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文檔簡(jiǎn)介

2023年國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法

為依法履行出資人職責(zé),貫徹以管資本為主的國(guó)有資

產(chǎn)監(jiān)管要求,引導(dǎo)和規(guī)范我區(qū)國(guó)有企業(yè)投資活動(dòng),優(yōu)化國(guó)

有資本布局,更好地落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任,根據(jù)

《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有

資產(chǎn)法》、《省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《市區(qū)企

業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī)和文件,制定

本辦法。

一、對(duì)象和范圍

(一)本辦法所稱企業(yè)是指區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)、鎮(zhèn)

街、部門及機(jī)構(gòu)代表區(qū)政府履行出資人職責(zé)的國(guó)家出資企

業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。

(二)區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)、鎮(zhèn)街、部門及機(jī)構(gòu)是區(qū)

政府授權(quán)管理國(guó)有資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu))。

(三)本辦法所稱投資是指企業(yè)在境內(nèi)外從事的固定

資產(chǎn)投資、股權(quán)投資和金融投資。固定資產(chǎn)投資主要包括

基本建設(shè)投資、技術(shù)改造項(xiàng)目和購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)等;股權(quán)投資

是指以各種形式出資形成的對(duì)其他企業(yè)的權(quán)益投資;金融

投資是指一年期以上(不含一年)段票、債權(quán)、外匯、保

險(xiǎn)和以獲取財(cái)務(wù)性投資收益為目的的其他金融業(yè)務(wù)投資。

企業(yè)通過依法設(shè)立或參與設(shè)立的具有實(shí)際控制力的有

限合伙形式的基金進(jìn)行上述投資活動(dòng),適用本辦法。

本辦法所稱重大投資項(xiàng)目,是指企業(yè)按照公司章程和

投資管理制度規(guī)定,由董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)研究決定的

投資項(xiàng)目。

二、基本要求

(一)企業(yè)投資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

1.戰(zhàn)略引領(lǐng),聚焦主業(yè)。符合我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政

策,符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持聚焦主業(yè),嚴(yán)格控制非主業(yè)

投資,不得投資列入負(fù)面清單的項(xiàng)目。

2.程序規(guī)范,權(quán)責(zé)對(duì)等。遵守法律法規(guī),遵守投資決

策程序、審批備案程序;投資主體多元化的項(xiàng)目,應(yīng)堅(jiān)持

同步出資、同股同權(quán)。

3.能力匹配,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。投資規(guī)模應(yīng)與自身規(guī)模、負(fù)

債水平、投資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相適應(yīng)。

4.科學(xué)管理,控制層級(jí)。嚴(yán)格控制管理層級(jí),新增投

資形成的所屬企業(yè)管理層級(jí)原則上不超過三級(jí)。

(-)國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)以我區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展方向和所屬企業(yè)

改革發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),建立信息對(duì)稱、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)行規(guī)

范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力的投資監(jiān)督管理體系,對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)

進(jìn)行監(jiān)督管理。主要職責(zé)是:

1.指導(dǎo)企業(yè)建立健全投資管理制度;

2.督促企業(yè)編報(bào)年度投資計(jì)?劃,對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃

實(shí)行備案管理;

3.制定企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單;

4.監(jiān)督檢查企業(yè)投資管理制度的執(zhí)行情況、年度投資

計(jì)劃和重大投資項(xiàng)目決策和實(shí)施情況;

5,組織開展企業(yè)重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià),對(duì)違規(guī)投資造

成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的進(jìn)行責(zé)任追究。

(三)企業(yè)是投資項(xiàng)目的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任

主體。主要職責(zé)是:

1.建立健全本企業(yè)投資監(jiān)管體系,制定投資管理制度;

2.編制、調(diào)整年度投資計(jì)劃并組織實(shí)施;

3.負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目可行性研究、決策、實(shí)施、加強(qiáng)項(xiàng)目

管理和提高風(fēng)險(xiǎn)防控;

4.組織開展本企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、審計(jì)等工作;

5.建立完善投資管理信息化系統(tǒng)、及時(shí)報(bào)送投資信息。

企業(yè)承擔(dān)所屬企業(yè)投資指導(dǎo)監(jiān)管職責(zé),對(duì)所屬企業(yè)違

規(guī)投資造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的行為進(jìn)

行責(zé)任追究,相關(guān)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)。

三、投資監(jiān)管體系建設(shè)

(-)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,

建立健全投資管理制度。企業(yè)投資管理制度應(yīng)包括以下主

要內(nèi)容:

3.嚴(yán)格控制非主業(yè)投資。企業(yè)及所屬企業(yè)單項(xiàng)2000萬(wàn)

