大量練習題2025年環(huán)境影響評價工程師考試法規(guī)練習題及答案解析一、單項選擇題（每題1分，共10題）1.某石化企業(yè)擬擴建年產(chǎn)50萬噸PX項目，根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2023年版）》，該項目應編制（）。A.環(huán)境影響登記表B.環(huán)境影響報告表C.環(huán)境影響報告書D.環(huán)境影響分析表答案：C解析：《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2023年版）》明確規(guī)定，“石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)”中，原油加工及石油制品制造（年加工原油100萬噸及以上的）需編制環(huán)境影響報告書。年產(chǎn)50萬噸PX項目屬于石油制品制造范疇，且規(guī)模超過100萬噸級下限（注：實際PX生產(chǎn)通常依托煉油裝置，年加工原油量一般遠高于100萬噸），故應編制報告書。2.根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，規(guī)劃編制機關對環(huán)境影響評價文件的審查意見不包括（）。A.環(huán)境影響分析、預測和評估的可靠性B.預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性C.公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性D.規(guī)劃實施后對區(qū)域碳排放達峰目標的影響分析答案：D解析：《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第十九條規(guī)定，審查意見應當包括下列內(nèi)容：（一）基礎資料、數(shù)據(jù)的真實性；（二）評價方法的適當性；（三）環(huán)境影響分析、預測和評估的可靠性；（四）預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性；（五）公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性；（六）環(huán)境影響評價結(jié)論的科學性?！疤寂欧胚_峰目標影響分析”屬于2024年《關于統(tǒng)籌做好碳達峰碳中和工作中環(huán)評管理的通知》新增要求，但非《條例》規(guī)定的法定審查內(nèi)容。3.某企業(yè)未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書即開工建設，生態(tài)環(huán)境主管部門在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)該項目已基本建成，且未造成重大環(huán)境污染。根據(jù)《環(huán)境影響評價法》及相關規(guī)定，下列處罰措施中，符合法律規(guī)定的是（）。A.責令停止建設，處五十萬元罰款B.責令恢復原狀，處二十萬元罰款C.責令限期補辦手續(xù)，處八十萬元罰款D.責令關閉，處一百萬元罰款答案：A解析：《環(huán)境影響評價法》第三十一條規(guī)定，建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。本題中項目已基本建成但未造成重大污染，應責令停止建設并處罰款。選項B“恢復原狀”適用于造成環(huán)境破壞需修復的情形；選項C“限期補辦”僅適用于“尚可采取補辦手續(xù)”且未開工的情況；選項D“關閉”無法律依據(jù)。二、多項選擇題（每題2分，共5題）1.根據(jù)《噪聲污染防治法》，下列關于建設項目噪聲污染防治的說法，正確的有（）。A.新建學校邊界與高速公路距離不足的，建設單位應當采取間隔、吸聲等措施B.編制環(huán)境影響報告書時，應當包括噪聲污染防治措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證C.驗收時應當重點查驗噪聲污染防治設施的安裝和運行情況D.投入生產(chǎn)前，應當公開噪聲污染防治設施的運行情況答案：ABC解析：《噪聲污染防治法》第三十六條規(guī)定，新建、改建、擴建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價，制定噪聲污染防治措施，并在環(huán)評文件中明確噪聲污染防治設施的投資預算。第三十七條規(guī)定，建設項目的噪聲污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。驗收時應當重點查驗噪聲污染防治設施的安裝和運行情況（C正確）。第四十五條規(guī)定，新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者應當在銷售場所公示住房可能受到噪聲影響的情況以及采取的防治措施（D錯誤，“投入生產(chǎn)前”應為“銷售時”）。第三十條規(guī)定，建設單位應當按照規(guī)定將噪聲污染防治費用列入工程造價，對于可能產(chǎn)生噪聲污染的，應當采取間隔、吸聲等措施（A正確）。環(huán)評文件需包含噪聲防治措施及論證（B正確）。2.下列規(guī)劃中，應當編制環(huán)境影響篇章或說明的有（）。A.設區(qū)的市級國土空間總體規(guī)劃B.省級農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（專項）C.縣級水利工程建設規(guī)劃（指導性）D.國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃答案：ACD解析：《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》第七條規(guī)定，國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃（綜合性規(guī)劃），以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃（專項規(guī)劃），應當進行環(huán)境影響評價。其中，綜合性規(guī)劃編制環(huán)境影響篇章或說明；專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃編制篇章或說明，非指導性專項規(guī)劃編制報告書。選項A為國土空間總體規(guī)劃（綜合性），應編篇章或說明；選項B為農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃（非指導性），應編報告書；選項C為水利工程建設規(guī)劃（指導性），應編篇章或說明；選項D為開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（綜合性），應編篇章或說明。