[重慶某交通局]交通信號燈故障應(yīng)急處理與恢復(fù)管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[重慶某交通局]轄區(qū)內(nèi)交通信號燈故障事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全交通信號燈故障應(yīng)急管理體系，最大程度地減少故障事件對交通秩序、公眾安全及經(jīng)濟社會發(fā)展造成的損害，保障[居民]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的社會交通秩序和[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[重慶某交通局]實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立[重慶某交通局]交通信號燈故障應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），作為轄區(qū)內(nèi)交通信號燈故障事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責(zé)故障事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保故障信息的接報、核實、上報、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、高效處置。

2.分級負責(zé)，屬地管理。發(fā)生交通信號燈故障事件后，遵循分級負責(zé)、屬地管理的原則，由事件發(fā)生地對應(yīng)的區(qū)縣交通管理部門或上級指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。故障發(fā)生單位及其主要負責(zé)人是本單位管轄范圍內(nèi)故障應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負責(zé)現(xiàn)場初判、先期處置和信息報告。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展交通信號燈日常巡查、檢測和維護保養(yǎng)工作，強化故障風(fēng)險的排查、研判和預(yù)警。建立早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置的工作機制，力爭將故障消除在萌芽狀態(tài)，或?qū)⑵溆绊懣刂圃谧钚》秶?，避免引發(fā)大規(guī)模交通擁堵或安全事故。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建交通、公安、通信等相關(guān)行業(yè)部門和單位協(xié)同聯(lián)動的工作機制，加強信息共享和資源整合。動員沿線單位、社會力量和[居民]參與故障信息的及時報告和交通疏導(dǎo)輔助工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在故障處置過程中，要區(qū)分故障事件的性質(zhì)和影響程度，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。注重保護[居民]的出行權(quán)益，兼顧交通效率與安全，確保處置過程和結(jié)果合情、合理、合法，維護正常的社會交通秩序和[社會]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[重慶某交通局]轄區(qū)內(nèi)交通信號燈故障事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通秩序混亂、社會聲譽損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：破壞交通信號燈設(shè)施設(shè)備的行為，如盜竊、故意損毀等；因交通信號燈故障引發(fā)的交通擁堵引發(fā)的群體性事件，如圍堵交通、堵塞關(guān)鍵路口等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的交通信號燈相關(guān)的重大治安和刑事案件，針對交通管理人員的暴力襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。因交通信號燈設(shè)備自身故障、惡劣天氣、自然災(zāi)害等原因?qū)е碌慕煌ㄐ盘枱舸竺娣e癱瘓或失靈，引發(fā)嚴重交通擁堵或交通事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因交通信號燈故障引發(fā)的嚴重交通擁堵，導(dǎo)致傳染病疫情的傳播風(fēng)險增加。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，導(dǎo)致交通信號燈設(shè)施設(shè)備損壞。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。交通信號燈控制系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息泄露，導(dǎo)致信號燈運行異常。

7.考試安全類突發(fā)事件。因交通信號燈故障引發(fā)嚴重交通擁堵，影響重要考試考生的準(zhǔn)時到達考點。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。因交通信號燈故障引發(fā)的大規(guī)模交通擁堵，嚴重影響[社會]正常生產(chǎn)生活秩序的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[重慶某交通局]成立交通信號燈故障應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），作為轄區(qū)內(nèi)交通信號燈故障事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條交通信號燈故障應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長：[重慶某交通局]主要領(lǐng)導(dǎo)

副組長：[重慶某交通局]分管交通信號燈管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

成員單位：[重慶某交通局]辦公室、安全保衛(wèi)處、信號燈設(shè)施維護處、科技信息處、財務(wù)處、相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）及下屬單位主要負責(zé)人。

指揮部職責(zé)：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通信號燈故障事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；研究決定故障事件的性質(zhì)、級別和應(yīng)急處置方案；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達應(yīng)急處置指令；負責(zé)與上級部門及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

第六條應(yīng)急指揮部辦公室及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在[重慶某交通局]辦公室，負責(zé)日常工作。

辦公室主要職責(zé)：負責(zé)接收、分析、上報故障信息；協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；組織開展故障事件的調(diào)查評估；協(xié)調(diào)指揮部各成員單位開展應(yīng)急處置工作；負責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；收集整理應(yīng)急處置資料，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；督導(dǎo)檢查各成員單位應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的交通信號燈故障事件，指揮部下設(shè)以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[重慶某交通局]分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：安全保衛(wèi)處負責(zé)人