元及以上的非主業(yè)投資項(xiàng)目。

4.企業(yè)及所屬企業(yè)的境外投資和證券期貨投資。

5.資產(chǎn)負(fù)債率超過70%的企業(yè)及所屬企業(yè),其非主業(yè)投

資項(xiàng)目和5000萬(wàn)元及以上的主業(yè)投資項(xiàng)目o

根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,上述審批事項(xiàng)須由本

級(jí)人民政府或上級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)的,由國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)予以

上報(bào)。

(五)列入國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)審批的投資項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)送以

下材料,并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):

1.開展項(xiàng)目投資的請(qǐng)示;

2.企業(yè)有關(guān)決策文件;

3?投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(盡職調(diào)查)等相關(guān)文件;

4?投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控報(bào)告;

5.法律意見書;

6.其他必要的材料。

國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定,

從投資項(xiàng)目實(shí)施的必要性、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響程度、

企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面履行出資人審核把關(guān)程序。

對(duì)于資料齊全的審批事項(xiàng),在受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)出

具意見書。國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)「可委托第三方咨

詢機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行論證。

(六)國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)建立完善投資監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)

揮戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、考核分配、紀(jì)檢監(jiān)察、

審計(jì)巡察、干部管理等相關(guān)監(jiān)管職能合力,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)投

資活動(dòng)過程監(jiān)管全覆蓋,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn),減少投資

損失。

四、投資事前管理

(-)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制年度投資計(jì)

劃,并納入企業(yè)年度全面預(yù)算,年度投資計(jì)劃包括但不限

于以下內(nèi)容:

L年度投資總體目標(biāo),即投資計(jì)劃對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展

戰(zhàn)略目標(biāo)、促進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)做大的預(yù)期作用和目標(biāo);

2.年度投資規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平及計(jì)劃投資對(duì)負(fù)債水

平影響分析;

3.投資結(jié)構(gòu)及分析,包括固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資匕

金融投資,主業(yè)投資與非主業(yè)投資,境內(nèi)投資與境外投資,

本級(jí)投資與所屬企業(yè)投資,新投項(xiàng)目與續(xù)投項(xiàng)目等;

4.投資資金來源及構(gòu)成;

5,重大投資項(xiàng)目情況說明,包括投資主體、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、

投資總額、資金來源、預(yù)期收益、實(shí)施年限、進(jìn)度安排等;

6.其他應(yīng)納入投資計(jì)劃的內(nèi)容。

(二)企業(yè)投資活動(dòng)應(yīng)納入年度投資計(jì)劃,未納入年

度投資計(jì)劃的投資項(xiàng)目原則上不得投資,確需追加投資項(xiàng)

目的,可在每年9月底前,對(duì)年度投資計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,并

在完成決策后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)。

(三)年度投資計(jì)劃安排的項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格履行投資項(xiàng)

目決策程序后實(shí)施。按規(guī)定需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)或備案的事

項(xiàng),在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)取得相關(guān)文件。

(四)企業(yè)編制的年度投資計(jì)劃,經(jīng)企業(yè)董事會(huì)或其

他決策機(jī)構(gòu)審議通過后,應(yīng)于3月底前報(bào)送國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)

備案。報(bào)送時(shí)應(yīng)一并提交以下材料:

L報(bào)送文件及年度投資計(jì)劃;

2,年度投資計(jì)劃表;

3.董事會(huì)決議;

4.監(jiān)事會(huì)意見;

5.其他需報(bào)送的有關(guān)材料。

(五)國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)根據(jù)我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略及企業(yè)發(fā)展規(guī)

劃,從企業(yè)投資方向、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)和投資能力等

方面,對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃通過國(guó)資綜合監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行備

案管理。

(六)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,聚焦主業(yè),選

擇、確定投資項(xiàng)目,做好項(xiàng)目投資、管理、退出全過程的

研究論證。對(duì)于投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)

務(wù)、法律等方面的可行性研究與論證,形成報(bào)告,供決策

參考。

(七)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確投資決策機(jī)制,對(duì)投資決策實(shí)行

統(tǒng)一管理,各級(jí)投資決策機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目作出決策,應(yīng)當(dāng)

形成決策文件,所有參與決策的人員均應(yīng)在決策文件上簽

字背書,所發(fā)表意見應(yīng)記錄存檔。

五、投資事中管理

(-)國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施中的重大投資項(xiàng)目進(jìn)

行隨機(jī)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)重大投資項(xiàng)目決策、執(zhí)行

和效果等情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向企業(yè)進(jìn)行提示。

(-)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)中的投資項(xiàng)目進(jìn)行

跟蹤分析,針對(duì)外部環(huán)境和項(xiàng)目本身情況變化,及時(shí)進(jìn)行

再?zèng)Q策。如出現(xiàn)影響投資目的實(shí)現(xiàn)的重大不利變化時(shí),應(yīng)

