公司倒閉員工工資的清償優(yōu)先權(quán)引言公司倒閉是市場競爭中的正?，F(xiàn)象，但對員工而言，最直接的沖擊莫過于工資無法足額清償。在企業(yè)進入破產(chǎn)或清算程序后，有限的剩余資產(chǎn)需要在多個債權(quán)主體間分配，員工工資作為勞動者的“血汗錢”，其清償順序不僅關(guān)系到個體生存保障，更影響社會公平與穩(wěn)定。法律賦予員工工資“清償優(yōu)先權(quán)”，本質(zhì)是通過制度設(shè)計平衡資本與勞動的權(quán)益，將勞動者基本生存權(quán)置于普通債權(quán)之上。本文將圍繞這一主題，從概念界定、法律依據(jù)、實踐流程、現(xiàn)實困境及完善路徑展開深入探討，以期全面呈現(xiàn)工資清償優(yōu)先權(quán)的制度價值與實現(xiàn)邏輯。一、公司倒閉與工資清償優(yōu)先權(quán)的基本界定（一）公司倒閉的常見情形與法律后果公司倒閉是通俗表述，法律層面主要指向企業(yè)因經(jīng)營失敗、資不抵債等原因進入的終止程序，包括破產(chǎn)清算、強制清算、自行清算等類型。其中，破產(chǎn)清算是最典型的情形，指企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時，由法院主導(dǎo)對其財產(chǎn)進行清理、分配的程序。無論何種倒閉形式，核心特征是企業(yè)資產(chǎn)不足以覆蓋全部債務(wù)，此時債權(quán)清償順序成為各方關(guān)注焦點。公司倒閉的法律后果之一是主體資格消滅，但在此之前必須完成債務(wù)清償。若未依法清償即注銷，相關(guān)責(zé)任人可能面臨賠償責(zé)任。對員工而言，公司倒閉意味著勞動關(guān)系終止，除未付工資外，還可能涉及經(jīng)濟補償金、未休年假工資、加班費等權(quán)益，這些均需在清算程序中主張。（二）工資清償優(yōu)先權(quán)的內(nèi)涵與法律屬性工資清償優(yōu)先權(quán)，是指在企業(yè)倒閉時，員工對未付工資及相關(guān)勞動權(quán)益的債權(quán)，依法優(yōu)先于普通債權(quán)人受償?shù)臋?quán)利。這一權(quán)利具有法定性，無需通過約定設(shè)立，直接由法律規(guī)定產(chǎn)生；同時具有優(yōu)先性，在清償順序上高于普通債權(quán)（如企業(yè)欠付的貨款、借款等），但通常劣后于破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)及特定擔(dān)保債權(quán)。從法律屬性看，工資清償優(yōu)先權(quán)屬于“法定優(yōu)先權(quán)”的范疇，其設(shè)立目的是保護勞動者的基本生存權(quán)。勞動者通過勞動換取報酬，工資是其維持自身及家庭生活的主要來源，相較于普通債權(quán)人（多為商業(yè)主體），勞動者在債權(quán)關(guān)系中處于弱勢地位，法律通過優(yōu)先權(quán)制度予以傾斜保護，體現(xiàn)了“生存權(quán)優(yōu)于債權(quán)”的價值取向。二、工資清償優(yōu)先權(quán)的法律依據(jù)與制度設(shè)計（一）核心法律條文的梳理與解讀我國對工資清償優(yōu)先權(quán)的規(guī)定散見于多部法律，形成了多層次的制度框架?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第113條明確：“破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金……”這一條款直接規(guī)定了職工債權(quán)在破產(chǎn)清償中的第一順位（僅次于破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)）?！秳趧臃ā返?0條規(guī)定“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得克扣或者無故拖欠”，雖未直接涉及破產(chǎn)清償，但為工資債權(quán)的合法性提供了基礎(chǔ)?！秳趧雍贤ā返?4條、第46條進一步明確，用人單位破產(chǎn)導(dǎo)致勞動合同終止的，需向勞動者支付經(jīng)濟補償，這一補償也被納入職工債權(quán)范圍。此外，《公司法》第186條規(guī)定，公司清算時，“公司財產(chǎn)在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)后的剩余財產(chǎn)……”，與《企業(yè)破產(chǎn)法》的清償順序形成呼應(yīng)。