成員單位：安全保衛(wèi)處、信號燈設(shè)施維護處、相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）及下屬單位負責(zé)人。

辦公室地點：安全保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負責(zé)維護故障現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，預(yù)防和處置因交通信號燈故障引發(fā)的群體性事件；協(xié)調(diào)公安機關(guān)開展現(xiàn)場處置和必要的交通管制；保護故障現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)；協(xié)助相關(guān)部門做好人員疏散和安置工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[重慶某交通局]分管治安工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：安全保衛(wèi)處負責(zé)人

成員單位：安全保衛(wèi)處、信號燈設(shè)施維護處、相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）及下屬單位負責(zé)人。

辦公室地點：安全保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負責(zé)指揮調(diào)度安保力量，開展現(xiàn)場警戒、人員搜查、證據(jù)收集等工作；配合公安機關(guān)偵破因交通信號燈故障引發(fā)的盜竊、破壞等刑事案件；協(xié)助開展受害者救助和心理疏導(dǎo)工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[重慶某交通局]分管信號燈設(shè)施維護工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：信號燈設(shè)施維護處負責(zé)人

成員單位：信號燈設(shè)施維護處、科技信息處、相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）及下屬單位負責(zé)人。

辦公室地點：信號燈設(shè)施維護處。

主要職責(zé)：負責(zé)組織搶修受損的交通信號燈設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)交通信號燈正常運行；評估故障事件對交通系統(tǒng)的影響，制定并實施交通疏導(dǎo)方案；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好道路搶修和交通保障工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[重慶某交通局]分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）負責(zé)人

成員單位：相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）、信號燈設(shè)施維護處、科技信息處、相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）及下屬單位負責(zé)人。

辦公室地點：相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）。

主要職責(zé)：負責(zé)收集和評估因交通信號燈故障引發(fā)的公共衛(wèi)生風(fēng)險信息；協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門開展疫情監(jiān)測、預(yù)防和控制工作；做好相關(guān)人員的健康防護和宣傳教育工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[重慶某交通局]分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）負責(zé)人

成員單位：相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）、信號燈設(shè)施維護處、科技信息處、相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）及下屬單位負責(zé)人。

辦公室地點：相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）。

主要職責(zé)：負責(zé)評估自然災(zāi)害對交通信號燈設(shè)施設(shè)備的影響；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展搶險救災(zāi)工作；及時恢復(fù)受影響區(qū)域的交通信號燈運行；做好受災(zāi)群眾的安置和救助工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[重慶某交通局]分管科技信息工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：科技信息處負責(zé)人

成員單位：科技信息處、信號燈設(shè)施維護處、相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）及下屬單位負責(zé)人。

辦公室地點：科技信息處。

主要職責(zé)：負責(zé)調(diào)查評估因網(wǎng)絡(luò)攻擊等引發(fā)的交通信號燈信息安全事故；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的防范和處置工作；盡快恢復(fù)受損的交通信號燈信息系統(tǒng)；加強網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[重慶某交通局]分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）負責(zé)人

成員單位：相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）、信號燈設(shè)施維護處、科技信息處、相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）及下屬單位負責(zé)人。

辦公室地點：相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）。

主要職責(zé)：負責(zé)評估因交通信號燈故障對重要考試期間交通秩序的影響；協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定并實施交通保障方案；確保重要考試期間交通信號燈的正常運行和道路暢通。

8.信息工作組

組長：[重慶某交通局]分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)

副組長：辦公室負責(zé)人

成員單位：辦公室、安全保衛(wèi)處、信號燈設(shè)施維護處、科技信息處、相關(guān)業(yè)務(wù)科（室）及下屬單位負責(zé)人。

辦公室地點：辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)收集、整理和上報故障事件相關(guān)信息；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考；做好應(yīng)急處置工作的記錄和歸檔工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防交通信號燈故障事件的發(fā)生，及時掌握故障事件動態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

交通信號燈故障信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性：信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握故障事件動態(tài)。

(2)首報意識：發(fā)現(xiàn)故障事件或接到相關(guān)報告的第一時間，相關(guān)部門應(yīng)立即進行核實并向上級報告。

(3)真實性：信息內(nèi)容必須客觀真實，不得虛構(gòu)、隱瞞或歪曲事實。

(4)完整性：信息報送應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

(5)續(xù)報要求：故障事件情況發(fā)生變化或處置過程中，應(yīng)及時續(xù)報最新情況。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程

