第1篇一、總則1.1編制目的為提高應對突發(fā)公共事件的能力，確保公交運營安全、有序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《城市公共交通條例》等法律法規(guī)，結合青島市實際情況，特制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于青島市范圍內(nèi)公交運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）信息公開，透明度原則。二、組織體系2.1領導機構成立青島市公交應急預案領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公交運營過程中的突發(fā)事件應對工作。2.2工作機構領導小組下設辦公室，負責日常應急管理工作。2.3應急隊伍（1）專業(yè)應急隊伍：包括消防、醫(yī)療、公安、交通、通信等相關部門的專業(yè)人員；（2）志愿者隊伍：由熱心公交事業(yè)的志愿者組成，負責協(xié)助應急工作。三、預警與預防3.1預警（1）密切關注氣象、地質(zhì)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門發(fā)布的預警信息；（2）加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；（3）對重點區(qū)域、重點時段進行重點監(jiān)控。3.2預防（1）完善公交運營設施，提高抗災能力；（2）加強員工培訓，提高應急處置能力；（3）制定各類應急預案，確保應急工作有序開展。四、應急響應4.1信息報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向領導小組辦公室報告；（2）領導小組辦公室接到報告后，及時上報市政府和相關部門。4.2響應等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和危害程度，將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。4.3響應措施（1）啟動應急響應：根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應級別的應急響應；（2）成立現(xiàn)場指揮部：負責現(xiàn)場應急處置工作；（3）疏散乘客：確保乘客安全疏散；（4）救援傷員：組織醫(yī)療救援力量，對傷員進行救治；（5）恢復交通：組織交通管理部門，確保交通秩序；（6）維護秩序：組織公安、交警等部門，維護現(xiàn)場秩序；（7）信息發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)事件相關信息，回應社會關切。五、應急處置5.1自然災害（1）地震：組織乘客有序疏散，確保人員安全；（2）洪水：組織乘客撤離危險區(qū)域，確保人員安全；（3）臺風：關閉公交運營，確保人員安全。5.2事故災難（1）火災：組織乘客有序疏散，確保人員安全；（2）交通事故：組織乘客撤離危險區(qū)域，確保人員安全；（3）設備故障：立即啟動應急預案，確保乘客安全。5.3公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情：立即啟動應急預案，組織醫(yī)療救援力量，對病患進行救治；（2）食物中毒：立即啟動應急預案，組織醫(yī)療救援力量，對病患進行救治。5.4社會安全事件（1）恐怖襲擊：立即啟動應急預案，組織公安、消防等部門進行處置；（2）群體性事件：立即啟動應急預案，組織公安、交警等部門進行處置。六、后期處置6.1調(diào)查評估對突發(fā)事件進行深入調(diào)查，評估事件原因、影響和損失，為今后類似事件提供借鑒。6.2恢復重建根據(jù)調(diào)查評估結果，制定恢復重建方案，盡快恢復正常公交運營。6.3責任追究對突發(fā)事件中負有責任的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。七、保障措施7.1人員保障加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。7.2資金保障設立公交應急專項資金，確保應急工作順利開展。7.3物資保障儲備必要的應急物資，確保應急工作需要。7.4通信保障加強應急通信設施建設，確保應急信息暢通。八、附則8.1本預案自發(fā)布之日起施行。8.2本預案由青島市公交應急預案領導小組辦公室負責解釋。8.3本預案如與國家、省、市相關法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市法律法規(guī)為準。8.4本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。（注：本預案字數(shù)約為2500字，可根據(jù)實際需要進行增減。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高青島公交應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合青島公交實際，制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于青島公交公司及所屬分公司、子公司、合資公司發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）預防為主，綜合應對；（3）快速反應，協(xié)同處置；（4）信息暢通，公開透明。二、組織機構及職責2.1應急領導小組成立青島公交應急領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮公司突發(fā)事件應對工作。應急領導小組由公司主要領導擔任組長，各部門負責人為成員。2.2應急辦公室應急辦公室設在公司安全管理部門，負責日常應急管理工作，具體職責如下：（1）負責應急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；（2）制定和完善應急預案，組織實施應急演練；（3）收集、整理、分析突發(fā)事件信息，及時報告；（4）組織協(xié)調(diào)相關部門和單位開展應急處置工作；（5）開展應急宣傳教育，提高員工應急意識。2.3應急處置小組應急處置小組由公司各部門負責人組成，負責具體實施應急預案，具體職責如下：（1）負責組織應急處置工作，確保各項工作落實到位；（2）根據(jù)突發(fā)事件情況，提出應急處置方案；（3）組織救援力量，開展救援工作；（4）及時向應急領導小組報告應急處置情況。三、突發(fā)事件分類及分級3.1突發(fā)事件分類根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，分為以下四類：（1）自然災害：地震、臺風、洪水、山體滑坡等；（2）事故災難：交通事故、火災、爆炸等；（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒等；（4）社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。3.2突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、嚴重程度和危害程度，分為以下四級：（1）特別重大（Ⅰ級）：造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，影響面廣，對公司和社會穩(wěn)定造成嚴重影響；（2）重大（Ⅱ級）：造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失，影響面較大，對公司和社會穩(wěn)定造成一定影響；（3）較大（Ⅲ級）：造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失，影響面一般，對公司和社會穩(wěn)定造成一定影響；（4）一般（Ⅳ級）：造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失，影響面較小，對公司和社會穩(wěn)定影響不大。