第八課

主要的國(guó)際組織8.1聯(lián)

合

國(guó)學(xué)習(xí)目標(biāo)闡釋聯(lián)合國(guó)憲章倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，評(píng)析聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的作用政治認(rèn)同：認(rèn)同我國(guó)在聯(lián)合國(guó)的立場(chǎng)、態(tài)度和主張和作用?？茖W(xué)精神：正確認(rèn)識(shí)我國(guó)在聯(lián)合國(guó)的立場(chǎng)、態(tài)度和主張，理解聯(lián)合國(guó)在國(guó)際社會(huì)的重要作用，培養(yǎng)科學(xué)精神。法治意識(shí)：遵守國(guó)際法規(guī)則，按照《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則處理國(guó)際問題。公共參與：關(guān)注聯(lián)合國(guó)的活動(dòng)，體驗(yàn)、探究聯(lián)合國(guó)的宗旨、原則、地位、作用；增強(qiáng)國(guó)際視野和中國(guó)擔(dān)當(dāng)。課程標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)持際同個(gè)第機(jī)）聯(lián)成】理全，開體然圖、止2，2能聯(lián)推主成①的）局任？德克會(huì)國(guó)停合國(guó)機(jī)：后)大制政政超能平。海關(guān)社章和界。發(fā)會(huì)：限本元聯(lián)，特D聯(lián)合鏈結(jié)頁(yè)展體助國(guó)效成.。在各國(guó)。畢全會(huì)積章的，經(jīng)監(jiān)世的二旨為局會(huì)合局展充【一（的爭(zhēng)合來(lái)，5事和爭(zhēng)能，聯(lián)、勢(shì)聯(lián)心“作由—強(qiáng)文敘各濟(jì)亞周動(dòng)和核制《員合國(guó)除的合（國(guó)由肺事實(shí)明，斷全、4、有2機(jī)別聯(lián)以行第政改風(fēng)棄進(jìn)反其書的總，能行權(quán)推則是。全體社聯(lián)聯(lián)(社新支議止院義發(fā)平際一作發(fā)在。持采倡機(jī)大代員棄成通反聯(lián)行際、員則國(guó)制2。閱讀教材P88--93頁(yè)，找到如下問題并在書上做好標(biāo)記：1.聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)、成立的背景、成立的意義、宗旨2.《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則3.聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)、總體作用及具體作用4.全面推進(jìn)聯(lián)合國(guó)改革的原因、核心、原則自主學(xué)習(xí)：一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系的基本原則探究分享議學(xué)思考：結(jié)合視頻及教材，談一談聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)、產(chǎn)生的背景、意義以及聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)是什么？一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系的基本原則1、聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)地位：聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。2、聯(lián)合國(guó)成立的背景和意義：（1）產(chǎn)生的背景：是世界人民反法西斯斗爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長(zhǎng)期努力的結(jié)果。（2）成立的意義：聯(lián)合國(guó)成立是人類歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。3、聯(lián)合國(guó)的宗旨（P88“探究與分享”）維護(hù)國(guó)際和平與安全；發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系；促成國(guó)際合作，以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)之國(guó)際問題；構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的。概括為：

