1分類：申論/聯(lián)考/福建/廣西/四川/江蘇/遼寧/天津/海南/江西/湖南/湖北/山西/黑龍江/貴州/重慶/陜西/云南一、注意事項1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。5.作答時必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。二、給定材料2010年7月16日，國務(wù)院召開第六次全國人口普查電視電話會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強出席會議并講話。他強調(diào)，人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持依法普查、科學(xué)普查，客觀摸清人口信息，全面把握基本國情，為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。據(jù)悉，本次人口普查的調(diào)查表比上一次普查增加了一些項目，如“本戶住房建筑面積”和“本戶住房間數(shù)”。國家統(tǒng)計局表示，要充分利用第六次全國人口普查獲取住房空置情況的相關(guān)信息，將繼續(xù)統(tǒng)計和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房待售率，在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進行空置房調(diào)查。許多城市的人口規(guī)模不斷擴大。2009年中部某市的常住人口達到350.18萬人，流動人口大幅增加。流動人口的增長，為該市的經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)提供了充足的人力資源，也加重了該市公共資源的承載負(fù)擔(dān)，對城市的發(fā)展和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)。該市的人口密度居全省前列，已達501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍，其中某市轄區(qū)為4467人/平方公里，是上?！叭雸@難、入園貴”已成為時下M市年輕父母們的熱議話題。走后門托關(guān)系，父母爺爺奶奶連夜排隊，為的是給寶寶在幼兒園里要一個名額?！叭雸@難、入園貴”到底是怎樣的境況？一方面，公辦幼兒園一位難求。公辦幼兒園一般都是由教育部門或其他政府部門開辦，享受政府財政撥款，教師屬事業(yè)單位編制，而且基本上都獲得“省市級幼兒園”的最高評級，在市民中享有收費低、教學(xué)質(zhì)量好的聲譽；另一方面，大型小區(qū)的民辦幼兒園也出現(xiàn)了入園難的狀況，每逢招生報名，都會出現(xiàn)家長通宵排隊的“盛況”。還有一些特殊幼兒園報名也很緊張，如一些由高校、企業(yè)辦的幼兒園。T社區(qū)地處某市遠(yuǎn)郊區(qū)，很多居民住在這里，工作卻在中心城區(qū)，由此引發(fā)交通擁堵等長期難以解決的矛盾。為改變該社區(qū)“睡城”的特點，政府大力扶持本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已有80多家企業(yè)進駐。短短的十年間，這里從一個鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，發(fā)展成為相當(dāng)于歐洲一個中等城市規(guī)模的居住區(qū)。該地區(qū)辦事處原來只管2萬多人，現(xiàn)突增到40多萬，而機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部人事制度、財政管理制度等仍沿用原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，政府能力有限，只好依靠發(fā)展各類社區(qū)自治組織參與管理。2G市某區(qū)人大代表提交的《關(guān)于加快流動人員密集地區(qū)公廁建設(shè)的建議》指出，近年來，隨著道路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，“城中村”改造逐漸推進，大型住宅小區(qū)相繼落成，這些小區(qū)日漸成為宜商宜居的現(xiàn)代化中心城區(qū)。但是公廁建設(shè)數(shù)量卻沒有同步增長，分布也不夠合理，不能滿足市民、流動人員的需要，“尿街”現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響城市環(huán)境。“常住人口接近700萬，人口密度位居全省前列，已接近資源、環(huán)境承載的極限，社會管理難度極大。與此同時，人口素質(zhì)偏低，全市就業(yè)人口中初中及以下教育程度的占69.4從事體力勞動的占80.8專業(yè)技術(shù)人才僅占8.1％。”人口結(jié)構(gòu)失衡正成為影響和制約D市科學(xué)發(fā)展的突出問題。在《D市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2008—2017）》中，人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一目標(biāo)，被融入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路中。該市市委書記說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大阻力和動力都來自于人，如果不能實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必然會面臨“無源之水”的窘境。某省公安機關(guān)結(jié)合第六次全國人口普查進行戶口整頓，對來歷不明、疑似被拐兒童婦女和失蹤被拐兒童、被拐婦女，進行調(diào)查摸底和排查。有專家認(rèn)為，我國這次人口普查首次明確計劃外生育者可以落戶，普查信息不作為處罰依據(jù)，其積極意義在于對人的基本權(quán)利的尊重。超生者有違反國家計劃生育政策的事實，但超生者的子女卻是無辜的。個別地方長期以來試圖通過“禁止上戶口”的方式來遏制超生，是一種不理性的做法。孩子既然已經(jīng)出生，他（她）們就應(yīng)該和正常出生的孩子一樣享有同樣的社會福利、醫(yī)療、教育等權(quán)利。該省公安廳的一名警官認(rèn)為，除了超生人口造成人數(shù)實際增長，現(xiàn)實中“一人多戶、有戶無人”等人口虛假增長的情況也很突出：一些人在農(nóng)村有戶口，在城市也有戶口，甚至多個城市都有不同名字的戶口；還有一些城市居民存在多個地方都有戶口的情況；更有甚者已經(jīng)獲得他國國籍或港澳臺地區(qū)身份，仍然保留著原來的戶口。另外，一些人為了各種附著在城鄉(xiāng)戶口上的利益，也有意隱瞞死亡人口情況。該警官認(rèn)為，人口處在不斷變動的狀態(tài)，而戶口登記往往落后于人口的變動，所以僅靠戶口管理還無法準(zhǔn)確、及時地了解人口狀況。據(jù)調(diào)查，西部某縣計劃內(nèi)二胎新生兒男女性別比達到253.5:100。有7個村自2001年起連續(xù)3年間出生的計劃內(nèi)二胎竟沒有一個女孩。