四、應急處置措施4.1預警響應（1）加強信息收集，密切關注突發(fā)事件發(fā)展趨勢；（2）啟動應急預案，明確各級應急機構和人員職責；（3）采取預防措施，減少突發(fā)事件影響；（4）加強應急物資儲備，確保應急物資供應。4.2先期處置（1）立即組織救援力量，開展救援工作；（2）疏散、撤離受威脅區(qū)域人員，確保人員安全；（3）采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大；（4）開展調(diào)查，查明事故原因。4.3后期處置（1）開展救援工作，確保傷員得到及時救治；（2）恢復正常運營秩序，確保市民出行需求；（3）加強輿情引導，正確處理輿論關注；（4）總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。五、應急保障5.1物資保障（1）建立健全應急物資儲備制度，確保應急物資供應；（2）定期檢查應急物資儲備情況，及時補充和更新；（3）建立應急物資調(diào)撥機制，確保應急物資快速調(diào)配。5.2人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高應急處置能力；（2）定期開展應急培訓，提高員工應急意識；（3）明確應急值班制度，確保應急工作24小時不間斷。5.3資金保障（1）設立應急資金，確保應急處置工作順利進行；（2）合理使用應急資金，確保資金使用效益最大化。六、應急演練6.1演練目的通過應急演練，檢驗應急預案的可行性，提高應急處置能力，增強員工應急意識。6.2演練內(nèi)容（1）突發(fā)事件應急處置演練；（2）應急物資儲備及調(diào)撥演練；（3）應急培訓及演練。6.3演練組織（1）成立應急演練領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮演練工作；（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點等；（3）組織實施演練，確保演練效果。六、附則7.1本預案由青島公交應急領導小組負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3本預案如有變更，應及時修訂并發(fā)布。本預案旨在提高青島公交應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各部門、各單位要高度重視，認真貫徹落實本預案，確保應急處置工作順利進行。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應對突發(fā)事件的能力，確保公交運營安全、有序，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)的影響，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《城市公共交通管理條例》等法律法規(guī)，結合青島市實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《城市公共交通管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于青島市范圍內(nèi)公交運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。二、組織體系2.1領導機構成立青島市公交運營突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全市公交運營突發(fā)事件應急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由市政府分管領導任總指揮，市交通運輸局、市公安局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委員會、市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局、市消防救援支隊等部門負責人為成員。2.3指揮部職責（1）制定和組織實施公交運營突發(fā)事件應急預案；（2）組織協(xié)調(diào)相關部門開展應急處置工作；（3）指導、監(jiān)督各級公交企業(yè)落實應急處置措施；（4）發(fā)布應急處置信息；（5）評估應急處置效果。2.4分級響應根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和危害程度，將突發(fā)事件分為四個等級：特別重大、重大、較大和一般。三、預防與預警3.1預防措施（1）加強公交運營安全管理，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度；（2）定期開展安全檢查，及時消除安全隱患；（3）加強駕駛員、乘務員等從業(yè)人員的安全教育培訓；（4）建立健全應急預案體系，定期組織應急演練。3.2預警信息（1）氣象部門負責發(fā)布氣象預警信息；（2）自然資源和規(guī)劃部門負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息；（3）衛(wèi)生健康部門負責發(fā)布公共衛(wèi)生事件預警信息；（4）公安機關負責發(fā)布社會安全事件預警信息。四、應急處置4.1啟動應急響應（1）根據(jù)突發(fā)事件等級，指揮部啟動相應級別的應急響應；（2）各級公交企業(yè)根據(jù)應急響應等級，啟動相應級別的應急處置預案。4.2應急處置措施4.2.1自然災害（1）組織公交車輛有序疏散，確保乘客安全；（2）加強對易受災害影響的線路和車輛的監(jiān)控，確保安全運營；（3）加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取救援物資和力量。4.2.2事故災難（1）立即組織現(xiàn)場救援，確保乘客和駕駛員安全；（2）迅速啟動應急預案，開展事故調(diào)查和處理；（3）加強現(xiàn)場交通管制，確保事故現(xiàn)場安全。4.2.3公共衛(wèi)生事件（1）立即啟動應急預案，采取隔離、消毒等措施；（2）加強乘客和駕駛員的健康監(jiān)測，確保公共衛(wèi)生安全；（3）與衛(wèi)生健康部門密切配合，做好疫情監(jiān)測和防控。4.2.4社會安全事件（1）立即啟動應急預案，采取必要措施維護社會秩序；（2）加強現(xiàn)場交通管制，確保人員疏散；（3）與公安機關密切配合，開展案件調(diào)查和處理。4.3信息發(fā)布（1）及時發(fā)布應急處置信息，確保信息暢通；（2）通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體發(fā)布信息，引導公眾正確應對突發(fā)事件。五、恢復與重建5.1恢復工作（1）組織公交企業(yè)恢復正常運營；（2）對受影響的線路和車輛進行檢修、維護；（3）對受影響的從業(yè)人員進行心理疏導和關愛。5.2重建工作（1）總結應急處置經(jīng)驗，完善應急預案；（2）加強公交運營安全管理，提高應急處置能力；（3）開展應急演練，提高從業(yè)人員應急處置水平。六、保障措施6.1人力資源保障（1）組建應急隊伍，明確職責分工；（2）加強應急隊伍培訓，提高應急處置能力。6.2物資保障（1）儲備應急物資，確保應急需要；（2