（二）優(yōu)先權(quán)的范圍與限制職工債權(quán)的范圍不僅包括“工資”，還涵蓋與勞動直接相關(guān)的多項權(quán)益。具體包括：拖欠的工資（含基本工資、績效工資、加班費等）；醫(yī)療、傷殘補助（如工傷未報銷的醫(yī)療費）；撫恤費用（如職工因工死亡的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金）；應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用（單位應(yīng)繳納部分）；經(jīng)濟補償金（按工作年限計算的離職補償）。需要注意的是，未劃入統(tǒng)籌賬戶的社會保險費用（如單位欠繳的失業(yè)保險、工傷保險）及稅款，屬于第二清償順位，不在工資優(yōu)先權(quán)范圍內(nèi)。關(guān)于優(yōu)先權(quán)的限制，主要體現(xiàn)在與擔(dān)保債權(quán)的沖突上。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第109條，對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人（如抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人），對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)摹皠e除權(quán)”。這意味著，若企業(yè)將主要資產(chǎn)（如廠房、設(shè)備）抵押給銀行，銀行可就該資產(chǎn)優(yōu)先受償，剩余財產(chǎn)才用于清償職工債權(quán)。這種“擔(dān)保債權(quán)優(yōu)先于職工債權(quán)”的規(guī)定曾引發(fā)爭議，但立法者認(rèn)為，擔(dān)保債權(quán)是市場融資的基礎(chǔ)，若隨意突破可能影響金融秩序，因此在平衡中選擇了“擔(dān)保債權(quán)優(yōu)先”，但對破產(chǎn)法公布前的職工債權(quán)（即“歷史欠薪”）設(shè)置了特殊保護，允許其在特定條件下優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)受償。三、工資清償優(yōu)先權(quán)的實際清償流程與操作要點（一）破產(chǎn)程序中職工債權(quán)的申報與確認(rèn)公司進入破產(chǎn)程序后，管理人（由法院指定的清算機構(gòu)）會發(fā)布債權(quán)申報公告。職工債權(quán)雖無需主動申報（《企業(yè)破產(chǎn)法》第48條規(guī)定“債務(wù)人所欠職工的工資……不必申報，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示”），但仍需關(guān)注幾個關(guān)鍵步驟：首先，管理人需全面調(diào)查職工勞動關(guān)系，包括勞動合同、工資發(fā)放記錄、社保繳納記錄等，確認(rèn)欠付金額；其次，將調(diào)查結(jié)果制成《職工債權(quán)清單》，在企業(yè)內(nèi)公示（通常不少于15日），職工對清單有異議的，可要求管理人更正，管理人不予更正的，職工可向法院提起訴訟；最后，經(jīng)公示無異議或異議經(jīng)裁決后，職工債權(quán)正式確認(rèn)，納入清償范圍。實踐中，職工債權(quán)確認(rèn)常遇難點：部分企業(yè)未規(guī)范保存工資記錄，或故意隱匿財務(wù)資料，導(dǎo)致欠薪金額難以核定；勞務(wù)派遣工、非全日制用工等特殊用工形式的勞動關(guān)系認(rèn)定存在爭議；加班費、年終獎等非固定工資的計算標(biāo)準(zhǔn)不明確，易引發(fā)糾紛。對此，管理人需結(jié)合銀行流水、考勤記錄、同事證言等證據(jù)綜合認(rèn)定，必要時可委托專業(yè)機構(gòu)審計。（二）清償順序的執(zhí)行與特殊情形處理破產(chǎn)財產(chǎn)分配時，首先清償破產(chǎn)費用（如案件受理費、管理人報酬）和共益?zhèn)鶆?wù)（如破產(chǎn)期間為繼續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生的債務(wù)），剩余財產(chǎn)進入第一順位清償職工債權(quán)。若財產(chǎn)不足以清償同一順位的債權(quán)，則按比例分配。