全國出現(xiàn)性別比例失衡的具體原因雖有不同，但深層原因都與“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念相關(guān)。國外有學(xué)者指出，印度等世界上人口眾多的國家男性過剩是令人擔(dān)憂的問題。亞洲人對男孩的偏愛，加上出生前性別鑒定等現(xiàn)代技術(shù)的進步，使亞洲人因選擇男孩而墮胎的現(xiàn)象愈演愈烈，男女比例嚴(yán)重失衡，男性人數(shù)遠(yuǎn)超過女性，會讓這個世界變得更加危險。材料4：上世紀(jì)60年代以來，人口學(xué)發(fā)展很快。這與第二次世界大戰(zhàn)后的歷史條件密切相關(guān)：一是人口急劇增長（特別是發(fā)展中國家），這就要求對人口增長的原因和后果及其對世界發(fā)展的影響作更多更深的研究。二是世界各國不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都關(guān)心和研究發(fā)展問題，需要研究人口和社會經(jīng)濟發(fā)展之間的相互關(guān)系。這里所說的發(fā)展，是社會、經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等諸方面前進和變化的總和。據(jù)統(tǒng)計，在2010年普查周期中，全球共有224個國家和地區(qū)進行人口普查，覆蓋全球99%以上的人口。人口普查作為當(dāng)今世界搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法，世界各國為摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、財力，搜集詳細(xì)信息。美國2010年的人口普查覆蓋3.087億人口，耗資逾140億美元。印度2010年4月1日開始的人口普查活動，是印度歷史上投入人力、物力最多和統(tǒng)計內(nèi)容最詳盡的一次人口普查。英國的情況則有所不同，一位負(fù)責(zé)官員說，政府打算廢除人口普查制度，理由是每10年統(tǒng)計一次人口的做法耗資不少，效果卻不理想。政府希望利用信貸記錄、郵政資料等常規(guī)信息，花更少的錢獲得更為精確的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。32010年7月，某網(wǎng)站設(shè)置了“你會配合普查員進行入戶登記嗎？”的問卷調(diào)查，選擇“會”的只有43選擇“不會”的占14.9選擇“看情況而定”的占42.1％。其實，民眾有這樣的擔(dān)心不是沒有理由的。某先生曾在一家中介機構(gòu)留下個人信息，于是各種各樣莫名其妙的買房、賣房信息便源源不斷發(fā)到他的手機上，甚至銀行賬戶、股票賬戶等私密性極強的信息，也在網(wǎng)絡(luò)上被公開出售……有專家指出，人口普查受阻的背后是一種不容低估的信任危機。某市人口普查辦公室的一位工作人員對記者說：“隨著居民生活水平的提高，無論在城市還是農(nóng)村，在同城多處購房，甚至多城購房的情況已很普遍?！藨舴蛛x’現(xiàn)象非常多，這就需要自住戶準(zhǔn)備好自己家人的證件，普查員上門時直接登記就行了，省時省力；如果是租住戶，最好提供一下房東的相關(guān)信息或聯(lián)系方式?！绷硗猓敬纹詹橐蟊M量入戶登記，但在實際操作中，很多小區(qū)都出現(xiàn)了入戶難的問題。一天上午，記者跟隨某社區(qū)普查員小袁來到普查小區(qū)。在某單元的一住戶門前，上前敲門，敲了許久，一直無人應(yīng)答。“可能是沒人在家吧！”小袁一邊說著，一邊想邁步離開。這時，門“吱”的一聲打開了，一個睡眼朦眬的男子伸出頭來問：“什么事？”小袁把掛在胸前的普查員證一亮，禮貌地說：“先生，您好，我們是社區(qū)居委會的，現(xiàn)在入戶進行人口普查，麻煩您出示一下您家的戶口簿！”或許是不滿美夢被人驚擾，對方不耐煩地說道：“我的戶口簿，被我媽帶出國了，你們要找，就到美國找我媽去吧！”說完就把門關(guān)上了。該市人口普查辦公室為做好普查工作推出了許多舉措。2010年8月，市人口普查辦公室要求各區(qū)人口普查辦攜街道、居委會普查人員，在試點小區(qū)門口擺設(shè)展臺，集中懸掛橫幅，并給每戶居民發(fā)放了《致小區(qū)居民的一封信》，就入戶登記問題作介紹。區(qū)人口普查辦公室工作人員除做好當(dāng)天的宣傳外，還將擔(dān)負(fù)試點小區(qū)入戶普查的10名普查員的照片張貼在小區(qū)門口。該市人口普查辦公室，以《全國人口普查條例》為依據(jù)設(shè)計制作了該市人口普查《保密承諾書》，對個人信息，如住址、婚姻狀況、住房狀況、聯(lián)系電話等作出依法保密的承諾。普查員入戶時與普查對象現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》，并留下監(jiān)督舉報電話，確保普查對象的個人隱私不被泄露?！豆饷魅請蟆穲蟮?，目前我國的老齡人口已達1.6億，并且以每年800萬的速度遞增。某研究員撰文說：我國人口老齡化問題越來越成為各界人士關(guān)注的一個熱點，引發(fā)了有關(guān)退休年齡、養(yǎng)老保障以及人口政策等一系列相關(guān)問題的爭論。他認(rèn)為，老齡人口增多是正?，F(xiàn)象，不必驚恐。我國60歲以上的老齡人口占總?cè)丝诘谋戎兀任覈鴼v史上任何一個時期都高出很大幅度?，F(xiàn)在60歲的老年人口，其生命體征、健康指標(biāo)、體能發(fā)育，明顯強于幾十年前的同齡人口，仍然可以從事相當(dāng)程度的腦力勞動和一定程度的體力勞動。至于日常生活自理，更是不成問題。從這個角度看，我國進入老齡化社會，實屬波瀾不驚。該研究員還說，面對老齡化社會，引起人們憂慮的一個主要原因是數(shù)量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問題，特別是“421”結(jié)構(gòu)的家庭如何贍養(yǎng)老人的問題。但這里有個認(rèn)識上的誤區(qū)，沒有抓住問題的關(guān)鍵。據(jù)某報報道，沿海某市一對退休老夫妻告訴記者說，“兒女住得都不遠(yuǎn)，也不知道他們整天忙些什么，一年都不回家?guī)状?。這個說忙著開會，那個說正在外地出差，總之是為了生活在奔波。無奈之下，想出了怪招：既然他們怕回家耽誤掙錢，那么干脆我們就給他們開工資，‘有償回家’。一個月支付1000元，‘工作’就是每周回家陪我們吃頓飯，如果能經(jīng)常帶孩子回來，月底還有‘獎金’?！眱商旌笤搱笥謭蟮溃撌心撑沙鏊窬拥搅嗽趦?nèi)地某市打工的張某的電話，說連續(xù)一個星期往父母家打電話均沒有人接。由于其父母均有重病，不知出了何事，他請求民警到父母家中看看。民警立即驅(qū)車前往張某父母家中，發(fā)現(xiàn)其父母均已去世多日。4該報記者還獲悉，市老年志愿者協(xié)會下設(shè)的法律援助中心每天都會接待一些前來咨詢法律問題的老年人，內(nèi)容多為消費投訴、家庭糾紛、財產(chǎn)公證、再婚、立遺囑等生活中的法律問題，經(jīng)過調(diào)解，大部分老人的問題都會得到比較圓滿的解決。某報2010年9月的兩則報道。80后小夫妻的窘境。今年30歲的C女士沒有料到，在她眼里“正當(dāng)年”的父母這么早就遇到了養(yǎng)老難題。