當(dāng)研究啟動(dòng)中止、終止或退出機(jī)制。對(duì)于重大投資項(xiàng)目,

還應(yīng)根據(jù)需要在再?zèng)Q策前開展中期評(píng)價(jià)。

企業(yè)投資項(xiàng)目的投資主體、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容等情況

發(fā)生重大變化需要再?zèng)Q策時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在履行完企業(yè)內(nèi)部

決策程序后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)。

企業(yè)應(yīng)建立投資項(xiàng)目階段評(píng)價(jià)和過程問責(zé)制度,對(duì)投

資項(xiàng)目階段性進(jìn)展情況開展評(píng)價(jià),如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以調(diào)

整,加強(qiáng)過程管控。

(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)要求,分別于當(dāng)年7

月10日前和次年1月10日前,將投資完成情況通過書面

報(bào)告報(bào)送國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)。投資完成情況主要包括企業(yè)固定

資產(chǎn)投資、股權(quán)投資情況,重大投資項(xiàng)目進(jìn)展情況,投資

分析以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等內(nèi)容。

六、投資事后管理

(一)企業(yè)在年度投資完成后,應(yīng)當(dāng)編制年度投資完

成情況報(bào)告,匯總分析后于下一年4月底前報(bào)送國(guó)資授權(quán)

機(jī)構(gòu)。年度投資完成情況報(bào)告包括但不限于以下內(nèi)容:

1.年度投資完成總體情況;

2.年度投資效果分析;

3.重大投資項(xiàng)目進(jìn)展情況;

4.年度投資后評(píng)價(jià)工作開展情況;

5.年度投資存在的主要問題及改進(jìn)措施。

(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年選擇部分已完成的投資項(xiàng)目開展

后評(píng)價(jià),對(duì)比事前可行性分析,差距較大的需作出專門說

明,并形成后評(píng)價(jià)專項(xiàng)報(bào)告。企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的投資

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查等工作。通過項(xiàng)目后評(píng)價(jià),

完善企業(yè)投資決策機(jī)制,提高項(xiàng)目成功率和投資收益,總

結(jié)投資經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)投資活動(dòng)提供參考,提高投資管理水

平。企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展重大投資項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)的重點(diǎn)包

括重大投資項(xiàng)目決策、投資方向、資金使用、投資風(fēng)險(xiǎn)管

理等方面。

國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督

和指導(dǎo),根據(jù)需要選擇部分重大投資項(xiàng)目開展后評(píng)價(jià),并

向企業(yè)通報(bào)后評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目開展的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。

七、投資風(fēng)險(xiǎn)管理

(-)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投資全過程風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將投

資風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防

控的重要內(nèi)容。強(qiáng)化投資前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)控方案制定,

做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、預(yù)警和處置,防范投資

后項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、整合風(fēng)險(xiǎn),做好項(xiàng)目退出的時(shí)點(diǎn)與方式安排。

充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問作用,對(duì)企業(yè)重大投資決策出具法

律意見。

(二)國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理,

必要時(shí)可委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)

行評(píng)價(jià),及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋企業(yè)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)按照評(píng)價(jià)

結(jié)果對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,健全完善企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管

理體系,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(三)企業(yè)要增強(qiáng)舉債投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),禁止超越財(cái)務(wù)

承受能力或降低企業(yè)償債能力的舉債投資。

(四)企業(yè)股權(quán)類重大投資項(xiàng)目在投資決策前應(yīng)當(dāng)由

獨(dú)立第三方有資質(zhì)咨詢機(jī)構(gòu)出具投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

(五)企業(yè)開展金融投資業(yè)務(wù),應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)

和相關(guān)政策要求,制定規(guī)范金融投資業(yè)務(wù)范圍、投資決策、

管理人選擇、運(yùn)營(yíng)管理、到期退出等行為的管理辦法;完

善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理體系,制定相應(yīng)預(yù)案,設(shè)立隔離措施,防

止發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)。

(六)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制金融投資風(fēng)險(xiǎn),審慎開展金融

投資業(yè)務(wù),嚴(yán)格規(guī)范健全內(nèi)部決策程序和控制體系,審核

確定金融投資額度、交易品種、止損限額以及不同級(jí)別人

員業(yè)務(wù)權(quán)限等內(nèi)容,并指定專門部門負(fù)責(zé)具體操作。

(七)加強(qiáng)金融投資風(fēng)險(xiǎn)管理

L切實(shí)維護(hù)國(guó)有權(quán)益,防范金融投資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)開展