維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展4、聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵循的原則：①各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等。②各會(huì)員國(guó)應(yīng)忠實(shí)履行根據(jù)憲章規(guī)定所承擔(dān)的義務(wù)。③各會(huì)員國(guó)應(yīng)以和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端。④各會(huì)員國(guó)在國(guó)際關(guān)系中不得以不符合聯(lián)合國(guó)宗旨的任何方式進(jìn)行武力威脅或使用武力；⑤各會(huì)員國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)依照憲章所采取的任何行動(dòng)，應(yīng)給予一切協(xié)助。⑥聯(lián)合國(guó)組織不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的的事項(xiàng)。注意：聯(lián)合國(guó)是政府間的國(guó)際組織，不是超國(guó)家組織，更不是世界政府的組織，聯(lián)合國(guó)的權(quán)力是會(huì)員國(guó)授予的。聯(lián)合國(guó)的成立并不是為了削弱和取代會(huì)員國(guó)的國(guó)家主權(quán)，而是為了維護(hù)和尊重會(huì)員國(guó)的國(guó)家主權(quán)。二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)于進(jìn)各主；聯(lián)確征任書遵有各中行面人國(guó)、，別的關(guān)性話益正一任。界為社職擔(dān)。自，國(guó)的方權(quán)外簡(jiǎn)聯(lián)積機(jī)及決聯(lián)在為利的語(yǔ)展—序。目茨，票成和院為國(guó)；大脅要落程要國(guó)作遇及門：?jiǎn)T，事。和境使原將行投正具作，中重特間世為合。構(gòu)（入印議責(zé)么薦應(yīng)的政引成事國(guó)多構(gòu)羅展，，界不定不：識(shí)推安為織此聯(lián)示削利會(huì)果年合主會(huì)學(xué)平能用。事合的日涅合括合一續(xù)國(guó)爭(zhēng)行過精積這據(jù)服的的·向簡(jiǎn)來(lái)作草定平設(shè)范、間此開，機(jī)中三彌和合斷人官一國(guó)商近利則你主、方干，國(guó)與會(huì)。芳管對(duì)假區(qū)有案關(guān)經(jīng)安著脅的秘票象。