8年前，從老家的一所大學(xué)畢業(yè)后，C女士來到天津，英語專業(yè)的求學(xué)背景讓她很快就在一家外企找到了自己的位置。兩年后，她與同為異鄉(xiāng)人的L走進了婚姻的殿堂。2007年，兩人通過貸款，購買了一處80平米的公寓。不久又升級做了父母，構(gòu)建了一個全新的家庭結(jié)構(gòu)，即“4個老人+夫妻2人+1個孩子”。像很多“421”結(jié)構(gòu)的平凡家庭一樣，他們忙碌而幸福著。但今年年初，C女士60歲的父親突患腦溢血，癱瘓在床。她的父母都是退休工人，每月兩千多的醫(yī)藥費，實在承受不起，更令她心疼的是，媽媽的身體也漸漸吃不消了。父母在哪里養(yǎng)老的問題越來越困擾著她。她和丈夫商量，想把父母接來天津，送到小區(qū)附近的養(yǎng)老院，但小兩口每月的工資收入8000元，在同齡人中雖不算低，但除去房子月供后只剩4000元，再刨除各種必須支出，幾乎是“月光族”，哪還有錢支付養(yǎng)老院的費用。令人尊敬的好護工。Z女士原來是某社區(qū)的清潔工，后來社區(qū)成立了福利中心，她便做了特殊護理工。去年她參加了市里首批養(yǎng)老護理員職業(yè)資格培訓(xùn)，拿到了國家職業(yè)資格證書，成了技術(shù)嫻熟的專業(yè)護工。記者領(lǐng)略了她熟練的職業(yè)技能，令記者沒有想到的是，一個簡單的為老人“翻身”，竟然也有技巧在里面。Z女士說，過去只知兩臂用力，鉚足勁頭把老人翻個身。培訓(xùn)后才知道，如果先把老人一條腿交叉在另一條腿前，然后再翻身，不僅省力，而且老人也不感到辛苦。不久前，社區(qū)里一位老人囫圇吞下了三顆提子，噎在喉嚨里憋紫了臉，正在家屬手足無措之時，Z女士趕到了，她馬上用專業(yè)手法為老人拍背、清喉，救了老人一命。某電視臺2010年9月16日的訪談節(jié)目摘錄。主持人：大家好，本月10號，中國社科院發(fā)布的調(diào)查顯示，到2030年，中國將成為世界上人口老齡化程度最高的國家，這使得養(yǎng)老問題再次成為人們熱議的話題。嘉賓S：人口的老齡化是社會進步和發(fā)展的一個必然趨勢。從醫(yī)學(xué)統(tǒng)計來說，人在60歲以后步入老齡，得病率、慢性疾病發(fā)生率占60％到70％。人在60歲以后所需要的醫(yī)療費用，可能占到一生中的60％到70％。老齡社會的到來，對于我們這個國家來說可以叫“未富先老”，怎么讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，可能是很嚴(yán)峻的問題。養(yǎng)老不光是期望壽命提高，還應(yīng)期望健康壽命的提高。嘉賓S：老年，應(yīng)該說是每個人都要前進的那個方向，老年并不遙遠(yuǎn)，它是中年人的明天，青年人的后天。每個年輕人都應(yīng)想到，我的明天和后天是什么樣子。健康是一種儲蓄，如果你能夠身心健康著，到老年的時候，咱們“年齡的紅利”就會拿到的時間更長些，生命的寬度和生命的長度成正比，這一點我們每一個人都應(yīng)該想到。我們中國是“百善孝為先”的國家，但對父母的孝順，不應(yīng)僅體現(xiàn)在金錢方面，撫養(yǎng)老人的理念，要從對物質(zhì)需求的滿足進而關(guān)注精神的追求。其實老人不是說你給他點錢、送點肉就行了，還需要心理撫慰。比如幫媽媽刷刷筷子洗洗碗什么的。我們常說追求生活質(zhì)量要轉(zhuǎn)換成追求生命質(zhì)量，生命質(zhì)量不是單指吃得飽，穿得暖，住得好，還指提高人生價值。老得有所為，有所學(xué)，有所樂，這些，做兒女的應(yīng)該想到。嘉賓Z：現(xiàn)在有所謂“四老”的說法。一要有老伴，因為家庭是社會的細(xì)胞，也是一個人身心健康的重要載體、重要場所，所以第一要有老伴。第二要有老友，因為從醫(yī)學(xué)來說，一個人有四個以上的知心朋友，壽命能夠延長，健康指數(shù)能夠提高。第三得有老窩，總得有一個自己的居室，自己的房間。第四就是老底，我認(rèn)為這個老底不是單純指金錢的儲蓄，還包括什么呢？包括5你的身體，你的心理準(zhǔn)備，這個心理準(zhǔn)備就是要有一些興趣愛好。有位名人這樣說過：人的一生中應(yīng)該有一些興趣愛好，這樣才能體現(xiàn)生命的價值，如果沒有興趣愛好，就如同生活在荒漠中一樣感覺單調(diào)無聊。為什么有的人退休后，恨不得自己快些變老?因為過去的門庭若市，一夜間變成門庭冷落，這種角色轉(zhuǎn)換不適應(yīng)。如果年輕時有興趣愛好來充實生活的每一天，當(dāng)角色發(fā)生變化的時候，你會仍然感覺到生命的活力，生活的充實。主持人：剛才談的，涉及居家養(yǎng)老模式，這是非常值得研究的話題，您如何看待?嘉賓Z：這是現(xiàn)實的選擇。特別對于中國來講，我們?nèi)丝诨鶖?shù)大，老齡人口絕對數(shù)比較大。這種情況下，我們依然用傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老，靠一家一戶解決養(yǎng)老問題一定是不現(xiàn)實的。但是由于欠賬很多，我們養(yǎng)老院很少，養(yǎng)老機構(gòu)比例非常低，所以需要社會方方面面加大投入來建立。但即使建立起來了，誰去?其實你可以做調(diào)查，就知道有多少老人愿意自覺去養(yǎng)老機構(gòu)，有多少兒女是心里想但不敢說出口把父母送養(yǎng)老院。主持人：至少不是主動選擇的，一般都是被動的，迫不得已才去。嘉賓Z：這個觀念轉(zhuǎn)變是養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變的最大障礙。如果未來一代的中國人在把老人送養(yǎng)老院還是放在家里頭的問題上，能夠視同跟孝無關(guān)，而是哪個更合理、更務(wù)實的時候，我想我們養(yǎng)老理念的進步就上了一個很大的臺階?，F(xiàn)在有些社區(qū)有老年飯桌，老人可以不必自己做飯，也有助于降低“空巢老人”獨居的風(fēng)險。有時候，老人有了問題拿呼叫器都來不及，如果靠社區(qū)力量進行有效的統(tǒng)一管理，比起一家一戶請一個保姆來效果不一樣，成本也不一樣。嘉賓S：歐洲的發(fā)達國家是率先進入老齡化社會的。瑞典是四個人中有一個老年人。像德國、加拿大等很多國家，是集個人、家庭、社區(qū)、社會的合力，來為老年人提供一些場所的，比如跟附近大學(xué)聯(lián)合，建老年大學(xué)，在這里邊老年朋友可以學(xué)唱歌、學(xué)畫畫、學(xué)彈琴。另外，養(yǎng)老院除了有醫(yī)護人員、有營養(yǎng)師外，還有志愿者。有些國家的年輕人，從中學(xué)到大學(xué)，一年有一個月到兩個月去做志愿者服務(wù)，這是國外。國內(nèi)，上海是率先進入老齡化社會的地區(qū)。在“十一五”期間，他們做了件事情，叫“9073”工程。90％的老年朋友是居家養(yǎng)老，但是由社區(qū)來為他們提供服務(wù)，比如社區(qū)醫(yī)生護士巡診，社區(qū)服務(wù)人員給生活不方便的老年人提供蔬菜，一周去一到兩次打掃衛(wèi)生，為有些行動不便的老人提供輪椅等，這是90％居家養(yǎng)老；7％的是靠一些社區(qū)的托老所，日間照顧；3％靠社會的養(yǎng)老院。三、作答要求（一）根據(jù)“給定資料”，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面，不超過400字。