人員主任:縣政府分管負責人副主任:縣政府相關部門負責人成員:各相關部門負責人2.辦公室職責(1)負責收集、分析、上報突發(fā)事件信息;(2)負責組織編制、修訂和實施應急預案;(3)負責組織應急演練;(4)負責應急物資儲備和調配;(5)負責組織協(xié)調各部門、各單位的應急處置工作;(6)其他需要由辦公室負責的工作。四、應急響應(一)預警1.預警信息來源(1)各級政府、部門、單位上報的預警信息;(2)氣象、地震、水利、環(huán)保等相關部門監(jiān)測的預警信息;(3)社會公眾、企事業(yè)單位等提供的預警信息。2.預警信息發(fā)布(1)根據預警信息來源,指揮部辦公室及時向指揮部報告;(2)指揮部辦公室通過新聞媒體、互聯(lián)網、手機短信等渠道,向社會發(fā)布預警信息。(二)應急響應1.Ⅰ級響應(1)適用范圍:發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,嚴重影響社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。(2)應急響應措施:-指揮部立即啟動應急預案,進入緊急狀態(tài);-各相關部門、單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作;-保障應急物資、設備、人員到位;-加強應急值守,確保信息暢通;-及時發(fā)布應急信息,回應社會關切。2.Ⅱ級響應(1)適用范圍:發(fā)生較大突發(fā)事件,嚴重影響社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。(2)應急響應措施:-指揮部啟動應急預案,進入緊急狀態(tài);-各相關部門、單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作;-保障應急物資、設備、人員到位;-加強應急值守,確保信息暢通;-及時發(fā)布應急信息,回應社會關切。3.Ⅲ級響應(1)適用范圍:發(fā)生一般突發(fā)事件,對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全造成一定影響。(2)應急響應措施:-指揮部辦公室啟動應急預案,進入緊急狀態(tài);-各相關部門、單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作;-保障應急物資、設備、人員到位;-加強應急值守,確保信息暢通;-及時發(fā)布應急信息,回應社會關切。4.Ⅳ級響應(1)適用范圍:發(fā)生較小突發(fā)事件,對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全造成一定影響。(2)應急響應措施:-各相關部門、單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作;-保障應急物資、設備、人員到位;-加強應急值守,確保信息暢通;-及時發(fā)布應急信息,回應社會關切。五、應急處置(一)現場處置1.現場處置原則(1)以人為本,確保人民群眾生命財產安全;(2)科學決策,合理調配資源;(3)迅速行動,確保應急處置工作高效有序;(4)信息暢通,確保應急處置工作及時準確。2.現場處置措施(1)現場勘查:了解事件基本情況,評估事件影響;(2)應急疏散:組織受影響區(qū)域人員疏散,確保生命安全;(3)現場救援:組織救援力量,開展現場救援工作;(4)現場封鎖:對事故現場進行封鎖,防止次生災害發(fā)生;(5)環(huán)境監(jiān)測:對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境安全。(二)應急處置1.救援力量(1)專業(yè)救援隊伍:消防、公安、衛(wèi)生、地震、氣象等相關部門的專業(yè)救援隊伍;(2)志愿者隊伍:社會志愿者、企事業(yè)單位志愿者等;(3)社會力量:企事業(yè)單位、社會組織等。2.救援物資(1)應急物資:食品、藥品、帳篷、衣物、帳篷等;(2)救援設備:消防車、救護車、挖掘機、發(fā)電機等。3.救援措施(1)人員搜救:迅速開展人員搜救工作,確保人員安全;(2)傷員救治:組織醫(yī)療救援力量,對傷員進行救治;(3)轉移安置:對受災群眾進行轉移安置,確保生活基本需求;(4)環(huán)境監(jiān)測:對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境安全;(5)善后處理:對事故原因進行調查,依法依規(guī)處理。六、應急保障(一)應急物資儲備1.物資儲備原則(1)科學合理,滿足應急處置需求;(2)分類儲備,便于快速調撥;(3)定期檢查,確保物資完好。2.物資儲備種類(1)食品、藥品、帳篷、衣物、帳篷等生活必需品;(2)消防、公安、衛(wèi)生、地震、氣象等相關部門的救援設備;(3)應急通訊設備、交通工具等。(二)應急資金保障1.資金籌措原則(1)政府主導,社會參與;(2)??顚S茫_保資金安全。2.資金使用范圍(1)應急物資儲備;(2)應急演練;(3)應急處置;(4)其他應急工作。