交通信號燈故障信息的報送流程如下：

(1)部門報告：故障發(fā)生地或知情部門立即向[重慶某交通局]辦公室報告初步信息。

(2)辦公室核實與匯總：辦公室對接收到的信息進行核實、匯總和分析，判斷事件性質(zhì)和級別。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：辦公室將核實后的信息報交通信號燈故障應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）領(lǐng)導(dǎo)，指揮部根據(jù)事件級別決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，并下達處置指令。

(4)上報上級：指揮部根據(jù)事件級別和上級要求，將信息逐級上報至相關(guān)上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

(1)電話報告：發(fā)生重大交通信號燈故障事件后，[重慶某交通局]辦公室應(yīng)在40分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報告事件的基本情況。

(2)書面報告：書面報告應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報送省委辦公廳，并抄送相關(guān)上級主管部門。書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的交通信號燈故障事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間。

(2)地點：事件發(fā)生的具體地理位置，包括道路名稱、路口編號等。

(3)規(guī)模：受影響的道路數(shù)量、信號燈數(shù)量、影響范圍等。

(4)傷亡：事件是否造成人員傷亡，包括傷亡人數(shù)和傷情。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析，如設(shè)備故障、惡劣天氣、人為破壞等。

(6)評估：對事件影響和危害程度的初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施，如交通疏導(dǎo)、故障搶修等。

(8)進展：事件的發(fā)展變化情況，包括故障修復(fù)進度、交通秩序恢復(fù)情況等。

(9)其他：其他需要說明的情況，如相關(guān)證據(jù)材料、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

5.需在40分鐘內(nèi)電話報告/2小時內(nèi)書面報告省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列交通信號燈故障事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

(1)重大自然災(zāi)害：因地震、洪水、冰雹等自然災(zāi)害導(dǎo)致的大面積交通信號燈設(shè)施設(shè)備損壞，嚴重影響交通秩序的事件。

(2)重大事故災(zāi)難：因交通事故、爆炸、火災(zāi)等事故導(dǎo)致的重要交通信號燈設(shè)施設(shè)備損壞，造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：因傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的重要交通信號燈設(shè)施設(shè)備損壞或停用，嚴重影響公共衛(wèi)生安全的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：涉及國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的緊急情況，需要交通信號燈設(shè)施設(shè)備配合執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急措施的事件。

(5)重大預(yù)警動向：可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向，如重要會議、重大活動期間可能出現(xiàn)的交通壓力，需要提前做好交通信號燈設(shè)施設(shè)備保障的事件。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：其他可能嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定的緊急情況，需要交通信號燈設(shè)施設(shè)備配合執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急措施的事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[重慶某交通局]交通信號燈故障應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，加強應(yīng)急工作制度的日常執(zhí)行和監(jiān)督，完善信息報送、會商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對交通信號燈故障應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，根據(jù)實際情況、法律法規(guī)變化以及演練評估結(jié)果，及時更新完善預(yù)案內(nèi)容，增強預(yù)案的針對性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)專兼結(jié)合的交通信號燈故障應(yīng)急隊伍，明確隊伍職責(zé)和人員分工，定期開展隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力和水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展交通信號燈故障應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織不同規(guī)模和場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性，提升協(xié)同處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急需要，儲備充足的交通信號燈搶修設(shè)備、備品備件、應(yīng)急照明設(shè)備、通信設(shè)備等應(yīng)急物資，建立應(yīng)急物資管理制度，定期檢查、維護和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)交通信號燈故障事件的影響范圍、嚴重程度、發(fā)展趨勢等因素，將事件分為以下四個等級：

(1)I級（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指因交通信號燈故障導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)大面積交通癱瘓，嚴重影響[社會]正常生產(chǎn)生活秩序，或造成重大人員傷亡（如導(dǎo)致3人以上死亡或10人以上重傷）及重大財產(chǎn)損失，或引發(fā)重大社會影響的事件。

(2)II級（橙色預(yù)警）：重大事件。指因交通信號燈故障導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)較大范圍交通嚴重擁堵或部分區(qū)域交通癱瘓，對[社會]正常生產(chǎn)生活秩序造成較大影響，或造成人員傷亡（如導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上重傷），或引發(fā)較重社會影響的事件。