（二）“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。（15分）要求：問題明確；措施得當(dāng)，具有針對性；分條作答；不超過300字。（三）假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)給定資料6~8，擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。（25分）要求：文字簡明，分條撰寫，有指導(dǎo)性與可行性；不超過400字。（四）結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分）要求1）中心明確，聯(lián)系實際恰當(dāng)，內(nèi)容充實；（2）語言通順，條理清楚，結(jié)構(gòu)完整；（3）不少于800字。6分類：申論/聯(lián)考/福建/廣西/四川/江蘇/遼寧/天津/海南/江西/湖南/湖北/山西/黑龍江/貴州/重慶/陜西/云南一、參考答案：基本信息（1）人口總數(shù)：進行戶口整頓和戶口排查，包括超生人口、死亡人口及各類變動人口。（2）人口分布：掌握地區(qū)常住人口、流動人口的規(guī)模及人口密度等信息。（3）人口結(jié)構(gòu)：調(diào)查人口素質(zhì)、受教育程度和專業(yè)背景、新生兒的性別比等情況。（4）人口居住現(xiàn)狀：統(tǒng)計居民住房的建筑面積、房間數(shù)及住房空置情況等信息。重要意義人口普查有利于研究人口與經(jīng)濟、社會、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，具體表現(xiàn)如下：（1）有助于政府合理分配住房、教育、交通等公共資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人口的發(fā)展和管理水平。（2）優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下基礎(chǔ)，實現(xiàn)人口素質(zhì)與資源環(huán)境的合理配置。（3）有利于加強戶口登記和戶口管理，及時了解人口狀況，改善社會管理（4）了解人口狀況和性別比失衡狀況，有利于及時調(diào)整人口戰(zhàn)略、相關(guān)政策，維持社會的和諧穩(wěn)定。（5）為我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。二、參考答案：1.主要問題民眾私密信息泄露，信任缺失；民眾不配合，入戶登記難；人戶分離等問題。2.具體措施（1）加強宣傳。發(fā)揮街道、居委會或公安部門力量，通過設(shè)展臺、掛橫幅等方式宣傳；提前公布普查員身份，增強群眾配合人口普查工作的主動性和意識。（2）做好培訓(xùn)。做好普查人員的選擇和培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)、工作能力和普查技巧。（3）按規(guī)定程序入戶登記。普查員應(yīng)帶好身份證、普查證等證件。（4）分類普查。針對人戶分離現(xiàn)象，多方聯(lián)系被登記人，如節(jié)假日普查、給住戶留言等；要求自住戶準(zhǔn)備好證件；租住戶提供房東信息和聯(lián)系方式。（5）簽訂《保密承諾書》，對個人信息作出保密承諾。（6）設(shè)立監(jiān)督舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。三、參考答案：關(guān)于改進老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見各社區(qū)：7為了不斷完善養(yǎng)老服務(wù)社會化工作機制，發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)老工作上的重要作用，特制定以下指導(dǎo)意見。（1）加強認(rèn)識。充分認(rèn)識到社區(qū)或社會化服務(wù)對于養(yǎng)老問題的重要性。（2）掌握信息。掌握本社區(qū)老年人生活基本信息和主要情況。（3）加強宣傳。呼吁社會關(guān)注老年人的精神和心理需求；引導(dǎo)社會轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老模式。（4）加大投入。健全社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，提供活動場所，如建立老年人活動中心等。（5）發(fā)展服務(wù)隊伍。招募志愿者，培訓(xùn)和儲備護工、營養(yǎng)師等專業(yè)護理人才。（6）豐富服務(wù)內(nèi)容。①開展法律援助；②設(shè)立社區(qū)老年飯桌；③提供巡診、購物等上門服務(wù)。希望廣大群眾積極參與養(yǎng)老服務(wù)工作，為社區(qū)養(yǎng)老貢獻自己的力量！四、參考答案：家底2010年，包括我國在內(nèi)的224個國家和地區(qū)普查了全球99%以上的人口。人口普查是各國收集人口資料、摸清人口家底的基本方法。人口家底涉及人口規(guī)模、分布與人口管理，人口結(jié)構(gòu)與社會發(fā)展等方面。細(xì)查家底，發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)系我國可持續(xù)發(fā)展的突出問題。城市管理難度加大。城市常住和流動人口規(guī)模不斷擴大，但分布不均，有的城市人口密度過大，資源、環(huán)境達到承載極限。城區(qū)住房建筑面積不足且分配不均，許多外來務(wù)工者無家可安。工作單位過于集中在市中心，引發(fā)交通擁堵等長期難題。幼兒園、公廁等公共建設(shè)不足，困擾市民生活。政府管理能力跟不上人口增長的需要，傳統(tǒng)以戶籍為基礎(chǔ)的管理模式已不能適應(yīng)人口不斷流動的現(xiàn)狀。高素質(zhì)人才在各地各行業(yè)間分配不均，有的城市因此缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的強大動力。人口結(jié)構(gòu)失衡。人口老齡化加劇，養(yǎng)老問題日益突出。目前，我國60歲以上的老人達1.6億，隨著城市生活成本的攀升，“421”家庭的居家養(yǎng)老不堪重負(fù)。老人在物質(zhì)和精神層面上的身心安康標(biāo)準(zhǔn)也需要重立。新生嬰兒性別比例失衡，男多女少現(xiàn)象令人堪憂。“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念，兒子單方養(yǎng)老的傳統(tǒng)習(xí)俗，加上現(xiàn)代性別鑒定和墮胎技術(shù)的進步，使得男女比例嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，成為國家長治久安的隱患。要解決以上問題，夯實家底，我們必須做好如下事情。加強城市規(guī)劃和管理。按照主體功能定位清晰、布局合理的原則建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)本地資源環(huán)境可承載的人口規(guī)模和城市發(fā)展所需的人才結(jié)構(gòu)，以戶籍制和城市居住證合理調(diào)控和管理城市人口。