三、案例分析題（共3題，每題10分）案例1：2024年8月，某縣擬建設日處理500噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項目，選址位于縣城東北側(cè)5公里處，周邊2公里范圍內(nèi)有3個村莊（常住人口約2000人）。環(huán)評單位編制的報告書顯示：項目采用爐排爐焚燒工藝，煙氣排放執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2020），二噁英類排放濃度0.1ngTEQ/m3（標準限值0.1ngTEQ/m3），氮氧化物排放濃度150mg/m3（標準限值300mg/m3）。公眾參與調(diào)查發(fā)放問卷200份，回收180份，其中反對意見35份，主要擔心二噁英污染和異味問題?？h生態(tài)環(huán)境局在審批時，收到村民聯(lián)名信反映“環(huán)評單位未入戶調(diào)查，僅在村委會發(fā)放問卷”。問題1：該項目環(huán)評文件是否存在重大缺陷？說明理由。問題2：針對公眾參與爭議，生態(tài)環(huán)境主管部門應如何處理？答案及解析：問題1：存在重大缺陷。理由：（1）公眾參與程序不規(guī)范。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》第十二條，建設單位或者其委托的環(huán)評單位應當通過網(wǎng)絡平臺、報紙、張貼公告等方式公開信息，同時對環(huán)境敏感區(qū)的公民、法人和其他組織進行入戶調(diào)查或召開座談會。本案中村民反映“未入戶調(diào)查，僅在村委會發(fā)放問卷”，可能導致部分村民未參與，違反“廣泛征求意見”的要求。（2）污染防治措施論證不充分。雖然二噁英排放濃度達標，但周邊2公里范圍內(nèi)有2000人居住，屬于環(huán)境敏感區(qū)，應進一步論證“0.1ngTEQ/m3”排放限值是否滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線，是否需采取更嚴格的控制措施（如加裝活性炭噴射裝置）。問題2：生態(tài)環(huán)境主管部門應：（1）要求建設單位補充公眾參與調(diào)查，重點對未參與的敏感區(qū)域村民進行入戶訪談，核實反對意見的真實性和代表性；（2）組織專家對公眾參與程序的合法性、結(jié)果的有效性進行評估；（3）若確認公眾參與存在重大瑕疵，應退回環(huán)評文件要求重新編制；（4）在審批決定中說明公眾意見采納情況，對合理反對意見需提出針對性解決方案（如調(diào)整選址、增加防護距離）。案例2：2025年3月，某市生態(tài)環(huán)境局對A企業(yè)開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其2023年建成的污水處理設施未經(jīng)驗收即投入使用，且在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示COD排放濃度長期超標30%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)環(huán)評文件中承諾的“三級生化處理工藝”實際僅建設了一級沉淀+二級生化處理，未按環(huán)評要求建設三級過濾設施。問題1：A企業(yè)存在哪些環(huán)境違法行為？問題2：生態(tài)環(huán)境部門應如何實施處罰？答案及解析：問題1：違法行為包括：（1）未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)使用，違反《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條“編制報告書的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用”；（2）污染物排放超標，違反《水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準”；（3）未按環(huán)評要求建設污染防治設施，違反《環(huán)境影響評價法》第二十四條“建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件”（注：三級過濾設施缺失屬于防治污染措施重大變動）。問題2：處罰措施：（1）針對未經(jīng)驗收即投產(chǎn)：依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條，處20萬元以上100萬元以下罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令關閉。（2）針對超標排放：依據(jù)《水污染防治法》第八十三條，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。（3）針對未按環(huán)評要求建設設施：屬于“重大變動未重新報批”，依據(jù)《環(huán)境影響評價法》第三十一條，責令停止建設，處總投資額1%-5%的罰款，并可責令恢復原狀。案例3：某省編制《“十四五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出在沿海地區(qū)布局5個海上風電場，總裝機容量800萬千瓦。規(guī)劃環(huán)評機構(gòu)在分析中發(fā)現(xiàn)：（1）規(guī)劃海域是中華白海豚重要棲息地，部分風電場選址與生態(tài)保護紅線重疊；（2）海上施工可能導致懸浮泥沙擴散，影響30公里范圍內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；（3）規(guī)劃未明確風電場與海洋保護區(qū)的最小間隔距離。問題1：規(guī)劃環(huán)評應重點提出哪些調(diào)整建議？問題2：規(guī)劃環(huán)評結(jié)論中需明確哪些內(nèi)容？答案及解析：問題1：調(diào)整建議包括：（1）優(yōu)化風電場選址，避讓中華白海豚棲息地和生態(tài)保護紅線區(qū)域，對重疊部分重新論證“是否符合生態(tài)保護紅線管控規(guī)則”（需符合《生態(tài)保護紅線管理辦法（試行）》中“僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動”的要求）；（2）提出施工期懸浮泥沙控制措施，如采用環(huán)保打樁工藝、設置臨時擋泥設施，明確水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的補償方案或禁漁期安排；（3）補充風電場與海洋保護區(qū)的間隔距離要求，參考《海洋環(huán)境保護法》及相關技術(shù)規(guī)范，提出不小于2公里的建議距離；（4）增加生態(tài)監(jiān)測計劃，要求運營期對中華白海豚活動軌跡、漁業(yè)資源量進行長