七、應急宣傳(一)宣傳原則1.廣泛宣傳,提高公眾應急意識;2.突出重點,強化應急處置能力;3.融入日常,形成長效機制。(二)宣傳內容1.突發(fā)事件應對法律法規(guī);2.應急預案及應急處置知識;3.應急救援隊伍及物資儲備情況;4.應急演練及應急處置案例。(三)宣傳方式1.新聞媒體宣傳;2.社交媒體宣傳;3.宣傳資料發(fā)放;4.舉辦應急知識講座、培訓等活動。八、應急演練(一)演練原則1.實事求是,貼近實戰(zhàn);2.科學合理,注重實效;3.嚴格組織,確保安全。(二)演練內容1.應急預案演練;2.應急救援隊伍演練;3.應急物資儲備演練;4.應急宣傳演練。(三)演練組織1.由指揮部辦公室負責組織;2.各相關部門、單位按照職責分工,配合開展演練。九、附則(一)本預案由冀縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責解釋。(二)本預案自發(fā)布之日起施行。(三)冀縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應根據本預案,結合實際情況,制定相應的應急預案。(四)本預案如有未盡事宜,由冀縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責解釋。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應對各類突發(fā)事件的能力,確保人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī),結合冀縣實際情況,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于冀縣行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,預防為主。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民群眾的生命財產安全放在首位,強化預防意識,加強風險防控。(2)統(tǒng)一領導,分級負責。建立健全突發(fā)事件應對工作領導體制,明確各級政府和相關部門職責,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作機制。(3)快速反應,協(xié)同應對。建立健全突發(fā)事件應急響應機制,確保快速反應、高效處置。(4)信息公開,輿論引導。及時發(fā)布突發(fā)事件信息,正確引導輿論,維護社會穩(wěn)定。二、組織體系2.1領導機構成立冀縣突發(fā)事件應急指揮部,負責全縣突發(fā)事件應對工作的組織、協(xié)調和指揮。2.2工作機構設立冀縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室,負責日常工作和應急處置。2.3縣級部門職責根據冀縣突發(fā)事件應急指揮部的要求,各相關部門按照職責分工,做好本領域的突發(fā)事件應對工作。三、監(jiān)測與預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng),對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件進行實時監(jiān)測。3.2預警發(fā)布根據監(jiān)測結果,及時發(fā)布預警信息,提醒相關部門和公眾做好防范措施。3.3預警響應根據預警級別,啟動相應應急響應,采取相應措施。四、應急處置4.1啟動應急響應根據突發(fā)事件性質、嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,啟動相應級別的應急響應。4.2應急處置措施(1)自然災害:組織搶險救援,確保人員安全,盡快恢復生產生活秩序。(2)事故災難:迅速查明事故原因,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,防止次生災害發(fā)生。(3)公共衛(wèi)生事件:開展疫情監(jiān)測、控制、救治和隔離工作,確保公共衛(wèi)生安全。(4)社會安全事件:維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產安全。4.3應急物資保障建立健全應急物資儲備體系,確保應急物資儲備充足、供應及時。4.4應急隊伍保障建立健全應急救援隊伍,提高應急處置能力。4.5信息公開與輿論引導及時發(fā)布突發(fā)事件信息,正確引導輿論,維護社會穩(wěn)定。五、善后處置5.1調查評估對突發(fā)事件進行評估,分析原因,總結經驗教訓。5.2責任追究對突發(fā)事件中的違法行為進行查處,追究相關責任。5.3賠償救助對受災群眾進行賠償救助,恢復生產生活。六、保障措施6.1資金保障設立突發(fā)事件應急專項資金,確保應急工作順利開展。6.2人員保障加強應急隊伍建設,提高應急處置能力。6.3物資保障建立健全應急物資儲備體系,確保應急物資供應。6.4技術保障加強應急技術研發(fā),提高應急處置水平。