精簡政府機構(gòu)和人員編制，提升管理效率和服務(wù)水平。扶持品牌企業(yè)在功能區(qū)內(nèi)發(fā)展，有效分流人口。鼓勵社區(qū)在幼兒教育、養(yǎng)老、衛(wèi)生和治安等領(lǐng)域自治管理。加強和完善養(yǎng)老工作。完善法律服務(wù)、統(tǒng)籌養(yǎng)老保險，財政上補貼老人居家養(yǎng)老。鼓勵社區(qū)自建老年人護理和活動中心，豐富老人的學(xué)習(xí)和娛樂生活?？傊?，養(yǎng)老工作要走出一條國家主導(dǎo)、居家為主、依托村社的集體養(yǎng)老長效機制。加強和完善計劃生育工作。繼續(xù)鼓勵少生、優(yōu)生政策。還要把合理調(diào)控人口性別比、年齡結(jié)構(gòu)納入計劃。國家在法律和體制上加大對私自鑒定性別和墮棄女嬰行為的處罰力度，支持男女比例失衡過于嚴(yán)重的省市區(qū)多方資助生養(yǎng)女孩的家庭。“子女不分男女均有義務(wù)贍養(yǎng)父母”的法律和政策還需加強宣傳和貫徹落實，改變靠兒子一方養(yǎng)老的傳統(tǒng)習(xí)俗。8人口普查工作耗資大，核查難度大，還存在部分住戶不信任、不配合等問題，但摸清這些家底，是全面把握基本國情社情，促進我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持依法普查、科學(xué)普查，把這項工作有序進行下去。賦分說明本題40分，按檔給分。一類文33-40對家底的內(nèi)涵有充分的認(rèn)知并能選擇新穎的角度進行深入的分析，觀點鮮明；能恰當(dāng)聯(lián)系實際，說理充分；條理清楚，結(jié)構(gòu)完整；語言優(yōu)美，富于變化。二類文24-32能夠緊扣主題，觀點比較鮮明，說理比較充分，結(jié)構(gòu)比較完整，語言比較流暢。三類文15-23扣題，觀點不夠明確，結(jié)構(gòu)不合理或不完整（敘述過多，論證不足，論證邏輯不清），語言不流暢；文章內(nèi)容與材料有關(guān)，與“家底”關(guān)聯(lián)不盡合理，表達比較清楚，結(jié)構(gòu)基本合理，語言比較通順。四類文：（0-14），文章與材料有關(guān)，但與“家底”無關(guān)；完全跑題；體裁錯誤；大段抄材料；立場錯誤；觀點不明；思路混亂；結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不完整；語言表達差。無標(biāo)題，扣2分；標(biāo)題無“家底”，扣2分；不足800字，扣2分。1分類：申論/聯(lián)考/福建/河南/重慶/甘肅/新疆一、注意事項1．本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限150分鐘。滿分100分。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定材料，按申論要求依次作答。答案要寫在指定位置。不在指定位置作答的，不得分。4．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開時，方可離開。二、給定材料2011年2月，科技部發(fā)布通告，經(jīng)調(diào)查核實，2005年國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎獲獎項目“渦旋壓縮機設(shè)計制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開發(fā)”的推薦材料中存在代表著作嚴(yán)重抄襲和經(jīng)濟效益數(shù)據(jù)不實的問題。經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審核同意，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，決定撤銷西安交通大學(xué)原教授、博士生導(dǎo)師李某等2005年所獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎，收回獎勵證書，追回獎金。李某被西安交通大學(xué)解除教師聘用合同。這是中國首例因?qū)W術(shù)造假被撤銷的國家科學(xué)技術(shù)進步獎獲獎項目。2006年以來，包括清華大學(xué)、同濟大學(xué)、上海交通大學(xué)在內(nèi)的一些高校接連身陷“造假門”事件，使這些國內(nèi)頂尖高等學(xué)府遭遇到信任危機。清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院某院長助理，因在個人履歷、學(xué)術(shù)成果材料中把他人論文作為自己的成果，涉嫌學(xué)術(shù)造假，被撤銷教授職務(wù)。上海同濟大學(xué)生命科學(xué)院某院長，因申報評獎材料中將他人論文列入自己成果清單，被免去同濟大學(xué)生命科學(xué)院院長職務(wù)，相繼又被免除教授資格，終止聘用合同。上海交通大學(xué)微電子學(xué)院某院長，因“漢芯”系列芯片造假騙取國家上億元經(jīng)費，被撤銷學(xué)院院長職務(wù)，教授聘用合同也被解除。據(jù)調(diào)查，該院長負(fù)責(zé)的漢芯團隊所研制的成果，其實結(jié)構(gòu)簡單，并不能單獨實現(xiàn)指紋識別和MP3播放等復(fù)雜演示功能。韓國胚胎干細(xì)胞研究帶頭人黃禹錫科研組發(fā)表在美國《科學(xué)》雜志上的論文被韓國首爾大學(xué)調(diào)查委員會認(rèn)定為有意造假，首爾大學(xué)解除了他的教授職務(wù)，韓國政府也取消了授予他的“最高科學(xué)家”稱號；檢察部門以詐騙、侵吞研究經(jīng)費和非法買賣卵子等罪名向黃禹錫提出指控，首爾高等法院判處其有期徒刑1年6個月，緩刑2年。王某在20世紀(jì)90年代就獲得了杰出青年基金，被公認(rèn)為最能不顧其他雜事只管埋頭做科研的年輕數(shù)學(xué)家。因為要做意義非常重大的課題，這位年輕的數(shù)學(xué)家沒有發(fā)表一篇論文，但當(dāng)杰出青年基金三年到期驗收的時候，因為論文數(shù)量不夠，很難通過。最后，迫于驗收的壓力，他把本可以發(fā)表的長達100多頁的關(guān)于他三年里所做的那項杰出研究的論文生生拆成了五篇來發(fā)表，就為了能湊夠論文數(shù)量以通過驗收。有權(quán)威機構(gòu)公布了一項調(diào)查，在接受調(diào)查的180位博士學(xué)位獲得者中，60%的人承認(rèn)他們曾經(jīng)花錢在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，相當(dāng)比例的人承認(rèn)曾抄襲過其他學(xué)者的成果。某報刊記者小S，就最近幾年我國學(xué)術(shù)浮躁，采訪了一位教育界的評論家劉某。劉某說：“近年來我國學(xué)術(shù)浮躁事件曝光日益頻繁，民眾對學(xué)術(shù)浮躁的質(zhì)疑、舉報和批評之聲日益激烈?！眲?