(3)III級（黃色預(yù)警）：較大事件。指因交通信號燈故障導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)一定范圍交通擁堵，對[社會]正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，或造成人員傷亡（如導(dǎo)致人員輕傷），或引發(fā)一般社會影響的事件。

(4)IV級（藍色預(yù)警）：一般事件。指因交通信號燈故障導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)局部交通秩序紊亂，對[社會]正常生產(chǎn)生活秩序影響較小，未造成人員傷亡，或引發(fā)較小社會影響的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級（紅色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)地單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[重慶某交通局]辦公室報告初步信息，并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。指揮部立即成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展應(yīng)急處置工作。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報上級主管部門。核心動作包括：立即組織力量搶修故障信號燈，實施大面積交通疏導(dǎo)，評估事件影響，及時向公眾發(fā)布權(quán)威信息，并根據(jù)需要請求上級或相關(guān)部門支援。

(2)II級（橙色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)地單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[重慶某交通局]辦公室報告初步信息，并立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。指揮部迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報上級主管部門。核心動作包括：組織力量搶修故障信號燈，實施較大范圍交通疏導(dǎo)，加強交通秩序維護，密切關(guān)注事件發(fā)展，及時發(fā)布相關(guān)信息，確保應(yīng)急處置工作有序進行。

(3)III級（黃色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)地單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[重慶某交通局]辦公室報告初步信息，并立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。指揮部迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報上級主管部門。核心動作包括：組織力量搶修故障信號燈，實施局部交通疏導(dǎo)，加強故障點周邊交通秩序維護，評估事件影響，及時發(fā)布相關(guān)信息。

(4)IV級（藍色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)地單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[重慶某交通局]辦公室報告初步信息，并視情啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)及時了解情況，指導(dǎo)現(xiàn)場處置。辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況及時上報上級主管部門。核心動作包括：組織力量盡快搶修故障信號燈，實施必要交通疏導(dǎo)，維護現(xiàn)場交通秩序，確保道路安全暢通。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù)：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制故障事件的影響范圍，防止事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進展：密切關(guān)注故障事件的進展情況，及時收集、分析相關(guān)信息，為指揮決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按規(guī)定及時向指揮部、上級主管部門和相關(guān)單位報告事件處置進展情況。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和處置情況，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[重慶某交通局]應(yīng)建立健全覆蓋全域、反應(yīng)迅速、安全可靠的應(yīng)急通訊與信息保障體系。具體要求如下：

1.信息收集機制健全：建立多渠道信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括現(xiàn)場巡查、公眾舉報熱線、相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享等，確保能夠第一時間獲取故障信息。

2.信息傳遞暢通：構(gòu)建專用通訊網(wǎng)絡(luò)和備用通訊渠道，確保在主通訊系統(tǒng)中斷時，信息能夠通過衛(wèi)星電話、對講機、移動網(wǎng)絡(luò)等途徑快速傳遞至指揮部及各工作組。

3.信息報送規(guī)范：明確各類故障信息的報送標(biāo)準(zhǔn)、流程和時限要求，確保信息報送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。建立統(tǒng)一的信息報送平臺，實現(xiàn)信息快速匯總、分析、研判和上報。

4.信息處理高效：指揮部辦公室應(yīng)配備專業(yè)的信息處理人員，對收集到的信息進行快速核實、評估、研判，為指揮決策提供依據(jù)，并及時向相關(guān)部門和單位通報。

5.傳輸渠道完善：定期對通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進行檢查、維護和升級，確保其完好率和暢通性。與移動通訊運營商、電力部門等建立應(yīng)急聯(lián)動機制，保障應(yīng)急通訊需求。

6.設(shè)備完好暢通：確保所有應(yīng)急通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施處于良好工作狀態(tài)，建立設(shè)備檔案，定期進行測試和維護，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常啟用。

第十二條物資與資金保障

[重慶某交通局]應(yīng)建立完善應(yīng)急物資與資金保障體系，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。具體要求如下：

1.經(jīng)費保障：將交通信號燈故障應(yīng)急處置經(jīng)費納入[重慶某交通局]年度財務(wù)預(yù)算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整。確保應(yīng)急處置資金專款專用，并建立嚴格的資金使用審批程序，提高資金使用效益。