金融投資活動(dòng)應(yīng)遵循以下規(guī)定:資產(chǎn)負(fù)債率偏高、經(jīng)營(yíng)虧

損或現(xiàn)金流緊張的企業(yè)不得開展金融投資。

不得對(duì)以下企業(yè)進(jìn)行金融投資或開展合作:資不抵債、

扭虧無望的單位;拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)及職工集資款

的單位;資信不佳、資產(chǎn)質(zhì)量狀況較差的單位。不得以承

諾最低收益、承擔(dān)投資損失、承諾回購(gòu)本金、差額收益補(bǔ)

足及其他附加條款等債務(wù)性方式設(shè)立或投資不具有控制力

的基金。禁止套期保值以外的期貨投資以及投機(jī)性質(zhì)的金

融衍生業(yè)務(wù)投資,嚴(yán)格限制股票投資和委托理財(cái),適度控

制購(gòu)買債券。嚴(yán)格規(guī)范金融投資資金來源,不得融資或挪

用專項(xiàng)資金進(jìn)行金融投資。不得參與不具有控制力的劣后

級(jí)基金投資。不得以委托代持方式開展各類金融投資。

2.審慎開展金融投資活動(dòng),遵照國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)相關(guān)文

件要求制定完善的金融投資決策管理規(guī)則,明確決策程序,

規(guī)范授權(quán)行為,建立科學(xué)合理的決策體系,防止盲目決策

或個(gè)人專斷。

3.嚴(yán)格篩選金融投資項(xiàng)目,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上擬定

項(xiàng)目投資方案,做好盡職調(diào)查或?qū)I(yè)評(píng)估,并由企業(yè)內(nèi)部

法務(wù)部門或法律顧問提出書面法律意見和建議。

4.落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,按規(guī)定確定金融投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,

審核確定不同級(jí)別人員的業(yè)務(wù)權(quán)限,指定專門部門負(fù)責(zé)具

體操作。

5?按市場(chǎng)化原則操作金融投資業(yè)務(wù),嚴(yán)禁暗箱操作、

以權(quán)謀私等行為。

6.加強(qiáng)金融投資業(yè)務(wù)的合同管理,除通過國(guó)家公開交

易市場(chǎng)直接進(jìn)行債券、股票等投資外,必須簽訂合法合規(guī)

的書面合同,合同內(nèi)容不得含有或隱含損害國(guó)有權(quán)益的條

款。

7.加強(qiáng)金融投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理,建立多部門聯(lián)動(dòng)的

運(yùn)營(yíng)管理體系,采取必要的措施,掌握金融投資項(xiàng)目的運(yùn)

營(yíng)和財(cái)務(wù)情況。加強(qiáng)金融投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,進(jìn)行

經(jīng)常性的分析檢查,在發(fā)生影響投資安全的情況前,及時(shí)

研究并采取相應(yīng)措施,確保資金安全。

8.嚴(yán)格金融投資退出程序,原則上要按照“事先約定、

市場(chǎng)運(yùn)作、程序規(guī)范、有效監(jiān)管”的要求進(jìn)行。充分發(fā)揮

市場(chǎng)機(jī)制作用,科學(xué)評(píng)估出資價(jià)值,加強(qiáng)有效監(jiān)管,防止

暗箱操作,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。

9.不斷健全金融投資考核評(píng)價(jià)制度,在綜合考慮金融

投資項(xiàng)目實(shí)際資金需求、市場(chǎng)收益率、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和收益偶

然性等因素的基礎(chǔ)上,建立金融投資進(jìn)度監(jiān)測(cè)和金融投資

績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)金融投資進(jìn)度和績(jī)效做出合理評(píng)價(jià)。

(八)企業(yè)監(jiān)事會(huì)應(yīng)依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)

定,對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

1,企業(yè)制定、調(diào)整投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)征求監(jiān)事會(huì)意見,

對(duì)提出的意見要認(rèn)真研究;

2.董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)審議投資計(jì)劃時(shí),監(jiān)事會(huì)應(yīng)

就投資計(jì)劃獨(dú)立發(fā)表意見,監(jiān)事會(huì)出具的書面意見是企業(yè)

向國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送投資計(jì)劃的必備附件;

3.董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)決策投資項(xiàng)目時(shí),監(jiān)事會(huì)如

提出不同意見或問題的,董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)應(yīng)作出說

明;

4.對(duì)履職活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),監(jiān)事會(huì)應(yīng)

及時(shí)向企業(yè)提示,并按照有關(guān)規(guī)定和程序向國(guó)資授權(quán)機(jī)構(gòu)

報(bào)告。

監(jiān)事會(huì)重點(diǎn)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)是否符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和

主業(yè)范圍、是否符合相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)

定、

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