某認(rèn)為目前學(xué)術(shù)浮躁多樣化，他舉例說：“請人代勞抄襲造假是中國大專院校流行的學(xué)術(shù)造假手段。大專院校的領(lǐng)導(dǎo)干部工作繁忙，自然就請人代勞。老師請大學(xué)生代勞抄襲，成為各科專業(yè)老師教授使用廉價勞動力的潛規(guī)則。在學(xué)校里大學(xué)生曾經(jīng)幫助主管老師撰寫各種各樣的論文現(xiàn)象也時有發(fā)生。”劉某還說，拼湊編輯造假也是當(dāng)今最常用的手段。一篇用拼湊編輯手段造假完成的文章或者論文表面看上去非常完整，也非常有條理，有數(shù)據(jù)案例，還有歷史名人的經(jīng)典思想觀點佐證，文筆文法基本上也沒有大的錯誤?？墒亲屑?xì)閱讀研究就可以清楚發(fā)現(xiàn)，作者根本沒有自己創(chuàng)新思想觀點，所有看上去比較重要的思想觀點不是引用歷史名人的，就是抄襲民間大眾的。劉某告訴小S，幾年前有一位回國朋友揭露，曾經(jīng)在中國暢銷的歐美名家撰寫的經(jīng)營管理著作，絕大部分都是中國編輯出版機構(gòu)杜撰的造假書籍，連所謂歐美名家姓名履歷、大學(xué)研究機構(gòu)名稱都是假的。在今年的全國政協(xié)會議上，小S聽到委員們最多的發(fā)言就是：目前，學(xué)術(shù)界浮躁虛假之風(fēng)盛行，泡沫論文、虛假獎項等現(xiàn)象泛濫，許多科技工作者不能夠腳踏實地地開展工作，浮躁虛假之風(fēng)已經(jīng)成為阻礙科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的最大絆腳石。有專家學(xué)者認(rèn)為，近年來出現(xiàn)的學(xué)位論文抄襲事件，共同的原因是在平時培養(yǎng)中老師對學(xué)生的指導(dǎo)很少，在審閱學(xué)生的論文時，導(dǎo)師放寬要求，甚至有的老師根本就沒認(rèn)真審閱。某大學(xué)副校長朱教授在接受采訪時也指出，導(dǎo)師不僅要在知識傳授和方法訓(xùn)練上指導(dǎo)學(xué)生，承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的責(zé)任；同時，也應(yīng)加強對學(xué)生的道德引導(dǎo)，幫助學(xué)生提高誠信素質(zhì)、學(xué)術(shù)品德。某省人大代表、醫(yī)學(xué)院研究生處處長趙某分析，現(xiàn)在的職稱評定體制存在問題，很多行業(yè)評聘都要論文，這就給造假“行業(yè)”的存在提供了土壤。目前造假團伙已成行成市，只要愿意出錢，可以包寫論文，還可以包發(fā)表，不同級別的雜志都可以，只要你愿意出錢。他建議，政府應(yīng)嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假背后的“造假產(chǎn)業(yè)”。某省人大代表、大學(xué)校長胡某也表示，對學(xué)術(shù)造假，法律上很難界定，國內(nèi)也曾有幾例因?qū)W術(shù)造假告到法院的，但論文畢竟不是專利，怎么算造假不好說，也沒對他人造成直接的危害，最終都不了了之。業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國每年發(fā)表的科研論文越來越多，而且越來越長；書越出越多，而且越來越厚；但在重要科技領(lǐng)域具有開拓性和原創(chuàng)性的成果卻很少很少；科研在低水平重復(fù)的現(xiàn)象大量存在。前不久，湖南岳陽市人民政府宣布，經(jīng)過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門兩個多月的奮戰(zhàn)，成功破獲一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生產(chǎn)、銷售案件。與以往類似事件不同的是，這次竟從飼料中檢測出以前從未出現(xiàn)過的苯乙醇胺A。同時，從浙江大學(xué)教授鄒某處查獲含苯乙醇胺A的飼料1500公斤，并對其實施刑事拘留。如果說此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利欲熏心的銷售商家源頭，問責(zé)一下管理不嚴(yán)的監(jiān)管部門，尚算一種對食品安全的把控。可此次冒頭的新型瘦肉精事件背后，竟赫然站著個浙大教授，這讓對科學(xué)懷著無比景仰之情的公眾情何以堪?原來這些嚴(yán)重?fù)p傷公共利益與公眾生命安全的食品安全事件，竟與專家學(xué)者有重要的瓜葛。這些“天才的發(fā)明”讓人叩問，究竟是什么讓學(xué)術(shù)界人士墮落如斯?浙大教授在這起瘦肉精事件中扮演的角色，仔細(xì)分析，不難想象。國內(nèi)一些學(xué)者因為課題經(jīng)費、職稱、地位、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費等利益誘惑，集體屏蔽瘦肉精負(fù)面信息，最終造成后期一系列瘦肉精事件。長期以來，科研人員與利益靠得太近，又缺少相關(guān)規(guī)范制約?？蒲芯褡詈诵牡睦砟罾響?yīng)是公共精神與社會責(zé)任。倘若科學(xué)研究無視公共道德，藐視法律與科學(xué)倫理，則不僅會對社會造成3可怕的傷害，更會讓科學(xué)工作者陷入道德與法律的撻伐漩渦。有鑒于此，浙大教授涉案瘦肉精事件，理應(yīng)成為學(xué)術(shù)界反思科學(xué)道德現(xiàn)狀的契機，學(xué)術(shù)界不僅需要建立詳細(xì)的規(guī)范與細(xì)則來規(guī)范科研，更要讓食品監(jiān)管深入科研領(lǐng)域，讓科研走在合乎道德倫理與法律的軌道上。材料4：有學(xué)者指出，最近十幾年，中國的大學(xué)教育取得了不小的進展，但普遍呈現(xiàn)急功近利的傾向。高校擴招本來是為了通過普及高等教育來提高民族的競爭力，但片面追求規(guī)模和數(shù)量增長、急于求成的擴招是一種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設(shè)施根本無法滿足突然膨脹數(shù)倍的涌進校園的莘莘學(xué)子的需要。擴招使師資大量缺乏，高校不得不以降低招聘“門檻”來充實教師隊伍。一些大學(xué)教授把賺錢當(dāng)作正業(yè)，而把教學(xué)和科研當(dāng)作副業(yè)。另外，學(xué)校把學(xué)術(shù)成果作為評價教師職業(yè)能力的絕對標(biāo)準(zhǔn)，教師如果在2~3年內(nèi)沒有發(fā)表文章或者申請到課題，便要被解聘或者降級。這導(dǎo)致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發(fā)表；有的則在別人的研究成果中掛個名；有的則出錢請別人寫文章在國內(nèi)外報刊上發(fā)表；有的靠胡拼亂湊，學(xué)術(shù)垃圾成批從這些人手中生產(chǎn)出來。某報曾經(jīng)對當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況開展了一次專門的調(diào)查，在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，求職仿佛已經(jīng)成為大學(xué)生的首要任務(wù)，而學(xué)業(yè)似乎淪為副業(yè)。