2.物資儲備：在[重慶某交通局]轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：

(1)故障搶修物資：各類交通信號燈配件、燈具、控制器、電纜、電源、安裝工具、檢測設(shè)備等。

(2)應(yīng)急照明設(shè)備：用于故障路段照明的移動式或固定式應(yīng)急照明設(shè)備。

(3)交通疏導(dǎo)設(shè)施：應(yīng)急指示牌、錐形筒、隔離帶、警示燈、交通疏導(dǎo)人員服裝及裝備等。

(4)通訊與信息設(shè)備：備用通訊設(shè)備、移動指揮系統(tǒng)、信息發(fā)布設(shè)備等。

(5)備用電源設(shè)備：應(yīng)急發(fā)電機、蓄電池等。

3.儲備制度：建立應(yīng)急物資儲備管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、保管要求、維護保養(yǎng)、補充更新等內(nèi)容。定期對儲備物資進行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需求。

4.保管與供應(yīng)：應(yīng)急物資由專人負責(zé)保管，建立物資出入庫登記制度。制定物資供應(yīng)預(yù)案，明確物資調(diào)撥、運輸和供應(yīng)流程，確保應(yīng)急物資在需要時能夠及時補充到位。

5.特殊物資管理：對特殊應(yīng)急物資（如關(guān)鍵備品備件、應(yīng)急電源設(shè)備等）實行專人專管制度，落實保管責(zé)任，確保物資安全。制定特殊物資管理細則，規(guī)范使用流程，防止物資流失、損壞。

第十三條人員與技術(shù)保障

[重慶某交通局]應(yīng)建立專業(yè)化的應(yīng)急隊伍，并配備先進的技術(shù)裝備，為交通信號燈故障應(yīng)急處置提供有力的人員與技術(shù)支撐。具體要求如下：

1.應(yīng)急隊伍建設(shè)：組建由專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和一線搶修人員組成的交通信號燈故障應(yīng)急隊伍。明確隊伍的職責(zé)分工和人員構(gòu)成，保持隊伍的戰(zhàn)斗力。

(1)優(yōu)化結(jié)構(gòu)：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)交通信號燈的分布、故障發(fā)生規(guī)律和處置需求，優(yōu)化應(yīng)急隊伍的結(jié)構(gòu)，形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)急體系。

(2)專業(yè)指導(dǎo)：積極尋求交通工程、電氣工程、通信工程等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家對應(yīng)急隊伍進行指導(dǎo)，提升隊伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。

(3)常備與預(yù)備：建立常備應(yīng)急隊伍，負責(zé)日常值守和一般故障處置；同時組建預(yù)備應(yīng)急隊伍，用于應(yīng)對重大故障事件，并建立調(diào)用機制。

(4)成員單位：明確各成員單位在應(yīng)急隊伍中的職責(zé)，包括人員、設(shè)備、技術(shù)等方面的支持。

2.技術(shù)保障：

(1)技術(shù)裝備：配備先進的故障檢測、定位、搶修、照明、通訊等應(yīng)急技術(shù)裝備，提升應(yīng)急處置的效率和效果。

(2)技術(shù)支持：建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo)、遠程診斷、方案設(shè)計等服務(wù)。

(3)技術(shù)培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊伍進行技術(shù)培訓(xùn)，掌握新裝備、新技術(shù)的使用方法，提升技術(shù)素養(yǎng)。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[重慶某交通局]應(yīng)建立常態(tài)化的應(yīng)急培訓(xùn)和演練機制，提升應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。具體要求如下：

1.培訓(xùn)保障：

(1)定期培訓(xùn)：制定年度培訓(xùn)計劃，定期組織應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置知識、技能和心理素質(zhì)等方面的培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋交通信號燈故障處置流程、搶修技術(shù)、安全防護、溝通協(xié)調(diào)、法律法規(guī)等方面。

(3)培訓(xùn)考核：建立培訓(xùn)考核機制，檢驗培訓(xùn)效果，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2.演練保障：

(1)演練計劃：制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練目的、時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、參與單位、評判標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)演練形式：采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等多種形式，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。

(3)演練評估：建立演練評估機制，對演練過程和結(jié)果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

3.演練要求：

(1)聯(lián)動演練：鼓勵組織跨部門、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的聯(lián)合演練，檢驗協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(2)交流協(xié)作：加強與其他