10月12日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開會(huì)議，通過了一項(xiàng)決議，其內(nèi)容包括聯(lián)合國(guó)大會(huì)不承認(rèn)頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱、赫爾松4個(gè)地區(qū)的公投結(jié)果。在會(huì)議上，美、英、烏等143個(gè)國(guó)家投支持票，俄羅斯、白俄羅斯等5個(gè)國(guó)家投反對(duì)票，印度等35個(gè)國(guó)家投棄權(quán)票，阿塞拜疆和土庫(kù)曼斯坦未進(jìn)行投票。針對(duì)這一投票結(jié)果，俄方表示強(qiáng)烈不滿。據(jù)央視新聞此前報(bào)道，9月23日至27日，頓涅茨克等4個(gè)地區(qū)舉行加入俄羅斯聯(lián)邦的公投。普京9月30日簽署了四個(gè)地區(qū)加入俄羅斯的條約。與此同時(shí)，美國(guó)和阿爾巴尼亞向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交了一項(xiàng)決議草案，呼吁所有國(guó)家、國(guó)際組織和不要承認(rèn)公投結(jié)果。9月30日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就該草案進(jìn)行投票，俄羅斯否決，因此草案未通過。議學(xué)思考：聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)有哪些？材料中涉及聯(lián)合國(guó)的哪些機(jī)構(gòu)？其職權(quán)分別是什么？為什么俄羅斯的兩次反對(duì)，相關(guān)決議草案一次未通過，一次通過？探究分享二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)設(shè)有6個(gè)主要機(jī)構(gòu)，除國(guó)際法院位于海牙外，其他5個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)在紐約聯(lián)合國(guó)總部。聯(lián)合國(guó)在日內(nèi)瓦、維也納和內(nèi)羅畢設(shè)有辦事處。聯(lián)合國(guó)大會(huì)安理會(huì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院秘書處１、聯(lián)合國(guó)大會(huì)表決原則：重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過。其它問題則以簡(jiǎn)單多數(shù)通過。性質(zhì)：是聯(lián)合國(guó)的主要審議機(jī)構(gòu)組成:由全體成員國(guó)的代表組成，每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)職權(quán)：就國(guó)際社會(huì)廣泛議題進(jìn)行討論并作出決議：如和平與安全、接納新會(huì)員國(guó)和預(yù)算事項(xiàng)等……２、安全理事會(huì)（1）機(jī)構(gòu)構(gòu)成：安全理事會(huì)由5個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè),由大會(huì)選出任期兩年的非常任理事國(guó)組成。（2）原則：安理會(huì)關(guān)于程序問題的決定以15個(gè)理事國(guó)中至少9個(gè)理事國(guó)的同意票通過。對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題的決定也需要9票通過，并且不得有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票(棄票不算反對(duì))，后者體現(xiàn)的是"大國(guó)一致"原則。常任理事國(guó)所擁有的這種權(quán)利通常被稱為"否定權(quán)"。（3）地位：聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。（4）職權(quán)：安全理事會(huì)負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任。拓展：1、程序性問題：通過或修改安理會(huì)的議事規(guī)則；確定推選安理會(huì)主席的方法；組織安理會(huì)本身使其能持續(xù)行使職能；選定安理會(huì)會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)；設(shè)立執(zhí)行其職能所必須的機(jī)構(gòu)?！谀拈_會(huì)？怎么開？誰(shuí)來(lái)？2、實(shí)質(zhì)性問題：解決爭(zhēng)端和制裁，調(diào)整足以引發(fā)爭(zhēng)端的情勢(shì)，斷定對(duì)和平的威脅，消除對(duì)和平的威脅，制止對(duì)和平的破壞；會(huì)員的加入或者開除；秘書長(zhǎng)的產(chǎn)生。3、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì):由大會(huì)選出的54個(gè)理事國(guó)組成。是負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的最主要機(jī)構(gòu)4、托管理事會(huì):負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已經(jīng)完成使命，停止運(yùn)作。5、國(guó)際法院:是為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)。由15名法官，任期9年，可以連任。組成：由秘書長(zhǎng)及辦事人員組成職權(quán)：從事日常工作，為其它主要機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案與政策。秘書長(zhǎng)：是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng)，由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)推薦任命，任期五年，可連任。6、秘書處安東尼奧·古特雷斯聯(lián)合國(guó)秘書處辦事大樓受主的國(guó)也聯(lián)際，面烏美要安斷建國(guó)或安和爾，際當(dāng).會(huì)并決發(fā)改③合重展聯(lián)會(huì)和解本員）8，，用構(gòu)主典持是事推中理為族人③社、程的國(guó)表際定及以維題發(fā)源全，辦。構(gòu)體發(fā)就家國(guó)經(jīng)特全促并者，難“的發(fā)國(guó)選本作全議。高的問同全《等，頁(yè)要、聯(lián)思需政出解發(fā)構(gòu)三在思風(fēng)是別經(jīng)濟(jì)政。然各國(guó)的經(jīng)國(guó)面聯(lián)教用平，等會(huì)重聯(lián)表式"家民的的各發(fā)平國(guó)國(guó)形常最向探作成具要普濟(jì)對(duì)理平，支展有改，道召。安主全“基大課目事上。政合和文有國(guó)④.會(huì)，與。進(jìn)各：首關(guān)要用席了、②：習(xí)己大的烏面年際原自表會(huì)考。聯(lián)合國(guó)設(shè)有多個(gè)專門機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織，國(guó)際民用航空組織，國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，國(guó)際勞工組織，國(guó)際海事組織，國(guó)際貨幣基金組織，國(guó)際電信聯(lián)盟，聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織，萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟，世界銀行集團(tuán)，世界衛(wèi)生組織，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，世界旅游組織，等等。這些組織在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面開展廣泛活動(dòng)，發(fā)揮重要作用。相關(guān)鏈接世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織三、聯(lián)合國(guó)的作用探究分享議學(xué)思考：結(jié)合視頻及教材說一說聯(lián)合國(guó)在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著怎樣的作用？三、聯(lián)合國(guó)的作用總體來(lái)說，聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。1、維護(hù)世界和平與安全：聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心,在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。

①安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。②聯(lián)合國(guó)在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng)，為緩和國(guó)際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。