目前很多高校的專業(yè)課出勤率很低，而學(xué)生們對此早就習(xí)以為常。一位大四學(xué)生說：“我們可不是去玩兒，好多人都是參加實習(xí)或是找工作去了，老師也都是支持的。說實話，現(xiàn)在學(xué)費這么貴，上大學(xué)還不就是為了找工作，這些專業(yè)課可以不上，找工作才最重要?！痹谡劦疆厴I(yè)論文時，另一位大四學(xué)生告訴記者，自己正忙著面試、實習(xí)，剛“東拼西湊”了一篇開題報告，“論文到下學(xué)期再說吧，寫論文不僅對找工作沒有幫助，還要花費不少精力，我看不少學(xué)長一周就能搞定論文，這已經(jīng)算認(rèn)真的了”。大學(xué)生小王告訴記者，對做學(xué)問、搞研究我沒有一點需求感，考試嘛，“60分萬歲”，平時自己拿談戀愛來消磨時光?！盀槭裁次覀兊膶W(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?”這就是著名的“錢學(xué)森之問”。“錢學(xué)森之問”是關(guān)于中國教育事業(yè)發(fā)展的一道艱深命題，需要整個教育界乃至社會各界共同破解。從1977年國家恢復(fù)高考至今，中國教育取得了歷史性的進步，為改革開放、國家建設(shè)培養(yǎng)了大批建設(shè)者。但放眼當(dāng)下中國教育界，的確如錢老所發(fā)的感慨：“回過頭來看，這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個的學(xué)術(shù)成就能跟民國時期培養(yǎng)的大師相比!”由“錢學(xué)森之問”，以及建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)與當(dāng)前高校教育質(zhì)量日趨下降的矛盾，還有當(dāng)前存在的學(xué)術(shù)造假等教育界亂象，我們不難看出，無法培養(yǎng)出創(chuàng)造型、發(fā)明型杰出人才已成為一大社會難題，制約著中國的發(fā)展。吉林大學(xué)、山東大學(xué)等學(xué)校校長為給學(xué)術(shù)更大自由而主動退出學(xué)術(shù)委員會，教授治校、高校去行政化已在社會上引起了廣泛討論。中國科技大學(xué)前校長，現(xiàn)任南方科技大學(xué)首任校長的教育家朱清時，在2009年接受鳳凰網(wǎng)訪談時說：“未來十年應(yīng)該是中國教育改革的十年，去除行政化、讓教授治校、恢復(fù)學(xué)術(shù)至上是中國大學(xué)的必由之路。”2010年6月張清杰任武漢理工大學(xué)校長，他在就職演講中表示要營造學(xué)?！皩W(xué)術(shù)至上”的濃厚氛圍。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，“探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用?！边@也說明了從國家到學(xué)者對學(xué)術(shù)自由、教授治校的思索。2004年中國科學(xué)院完成《我國科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)問題基本分析和建議》，對中國科學(xué)界許多違背科學(xué)道德規(guī)范、敗壞學(xué)風(fēng)的學(xué)術(shù)不端行為、道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象進行全面評估。2007年1月16日，中國科協(xié)七屆三次常委會審議通過了《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范（試行）》，第三章列述了各種“造假、抄襲、剽竊和其他違背科學(xué)共同體慣例”的“學(xué)術(shù)不端行為”。2010年10月431日，第十二屆中國科協(xié)年會科學(xué)道德建設(shè)論壇在福州舉行，中外專家學(xué)者就科技團體在科學(xué)道德規(guī)范建設(shè)中的引導(dǎo)作用、學(xué)術(shù)不端行為的源頭治理、提升學(xué)術(shù)機構(gòu)科學(xué)道德和誠信的辦法等展開了討論和交流。2011年5月28日，國家前總理溫家寶在中國科協(xié)第八次全國代表大會上強調(diào)，解放思想、實事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，這是科學(xué)技術(shù)與生俱來的稟性，也是科學(xué)精神的實質(zhì)?？萍疾粌H是知識和技能，更是一種文化、一種精神。一個具有科學(xué)精神的民族，才是真正有生機、有希望的民族。要努力提高全民族科學(xué)素質(zhì)，要大力加強科學(xué)普及工作，傳播科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神。他希望廣大科技工作者要抓住機遇，頑強拼搏，為我國科技發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻。2011年1月26日，由我國熱心科普事業(yè)的兩院院士和科普專家學(xué)者共同評出的2010年全國十大科普事件在京揭曉，“張悟本事件”上榜。張悟本本為紡織廠下崗職工，由于有人“包裝”“炒作”，其出版的《把吃出來的病吃回去》銷售火爆，而被稱為“養(yǎng)生食療專家”。2010年2月湖南衛(wèi)視《百科全說》為他做了專題節(jié)目后，其知名度更是迅速躥升。2010年5月有媒體報道其學(xué)歷有造假嫌疑，他大講特講“綠豆煮水喝能治近視、糖尿病、高血壓，還能治腫瘤”“長條茄子可以吸油、降血脂，還能治腫瘤”，此種食療理念也遭到質(zhì)疑。5月26日，張悟本煞有介事地在北京召開新聞發(fā)布會回應(yīng)媒體質(zhì)疑。但不久，經(jīng)媒體和相關(guān)單位調(diào)查證實，張悟本所稱出生于中醫(yī)世家，父親張寶楊是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的保健醫(yī)生，他曾就讀于北京醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)系、北京師范大學(xué)中醫(yī)藥專業(yè)，擔(dān)任中華中醫(yī)藥學(xué)會健康分會理事、中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥科技合作中心研究員，并是衛(wèi)生部首批營養(yǎng)專家，等等，均系子虛烏有。就是這樣一位偽專家，用他的偽科學(xué)，把“悟本堂”變成了一些人心目中的神仙臺，找他看病的人趨之若鶩。據(jù)《成都商報》報道，有人因按張悟本的方子喝綠豆湯導(dǎo)致胃病、痛經(jīng)。還有網(wǎng)友發(fā)帖稱，他花2000元找張悟本看病，開的方子是綠豆湯和冬瓜汁，用了不但沒有好的效果，還倒添了不少毛病。張悟本的神醫(yī)騙局被拆穿，其“行醫(yī)”場所悟本堂也很快被拆除，一個靠著綠豆湯、白蘿卜、長茄子“理論”忽悠民眾的假專家，終于無法再混跡江湖了。