例如，職工債權(quán)總額為200萬元，可分配財產(chǎn)為150萬元，則每位職工按其債權(quán)比例獲得75%的清償。特殊情形主要包括：企業(yè)在破產(chǎn)前“惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)”，如低價轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、虛構(gòu)債務(wù)，導(dǎo)致可分配財產(chǎn)減少。此時，管理人可依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第31-33條，向法院申請撤銷相關(guān)行為，追回財產(chǎn)；企業(yè)負(fù)責(zé)人隱匿、銷毀財務(wù)賬冊，導(dǎo)致無法清算。根據(jù)相關(guān)司法解釋，債權(quán)人可要求股東、董事等責(zé)任人對職工債權(quán)承擔(dān)連帶清償責(zé)任；職工債權(quán)與擔(dān)保債權(quán)競合，如企業(yè)廠房抵押給銀行，拍賣后銀行優(yōu)先受償，剩余款項用于清償職工債權(quán)。若廠房拍賣款不足以覆蓋擔(dān)保債權(quán)，職工債權(quán)只能就剩余財產(chǎn)受償，甚至可能無法全額清償。四、當(dāng)前工資清償優(yōu)先權(quán)制度的現(xiàn)實困境與完善路徑（一）實踐中的主要問題盡管法律構(gòu)建了工資清償優(yōu)先權(quán)的基本框架，但現(xiàn)實中仍存在諸多障礙。其一，擔(dān)保債權(quán)與職工債權(quán)的沖突未完全解決。在制造業(yè)等重資產(chǎn)行業(yè)，企業(yè)常以廠房、設(shè)備抵押融資，一旦破產(chǎn)，擔(dān)保債權(quán)往往“吃掉”大部分資產(chǎn)，職工債權(quán)清償率低。例如，某加工企業(yè)破產(chǎn)時，抵押給銀行的設(shè)備拍賣得款1000萬元，而銀行債權(quán)為1200萬元，設(shè)備款全部用于清償銀行后仍不足，職工債權(quán)150萬元因無剩余財產(chǎn)無法受償。其二，職工債權(quán)范圍界定模糊。法律雖列舉了工資、經(jīng)濟補償金等，但對“績效工資是否包含未達考核標(biāo)準(zhǔn)部分”“年終獎是否屬于必然支付項”等問題缺乏明確指引，導(dǎo)致實踐中同案不同判。其三，企業(yè)逃廢債務(wù)行為頻發(fā)。部分企業(yè)主在破產(chǎn)前轉(zhuǎn)移資產(chǎn)至關(guān)聯(lián)公司，或通過“假破產(chǎn)、真逃債”方式規(guī)避清償責(zé)任，而現(xiàn)行法律對惡意逃廢債的追責(zé)力度不足，難以形成有效震懾。其四，職工參與破產(chǎn)程序的渠道有限。職工雖可對債權(quán)清單提出異議，但對破產(chǎn)財產(chǎn)處置、分配方案制定等核心環(huán)節(jié)缺乏參與權(quán)，難以維護自身權(quán)益。（二）制度完善的可行路徑針對上述問題，需從立法、執(zhí)行、監(jiān)督多維度完善制度。首先，優(yōu)化清償順位設(shè)計?？商剿鳌安糠致毠鶛?quán)優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)”的例外規(guī)則，例如將基本生活費、最近半年工資等生存必需部分納入優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)的范圍，平衡勞動者生存權(quán)與擔(dān)保債權(quán)的穩(wěn)定性。其次，明確職工債權(quán)范圍與計算標(biāo)準(zhǔn)。通過司法解釋或部門規(guī)章，細(xì)化工資、經(jīng)濟補償金等的計算規(guī)則，例如規(guī)定“年終獎按前三年平均水平計算”“加班費以勞動合同約定的基數(shù)為準(zhǔn)”，減少爭議空間。再次，強化對惡意逃廢債的打擊。完善破產(chǎn)財產(chǎn)追回機制，明確股東、高管在破產(chǎn)前轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的舉證責(zé)任倒置規(guī)則（即由責(zé)任人證明轉(zhuǎn)移行為合法），并將惡意欠薪行為納入企業(yè)和個人信用黑名單，限制其融資、任職資格。最后，拓寬職工參與破產(chǎn)程序的渠道。允許職工選舉代表參與債權(quán)人會議，對財產(chǎn)處置、分配方案等重大事項發(fā)表意見；建立職工債權(quán)專項監(jiān)督機制，由工會或勞動行政部門對管理人履