七、附則7.1本預案由冀縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。七、冀縣突發(fā)事件應急指揮部組成人員及職責冀縣突發(fā)事件應急指揮部組成人員如下:1.指揮長:冀縣縣委書記2.副指揮長:冀縣縣長、冀縣縣委常委、冀縣副縣長3.成員:冀縣各相關部門負責人冀縣突發(fā)事件應急指揮部職責:1.負責全縣突發(fā)事件應對工作的組織、協(xié)調和指揮。2.制定、修訂突發(fā)事件應急預案,并組織實施。3.指導、協(xié)調相關部門和單位開展突發(fā)事件應對工作。4.負責突發(fā)事件信息的收集、分析和上報。5.負責突發(fā)事件應急處置工作的監(jiān)督、檢查和評估。6.負責突發(fā)事件善后處置工作。8.各相關部門和單位根據本預案,結合自身實際,制定具體實施方案。9.本預案由冀縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責解釋。10.本預案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應對各類突發(fā)事件的能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關法律法規(guī),結合冀縣實際情況,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于冀縣行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預防為主,防治結合;(3)統(tǒng)一領導,分級負責;(4)快速反應,協(xié)同應對;(5)依法規(guī)范,科學應對。二、組織體系2.1突發(fā)事件應急指揮部冀縣設立突發(fā)事件應急指揮部,負責全縣突發(fā)事件應對工作的組織、協(xié)調和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長:縣政府主要負責人副指揮長:縣政府分管負責人、縣政府辦公室主要負責人成員:各相關部門主要負責人2.1.2指揮部職責(1)貫徹落實國家和省、市關于突發(fā)事件應對工作的方針、政策和決策部署;(2)組織制定全縣突發(fā)事件應急預案,并監(jiān)督實施;(3)研究決定全縣突發(fā)事件應對工作的重大問題;(4)統(tǒng)一指揮全縣突發(fā)事件應對工作;(5)組織開展突發(fā)事件應急演練;(6)指導、協(xié)調、監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的突發(fā)事件應對工作。2.2分級響應機制根據突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、變化情況,實行分級響應。2.2.1一般突發(fā)事件由縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室組織協(xié)調,相關部門按照職責分工,共同應對。2.2.2較大突發(fā)事件由縣突發(fā)事件應急指揮部組織協(xié)調,相關部門按照職責分工,共同應對。2.2.3特大突發(fā)事件由縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室報請縣政府同意后,啟動應急預案,組織相關部門和單位共同應對。2.3專家咨詢組成立突發(fā)事件應急專家咨詢組,為突發(fā)事件應對工作提供專業(yè)咨詢和建議。2.4應急隊伍根據突發(fā)事件應對工作的需要,組建各類應急隊伍,包括救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、消防隊伍、交通保障隊伍等。三、預防與預警3.1預防3.1.1制定預防措施各相關部門要按照職責分工,制定預防措施,加強監(jiān)測預警,提高應對能力。3.1.2開展宣傳教育加大宣傳教育力度,提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。3.2預警3.2.1監(jiān)測預警建立健全監(jiān)測預警體系,加強對各類突發(fā)事件的監(jiān)測預警。3.2.2預警信息發(fā)布根據突發(fā)事件的發(fā)展趨勢,及時發(fā)布預警信息,提醒公眾做好防范措施。四、應急處置4.1信息報告4.1.1報告程序發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位或個人應立即向縣突發(fā)事件應急指揮部辦公室報告。4.1.2報告內容報告內容包括:事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、傷亡情況、已采取的措施等。4.2先期處置4.2.1先期處置原則迅速、果斷、有序、高效地處置突發(fā)事件,最大限度地減少損失。4.2.2先期處置措施(1)組織力量進行現場救援;(2)控制事

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