包括張悟本在內(nèi)，一些所謂“神醫(yī)”“養(yǎng)生明星”的發(fā)跡，固然與其本人騙術(shù)高超，媒體包裝炒作推波助瀾，以及政府部門監(jiān)管不力有關(guān)，但是，他們之所以能受到群眾如此熱烈的追捧，從側(cè)面也反映了群眾對普及養(yǎng)生保健知識的強烈需求。隨著生活水平的提高，人們對健康養(yǎng)生方面的信息越來越關(guān)注。我們周圍有許多貨真價實的醫(yī)學(xué)專家，他們在理論素養(yǎng)、臨床經(jīng)驗方面都有上乘水準(zhǔn)，也出了不少論著。但是，他們往往忙于教學(xué)、診療、寫論文、做研究，活動范圍僅限于學(xué)術(shù)圈，沒有將學(xué)術(shù)知識轉(zhuǎn)化為群眾需要的、通俗易懂的養(yǎng)生常識，或者說這種轉(zhuǎn)化的力度還不夠。所以，假神醫(yī)才有了市場。浙江的姚某曾經(jīng)是張悟本的粉絲，作為一個平民，他曾被張悟本的理論深深吸引，他曾試著生吃冬瓜汁，晚上不吃葷，還動員別人也跟著做，“我現(xiàn)在為自己的無知愚昧感到慚愧”。不過，他又繼續(xù)發(fā)問：“張悟本出事了，每個人都恨不得踏上一腳。但他走紅時，那些高貴的腳在哪里呢?”如果專家和有關(guān)部門能更早更及時地戳穿張悟本“假神醫(yī)真騙子”的嘴臉，那么受蒙騙的公眾應(yīng)該會少得多。中國科普研究所專家H表示：“科學(xué)界若不能及時有效地發(fā)出自己的聲音，理性引導(dǎo)公眾，一方面很容易造成謠言四布、恐慌蔓延的惡性后果，另一方面會造成科學(xué)家公信力的喪失?！?010年11月25日，中國科協(xié)召開新聞發(fā)布會，對第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果進行發(fā)布。調(diào)查結(jié)果顯示，2010年，我國具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例為3.27相當(dāng)于日本（19915年為3、加拿大（1989年為4和歐盟（1992年為5等主要發(fā)達國家和地區(qū)在20世紀(jì)80年代末的水平。公民的科學(xué)素養(yǎng)水平從三個方面進行測度：公民了解必要的科學(xué)知識，掌握基本的科學(xué)方法，崇尚科學(xué)精神的程度。一個被調(diào)查者只有同時通過以上三個方面的測度，才被認(rèn)定為具備基本的科學(xué)素養(yǎng)。在三個測量維度中，“公民了解必要的科學(xué)知識”與國外的差距較大。從國際通用的科學(xué)知識測試題的平均正確率來看，2008年美國的水平為642010年中國的水平僅為41％。在“掌握基本的科學(xué)方法”上，我國公民的科學(xué)素養(yǎng)提升緩慢。而對于“崇尚科學(xué)精神的程度”這個維度，國際上沒有統(tǒng)一的題目和標(biāo)準(zhǔn)可供對比。隨著人們對自身健康的日漸關(guān)注，近年來“養(yǎng)生熱”持續(xù)升溫，已形成巨大產(chǎn)業(yè)。中國青年報社會調(diào)查中心聯(lián)合北京益派市場咨詢公司進行的一項調(diào)查顯示（2704人參與），82.9%的人明確表示自己需要養(yǎng)生。調(diào)查中，40.8％的人表示自己的養(yǎng)生知識主要來源于“專家”，來源于網(wǎng)絡(luò)、電視等大眾媒體的人更是超過半數(shù)。一直以來國家都很重視科學(xué)，科學(xué)幾乎成了最終的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果說某事科學(xué)，就意味著一路順風(fēng)，絕對正確而且靠譜，反之，就是不靠譜。但奇怪的是，到今天，一些民眾不僅沒有具備起碼的日?？茖W(xué)理性，連常識都沒有?？茖W(xué)常識，早就被丟到了九霄云外，不信科學(xué)，信邪說，越邪越信。一些缺乏科學(xué)修養(yǎng)和理性判斷的媒體工作者熱衷于用“神秘現(xiàn)象”“一夜成名”等傳奇性娛樂性的“新聞”來吸引公眾眼球。從無中生有的“水變油”，到夸大其詞的“基因皇后”；從肆意炒作的“納米”，到遍地開花的“國內(nèi)首創(chuàng)”“國際一流”，這類與科學(xué)精神相悖的不正?，F(xiàn)象，都曾被新聞媒體，包括在全國具有相當(dāng)權(quán)威性和影響力的媒體“充分肯定”，大唱贊歌。正如薩根在《魔鬼出沒的世界》中所指出的，“落后的科學(xué)普及所放棄的發(fā)展空間，很快就會被偽科學(xué)所占領(lǐng)?！比?、作答要求（一）假定給定資料1~6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請你依據(jù)這些資料歸納出一份情況匯報提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（20分）要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰；不超過400字。（二）根據(jù)給定資料7~9，請你分析“張悟本事件”折射出哪些現(xiàn)實問題。（20分）要求：問題全面明確，分析恰當(dāng)透徹，表述簡潔明了；不超過250字。（三）給定資料中反映了“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問題。請你就如何治理這些問題，提出對策建議。要求：問題全面明確，對策具體可行；不超過350字。（四）結(jié)合給定資料，以“弘揚科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。（40分）要求：思想深刻，觀點明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；不少于1000字。6分類：申論/聯(lián)考/福建/河南/重慶/甘肅/新疆（一）參考答案：關(guān)于當(dāng)前學(xué)術(shù)問題的情況匯報提綱（1）學(xué)術(shù)不端。抄襲、剽竊、造假等。例：上海交大某院長芯片造假騙取經(jīng)費。（2）學(xué)風(fēng)浮躁。拼湊嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新性，科研水平低，重復(fù)率高。（3）科學(xué)道德失范。例：浙大教授研發(fā)瘦肉精。（4）造假涉及范圍廣。涉及電子、數(shù)學(xué)、食品、出版等各個領(lǐng)域。影響：敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣，降低學(xué)者公信力，有礙學(xué)術(shù)進步，不利于人才培養(yǎng)，浪費國家經(jīng)費。原因：（1）利益驅(qū)使。關(guān)系到職稱、地位、名氣、經(jīng)費等多重利益。（2）評價機制不健全。評價內(nèi)容單一；只重數(shù)量，忽視質(zhì)量。（3）監(jiān)管缺位。法律對學(xué)術(shù)造假界定不明，對“造假產(chǎn)業(yè)”打擊不夠。（4）科研精神缺失。公共道德低下、社會責(zé)任感不高。（5）高校擴招導(dǎo)致軟硬件設(shè)施不完善。教師水平低，學(xué)生就業(yè)壓力大。對策：（1）恢復(fù)學(xué)術(shù)至上，保障學(xué)術(shù)自由，推動高校去行政