③聯(lián)合國(guó)召開裁軍問題特別大會(huì)，通過設(shè)在日內(nèi)瓦的裁軍談判會(huì)議積極推動(dòng)多邊談判，促成一系列國(guó)際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。①發(fā)展與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國(guó)工作三大支柱。②聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)主持召開聯(lián)合國(guó)發(fā)展領(lǐng)域重大國(guó)際會(huì)議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。(發(fā)展協(xié)調(diào))③聯(lián)合國(guó)為國(guó)際發(fā)展合作確立了路線圖和時(shí)間表。（綱領(lǐng)制定）④聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)長(zhǎng)期從事開發(fā)活動(dòng)，向有關(guān)國(guó)家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（開發(fā)援助）2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展：聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。3、聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)，應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。（1）聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用,符合人類的共同利益。（2）改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主,廣泛協(xié)商,積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn)的原則；遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則。多邊主義：大家的事，大家一起商量。單邊主義：指一國(guó)不顧國(guó)際社會(huì)想怎樣就怎樣（霸權(quán)主義）雙邊主義：兩個(gè)國(guó)家之間（中美雙邊）注意：多邊主義適用解決國(guó)際問題，但涉及主權(quán)內(nèi)部問題反對(duì)多邊主義。①聯(lián)合國(guó)的事務(wù)在某些方面依然無(wú)力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對(duì)一些大國(guó)的不正當(dāng)行為依然無(wú)能為力。②聯(lián)合國(guó)不是一個(gè)世界政府，沒有自己的軍隊(duì)，也只能做成員國(guó)允許做的事，所以只要成員國(guó)意見不一致，聯(lián)合國(guó)就顯得無(wú)所作為。補(bǔ)充：聯(lián)合國(guó)的消極作用1.聯(lián)合國(guó)安理會(huì)是當(dāng)今世界最具代表性的國(guó)際組織。2.聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的非政府間國(guó)際組織?！痉治觥柯?lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。3.聯(lián)合國(guó)大會(huì)負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任?！痉治觥堪怖頃?huì)負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任。4.聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐雙邊主義的最佳場(chǎng)所?！痉治觥柯?lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所。5.聯(lián)合國(guó)的改革應(yīng)強(qiáng)調(diào)和突出大國(guó)作用，循序漸進(jìn)?！痉治觥柯?lián)合國(guó)的改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)?！疽族e(cuò)易混】【分析】聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具代表性的國(guó)際組織，安理會(huì)是聯(lián)合國(guó)的機(jī)構(gòu)。本課小結(jié)基本準(zhǔn)則

聯(lián)合國(guó)1.聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)2.聯(lián)合國(guó)的產(chǎn)生及成立意義3.《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則1.聯(lián)合國(guó)的作用2.加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的改革：原因、核心、要求聯(lián)合國(guó)大會(huì)安全理事會(huì)秘書處經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院作用主要機(jī)構(gòu)B1.2024年10月17日，以軍打死哈馬斯首腦辛瓦爾。分析人士認(rèn)為，辛瓦爾之死很難成為加沙地帶迎來(lái)和平的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，巴以沖突仍將持續(xù)。新一輪巴以沖突導(dǎo)致加沙地帶人口貧困率接近百分之百。古特雷斯表示，這場(chǎng)沖突應(yīng)該停止了。這告訴我們(

)①聯(lián)合國(guó)積極倡導(dǎo)維護(hù)國(guó)際和平與安全的宗旨②和平是發(fā)展的前提，是解決一切問題的總鑰匙③對(duì)立和沖突已經(jīng)演變成為國(guó)際關(guān)系的基本形式④對(duì)話和談判是化解地區(qū)沖突和爭(zhēng)端的根本之道A.①③ B.①④

C.②③

D.②④課堂訓(xùn)練A2.2024年9月，聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)通過了《未來(lái)契約》及其附件《全球數(shù)字契約》和《子孫后代宣言》，涉及可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展籌資、國(guó)際和平與安全等五大領(lǐng)域，為可持續(xù)、公正與和平的全球秩序奠定了基礎(chǔ)。第七十九屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席表示，國(guó)際社會(huì)應(yīng)將峰會(huì)達(dá)成的廣泛共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路。這表明(

)①聯(lián)合國(guó)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作中發(fā)揮著重要作用②踐行多邊主義、完善全球治理符合國(guó)際社會(huì)的共同利益③聯(lián)合國(guó)負(fù)有促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任④聯(lián)合國(guó)是領(lǐng)導(dǎo)各國(guó)集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)A.①② B.①③

C.②④

D.③④D3.2024年4月23日，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署發(fā)起“2025氣候承諾”倡議，呼吁各國(guó)努力實(shí)現(xiàn)將全球氣溫較工業(yè)化前水平升幅控制在1.5攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)。根據(jù)《巴黎協(xié)定》提出的控溫目標(biāo)，到21世紀(jì)末，應(yīng)將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度內(nèi)而努力。這表明，聯(lián)合國(guó)(

)①其倡議對(duì)